SUL DIVIETO
IMPOSTO Al
PRIVATI FRONTISTI DI
TAGLIARE E...
Isacco Angelo Norsa
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SUL DIVIETO
MOSTO
11PBIVÀYIFROM1STI DITAGLIARE E RACCOGLIERE L'ERBA
DEGLI ARGINI REGI
NELLA
PROVINCIA DIMANTOVA
OSSERVAZIONI
D'
ISACCO ANGELO
NOItSAMANTOVA
TrPOlillAI'IAMOWDOYI 1831.
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AVVERTENZA
Pubblichiamouna Memoriagiustificativadiunricorso presentatodalsignorIsaccoAngelo NorsaalMinistero distatoaustriaconelISSÒintornoallavecchiaeJorte controversiadelleErbearginali,dieserviràottimamente achiarirelaquestioneaquellicheperavventuracipos- sonoaverinteresse.
E
ringraziamo di cuoreilsignor Norsn, c/ierikaprestatoilmanoscritto,anomedella giustizia e dellapubblicautilità.Paride SuzzaraVerdi
_Diretto» della Favilla.
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S^rejio Sfiacco */éttpe& St&erja,
TerchiarirelavertenzatantodibattutadelleEbbearginali, reputerei dimoltautilitàchelipubblicasseilricorsoindirizzato ilaV.S. algovernoaustriacoin difesa del diritto dei frontisti-La diligenzaeladottrina, eollequalifacompilatoquestosuolavoro, glidevonoprocacciareun'autoritàeun'<jjha,:i:i •/rimili: tuIla questione.
Sensilamolestiacmivaglia bene.
Dall'UfficiodellaFavilla 8 maggio 1874.
Tattosuo Pabhib SoiiabaVsam.
.£&,
«W
vivamenteinteressaedagitai.-n-ltii-i'iiipr'^irir-'iritbdui non provincia,equindifacilitarnelasoluzione strambolagiustizia l'equità;miaffrettoad aderireattarichiestapermelutitighitt dallaS.V.fallami;tometto senz'altro,cosicometrovasi,asi disposizione, efavoriràrestituirmelo, fattocheneax<ràusoper
ConvengocotilaS.V.cliclapubliiii-'izii/'n-iliquitti*?cri\
possa tornareopportuna ancheadesso,quantoeforsepiùche ni
farebbestatanel\8&\5,tempodidolorosamemoria.
E
dico:appor- tii'tu,fìPrrht;l'iti-.riiu:!::!Ulì.Iii>::rt'ittizi:d°iU'Finanzi-diM\in:ov!,
aid.itaSiaprilaorasjjì'j-'iM,]t<ili!>U:-'!iondi-i<1ni/ottasiillarjwa del successivogiorno 2H,cheinterdiceai privatitilugliodelleerbe degli argini, siappoggia principalmentesull'avviso della1.B. De- legazioneProvinciali:diMantovadel16 Gennaio1865,fatto oggettod'esamenella predellamia Memoria;eperchè,perqitanto miènoto,nulladiveramente importantenelriguardolegalevenne dopod'alloraa modificare essenzialmentelostatodìdiritto.
Ionnnmidissimulopuntoledifficoltàdi procedurachei frontistideisummenzionatiargini,nellostatoincuisonostate purtroppo messelecose,potranno forsegualchevoltaincontrare nelliberoeserciziodelleloroazioniperlaconservazione oper lareintegrazionedei lorodiritti,sesventuratamente3Ìvorrà per- severarenettaviaintrapresa;mahoferinafedeche inunostato rettoalibera costituzione,qualèfortunatamenteilnostro,non pos- sanomancareimezzilesalidifarrispettaredei diritti chevengano dimostratiindubbi;einoltrenon disperodelbjionieffettichepo- tranno derivaredaunnuovo,tranquilloecompletoesameche dellacosa vorràimprenderelaPubblicaAmministrazione.
Milasci,mio Signore,questasperanza; eintantovoglia ac~
coglierel'espressione della veraceestimazioneeoliaqualemidico
Dacasa8 maggio 187J.
Suo devotissimo IsaccoAngeloNon».
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"Scevrodaogniintempestiva111- flcntttvità, ilGovernoImperialo ncco- ugl'erieoo rìconoiccniaonafondata -
iticsdellemiioredaluipro«p,
nonlatenderneapiocumroil bblico bene,esìadettatacon eo-
Xegliultimi giornidelgennajo 180SpubblicaviinMan- tovadall'I.R.DelegazioneProvinciali;ilseguente;
S.
^|
Tit-Vili.A. V VISO
Ipubbliciriguardichesono annessiallagelosaconserva- lionedellestradeed arginatureerariali,ediRegolamentiin
•materia vigenti impediscono ogni privataingerenzarispetto
•alleoperostesse eloropertinenza.
Pertaleeminente considerazioneeconstando dagliatti
«d'ufficioodairegistricensuaricheingeneralenellaProvìncia
•diMantoval'areadellestradedegliarginiregiédiesclu-
•sivaproprietàdelloStato,fustabilitoper Decreto 8Novem- hre186* N. 22868,dell'I.R.LuogotenenzaL. V., evieneora .portato a pubblica notizia che d'orainavantidovrà cessare assolutamenteiltaglioelaraccoltadell'erbada partedei privatilungolescarpe e banchedeliestrade ed arginierariali
•aio iierjoacquachiversocampagna, sottocomminatoriadelle .misuredipoliziaedellepenalitàportatedallaministeriale
ordinanza 2Saprilo1854.
Procedendounataledeterminazione unicamenteEottoIo
•visteepergliscopidellapubblicautilità all'autorità politico- amministrativaaffidati,sidichiarano interamenteriservate
[uitcrv<;imìii!!iriosìpenale checivile,spe-
,questioniiliprivalodiritto e dieventuale
>ureintatteIociìonio pretesotutte,olio accampareedimostrareattendibiliper il§363delcodicecivile.• majo iSGS.
Unataledisposizioneinquieti)vivamente,•eir.'ódaimma- ginarsi,queiproprietariiditerre rbefronteggianogliarginie che godetteroMrn.:i:«;delieerbepredetti-sud'essiallequali sannodiaverediritto;ela loroinquietudine vieppiù s'accrebbo quando videro chelapubblicaAmministrazionemetteva quella disposizionesenz'altroinpratica,ronredendoiltaglioelapro- prietàdellelibi'stessua^l>imprenditoridellam'iiiiit<.:iz:<iiit:
dellerelativestradoiniarguiipelprezzodistima eda diminu- zionedelcanoneannuodovutoloroperladettainanulenuone dal K. Krario.
Veramente rimira ad ontadì«iocontinuaronoi frontisti ingeneralea raccoglierel'erbedicuisitratta;maì
Wn
di- rittivengonodall'aut'jritàpubblicatutt'oramessiindubbio, anzidisconosciuti,edilororeclamireietti1dall'Eccelsa1.lì.Luogotenenza L.V.;edèquindidadesiderarsiche questo statodicose,chequesta'incertezzalaquale può produrre gravi inconvenienti,aiatolta,echeprima cheaiarriviall'occasiono diun nuovotaglio,vengamessalaquestioneinpienalucee' siadecisadefinitivamentesecondogiustizia.Ioreputopercid operadibuoncittadino,nonimitiloforsenòallapubblicaAm- ministrazione,néai moltiprivatidi -cuiIoderebbersigl'inte- ressi,l'esaminareiltenoredelsuddettoavviso,inquantole miedeboliforzeiiconsentano,por riconoscereseessosiaono cpnformeaidettamideldirittoedell'equità.
Em' induco afarciònonsoloiltenueinteresseebo posso averviimpegnato,mal'amoredelpubblicobenecheùinsepa- rabiledalloscrupolosorispettodeidiritti;emisentoinoltre
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incoraggiatodallenotevolidichiarazioni,contenutonella Circo- lare diS.E.ilSig.MinistrodellaGiustiziadieposiinIronie alpresentamioscrìtto.
Analizzandoilsuddettoavviso,tropuntiprincipali visi distinguono:
1.Tieneasseritoconstare dagliattid'ufficioedaiRe- gistriCensuariolioingeneralenellaProvinciadiMantova l'area dellestradedegli arginiregisia diesclusivaproprietà delloStato.
2.Viene dichiaratodipubblicautilità,difarcessareas- solutamenteiltaglioelaraccoltadelleerbeda partedeipri- vatilungolescarpe ebanchedellestrade ed arginierarialisia versoacqua cho versocampagna,sottocomminatoria,ecc.,ecc.
perchèiRegolamentiinmateria impediscono ogni privatain- gerenza e godimentonellaoperestesseeloropertinenze.
3.Viene riservatoalloattribuzionidelPoteregiudiziario ilconosceredelloquestionidiprivatodirittoedieventuale indennizzo,ecosipuredelloazionie pretesetuttecheipri- vatipotesseroaccampareodimostrareattendibiliper compensi inbasealg 363 CodiceCivile.
Esame
delpunto1.SePareo ih cui tono piantaligliargini regi ila in generale
M
eielutlcaproprietà delloSialo,e tedaeia.tepur fané éatitttente,tipattadedurreIItuodirittoanchealte erbedaquellipredalle.
Gliatti d'ufficioche ainonon è datodiesaminare,come a nessunprivato,eilibricensuarisuiqualisibasal'avviso, non possonostabilirelaproprietàdelloStatochepei piccoli trattid'arginonuovo, orihutti,oingeneralo perquelleopere dirinforzocheoccasionaronooccupazioniditerrenone'tempi anoivicini,cioèdopoilprincipiodelsecolocorrenteetutt'al piùdopoil1804,quandoincominciòilsistemad'indennizzare iprivatidellooccupazionichevengonooperate,adellaterra che vien levatadallefinitimeproprietàpel bisognodell'ar- ginatura.'
1Vegetatil'art.SI del Derreln Italico20Aprilo1804,el'uti!5 delRegolimeli toSO Maggio18utì•ullsciutodìa.elavoriagliarginidei
sofferti.Hacosinonèdituttigli talitàalmenodellamassimaparte costruitianticamente aspesedij
acquedellaprovincia,che sonoil
assunsel'obbligocollapercezioned mediantel'imposta provincialed'ar
avvisodell'ì.R.Delegalo Per dareunesempiodi iailpiùluminoso,miperir
dagliarginimaestri,parchiquotaftquello ij reslnra fu fall»unaincornili dcduiir.nt,rgnaleaqutllacalcolata pergl'iiifoitunj.
Ilprincipiocliclespeseoccorrentiperpreservare daldannidella acqueloicrrodifesedigli arginiregidebbanostarea pes.> delK-Erario pelmolito che oraho qui addotto, renne poi splendidamente riconosciutoa
«Òr".rApmto
C 18H9
U N"ì8I6ft^^^
uno1K3S. Voi.9.partoII.|conier,onielernaejimo itubiliie su n'argomento dalViceré stesso dalla Cancelleria Aulica riunita.
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Il—
torescaottavadell'Ariosto[Oriundo furioso CantoAO,31)nulla qualeilPoeta assomiglialostragimenate di Orlando eda' suoi commilitoninellapresad'assalto diBisurtaaiguasti chefailPo neicampimantovaniquando nerampegliargini:
deln
ivano eranostaticostruiti,olamateriadelleDraglieìe- nteregolata,tomoprestoproveròad evidenza,
li<.adunque da benaltreepiùantichefontichelapuh-
Amministrazione dorrebbe attingerelastoriadegliargini antnvano por riconosceresesussistano o nnidirittidei ifrontisti,primadidichiararetheir.gtturatéCorea dagli arginiregi sia diesclusivaproprietàdelloSlato,né pissimo a luimancarneimezzicomeaiprivati,chedovono labor;osameotu iuvesti^iriieraccoglierli.*
Dagli StatutideiUonacolsidui1303,manoscrittoesistente nellaI,R,BibliotecadiMantova(StatutodominorumRuynuUli etBoliranifratrumdiEonacotsis),RubricaDeAggeribus, pa- gina 366,rilevasicho l'arginaturanelloStatodiMantovaaveva giàsind'alloraconsiderevolesviluppoedimportanza,cheun funzionariopubblicone avevalasopraintendenza echegliin- teressatituttidovevano contribuirò perlespese.
Ea pagina 373o37G vedesi ordinatalacostruzioned'^n nuovo argine,e postalaoccupazionaacarico daiproprietari
1Campioenei,cinemantovanidaOcnofigli»diMania, dal quale, dice»i,fonaedificalaMancava.
Un*Di.pj.iiioi.c dellaLuogolenen in L.V.del14 maggio1863 N.11S0Tprcicrivecheall'archili.iUov.diMantovanon.ipoiiono rilaicinra eopleadunprivalo rhenonna«.bilial'aiinlntodiritti,senoneollariirm chanonno venga fallo ino noconi™loSialo,ne centroilFisco,echo diciòsidovrà,olleupredichiarazionedalpriiatochene ricercalacopiaj
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dellaterra sucuidovevaessereeretto,elespesedicostru- zione econservazionea pesodegl'interessatiinragionedel- l'estensionedeirispettiviloropossessi.'
Dal Libro 8degliStatutidiMantovadiFrancescoGon- zagadel1406,altroM.S.esistentenellaBibliotecasottola letteraE.V.16,confermasichegliarginieranocostruitie mantenuti a spesedegl' interessatisottoladirezionedipub- bliciufficiali.
Da unOrdinedelDucaVincenzoGonzagadel(2febbraio S8S continuasi aporrelespese pergliarginiacaricodegli interessati,ecosiparimentidaaltro delIH agosto1649di Cai-IoII,pertuttigli abitantidelterritoriodiQuzzara, Gonzagae Reggiolo.
DaaltroOrdinedelDucaCarloIIdal3settembre1664 viene ingiuntoaifrontistiditagliareelevareglialberiele siepieglialtriimpedimentiinsugi!argini,menoperaigelsi;
esiproibiscononuoviimpianti.Liliberaperò daU'obbligo pree- sistenteditenerlimundidaglispinieributti,perchè pereffetto del precitatoOrdinecessavano perloro gliutilichericavavano dallacoltivazionedeglialberi.1
Maper nonistancareconsoverchiericerchee noiosoci- tazioniiomigioveròdellatestimonianzaditale la cuicompe- tenzaesommaautoritànon potrannoessereda chicchessiari- vnriìti;indubbio;iovogliodireduliaicsiiiuoniinzaduiconti.!
ErcoleBevilacquasopra intendentegeneraledelleDigagneed Acquee questoredelmaestrale arciducalediMantova;ilquale nelloScritto-Informazionisopragliargini,sgoliedadaqua- mentidelloStatomantovanosdirettoall'istruzionedegliin 1Statuimnaquodumis figgerfiatin territorioNubolaris et Revoroni
loca qUfl*milgitvili ci m:il.,i[ilil:J pr;> i].:|"-iih:[.ilì> t.iir.iri;:ni]ii,h'ì:i !rail r 111rLpr.-- dietum cljiudantar.Etqatalibet pervoiiatam «cclosiaeticaqnamsmeutarisillnm
Euivtaliiagge™InsilineKcveria,quisggorfiatespen.isomniumhaheuti poisessionesÌDterccpIaldictiaggerii et eipensiiipsarumponsessionespto
»OiscrvnilBevilacqua nall'operadicuifalòlarghecitnzioniin seguito,che questaDìapoauionononnudavaapplicata,enonfuduoal suritempoinpraticache pei gli argini piccoli o in froldo.
_ 5Mantova,1734. Nellastamperiadi8.Benedetto per AlbertoPal- loniatauipatore arciducale.
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alloraesistentigiudicidelleDigagui ed acquedelDucato1ci somministraleseguentiincontest alniinotizie:
Che vetustissimaèlamassima partodi>gliarginidelman- tovano'che già sinodal1479 sotto FedericoGonzagaterzo marchesediMantova,erasicompletata quelladelPo(pag.13.), chelespeso perlalorocostruzioneemanutenzione,stavanoa pesodeifrontistiedeglialtriprivatiacuigiovavanounitio nonunitiinconsorzio(pag.13e62).
Cheiproprietaridelterrenochevenivaoccupatoperla costruzionedogliargininon ricevevanoenondovevanorice- verealcuncompensopelterrenolorooccupato (pag.36).
ClioifrontistigodevanoifruttiprodottidagliArginicom- presiviancoglialberielesiepi;diquestiultimiperòlinoa che per ordinedellapubblica autoritàne fuordinatoiitaglio per riguardidigenerale sicurezza eciòinarmoniadell'Ordine anchedelDucaCarloIIdel3settembre16B& (pag.A3).
Chel'interventoinquestamateriadull'Autoritàpubblica eramotivato dalla conservazionedelloentrate pubbliche epri- vatechepotevano venircompromessedaiguastidelleacqua (Ori.C.pag.86).
Talefu lostatodellecosecertamentelinoall'anno1734,in cuiilconteBevilacquanellasua qualitàdisopraintendente e questoredettavacollapienezzadellasua autoritàquelleinfor- mazionia'suoidipendentichedovevanofarsenenormanella bisognadelloDigagne;etalepurecontinuosinoalprimo gennajo 1785epocaincuiall'occasionodell'attivazionedel nuovocensimentonelloStatodiMantovavennero per ordine Sovrano portate acaricogenerale,siccomeunaspesa universale
1"Perciòio(cosiilBevilacqua>ìesprimoilpag. 13) quii Queitore
*diquelloMacinatoArciducale dallaClamati»dellaS.C.K. C.M.3.
"Aug. Padronee de' >uoiAnlecenorilinodall'anno1698deputatoni
*caricodiSoprintendenteGenerale delleDcgagneed Acqui;ditutto o,ueito
"Ducato,bo credulonecetiaiiolosuggerireai3ig.Giudicidell?Degigna
"cheverrannoelettiinavvenireinluogo do' prciontanei veramentevigi- lami ed integerrimi,ilmododicontenersi nell'waeidadel loroimpiego
"e nelfarungere,mauuteuereodifenderegliargini dalli violentadolio
"Minili'conforme dispongonogliordini dirincitamiaPatria,eoe.ecc.
«Nell'Attodidonazionedoli'anno1106,fattadallacontai»
Matildealmonasterodi3.Beacdetto, accennatiad uaterritorioavente per confine ud Orienteunargine untiro (Villulmautemhaberoaggerpjnan- tiquumamano);chiamava»aulicogiàal1106.
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tuttelespese tantoordinariachestraordinariedelleDigagne diarginaturaescoli,econseguiatemi;ut escioltetutteleso- cietà costituentile33Digagnefinoalloraesistite,diene sop- portavanoìlparzialeed inegualepeso,giustaquantorilevasi dall'avvisodelEegioDucalMaesiratoCameralediMantova primo settembre 1784 premessoalnuovo PianodelleDigagne.
Edèinconsonanzaaciòchel'art,primodelmenzionato Pianoprimo settembre 1784 disponeva:
•Subitocheabbiaeffettoilnuovo sistema censuario,ces- .seranno tutteledivisionid'interessiinmateriadelleDiga- .gnodiarginatura oscolo,nè alcun possessoreinparticolari
«sarà obbligato a concorrereallespesodiquellaDigngnaalla quale erainprima soggetto, perchè dovendotuttelespese
•dallemedesimeDigagneesserecompresonoli'impostapro-
•vinciate,ne saràripartitol'importaresulla totalitàdell'Estimo.
•Edaallora inpoilaimposta provinciale pergliscolieper
•l'arginaturaserviesor'etuttoraperpagareall'Erariodello .Statoilcontributo provinciale perlaconservazione emanu-
•tenzionedeisuddettiscoliedargini.•
OrapeltenoredellostessoPianodelleDigagnesipud con certezzaaffermare chenelcambiamento avvenutoalprimo geo-
stabilitoelletuttelespesediquestanatura cheeranodap- prima divisamente e inegualmente dalorosostenute,venissero messo invece a caricodituttalaprovinciainformad'imposta provinciale(che sottoladenominazionedìlassad'uroinafura dura tuttoraa favoredell'Erario1),chevennero piantatonuovo normeper l'amministrazione,ecc.,ecc.machealtresiniunain- novazione,niuna parolasifijcerispetto allaproprietàdelleerbe posseduta ofruitasinoalloranon già da ogni singolo consor- zio,mada ogni singolofrontista peltrattod'arginochofron- teggialarispettivaproprietà,e quindiilorodirittirestarono dopoilprimo gennaio 1783 integralmente qualieromeerano
Ecosiparimenticontinuaronoifrontistiancheneltempo successivoo-finoadesso a raccoglierel'erbeprodottodalloscarpe
'Vcgguinellanota'pigisi
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un' ulteriora ingioiledii]ne- riftfìiiposiiiuaa.OigiiizMD/Coogle
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IH—
ebanchedegliarginichefronteggianoiloroterreni'non chedopoilristabilimentodelGoverno Austriacoinquesta pro- vincia,ilqualerispettosempre questolorodiritto.
Veramentequalcherarodubbiofuelevatoinproposito; però venne sempre applicatoristrett ivamente a quegliarginie aquellepartid'arginelacuicostruzionefufattaa spesedel lt.Erario negli ultimi tempi, epercuifuronodall'Erariostesso pagatiail'ispettiviproprietari'irelativicompensi;manon mai pergliarginidiantica costruzionepeiqualil'occuparonodel- l'areaelaspesadicostruzionefuronoacaricodeiprivati:
no;non mai per questisilasciònasceredùbbiosul diritto dei frontistiallaraccoltadell'erbadaquelliprodotta. Perpersua- dersi diquantodico,bastaesaminarelaCircolare5marzo 1833 delcessatoI.R.Governo Venetocollaqualevenneordinato alleI.R. Delegazionidipendentidiprovvedere a chesiacon- servatoalloStatoilprodottod'erbadiquegli argini chesiri- tirasseroosi costruisseroacaricodelRegioTesorocolpaga- mentodelprezzodel/ondochesioccupasseconlabasedell'ar- gineslesso.'
Mav'hadipiù.CollaCircolareSO Dicembre 184Bdelces- satoI.E.GovernodellaLombardia, veniva comunicatoalleR.De- legazionicheper dichiarazionedellacessataLR.Cancelleria Aulicariunitadovevasilasciarei!raccoltodell'erbaprodotta da;*Iiarginilungoifiumi ecanaliregianche a quei proprietari chefessuro,cornosideve,indennizzatinongiàsolamentedel fluttomaanchedeliasostania,oggettodeliaspropriazionefor-
1EdanotarticheneppurenelReg.20 maggia 1806Bullaeu- atodiaelavoringliarginido'fiuminonunaparolal'emilaraccolta dell'erba prodotta dequelli.
<Da!BolletiinodelleLeggiColle..Ven. Voi. XII.ParteI.pa- gina100N.4ri»6755V.
Ecconeiltenore:
Qualunquevoltaliritirioiic«tmi>ra «na reineacarico delEegio Tesoro colpagamentodelprezzoalproprietariodelfoniloche»ioccupa conlabase dell'argine etcìao, tura cura delleI.H.Direzioni direnderne intesocon comunicazioni «pedulil'uffizioprovincialedelDemauio,ardo ilprodotto dell'erta equalunquealtro>iaconienatoalloStatoe raccolto acuradell'immuni trazione Demaniale.(Sioniul'tteilreatochecontiene aoledianoti ziouid'ordine).Veneiia 3Marzo1823.
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zita.ApprovavapoilastessaCancelleriaAulicailmetodoTino alloradalGovernopraticato.'
Daquestedisposizioniecosipuredall'altraCircolaro del GovernoVeneto9agosto1824,*nonchodalcomplessodi tutteledichiarazioniclieemanarononella,materiadagliAulici Dicasteri,sirilevadienon cadde mainellamentedelGoverno Im- perialedimettereindubbioildirittodeiprivati,locuipro- prietà fronteggianogliantichiarginicosìdelti regi,diracco- gliere l'erbenascentisullescarpeebanchediquelli,nòdi farvi porverunmodoostacolo;cho soltantorioccupò etrattò del dirittoallaraccoltadell'erbadigliarginiopartid'argineche furonocostruitiaipeseileiR. Erarioepeiqualiessoinoltre
iDuiBollettino delloLeggi Colloz.Lomb.Voi.2.porto2.,1815 (.otto11K. 1931:
N.11962-4653G.L. Cnnuu.
Milano20 Dicembrelolù.
AlteI.R.DebgatwntProvinciali
Erainsortoildubbio, le nellastimedc'eompensiincausa di occu- pazionidipendenti do operedicostruzione odisistemazione d'argini luogo ifiumiocanon'reginonfossedaescludersioiproprietariespropriatiil valorediquel terrenotu!qualedevo estendersiloscarpa degli nrgini,eciò invistadelvantaggiochovengonoimedesimiarisentirecollogliodello erbe noscenli su Uh scorpoVessaod ossi conceduto.
ITNovembrep.p.N.86739-8671hotuquestoproposito dichiarato,che la questionovuolesserescioltadaidettamideldirittocivileprivato,e giustalenormedel%8ESdel'0.e.generale,inforza delqualecompete
Perottenere tale adeguatocompensoilprefatoAulico Dicasteroho poir^iiiiirn,cheilpror.rictnrlcii:i:'.:liritmiliputentel'iudcnniriasionenon solamente delfittilo,mabenanchedella sostanzache cederdeve,eche Iopubblicaamminislraiionenon puòevitareila]contosuol'obbligoeor- respellivodiprestarel'adequaloindennizzocitoinveivoilcompensolauto porlasostanza,cornopelfrullo.
Laondeinbase ntalimassimel'EccellaI,E.CancelleriaAulica riunitasièdegnatadiapprovareilmetodofinora inpropositopressoil
governo praticato. .
Tantoricottianican cotest'I. E. Ufficioperopportunosuanomo.
'DalBallottinodelloLeggiColi».VenetaVoL X11LPartoli pog.17:
N.99130 3610P.
Circo/oreGenerandoli alle Delegatimi ed allri Uffici polititi edcammici conriletti*rollinedi alcuniduoWisuicomponi daaccordarli ai danneggiatiperritirod'argini ecc.
Sonogtateproposte all'EccelsoCoticelleriaAulica letnqueatior.1
DinilizcdbyCoogli
che peroancheinqui'st n.t.iiim<a-:.ivolle nlaminuton^k Etessipropri età fruiilistifurilaraei'oltacomesìerasempre praticato,ecolia solariservadidoversiattendereperuna de- finitivadelusioneelle-disserostabiliteiomassimerelativenel nuovo censimento.
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Equimiiiialenitoosservareeiiequesta riservacheforsepotèavere applicazioneinaltreprovineie,do- vrebbe restare inopeiativainquelladiMantovadovesiattivòMadiquestobasti:|>eivl;éciòe!).-ritardaargini0parti d'arginicostruitia spesedelK.Erarionon entraneilimiti del
edincui,dotandoli rarounargine,livonga colla base del- di «limiproprietà.
S.SaeliArginidebbanoesserecensii!.
3.St:deliriliuj,parie neroLilloSlotohiinteraproprietà,degli argini.
LaEccelsaCui;f.-ll:T::iAi.i.-,rinnirn. itir*lil'ivcur..AuLirir,i- merala,edopoeaseisiintesa coll'l. K.Miui-dui-.jilcllei'iniinitbaemanato
ritirarMargine,crdipnruimnlabase aopra OS fondo di privala proprietà, avrò,luogo la convenienteiod enninniinnode!paricheintuttiglialtri caaiconti'inpiatìdall'art.51dellaLegge 20Aprile1804.
Ada.™LadeiriiiODeduisecondoponto segliarginidebbonoes- serecausili,0aehiincomberàilpagamentodelloimpilalefondiarie,di- nenderà dalle mussimi.'vh-'sur, Tinor,t:iìiiiitepelCvmostabile.Intanto cou-
l.^-ilali<i,...r.uriiil:i:c::rdijIÌ:k.::lur.L'.i-..Llr. !.u.:i.Lr.;j.iiroij-ioliLilui-
li:rì"r-iii,,r. Tis|ni:iì"iitenifondo occupalo.
Ad3.™Laquestionoacid spettalaproprietà dogli arginiinquanto ,guardaIW/nrModiWerlaeliocresce sugliargini-tessi,puòcolisidora ni heoliisostieneippsìpercepiscamichelerendite,epeni,-,;„vi,ni
,ladecisione finoalmomentoincuisnvan.iofissatelonormerei a-
dafmedesimomantenuli.
Vanesia3Agosto1S24.
(N.B.AnchedalcontestodiquestaCircolareriuniràchiarochei dubbielevalinonriguardavano cheleerbe cresceuli sugli arginieruttilii
mioassunto.Esemisonosoffermatoalquantoorasuquesto punto,siéunicamente perché mi sembraassairimarchevolela dissonanzachesipresentafraiprincipi!cheinformaronoco- stantementelederisionideiSupremiAuliciDicasteri,equelli che dettarono l'AvvisoIilGennaio I86B.
Dallepremessecosepanni poter dedurre concertezzache laproprietàdell'areadogliarginidìfuitrattononfumaice- duta né rinunziatodalfrontista;ch'essonon nericevettecom- penso;chesolo lasottoposeameraservitùpubblica, e che con- tìnui)pelcorsodeisecoliefinoadesso a porcepirnoiprodotti.
Népuò snervare queste mie rigoroso deduzioni,néconfe- rirealcunvaloreall'asserzionedell'AvvisoDelegatìzio,lacir- costanzadelnon essere stato nelconsimentodel(784censite learee chealloraerano occupate dagli argini maestri.Unatale esenzione fu concessadalOoverno probabilmente per un riguardo diequità eforsedistrettagiustizia. Sìconoscevacertamente chel'areasucuieranocostruitigliarginimaestrierastata prestatadai rispettivipropri:ìr>:frinitisi;odir,perlemassime sbanticovìgenti,es«inon nealavanoricevuto inmpenso,ch'i l'arca,pertuttalaester.ninuucorrispondenteallastradache formalapartesuperi i.reJellardine, nullaproduce,e che perciò nulladovrebbepagare1;chenessunadeduzionefacevasinella stimadeifondia:frontistipei dar.nichedistivanterisentono dallavicinanzadelfiurne,edicontinuodallalimitazioneche perlepre?criiiomdeipuLhlioHe giramenti devonosupportare noiliberousodellaloroproprietàfinoaduna data distanzadal piededell'argini*;lantrdenonida meravigliarsisepertflior- dinisuperiori,aurbnl'nr'aoccupatadallescarpo ebanchedel- f argine,ci.viljnqiirproducili':>i:t ::i.easla:aIn^r.atiafa- voredeifrontisti.
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V.l'Art.21riclkSommiPoterne23Dicembro 1H17<-horm- tiuuiinq nedInnoimRdìgiuaCuiascgililnuntonelccnaimcnlolieiHt*4.
Bearnedelpunto2.
SeIIraccoglierItrba cheilfa dal privalifranimilugli ar- gini regipatta dirtimiaIngerenza pericolataperla ge- latacontertaxioneeliquelli; equindi teciòpattadar fondamentoatproprlaregli tlettlfronllttldel lorodi- rittoataleraccolta,pertitolodipubblicautilità.
Tn.qualunque Statobene ordinato devesiriguardar»come eminenti!inInilafacoltàdilimitareod ancheditogliereildi- ritto diproprietàneiprivatiinqueicasiincuil'interessepub- blico lorichiegga,controporr)una congrua indennità,ecoll'os- servanzadelloformestabilitodalloleggiatuteladitutti.1 Questodirittochiamasi:d.-r-L'i s/i/^i.'1bilionefurialaper causa i/ì/wW.iniutilità.
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Costituendounaeccezioneall'usoillimi- tatodelsacrodiritto diproprietà,essodev'esseredall'autorità pubblicaristrettivomente applicato,einvocato soltantoporun veropubblicoedimportanteinteresse,edusatounicamente entroilimitidelbisognoononoltre.1Una massimadiversache spin- gessea farediquestoeccezionale dirittoun usomenotempe-
vernoImperialo,espressipiù omi'nonelle istruzionichesa- ranno state datoall'EccelsaI.R.Luogotenenza L.V., allaquale fudeferita l'attribuzionedidichiarareicasi dispropriaiione forzatapercausadipubblicautilitàinquestoEegno;sembra ebe sventuratamentenon sianostatiscrupolosamente osservati dallastessaEccelsaI.II.Luogotenenza nell'oggettodicuisi tratta;probabilmente perchénon ebbe aleisottoposteintutta laloropienezzaed estensioneleconsiderazionidifatto odidi- rittodiestannoa favoredaiprivati proprietariì frontistidagli argini,argomentodelpresantescritto.Maeiadoveimpegnare vieppiùchivedolesiiproprìiinteressie quelliditantialtri,a mettereinpiena luco quelle condizionididirittaedifattola
iVegpiaiUCircolo™Gavcmativadel21Dicembre1818.
*Per ud esempladnernuil'Ordinanza del Miniatored.'lCommer- ci»14Settembre1Hit, nuli»qualeeidichiarache aneli»]n(bi-ugiiodi lla, tradìferrilodeveailimitarel'eaprorriaiitraoaglispati ttrettauionle uecea-
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20-
.non esatta cognizioneduliequalipuò aver fuorvialalapubblica Amministrazione.
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Qual'è l'ingerenza pericolosaallagelosaconservazionedegli arginicuipraticanoifrontistineiraccoglierel'erbaprodotta da quelli? Quest'unica. Allavistadituttiseganol'erba,la so- leggiano, o qua:id'èJ:ss.:a-.;:M,lamiidu-jonuvi;:,fiuquestain- gerenza negliargini
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sepursiputìubiamare ingerenza—
debba dirsipericolosa,o piuttosto innocua,ognunoilvede.—
QualisonoinuoviIiogolamenti che proibiscono questacosi minuscola ingerenza: nuovi,dico,perchèiItegolamentipubblici finoraconosciutinonsiavvisarono,almeno cheiomisappia, d'interdireaifrontistilaraccoltadell'erba?Nessuno.
Com'ècheinalcunopartidel territoriovenetononsire- putapericolosataleingerentideifrulligli,niqualisilascia dall'Amministrazionepubblicatagliareeraccoglierel'erbaal- menodalla partodegliarginiversocampagna?
Perchè finalmentesivietaaiprivati frontisti diquesta pro- vincialaraccoltachesemprefeceroallogandoesserepericolosa pergliarginiquestaloroingerenza;perchè mai,dico,sivende poiildirittodiraccoglierelastess'erbaaqueiprivatiappal- tatoricheassumonolamanutenzionedellestradesugli argini,e che o rivendonotato diritto ni frontisti stessi,olocedono adaltri privati,oppure fanno eseguireleopero necessarioallaraccolta dell'erbadalavoratorimercenariidaiprimi venutieforseda quellepersonemedesime ohe servirebberoalfrontista?Nonsono forseinteressatiallabuonaconservazionedegliargini,epiù diqualunquealtro,ifrontististessi,iqualidaessiripetono difesae salvezza?Nonsonoifrontistiquelli,chesenzadanno pubblico,continuaronofinoad ora a raccogliere quell'erba?
Qui l'argomentazionesiaffacciastringente:
0ilfarelaraccoltadell'erbapermanidiprivatièperi- colosoallaconservaziouedegliargini,einquesto casoper espro- priarneifrontistipuòinvocarsiiltitolodillapiMlicautilità;
maperlastessaragionononsipotràabbandonare adaltra maniprivateperun dato prezzo, nèallestesseinanidelfron- tista,permezzodiun appaltatore, l'esecuzionediquelloopere chefurono dichiaratepji'icolo;.'p.TI";trjriiic-Oppuresìreputerà elleilcedere ad essoappaltatore,chesiservedimaniegual- mentediprivati,queldirittonon nuocciaallabuona conserva-
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ai—
zinnedegliargini,einquestocasocessailtìtoloinvocatadi pubblicautilità,enonsipuò spropriareilfrontistaper questa ragione,ina Iosidevelasciaro nel pacificopossessodicuigoda da tempo immemorabile.
Aquestalogicaconclusionebisogna purevenire;giacché lasoladifferenzachepassadall'un casoall'altrosiè,chsl'ap- paltatorecomperaepagaocompensaalE.Tesoroilprezzo convenutodell'erba,eilfrontistainvecenonglicorrisponde nienteperchèl'erbafuedèsua.
Nésipudasserireche sianopiùomenoprobabililecon- travvenzioniaipubbliciRegolamenti;chenell'ai)caso enell'al- trolaraccoltavienfattadaprivati,eforsedagli stessi privati, elecontravvenzionipossonoesseresempreegualmentepunite sianegliuni,osianeglialtri.
Chesepoia frontediqueste considerazionidovessesgra- ziatamenlestarfermaladichiarazione esserproibitopertitolo di pubblicautilità,aifrontistidifaroquella raccolta; perchè non procedereallaspropriazioncperquelloviechesonotrac- ciatedalleleggisovranepertalicasi;faro seguirelestime, e prestare previamenteilcompenso che sarà stato riconosciuto giusto?Quinonc'èurgenza.Lostatopresenta ilapura con- tinuazionediun lunghissimo a più che secolare passato,enon énotoche gravidisordinisianoinsortiinsolitamenteinquesti ultimitempi checompromettanoperfattodeifrontistieper laraccolta chesifadalorodell'erba laincolumitàdegliargini regi.
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Dunquesiputì,nell'orasuppostacaso,avviarelaspro- priazionocoitranquilliprocedimentistabilitidalleleggi a tutela anchedeidirittideiprivati,elasciarnefrattantoilpossesso inveteratodeldirittoallaraccoltadell'erba,achilohaavuto tinoadesso.—
Esame
delpunlo3.Vieneritenutaalleattribuzioni deiPotere giudiziarioIIco-
HMW0
dellequestioni di privata diruto, e di eventuale indennizzo,« cotipuredelleazioniepreletelittlecheI privatipotetteroaccampareedimotlrare attendibiliper campentiInbaie algSOSdelcodiceC'ItileUniversale.Iocredodiaverprovato sufficientementenellatrattazione precedente (esamedel1.punto)collascortadellastoriadelle leggiedegliAttidelleAutorità pubbliche competenti, chel'area
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iparto(lugliarzillide;maggioritorsid'acquadel ofapr.-atatndairupettiriproprietàriidelterrenosu cuivenivanoquellipiantati,sjnzaperòch'ossiriauuziassero maialloro diritto diproprietà;chenelcorsodeisscoliotino al cinqueltomoe»;iproprietarioIront.st.conriovi't- teromai compentipoivaloredell'areaoccupata perlaprimi- tivacostrezione, no'peraggiunte successive, edioeblierosem- preilpossessoogodimentodeiprodottidegliarginistessi,dia conservaronoiniiiterrnltiuimperlililisti:i-o.-siedicchiaroappa- riscech'essinoofecerodio sottoporre aserviti!pubblica qual- l'areadie prestaronoedicuifu riservatoa ciascunfrontistail rispettivo usufrutto.
Iocredo aver egualmente dimostrato(esamedel2.punto)
ihomantalaragioneJip ussariallaspropriaiionedicuitratta peltitoloili|ml>Uicautilità;einognipeggiorcasopoinon potersiprocedereallasproprìazionesenza1*osservanzadello appositeprescrizionidileggeemanatea salvaguardiadei diritti ditutti.
Oragliè evidenteper chiunque, chelemassime contrarie chehuiìnquieoruljiittutuvenendo deh)litivanii, uteadottate,il che speronon avvenga,senon hanno per tendenza,(ciòchesono ben lontanodalsupporre) avrebbero almeno pereflettoiinman- cabilo dicompromettereidirittideifrontistiedanneggiarli.
Maesaminiamoselariservadall'Avvisi]Delegatiziofattaa prudeifrontistivalga a preservarlidaidanni.
Lariserva fattaaiprivatidipoterfarvalereidiritticho potesseroaccampare per indjmiizzazione pressoiTribunaliall'ap- poggiodei$ 363dolCodiceCivile,semostradaunlatola lilspri.iLjmiiealorofavoredipreservaretaliloro diritti,perl'altro
toporrosenzabisognoa scabrose e spjnJinsissiiuelitiglialtri, odìcontravvenireaipiùgeneralmente consentitiprincipiidi diritto.
Eperveritàè incontrastato,facendoancheastrazionepel momentodaldirittodiproprietàdeifrontisti,ó incontrastato, ripeto,ch'essihanno da tempo immemorabileilpossessodel di- rittodiraccoglierel'erbad"gliarginidicuiparlo.Orainmia
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2.1—
questionedituoemio(siapurefraIoStato eun privato)chi possimi!!nonètornitoa prestarelaprovadelsuodiritto:
sideoquiapnssideo.<Afavoredelpossessore,diceil$323
•CodiceCivileAustriaco, sta lapresunzione legalodiunti-
•tolovalido,e perciòeglinon può essere provocato aprodurlo.•
Madopolaspropriazionodifattodiesipretendeoperare,la riservaespressa nell'Avviso afavoredeidanneggiatinonlascia loroper rimediochedirivolgersiaiTribunaliperdimostrare illoro dirittodiproprietà edipossesso,equindirendeloro necessarioproballiImantediprodurredocumenti, provo testimo- nialioscritte,difarsiassistereda avvocati,disottoporsia tasse giudiziali,einfine dicostituirsiattori;mentre invecelapre- sunzione legalodelsuddetto§323lisidispenserebbeda tuttopli- nto,eaddosserebbeilcaricodellaprovaalloStato,ilquale per oppostoloriversapertalmodosopradiloro.
Dicoinoltreche comprometteidirittidellamaggior parta deidanneggiatiperché,comepossami);igi;i-olmente immaginar- celo,sonoimoltichehannobrovofrontediterreno equindi brevetrattod'argineda godere,eimoltiquelliche o perdi- fettodimezzi,operignoranza,operindolenza,operripu- gnanzaalleliti,ofinalmenteperla fallaceprevenzionechei Tribunalinon sosterrebberoiprivaticontrol'ErarioRegio,non potrannoonon vorrannoinvolgersiinlitispendioseespesso sproporzionateall'interesse coaipromesso,echefaranno piuttosto ildolorosoabbandonodeilorodiritti.
Ionon affermo per questo eheilR.Tesoro saràperav- vantaggiaredallanuovaDisposizionolaqualeforse gliprodurrà, seandràadeffetto,alcunomigliajadifioriniall'anno;ehò anziportoferma opinione chedi benmaggiorsommadovrà compensare anche queisolifrontistichenonsiristarannodal farvaloreilorodirittidavantiiTribunali.Macidèestraneo almio assunto; mi basta averespostiimotivipoiqualisem- brami chelariservaFattanell'Avvisononriparialleevidenti irregolarità dellesuedisposizioni,eaidanni chene derivano.
Arrivato a questo punto, reputo conveniente per maggiore lucidezza dibrevementericapitolare leprecedint:
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Riepilogo.
Nollapremessa trattazionepanni aver bastantementesta- bilito:
1.Chetuttioalmenolamassimapartedegliarginico- sidetti regi,furonoerettianticamenteasolespesediprivati odiprivati consoni,acheinparticolaregliarginidelPo erano già completatifinodai1479;
2.Chel'areasullaquale furonoerettifuprestata
.daiproprietari,iquali quindi perlaresidua proprietànedi- venne™ifrontisti;ch'essicolfattolasottoposeroa semplice servitù;chenon ne furonomaicompensati, echenitrosiso- stennero esclusivamentelespeseperlacostruzione emanuten- iionedegliargini stessisinoal178S,dopoilprincipio delquale queste,pur volere sovrano,caddero a pesodelloStato,cheri- ceve dallaprovinciauncontributomedianteun'impostapro- vinciale.
3-Che forsevi possonofarequalcheeccezione alcuni recentipiccolitrattid'argineoritiriorinforzifattidopo il principiodelcorrentesecolo,deiqualitertoavrà nota l'ammi- nistrazionepubblicaperriconoscerli,accertarli e sceverarlidalla regola generale,avendone essa sostenutalaspesaperlenuovo massimedaleiintempianoiviciniadottato;manon perciò èmenoveroesussistentechequestasiaunameraeccezione,e chel'areasiaingenerale tuttoradeiprivatifrontistisebbene gravatadellaservitù.
4.Cheleerbe crescentisullebancheescarpediessi arginifuronosempre e ininterrottamente tagliateeraccolte dai rispettivifrontisti;ecosìpurefinoa che por pubblicasicurezza, nonvennerolevati,lofuronoanche- io siepi,igelsioglialtri alberi.
5.ChepelRegolamentodelleDigagnedel1.Sett»1784 bensìsisciolserotuttii33 ConsorziidelloDigagneduimanto- vano, esicreòun'Amministrazione centralo por provvederealla conservazionedegliargini,eallespesooccorrenti,loqualiper volontàsovrana furono posto acaricodelloStato acuigiovano ladifesa dalleacque elestradesovrapposteagliargini;mache ìfrontistinéalloranédopononrinunziaronoallaproprietà
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dell'area,néallaraccoltadell'orbaprodotta daquelli, dellaquale amicontinuaronoa godere imperturbatamentefinoadesso.
6.Cilel'interventi]dell'Autoritàpubblica adisciplinareque- stamateriafudapprima motivatodall'interesse dellaincolumità delleentratepubbliche e private; einseguitoanchedallaso- stituzioneavvenutadiurtaimposta unicagenerale allespese
7.Gliequestiprincipi!e questifattifurono semprerispet- tatianebe dall'ImperialeGoverno che ne fece sua norma.
8-Cheperciòùincontrastabileneifrontistiildirittodi raccoglierel'erbaprodottasullescarpeebanchedidettiargini derivantedalladaloronon mai ceduta nò rinunziata proprietà dell'areasacuisonoeretti,econsacratodalpossessoegodi- dinientodelprodottodegliarginistessi,dallalorocostruzione fruitifinoadesso.
9.Chedaquestorisultaevidentementelainconsistenza dellapropostadellaCongregazione Provincialedilasciare soloai frontisti difesidall'argineilgodimentodell'erba degliarginiverso campagnaad imitazionediquantosipraticainqualchepro- vinciadelVeneto oveciòprobabilmenteèmotivatodacause precedentialeiparticolarienoncomunia questa provincia;e cosipurelainapplicabilità dellaideadiattribuirelaproprietà dell'erbaallaprovinciaintera,(idea perveritàanchequesta subordinatacomelaprimaaldiniegochesifacessedeldiritto deifrontistipropugnatodallastessaCongregazione)1 siccome appariscechiaramente dalPiano 1.settembre 1784edal- l'Avvisopremessovi,chel'obbligoallespesed'arginaturafuad- dossatoperaltririguardialloStatomediante un canonefissato acaricodellaProvincia,machenonsiportònessunamuta- zionealpreesistentedirittodeifrontistiallaraccoltadell'erba.
10.Cheifrontistiessendonell'attualee ininterrottopos- sessodasecoliditalegodimento,non possonoesserein diritto astrettiaprodurrelaprovadellaloroproprietà,perchèlapre- sunzionestaa loro favore,macheinvece spetta achipretenda diversamenteilprestarlaincontrario.
11.Cheseèdellacompetenzadell'EccelsaLR.Luogote- nenzaildichiarareedeterminareicasiincuideve aver luogo
1VegmtiilsupplementodellaGaattladiJfanioooS.^23del
1.Luglio186*tuttoilN.1619, *
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laspropriaiionefonala per pubblicautilità,ciòcheionon niego,non puòaliargarequesta suafacoltàeccezionalci,conces- saledalSovrano Volere,inmododiriconoscereiltitolodipuh- Lticautilitàove nonsiriscontra,comeéevidentenelpresente caso,eminentemente degnodiessereportatoallacognizione dell'EccelsoLR.Ministero per ottenerne una dispusizione con- formeallagiustizia.
13.Chenelpoggior casoallaspropriazìone,percuinon militano motivispecialidiferaurgenza,comeappuntonella prosente,devonofarsiprecederegliattivolutidallaleggoa tuteladuidirittideiprivati,cioèlastimacontestualeela indennizzazione.
13.Cheladisposizioneemanataviene a disconoscere queste prescrizionidellalogge.
14.Chepelcomplessodelleveramente anormalidisposizioni dell"avviso,togliendocioè, ipso facto, ai frontistiilloropossesso edichiarando chel'areadegliarginiregi&ingeneraledcllff Stato;con queste semplicidichiarazioni(lequaliabbiamove- duto quanto siano fondate)sivengono a scambiarelopartida sostenersi;siviene,vogliodiro,ad obbligareiproprietariispro- priatiinmodocosisommariissìmo aprodursicome attoriai Tribunali perl'azioned'indennizzazione,riversandosudiloro quinditutteledifficoltà,ipericoliolespesoinerenti alcosti- tuirsiattore.
13.Che se purequellichesoffronomaggiordannomuove- rannolitealloStato perladovuta indennizzazione,ecoicom- pensiacuiavrannoprobabilmentedirittofaranno scomparire larendita chesiprocuraalR.Erariocollavenditadell'erba agliappaltatori,moltialtrideidanneggialipurtroppo, oper l'ani causa o perl'altranon pu traumi » non vorrannotrasci- narsipeiTribunali o purlatenuitàdeipoggerai,o perglialtri motivifaciliad immaginarsi: ed è da prevedersi che piuttosto subirannolapenosapfrditadeilorodiritti,ciòchenon deve esseredesideratodallaPubblica.^m mi nitrazione.
1G.Choinoltrecolcederead appaltatoriilraccolto del- l'erbadegliargini«coldarcosidiritto dipassareeintratto nersisullescarpe ebanchedegliarginialavoratoriestranei aifondiconfinantiaaiproprietarispessosconosciuti,simet- tono a repentaglioiprodottidiquestiche non.posonoessere
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dappertuttosorvegliatidaiproprietarìie conduttori,niqualies- sendoancheproibito dìescavarfossididifesa invicinamiagli argini,avrebberololoropropiotà espostealledepredazionidelle persone chevenissero oaidilesseroincaricatodelleoperazioni della,raccoltadell'erba.
17.Ohe finalmentetalestatodicosonon dovrebbeessere nemmenodalGovernodesideratonétollerato,siccomeatto a probabilmente produrredisordini,danniepericoli;oltreall'es- serecausadigravenocumento all'economia agraria, perché dal luogo ove viene prodottoosuoleanche venir consumatoinfo- raggio questopuòesserelevatopercondurloaltrove;ècosi necessitare persopramercato doppi) spendiositrasporti.
Dallepremesse osservazioni chedopouncoscienziosoesame dellamateriaho mirato ad esporre. con imparzialitàolibertà di discorso,parraiaverfondamentodiconchiudere:
Che non potendusi dubitareclie1'esempiodelrispettoal dirittodiproprietàsaràdato dachigoverna,ocùod'altronde sopure venisse chiamataI'unSoi-ilàgiuri ad essa nonsa- rebbe datodioccuparsicheduliaindeni,n.«iiI„.lE,enondellane- cessitàdellaspropriazionepertitolodipubblicautilitàprodu- centepregiudiziinon mai abbastanzariparabilia quella;
rida ripromettersi,
Che l'EccelsoI.K.MinisterodiStatoinvocalosiccome suprema magistratura competente verrà prevenirelemenzionate lesionideiprivatidiritti,edimpartiràlepiùaceouciedisposi- zionidagiustiziaedequitàsuggerite,perchèvengatolto l'ef- fettodelsuddetto avviso DelegatizioItìOennajo I86B, e siano lasciatiifrontisti nel pacificogodimentodelloroanticodiritto allaraccoltadell'erbasummentovata, e che ove per ragioni non avvertitedatuttisventuratamentesiconfermasseessere dipub- l>ii«iutilità laspropriazionedelreclamatodiritto,1'EccelsoI.B.
Ministerostessoordineràche- sifaccianoprecedereadessala regolare stima contestuale, elaeffettivaindennizzazionc-saggia- menteprescrittedallevigentileggi.
Mantova, Dicembre 1865.
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