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PROCESSO VERBALE
DELLA SEDUTA DEL CONSIGLIO REGIONALE DEL 15 SETTEMBRE 2009
VIII LEGISLATURA (processo verbale n. 143) CII Sessione straordinaria
L’anno 2009, il giorno quindici del mese di settembre, in Perugia, nella sede consiliare di Palazzo Cesaroni in Piazza Italia, previa convocazione nelle forme e nei termini di legge, prot. n. 4573/2009 del 9 settembre 2009, si è riunito, in seduta pubblica, il Consiglio regionale dell’Umbria per la trattazione degli argomenti indicati nell’ordine del giorno di cui alla convocazione medesima.
La seduta ha inizio alle ore 10.24
Il Presidente, verificata la mancanza del numero legale, sospende la seduta ai sensi dell’art. 50, comma 2, del Regolamento interno.
Sospesa alle ore 10.26, la seduta riprende alle ore 11.00
Presidenza del Presidente Bracco.
Fungono da Segretari i Consiglieri Brega e Lignani Marchesani.
Sono presenti n. 25 Consiglieri:
Giancarlo; 5) De Sio Alfredo; 6) Dottorini Olivier Bruno; 7) Gilioni Mara;
8) Girolamini Ada; 9) Lignani Marchesani Giovanni Andrea; 10) Lupini Pavilio; 11) Masci Luigi; 12) Mantovani Massimo; 13) Melasecche Germini Enrico; 14) Modena Fiammetta; 15) Nevi Raffaele; 16) Ronca Enzo; 17) Rosi Maurizio; 18) Rossi Gianluca; 19) Santi Alfredo; 20) Sebastiani Enrico; 21) Tippolotti Mauro; 22) Tomassoni Franco; 23) Tracchegiani Aldo; 24) Vinti Stefano; 25) Zaffini Francesco.
Risultano assenti n. 5 Consiglieri:
1) Bottini Lamberto; 2) Carpinelli Roberto; 3) Fronduti Armando; 4) Lorenzetti Maria Rita; 5) Riommi Vincenzo.
OGGETTO N. 1 - Approvazione processi verbali di precedenti sedute.
Il Presidente dà notizia dell’avvenuto deposito presso la Segreteria del Consiglio, a norma dell’articolo 57 - comma secondo – del Regolamento interno, del processo verbale relativo alla seduta del 21 luglio 2009.
Non essendoci osservazioni, detto verbale si intende approvato ai sensi dell’articolo 48 – comma terzo – del medesimo Regolamento.
OGGETTO N. 2 - Comunicazioni del Presidente del Consiglio regionale.
Il Presidente comunica che il Presidente della Giunta regionale ha dato notizia, ai sensi dell’art. 20bis, comma terzo, della legge regionale 21 marzo 1995, n. 11 e successive integrazioni e modificazioni, di aver emanato i seguenti decreti:
- N. 62 del 29/07/2009, concernente: “Nomina del Direttore Generale dell’Azienda Ospedaliera USL n. 1”.
- N. 63 del 29/07/2009, concernente: “Nomina del Direttore Generale dell’Azienda Ospedaliera USL n. 2”.
- N. 64 del 29/07/2009, concernente: “Nomina del Direttore Generale dell’Azienda Ospedaliera USL n. 4”.
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- N. 65 del 29/07/2009, concernente: “Nomina del Direttore Generale dell’Azienda Ospedaliera S. Maria di Terni”.
- N. 66 del 29/07/2009, concernente: “Nomina Direttore della Agenzia Umbria Sanità ai sensi dell’art. 7, comma 9 della legge regionale 23 febbraio 2005, n. 17, come modificata ed integrata dalla legge regionale 16 maggio 2007, n. 16” Ricostituzione della Commissione regionale per l’artigianato. Legge regionale 7 novembre 1988, n. 42 e successive modificazioni ed integrazioni”.
- N. 67 del 29/07/2009, concernente: “Nomina Comitato di direzione della Agenzia Umbria Sanità”.
- N. 68 del 5/08/2009, concernente: “Consiglio di amministrazione della Fondazione di partecipazione “Umbria Jazz”, con sede in Perugia. Nomina dei componenti di spettanza della Regione Umbria, ai sensi degli artt. 12 e 14 dello Statuto vigente”.
- N. 70 del 5/08/2009, concernente: “Commissione Provinciale per l’artigianato di Perugia. Sostituzione del componete effettivo ai sensi dell’art. 4, comma 2, lett. D) della legge regionale 7 novembre 1988, n. 42 e successive modifiche ed integrazioni”.
- N. 72 del 5/08/2009, concernente: “Collegio Sindacale dell’Azienda Sanitaria Regionale dell’Umbria – Unità Sanitaria Locale n. 2, con sede in Perugia. Sostituzione di un componente dimissionario di spettanza regionale”.
- N. 73 del 9/09/2009, concernente: “Collegio dei Revisori dei Conti del Consorzio della Bonificazione Umbra, con sede in Spoleto (PG).
Nomina dei componenti, ai sensi della legge regionale 23 dicembre 2004, n. 30 e successive modificazioni e integrazioni e dello Statuto del Consorzio medesimo”.
Il Presidente, infine, comunica l’assenza, per motivi istituzionali, dell’Assessore Riommi.
Terminate le comunicazioni, il Presidente significa che un fulmine abbattutosi nel centro della città, ha causato danni irreparabili al sistema elettronico di votazione dell’aula consiliare e, pertanto, in attesa della sostituzione delle apparecchiature, le votazioni sugli atti iscritti all’ordine del giorno, avverranno per alzata di mano.
Così resta deciso.
Infine, dopo aver illustrato lo svolgimento dei lavori della seduta odierna, il Presidente significa che nel passaggio dall’oggetto n. 3 all’oggetto n. 4 dell’ordine del giorno, avrà luogo una breve commemorazione dell’ex Consigliere Carlo Gubbini, prematuramente scomparso.
Così resta deciso.
Terminate le comunicazioni, il Presidente chiama l’oggetto n. 3.
OGGETTO N. 3: Norme per la promozione e lo sviluppo delle attività sportive, motorie e ricreative
Tipo Atto: DISEGNO DI LEGGE REGIONALE Iniziativa: G.R. DELIB. N. 336 DEL 23.03.2009
Integrazioni delle leggi regionali 4 luglio 1997, n. 21 (Norme per la promozione della pratica sportiva e per la disciplina delle attività motorie) e 10 luglio 1998, n. 23 (Tutela sanitaria delle attività sportive)
Tipo Atto: PROPOSTA DI LEGGE REGIONALE Iniziativa: CONSR. VINTI E LUPINI
Relazione della Commissione Consiliare: III REDIGENTE Relatore di maggioranza: CONSR.VINTI (RELAZIONEORALE) Relatore di maggioranza: CONSR.SEBASTIANI (RELAZIONEORALE)
Atti numero: 1526-1526/BIS E 1089-1089/BIS
Il Presidente significa che gli atti in oggetto (abbinati ai sensi dell’art. 25, comma 3 del Regolamento interno e con la formulazione di un testo unificato) sono stati esaminati dalla III Commissione in sede referente ai sensi dell’art. 28, comma 2, del Regolamento interno.
Il Consigliere Vinti svolge relazione di maggioranza per la I Commissione.
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Al termine della relazione del Consigliere Vinti, il Consigliere Sebastiani svolge relazione di minoranza.
Nella discussione generale intervengono i Consiglieri Masci e Girolamini.
Per la Giunta interviene l’Assessore Rometti.
Il Presidente significa che i Consiglieri Sebastiani e Vinti hanno rinunciato alla replica, che sull’atto in oggetto sono state presentate tre proposte di emendamento a firma dei Consiglieri Masci, Rossi Gianluca e Vinti e che il Consiglieri Masci ha annunciato il ritiro di una delle tre proposte di emendamento presentate.
Il Presidente, quindi, passa all’articolato recato dall’atto suddetto.
Art. 1
Non vi sono interventi a nessun titolo.
Posto in votazione, l’articolo 1 é approvato con 15 voti favorevoli e 6 voti contrari espressi dai 21 Consiglieri presenti e votanti.
(Sono usciti i Consiglieri De Sio, Melasecche Germini, Tracchegiani, Zaffini).
Art. 2
Non vi sono interventi a nessun titolo.
Posto in votazione, l’articolo 2 é approvato con 15 voti favorevoli e 7 voti contrari espressi dai 22 Consiglieri presenti e votanti.
(È entrato il Consigliere De Sio).
Art. 3
Intervengono il Consigliere Girolamini e l’Assessore Rometti
Posto in votazione, l’articolo 3 é approvato con 14 voti favorevoli, 8 voti contrari e 1 voto di astensione espressi dai 23 Consiglieri presenti e votanti.
(È entrato il Consigliere Melasecche Germini).
Art. 4
Non vi sono interventi a nessun titolo.
Posto in votazione, l’articolo 4 é approvato con 15 voti favorevoli, 7 voti contrari e 1 voto di astensione espressi dai 23 Consiglieri presenti e votanti.
Posto in votazione, l’emendamento aggiuntivo al comma 1 dell’art. 4 a firma dei Consiglieri Masci, Rossi Gianluca e Vinti è approvato con 15 voti favorevoli, 8 voti contrari e 1 voto di astensione espressi dai 24 Consiglieri presenti e votanti.
(È entrato il Consigliere Tracchegiani).
Artt. 5-6-7
Non vi sono interventi a nessun titolo.
Posti in votazione, separatamente, gli articoli 5, 6 e 7 sono approvati con 15 voti favorevoli, 8 voti contrari e 1 voto di astensione espressi dai 24 Consiglieri presenti e votanti.
Artt. 8-9-10
Non vi sono interventi a nessun titolo.
Posti in votazione, separatamente, gli articoli 8, 9 e 10 sono approvati con 15 voti favorevoli, 9 voti contrari e 1 voto di astensione espressi dai 25 Consiglieri presenti e votanti.
(È entrato il Consigliere Zaffini).
Artt. 11-12-13-14-15-16-17
Non vi sono interventi a nessun titolo.
Posti in votazione, separatamente, gli articoli 11, 12, 13, 14, 15, 16 e 17 sono approvati con 16 voti favorevoli, 9 voti contrari e 1 voto di astensione espressi dai 25 Consiglieri presenti e votanti.
Art. 18
Non vi sono interventi a nessun titolo.
Posto in votazione, l’articolo 18 é approvato con 16 voti favorevoli, 9 voti contrari e 1 voto di astensione espressi dai 25 Consiglieri presenti e votanti.
Posto in votazione, l’emendamento aggiuntivo al comma 1 a firma dei Consiglieri Masci, Rossi Gianluca e Vinti è approvato con 16 voti favorevoli, 9 voti contrari e 1 voto di astensione espressi dai 25 Consiglieri presenti e votanti.
Artt. 19-20-21-22-23-24-25-26-27-28 Non vi sono interventi a nessun titolo.
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Posti in votazione, separatamente, gli articoli 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27 e 28 sono approvati con 16 voti favorevoli, 9 voti contrari e 1 voto di astensione espressi dai 25 Consiglieri presenti e votanti.
Artt. 29-30-31-32
Non vi sono interventi a nessun titolo.
Posti in votazione, separatamente, gli articoli 29, 30, 31 e 32 sono approvati con 16 voti favorevoli, 10 voti contrari e 1 voto di astensione espressi dai 27 Consiglieri presenti e votanti.
(Sono entrati i Consiglieri Bottini e Fronduti).
Per dichiarazione di voto interviene il Consigliere Girolamini (che esprime voto favorevole).
Il Presidente prima di porre in votazione l’atto di cui all’oggetto n. 3, propone di autorizzare gli uffici al coordinamento formale del testo, ai sensi dell’art. 73 del Regolamento interno.
Così resta deciso.
Posto in votazione, l’intero disegno di legge, così come emendato, è approvato, con 16 voti favorevoli, 10 voti contrari e 1 voto di astensione espressi dai 27 Consiglieri presenti e votanti secondo la deliberazione di cui all’allegato A) che forma parte integrante del presente verbale.
Prima di passare alla trattazione dei successivi atti iscritti all’ordine del giorno del Consiglio regionale, il Presidente, così come annunciato ad inizio seduta, commemora la figura dell’ex Consigliere Carlo Gubbini, recentemente scomparso, che dal 1988 al 1993 fu Vice Presidente della Giunta regionale, con deleghe all’agricoltura, all’artigianato, al bilancio e al personale che nel 1992 prese parte all’elezione del Presidente della Repubblica in rappresentanza del Consiglio regionale dell’Umbria e che nel 1994 fu eletto Senatore della Repubblica.
Il Consiglio osserva un minuto di silenzio.
Il Presidente chiama l’oggetto n. 4.
OGGETTO N. 4: Ulteriori modificazioni della legge regionale 15 gennaio 1973, n. 8 (Norme sulla previdenza dei Consiglieri)
Relazione della Commissione Consiliare: I REDIGENTE
Relatore: CONSR.LIGNANIMARCHESANI (RELAZIONEORALE) Tipo Atto: PROPOSTA DI LEGGE REGIONALE
Iniziativa: CONSR. BRACCO, GILIONI, NEVI, BREGA, LIGNANI MARCHESANI
Atti numero: 1592 E 1592/BIS
Il Presidente significa che l’atto in oggetto è stato esaminato dalla I Commissione in sede redigente e che, pertanto, sono riservate al Consiglio la votazione finale con le sole dichiarazioni di voto.
Il Consigliere Lignani Marchesani svolge relazione per la I Commissione.
Il Presidente, in assenza di interventi in sede di dichiarazione di voto, pone in votazione il testo recato dall’oggetto n. 4.
Posto in votazione, il disegno di legge è approvato all’unanimità con 27 voti favorevoli, espressi nei modi di legge dai 27 Consiglieri presenti e votanti secondo la deliberazione di cui all’allegato B) che forma parte integrante del presente verbale.
Il Presidente chiama l’oggetto n. 5.
OGGETTO N. 5: Immediata attuazione del protocollo stipulato in data 7 marzo 2001 tra la Regione Umbria e il Ministero della Giustizia, con particolare riferimento al personale penitenziario e all’assistenza delle vittime del delitto – Completamento dell’attuazione degli indirizzi di cui alla deliberazione giuntale n. 682 del 10.9.2008 in materia di assistenza socio-sanitaria negli Istituti penitenziari
Tipo Atto: MOZIONE
Iniziativa: CONSR. ZAFFINI, DE SIO Atti numero: 1490
Il Consigliere Zaffini dichiara, anche a nome anche del secondo firmatario, Consigliere De Sio, il ritiro della mozione in argomento
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facendo presente che illustrerà una mozione di identico argomento – atto n. 1599 – presentata successivamente da Consiglieri dei gruppi di Alleanza Nazionale, Forza Italia-Verso il nuovo partito dei moderati e dei liberali e Per l’Umbria e recante alcune modificazioni ed integrazioni all’atto originario.
Così resta deciso.
OGGETTO N. 361: Immediata attuazione degli indirizzi di cui alla deliberazione giuntale n. 682 del 10 settembre 2008 in materia di sanità penitenziaria e del Protocollo stipulato in data 7 marzo 2001 tra la Regione Umbria e il Ministero della Giustizia, con particolare riferimento alla formazione e alla tutela del personale penitenziario e all’assistenza delle vittime del delitto.
Tipo Atto: MOZIONE
Iniziativa: CONSR. ZAFFINI, DE SIO, FRONDUTI, LIGNANI MARCHESANI, MANTOVANI, MODENA, NEVI, SANTI E SEBASTIANI Atto numero: 1599
Il Consigliere Zaffini illustra l’atto in oggetto.
Nella discussione interviene il Consigliere Girolamini che propone sull’atto medesimo - con il consenso dei proponenti -, al termine della discussione generale, una sospensione della seduta per la presentazione di una proposta di ordine del giorno condivisa.
Per la Giunta intervengono gli Assessori Rosi e Stufara.
Per la replica interviene il Consigliere Zaffini che si dichiara disposto ad accogliere la proposta del Consigliere Girolamini.
Il Presidente, pertanto, propone la sospensione temporanea dei lavori, Così viene deciso.
Sospesa alle ore 13.59, la seduta riprende alle ore 14.04
Il Presidente, nel significare che la proposta di ordine del giorno sostitutiva della proposta di ordine del giorno recata dall’atto n. 1599 è ancora in fase di perfezionamento, propone di sospendere la votazione
della prossima seduta consiliare.
Propone, inoltre, di sospendere i lavori antimeridiani della seduta odierna e di riprendere gli stessi alle ore 15.00 con lo svolgimento della seduta di question time.
Così resta deciso.
Sospesa alle ore 14.07, la seduta riprende alle ore 15.13
Presidenza del Vice Presidente Gilioni.
Si procede alla trattazione delle interrogazioni a risposta immediata (question time) ai sensi dell’art. 88 del Regolamento interno.
OGGETTO N. 150
MANCATA ATTUAZIONE DELLE AZIONI PREVISTE DAL PIANO REGIONALE INTEGRATO PER LA NON AUTOSUFFICIENZA (PRINA)
Tipo Atto: INTERROGAZIONE Presentata da: CONSR. ZAFFINI Atto numero: 1616
Il Consigliere Zaffini illustra l’interrogazione.
Risponde l’Assessore Stufara
L’interrogante svolge intervento di replica. OGGETTO N. 4
DISCARICA ABUSIVA IN LOCALITÀ CANNAIOLA DI TREVI – MESSA IN SICUREZZA DEL SITO E BONIFICA DELL’INTERA AREA INTERESSATA
Tipo Atto: INTERROGAZIONE
Presentata da: CONSR. TRACCHEGIANI Atto numero: 75
Il Consigliere Tracchegiani illustra l’interrogazione.
Risponde l’Assessore Bottini.
L’interrogante svolge intervento di replica. OGGETTO N. 140
RIPRESA DEL FENOMENO DELLE NUBI ACRI NOTTURNE NELLA CONCA TERNANA – INTENDIMENTI DELLA GIUNTA REGIONALE VOLTI, A TUTELA DELLA SALUTE PUBBLICA, AD INDIVIDUARE LE ORIGINI DEL FENOMENO MEDESIMO E A PORVI RIMEDIO.
Tipo Atto: INTERROGAZIONE
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Presentata da: CONSR. MELASECCHE GERMINI Atto numero: 1584
Il Consigliere Melasecche Germini illustra l’interrogazione.
Risponde l’Assessore Bottini.
Presidenza –Presidente Bracco
L’interrogante svolge intervento di replica. OGGETTO N. 144
P.U.C. 2 (PROGRAMMA URBANO COMPLESSO 2) – INTERVENUTA APPROVAZIONE DA PARTE DELLA GIUNTA REGIONALE DELLA GRADUATORIA DEI PROGETTI COMUNALI – MOTIVAZIONE DELL’ESCLUSIONE DEL COMUNE DI ORVIETO DAL FINANZIAMENTO
Tipo Atto: INTERROGAZIONE Presentata da: CONSR. SANTI Atto numero: 1607
Il Consigliere Santi illustra l’interrogazione.
Risponde l’Assessore Rometti.
L’interrogante svolge intervento di replica. OGGETTO N. 149
INIZIATIVE DELLA GIUNTA REGIONALE IN DIFESA DEL SISTEMA PUBBLICO DELL’ISTRUZIONE
Tipo Atto: INTERROGAZIONE Presentata da: CONSR. VINTI Atto numero: 1615
Il Consigliere Vinti illustra l’interrogazione.
Risponde l’Assessore Prodi.
L’interrogante svolge intervento di replica. OGGETTO N. 148
INIZIATIVE A SOSTEGNO DELLE FAMIGLIE DI MINORI AFFETTI DA AUTISMO Tipo Atto: INTERROGAZIONE
Presentata da: CONSR. MODENA Atto numero: 1614
Il Consigliere Nevi (delegato dal Consigliere Modena) illustra l’interrogazione.
Risponde l’Assessore Rosi.
L’interrogante svolge intervento di replica.
La seduta è tolta alle ore 16.04.
(Non hanno partecipato alla seduta i Consiglieri Carpinelli, Lorenzetti e Riommi).
(Non hanno partecipato alla seduta i membri di Giunta esterni al Consiglio, Assessori Liviantoni e Mascio).
L’ESTENSORE
Maria Beatrice Marcantonini
I CONSIGLIERI SEGRETARI I PRESIDENTI DI TURNO Eros Brega
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Prof. Fabrizio F. Bracco ____________________________
Giovanni A. Lignani Marchesani ____________________________
Mara Gilioni
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