Convalida della Deliberazione del Direttore Generale n. 350 del 6/6/2018 - IRCCS Crob

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Delibera n. 2018/00488 del 02/08/2018 Dirigente Proponente Cristiana Mecca pag. 1/7

Istituto di Ricovero e Cura a Carattere Scientifico

CENTRO DI RIFERIMENTO ONCOLOGICO DELLA BASILICATA

Rionero in Vulture (PZ)

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DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE

n. 2018/00488 del 02/08/2018

al Collegio Sindacale alla Giunta Regionale

OGGETTO

Convalida della deliberazione del Direttore Generale n.350 del 06.06.2018.

Unità operativa proponente Direzione Amministrativa

Documenti integranti il provvedimento:

Descrizione Allegato Descrizione Allegato

Dichiarazione di immediata esecutività Destinatari dell’atto per l’esecuzione

Affari Generali e Personale (UOC) Destinatari dell’atto per conoscenza

La presente Deliberazione, tenuto conto delle fonti relative alla disciplina della privacy ovvero della tipologia degli atti allegati è assoggettata a:

pubblicazione integrale

pubblicazione della sola deliberazione pubblicazione del solo frontespizio

RISERVATO ALL’UNITA’ OPERATIVA PROPONENTE (IMPUTAZIONE BUDGET) CdR

PdC At / Pa / Ce Importo €

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IL DIRETTORE GENERALE

PREMESSO:

 Che con deliberazione del direttore generale n. 55 del 30.01.2018 è stato indetto pubblico concorso, per titoli ed esami, per la copertura di n. 1 posto a tempo pieno e indeterminato della posizione funzionale di dirigente ingegnere per il sistema informativo;

 Che il bando di concorso è stato pubblicato sul BUR della Regione Basilicata n. 6 del 01.02.2018 e per estratto sulla G.U. n. 28 del 06.04.2018;

 Che con deliberazione del Direttore Generale n. 105 del 20.02.2018 si provvedeva a rettificare il bando di concorso per titoli ed esami, per la copertura di n. 1 posto a tempo pieno e indeterminato della posizione funzionale di dirigente ingegnere per il sistema informativo, esclusivamente per la parte riguardante la firma in calce al bando stesso da

“Giuseppe Nicolò Cugno”, direttore generale pro tempore fino al 18.01.2018, a Dott.

Giovanni Battista Bochicchio” direttore generale pro tempore dal 23.01.2018;

 Che l’avviso di errata corrige è stato pubblicato sul BURB n. 11 del 01.03.2018 e sulla G.U.R.I. 4° Serie speciale n. 28 del 06.04.2018;

 Che con deliberazione n. 350 del 06.06.2018 si procedeva ad approvare gli allegati rispettivamente indicati come prospetto A e prospetto B contenenti i nominativi dei candidati ammessi e non ammessi alla procedura de qua e si disponeva di pubblicare l’elenco egli ammessi sul sito web aziendale;

 Che la deliberazione n. 350/2018 succitata veniva pubblicata per intero all’albo dell’Istituto;

 Che nella sezione trasparenza – sottosezione concorsi si procedeva a pubblicare il solo prospetto A, contenente i nominativi dei candidati ammessi;

 Che con pec del 07.06.2018, prot. n. 20180007214 una candidata chiedeva di motivare la non presenza nell’elenco dei candidati ammessi pubblicata sul sito;

 Che con nota del 07.06.2018, prot. n. 20180007217 il Direttore della U.O.C. Affari Generali e Personale forniva riscontro all’istanza e precisando anche la causa di esclusione;

 Che con nota pec del 11.06.2018, prot. n. 20180007334 un altro candidato faceva notare che il proprio nome di battesimo era stato riportato in modo erroneo nell’allegato A chiedendone la rettifica;

 Che con nota pec del 03.07.2018 prot. n. 20180008136 la candidata che aveva già fatto pervenire richiesta di chiarimento giusta nota del 07.06.2018, prot. n. 20180007214, trasmetteva richiesta di riesame in autotutela della decisione;

 Che con deliberazioni del Direttore Generale n. 426 e n. 427 del 10.07.2018 si è preso atto delle misure cautelari di restrizione della libertà personale a carico di due dipendenti e si è disposta, per entrambi, la sospensione cautelare dal servizio.

 Che con nota del 19.07.2018, prot. n. 20180008694 il direttore amministrativo forniva riscontro alla richiesta di riesame della decisione da parte della candidata esclusa, confermando l’esclusione della stessa per assenza di un requisito richiesto dal bando di concorso;

 Che con note del 31.07.2018, prot. n. 20180009120 e del 01.08.2018, prot. n. 20180009120 la direzione veniva informata del fatto che né nel fascicolo del concorso né nel sistema del protocollo informatico dell’istituto risultavano comunicazioni inviate ai candidati non ammessi i cui nominativi erano stati riportati nell’allegato B del provvedimento n.

350/2018;

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 Che a seguito di un puntuale controllo sul provvedimento deliberativo n.350/2018 emergeva che nell’allegato prospetto A, contenete i nominativi dei candidati ammessi veniva riportato lo stesso candidato due volte, rispettivamente n. 18 e n. 21, al candidato riportato al n. 34 è stato riportato un nominativo errato, e che nel prospetto allegato B, contenete i nominativi dei candidati non ammessi, per il candidato n. 5 veniva riportato genericamente “mancanza di alcuni dei requisiti specifici” senza indicare a quali di questi si facesse riferimento;

LETTO :

 Il D.Lgs. 30.03.2001, n. 165 e ss.mm.ii.;

 Il DPR 10.12.1997, n. 483 “Regolamento recante la disciplina concorsuale per il personale dirigenziale del Servizio sanitario nazionale” ed in particolare l’art. 4 che letteralmente recita: “Art. 4. Esclusione dai concorsi 1. L'esclusione dal concorso è deliberata con provvedimento motivato del direttore generale dell'U.s.l. o dell'azienda ospedaliera, da notificarsi entro trenta giorni dalla esecutività della relativa decisione.”;

 La L. 07.08.1990 n. 241 e ss.mm.ii. ed in particolare l’articolo 21 – octies in materia di annullabilità del provvedimento che al comma secondo recita “2. Non è annullabile il provvedimento adottato in violazione di norme sul procedimento o sulla forma degli atti qualora, per la natura vincolata del provvedimento, sia palese che il suo contenuto dispositivo non avrebbe potuto essere diverso da quello in concreto adottato. Il provvedimento amministrativo non è comunque annullabile per mancata comunicazione dell'avvio del procedimento qualora l'amministrazione dimostri in giudizio che il contenuto del provvedimento non avrebbe potuto essere diverso da quello in concreto adottato”;

 L’articolo 21 – nonies della succitata L. n. 241/1190 che sempre al comma secondo recita : È fatta salva la possibilità di convalida del provvedimento annullabile, sussistendone le ragioni di interesse pubblico ed entro un termine ragionevole”,

 Il bando di concorso di cui in oggetto che all’articolo “ Ammissione /esclusione dei candidati” al secondo capoverso recita “ L’esclusione dal concorso è motivata e verrà notificata all’interessato entro trenta giorni dalla data di esecutività della relativa decisione;

RITENUTO:

 Che è facoltà dell’amministrazione avvalersi del riesame con esito conservativo del provvedimento adottato quale espressione del principio di conservazione dei valori giuridici, mediante il quale l’Ente, prima di rimuovere un provvedimento viziato, verifica la possibilità di adottare una misura conservativa con la conseguenza che l’annullamento si appalesa come alternativo rispetto alla misura conservativa medesima;

 Che la convalida è l’unica forma di riesame conservativo espressamente disciplinato dalla legge all’art. 21 – nonies della L. 241/1990 ma non l’unico strumento di sanatoria cui può ricorrere l’amministrazione per la conservazione dei provvedimento viziato e fra tanti vi è anche la rettifica;

 Che nel caso de quo siamo in presenza di ambedue le condizioni richieste dalla norma per un provvedimento di convalida che sono la sussistenza di ragioni di tutela dell’interesse pubblico, che nel caso di specie è l’interesse alla conclusione del procedimento di pubblico concorso bandito dall’istituto per l’assunzione a tempo pieno ed indeterminato di un dirigente ingegnere per il sistema informativo, e un termine ragionevole entro il quale effettuare la convalida che nel caso di specie è pari a 57 ( cinquantasette) giorni naturali e consecutivi;

RIBADITO:

 Che è intenzione di questo Istituto procedere alla convalida della deliberazione n. 350 del 06.06.2018, atto endoprocedimentale del procedimento di concorso pubblico per titoli ed

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esami, per la copertura di n. 1 posto a tempo pieno e indeterminato della posizione funzionale di dirigente ingegnere per il sistema informativo, viziato sia da errori formali sia procedurali consistenti, questi ultimi nella mancata elencazione specifica dei casi di esclusione del candidato riportato all’allegato B al n. 5 e nella mancata notifica a sei su sette candidati dichiarati non ammessi e riportati nel prospetto allegato B della decisione assunta e dei motivi sottesi a tale scelta, notifica prevista dall’art. 4 del DPR 483/1997 e dalla lex specialis del bando di concorso;

 Che il concorso de quo non è stato espletato e non è stata ancora nominata la commissione esaminatrice deputata allo svolgimento delle prove;

Acquisiti i pareri favorevoli del Direttore Amministrativo e del Direttore Sanitario;

D E L I B E R A

Per i motivi che si intendono espressi in premessa, che si intendono integralmente riportati:

1. Di convalidare con effetto ex tunc il provvedimento deliberativo n. 350 del 06.06.2018 e per l’effetto di ammettere al concorso pubblico per titoli ed esami, per la copertura di n. 1 posto a tempo pieno e indeterminato della posizione funzionale di dirigente ingegnere, i candidati di cui al nuovo prospetto A che si allega al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale;

2. Di convalidare con effetto ex tunc il provvedimento deliberativo n. 350 del 06.06.2018 e per l’effetto di non ammettere al concorso pubblico per titoli ed esami, per la copertura di n. 1 posto a tempo pieno e indeterminato della posizione funzionale di dirigente ingegnere i candidati di cui al nuovo prospetto B contenete per ciascuno le motivazioni della non ammissione;

3. Di dare mandato alla U.O.C. Affari Generali e Personale di procedere alla notifica ai candidati non amemssi, entro trenta giorni dalla data di esecutività della presente, della avvenuta esclusione e dei motivi sottesi a tale decisione;

4. Di precisare che limitatamente alla candidata inserita al n. 6 dell’elenco dei non ammessi, poiché la notifica dell’esclusione e dei motivi sottesi è stata già effettuata nei termini, si tratta di una mera reiterazione delle comunicazioni già prodotte;

5. Di disporre la pubblicazione integrale della presente sull’albo on line dell’istituto e la pubblicazione nella sezione concorsi ed esami dell’elenco rettificato dei candidati ammessi;

6. Di precisare che tutti gli atti, i documenti e le comunicazioni nelle premesse citati sono depositati agli atti del fascicolo custodito presso la Unità Operativa complessa Affari Generali e Personale;

7. Di dichiarare la immediata esecutività della presente.

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All. A) PROSPETTO ALLEGATO “A” AMMESSI

n. Cognome Nome

1 Abbate Lucio

2 Arcidiacono Giuseppe

3 Arturi Andrea

4 Barile Gianluca

5 Bisignano Mario 6 Candeliere Nicola 7 Corbelli Andrea 8 D’Avino Pasquale 9 Di Bonito Giovanni 10 Di Candia Francesco Paolo 11 Ferrari Alessandro 12 Fidanza Donato 13 Inchingolo Nicola 14 Ingellis Giancarlo 15 Lomonaco Francesco 16 Marino Ciro 17 Martinelli Michele 18 Modafferi Paolo 19 Natale Agostino

20 Pace Massimo

21 Paone Fulvio

22 Pellegrino Giuseppe 23 Riccio Gaetano 24 Rigione Pisone Rossano 25 Sbano Carlo Maria 26 Scapicchio Daniele 27 Sorgente Giuseppe 28 Strippoli Cataldo

29 Summo Valerio

30 Tarantino Gregorio 31 Toscano Guglielmo 32 Valicenti Arturo 33 Vicari Annamaria 34 Viola Michele Roberto

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All. B) PROSPETTO ALLEGATO “B” NON AMMESSI n. Cognome Nome Motivo di esclusione

1 Avella Salvatore Mancanza del possesso dei requisiti specifici di cui ai punti 4) e 6) del bando

2 Crocco Mario Domanda prodotta fuori termine 3 Di

Domenico

Giuseppe Mancanza del possesso dei requisiti specifici di cui al punto 5) del bando

4 Germinario Leonardo Mancanza del possesso dei requisiti specifici di cui ai punti 4) e 6) del bando

5 Minutiello Luigi Mancanza del possesso dei requisiti specifici di cui ai punti 3), 4), 5) e 6) del bando

6 Saura Angelica Mancanza del possesso del requisito specifico di cui al punto 6) del bando

7 Verbicaro Rita Mancanza del possesso del requisito specifico di cui al punto 3) del bando

Il presente atto comporta oneri NON comporta oneri

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L’Istruttore Il Dirigente

Cristiana Mecca Il Dirigente Responsabile Cristiana Mecca Antonio Prospero Colasurdo Il Direttore Amministrativo Il Direttore Sanitario

Rocco Galasso Giovanni Battista Bochicchio Il Direttore Scientifico F.F. Il Direttore Generale

Il presente atto è trasmesso per l’imputazione dei conseguenti costi all’U.O.C. Gestione Economico Finanziaria e all'U.O.C. Controllo di Gestione

CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE

Si certifica che la presente deliberazione è pubblicata all’albo pretorio informatico dell’ Istituto di Ricovero e Cura a Carattere Scientifico CROB di Rionero inVulture e che vi rimarrà per cinque giorni consecutivi. Gli allegati cartacei sono disponibili per l’eventuale consultazione agli atti di ufficio.

La stessa, ove non assoggettata al controllo regionale e ove non sia stata dichiarata immediatamente eseguibile, diviene esecutiva, ai sensi dell’art. 11, comma 11 e dell’art. 44 comma 8 della L.R. n. 39/2001, decorsi cinque giorni consecutivi dalla sua pubblicazione.

Rionero in V.re lì,