Über Bodenrente und Bodenspekulation in der modernen Stadt

•

IV.

30

Über

Bodellrente und Bodenspekulation

in rler

modernen Stadt.

Von

Dr. jur. et phil.

Adolf Weber.

alf wa alt work in our own way, the truth is cerlain 10 Como uppernlost 1\1 1a.!." Henry George.

Lei})zig,

Verlag von Duncker

&

llumblot.

1904.

8

Vorwort.

,'eit mE'hreren Jahren hab

ich d n Problem n der

städtischen Bodemeform -

sowohl nach der theor tischen,

wie nach

rl(1r

praktiRC'hen

eite

hin

-

meine Aufm

rk-samkeit zugewandt. 1.md zwar mit b sonderer

Berück-sichlib'1.mg

der ausliindi 'chen

Erfalucmgen. P

rsönliche

Yerhältni"s' und un rwart ,tc

Üb rhäl1funo- mit

Berufs-arbeiten machen

es

mir in deu nächst n

eme

tern

voraus-:;ichtlich

nit·ht möglich, die e

'tuchen

zum Abschlu .. e zu

bringen.

Ich ühergehe (laher einen Teil meuler bisherigen

Unt r

'uchungpu

-

aufser

einer

his tori

ehen

!':lkizze der

Bodenreform]lewegtmg 1.md

CUl

r Inuzen Über 'icht

der

praktischen Fragen, lln w

entliehen

di

theoretische

Grund-lagE' der Boilenreform

-

der ()ffel1tliehl:eit.

\'1

es

vielmehr, lmlJefangen

an die

Frage h

ranzutr t n:

"\

a"

i

t

die

Wahrheit

'(

Die

e

Auigal

e ver ucht ich zu

lii

'on

.

Niemand wird

t;ich auß.·ichtig r freuen über jede Kritik

die nicht mit deu

herg

brachten Phra'

n

lmcl

'hlagwort u,

sondern mit Gründen, die

in

dieser Schrift niedergelerrt

11

Ansichten

zu

widerlegell

'

ucht,

als der Yerfa

r.

B

0 DU,

Oktober H104

.

Inhaltsübersicht.

Ein

1

~

i t 1111 g.

Zur

Vergangenheit

und Gegenwart der

Bod

en-l'efol'mbeweo-ung.

Seite

I.

Der

Mif~crfo)g der

Do(]em'eforluer

vor

Henry George

.

:3

Bodeurefnrmcr im Itl. Jahrhnndel"t: W('ller die PhYhiokraten noch die pelll'eaner darf man als soh-he uezei('hnen. Die Lebren "'peue<", die oOj{enannte "Tlodenrefonnbewe!(ung" im _\nfangp de' 19 .. Jahrhundl'rt· (1 17). - William Ogih'ie nJld Thomas Paine, ihre Lehren, ihr(' prakti. ('hen Ynrsl'hläge, ihr Einflnfs. - Die Ida sibl'he Grundrententhenrie. - Jamp,' :'l1i11. der Begründer der Theorie 'Oill lln\enlienten \Yertzllw'l<:hsl'. - J3()llenrrfnrmt'r während der Chal'-tisten- und FreihalHh'l hewegung: HrclY, E. P. Thompbnn. - I·' n'i-)lRml I liewea;un!( lind J3oucnhe. it/reform. - _\ll!,ätze eim'r grbf"eren Bodenrl'torwloewegun!( in EndanlluDl (U<, :'llitte de" 19. Jahrhllllllel't, \ernrsurht dunh Ilie irisl'he Frage: Herhert !:-penl'cr, .Tohn . tnart :\lill u. u .. uip prnktisrhen Yvr,('hlä~e lind ihre B('gl'ündlln~ in uer uUDlalig-en Zeit. - (>rundling und HI'tleutulll( ,leI' Land Tellure Hefnl'lII _!s~ociiltion (\'or. itzcnder: J. st. )Jill), zur Eilt. tt;)hllllgS-.{!E',·hirhtc de Art. IV ihres Pl·O!(nlmms. - lleut-ehr Bodenreformer vor I\('m Auftreten Gellrgh. - Der Fran7.o~(, Colinb lllltl SPlDe I ('bule. - lIenry (,eortre: ;)eille Hd·orul\·on-dJlage und deren De-gruntlung ,i nu im 'Icselltlirbell ni('ht~ XeIlN' j trlJtzdem \\'ar ,uu Erfolg Ilu[el'orcleutlil'h grofs. - .\I;pr aUt'h ullller' lind IlIpf()l!JlI'r (in En~land namentlich 'Vallae f')

fanden

in JlellE'l'E'r Zeit zahlreiche _\nhantrf'r. - Die l3cllputUllg der deut'lhen BodE'nreformIH!wegung in der C;egellwart . . . . . . . . 28

ll. Der Erfolg der Dodenreformbewegung in der Gegenwart uud

seine

rsac

ben

. . . .

24

ciu-vm

:,; Ho zelner :\Iällller, sie i t haupt ächJich ein Folg-e da, on, l1ar, l1i ,\gita-tinn gegf'n die Ball!Jodenrente in den Yorder"l'und j:!l'I'Ul·](t wird. - Die ist hÜlh t zeitgl'märs, auf MI' ein n ,citt': ~till. tanu oder relatiYl'l' Hückgang der Ackerrent". - nuf der anderen ~citc: Dl'r rrhani. iHungRl'rozefi; da' An"a~hsl'n <lcr slüdti, .. hen .\ut'!{,IlIf'n lind Angaben. (laher enorme • t<,ilt,·tl uer sttillti. ('hen "t!'llern 1111,1 Sdllllden: in Englaud, - in den Yereinigten taa en. - in Deutsrh-land, - WesPlltlieher ntcrst'hied zwisch 11 kOllllliUnalcl' Ilnd .IOttl-li .. her FinanzJlolitik: 1. "Dpr 'taat h 'lThl'ht - .lie t,empintll' \I ill-~('h flet", Irtztrre yorwiegend 7.Ulll Xutzen dt'r (hU1Hlt·igrntullll'l'. 2, Die liefahr der Flucht ,les mobilen Kapilal. ist für

,11"

npuIl'intle grüfsel' al fÜl' den taat. - Xamentlirh dil' letzten' Erwä!{ung hat in den Vereinigten ~taaten dfLztt geruhrt, dars dol'l die nll'i (eu Städte der single tax im . iunr (T 'orge hcrt'it sehr nahe gekommen sind. - Aher rb on seit .Itthrzchntcn herr {'ht untt'!' allen yorul'l",ils-freien "uf'hkennern \'olle l'h I'ciJbtimll1ung lIarilher, dars dn~ lllUeri-kaDi dIP Systeul der lokalen BesteUf'l'llng auf ,düLrffe Hrurtcilt IV nlen mur. -Ahnliehe . gilt von dem Finanzwesen drr cllgli ('heu ulld .{'hntti-srhen ,tädt ; da günstige erteil (:uei,t, i .. t vom .0ziaJü!wllollliM'heD ,'tal1dpllnkte dun'haus ungerechtfertigt. - 111 Urofshl'itlll1llit'll wird hc-,oncll'r nUl'hdrll('klirh einl' stllr](C'r(> llcnlllzichullg dcr (,rund1,,', itzpl' zu LI'n teucrlasten gefol'dE>rt. - III IlcUls 'hland wird Z\llU' nnrh immer d~rülJer geklagt, dars lIas Prinzip: L 'iHtllng gegt'n GC'gelllri tung 11('i umeren ~tädtis('heJl Fillan,wn l1i('ht gpnügeud herül'hi..JJligt werde, aber tliesl' Klagen ,ind heute wenigpr herr"!1ti,,,t als vor .fahrzehnten. - Die Grundideen des ]1l'eufi isc'hen KOIllUllll1alahgahpn-ge

etzes

vom

,Jahre 1 9ö hezüglich dl'r Gl'u1Id 'teuet; tlie Bl'deutung tles Gesetzt's für dil' Hodenrt'fll\'ullJewpgllng. - ROll. ti~e Uwstände, weh'hc 11ie Durl'hfühl'Ullg des stüdtis{'h"ll l'l'o!\'ramlll, (11'l' H"Llpll-reformer in Dl'uhc!1lantl nicht nnwahl',cheinlich marhen, ; . . , 40 Anm I'kUllrren zu der Einleitllug . . . 41

Hauptteil.

Di

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.

IX

Seit" Hi .. :lrdll Will' die slllllti .. hp Bnubndenrrnl!' kl'in Pl'ohlpm, er he-ruhrt Slt' dabeI niellI. - .durh \"On den nacUfolgendeli Sozialöko-nO!l1pn wird die,e UUi HUI htig erwiihnt (einige Beispiele). - 10 ,iun!.!ercr Zl'it it da.gl'gen dIe .tüeItis, he (; rundrt'lltc mehl' His die _\rkrlTl'lltl' C;"gt'llstantl d~ rntf'l'~. SPs nuch ,],'1' TheOl"l'tiker. - Der l'ntr'r. dlieel. dl'll l'ulltalponi zwi. dH'n _\"kI'ITPlllt' und Bauhodl'nl'entc mal'lwn will. i. t uozut)"effl'nd. - Es he.l('hen z\\ur g('Wisbl' nter-,,·ltiprl .. zwis!'hrn <liest'r uml jent!r. \\'ehhe jeuorh nirht dip Tat:achr ZU l'r"'hüt!('rn n~rmÖf!l'D, dar:· <lUdl die Hanhndenrcntl' I'in Oiffcr ntil11-gell illn im . innl' niran!ll~ ist. - Bedeutung die, B Umstaud'~ für dn Yerhiiltni' zwisrlll'11 Bndenrl'l1tl' une! ::\lietpl'ci .. - Ein Einwand

der Bo,lpnrf'forn1l'r 56

mufsgebenden äur-er n t;r>a~heu: RI'Hilk(·1'1lng'7unahnll'. EIH'-chlir-rsuogen, EillkolllllH'1l tel~erungen;

a

'reu ,tarke, . rhw<lnken ist für die Beurteilung de, _\.Ilgebntes '1J\~zlcli der Boden- und Bau. j1l'kn-latiou \'on grö[ster \Yichtigkeit. nie Bt'deutung Ilcl' iDllustriellcll

~il

Diftereuzicl'uuti tier. täute für die Ka('hfrnge. - Er!! 'buh . 72

Drittel' Kapitel. Da Angebot von s1ädtischelll Baulande. 7:~ In früherer Zpi war dil' .\.nsirht Icrurritrt, st('ig'llllf' TI I'Il t(, ei eine Fol!:jc Irhhafter B::Ulbltigkl'it· hClltt' wird ILlgpgpu ,;rlflll'h hehanptet. steigt"ntle HCllte . pi einr Folgl' u~l' kürbtlirhell Zururk-haltung des Banlanrles. - 13eidrs i·t fn}"t'h: \'l'rwt'l'hslunl! \'(ln Cr-sacht, und Wirkung. - Die BOllell~Jlr"ulatillnsthe()l'i(' I11H1 illl(' .\n-hänger. - Rie ,,"uni<> widerlegt uun'b tlil' .\.ll~sag('n zilhll'ciclll'r • 'al'bl'en,tändigcll. GruDdlage' d l' grnuolltrn TllPllri,': 1)'1. ~lädti. ehe Baulan,l "i rin Mouopol. - 11 l' l3f'gritr "~rnnoJlol",

Fällt'. in ücurn tot .. ,icLlirh .Irl' stüdtis .. hr lil'undrl'lltnl'l' :\IooopotiRt i t, i ,,,llcRoodrrl' das :11000]>01 d,', Be 'itn'l's ,"00 l\leillwohnulIgen (lIauJltursache I]PI' gegcmltu·tig(·ll '\'olmung,-frage). - E, i t uorichtirr • '"00 l'illl'lIl :llonopnl io tll'Jl no rh nll-l,('l,twt 11 .\u[,cnltrzil'kclI zn pl'f' ben. - Tlic dngrg('n \'orgrltrorutl'n Einw:lmle. - llie }lrdC'utung rlpr lllotlerllPu Y"rl,,'hl''' rrllp,sl'l'llng für daH BOllp11proh!rlll i - P S komuH'n dahl'i in ltpsnnt!prp iu Hptnlelll: 1. l'mfalJ~ und ]lieht(' llps Bahnnetzes. 2. Billii(kpit. :1. , chnf'lIig-keil, - doch aurh Hoch aodere El'I\ agungcD. - '\'inl Balllto,ll'Jl YUJII :Markte fern"pl!allrD. ,0 gPol'hil'ht die, nicht UUI'l'h g('II'('rh,,-mMsige 'l'ekulalltpn. - Dip (il'llll,htürkssl'f'](lllatiltn 1, '\lirkt ehrl' zn l'us .. hPll als Z\I lung,amen Br,itzlI'crhs"'!; r;pgp1I\\ irknngl·n. - lIat die BtlllsJlf'kulatinn l'in InteressE' Llarall, haureif"l1 RodplI llul,,,It:llIt zn laS;'f'll? - hwi. rhenfl'agc: Wann ist Ilcl' Bo len haul'eif'~ Es komlllt für BeantwoI'!lIng der Frag<, in Hetra('ht lillcksidltnaltll1l' auf dip (~uaIltiült 111111 auf dip t~tlalität dpl' :-ial'iJ!'rag,', nut (lu' Itil'htunl!, in 11('1' kh ,Iie ,'tallt \\'('itel'l'ntwitkrlo 1\ inl: im lnten',,' der "nlln,wirtschaft i~t auch dir wahl'sdll'inlit'hl' Entwirldunu: in Ilel' ferneren Zukunft miiglicu,t zu heri'icksirhtigpll. - Sch\\ ipl'igkl'it !leI' Taxation - die sich daraus l'l'gplwnden !\nnseqnpnz('1! flll' (Hr B,,-leibuIlI(-, die, 'chwicl'igl,t:'it, die Hl111l'l'ifl' richtig im ,orUIII, ZII taxip\,Pll, bewirkt, daC~ Ml'elltli, h(' Kril'persrhaftcJl auch ,('hon in der (;eU:C'll-wart weit \'Orsi 'htiger .-i 1111 , ihr I~tlillanu w('sentlirh langer null('baut Ja en als die Speknlatinn. - Tlie (;)'ünt!e, welche vOI'!l,'l,radlt W(,I'III'I1, nlll dip Here 'htigllng MI' l3n.!Pnspckulation zu willpl'lpgl'n. ~il1l1 lIi('ht sti('hhaltig: a. Dns Lanll 'ei nieht triloS]lortahrl, - h. ('s gel,E' J,,,i der Borl~us]Jekulatioo keine Spekulatietll iI la haiRse, - ('. "im

Hf'-XI

Rüite (al)(1 "tfl'lI da", De!' eil-(c>ntliclH' (,t'grn·taJlII d<,!' Rodrn, p<,kllinlillll i t das "-nlulllug,hetlürfui ; ,!ir'se, bt al,el' ljllalltativ lIlId '(llal1titati, allf,eronl<:'lltlit'h stilwe' .. zn lH'I'l'1'I1111:II, - :-IahNp l'rüfllu~ ,!t's llisiklls Ul'l' 1l1/!1l'1I. pekulation, - Kallu nirbt zu viel gehaut "erden'/ (llamas .. hJ, ,) - ])rlll BOlll'lI uml Bal1l1l1lrkt haftet ein nlokales Kolorit" an; iblll fl'hll unher ein allgl'llIeillcs ;\frr,insfrlllllpnt, wie es llie Bcirsl' für Ilie HIIl'-enslwklllatinn i'il, ibm steht heule no('h lIicht I'inlllni eine bran .. h!.. re ~fati tik zur "eite, - 1st Ilie .. Auan'hie" auf UCIII t;('I,ietc Ih'r Ih\uta tigkeit t'ine Flilge der ~llckulatil)n 1 enter. ('bleu ZlIi,,'Ilt'1I BOllen- 111111 Uel\l"pelwlatillll - die }tj,ilw-b) ]lothek Ile, B:luplatz\erkitllft'r, - Ihl' I3r'halll'tllng A. Ynigt5, dar .'teigen d .. r Hankostl'1\ aneh Stt'igen t1"r BotIC'nrente Hrur,arhr, i,t IInlll'gruntlPl - Es i,1 zum lIlin,II'sll'n 1'1' n gl i l'h , oh die Buuklls!pn n geslil'gen Sillll, 11<1[- ,ie .. ine 11 anl't11l'.achc (11'1' :\fjphsteigel'lI11g hihlell. -

E,

klllll1llt ;luf die Il'lath en Hallk",t n an. - [liC' ·ta-ti~ti:dwn lIt.'I'l'c!IIIUIl!!l'n _\, '-nig!'" sillli ullfl'('htbal'. - Baukosten lind Zill~en - tlll'orl'1 i 'ch lllüC,t" ihr Fallen ein ~ te i gen tier <frllwl-rt'l1te 1ol'wil'kl'l1unlilllugl'kehl't. - BillAlIr~ 111'1' B:lll:lrl :tnf lieu Bntlpu-wert. - D"s (;"samtn"ultul 124

Viert(', KajliteJ. Der nn,erdi('nte Wert?uwach~

nie Thl'Orif' i-I im \\1.' ('lltlidll'll nirht über die' ""n .Tnl1lf" :\Iill ullfge,tclltl'1l "atze hinan-gl·komU\cn. Bl'i,pi<'ll' 1'111' ull'cnlirutt'n "·prtzllwurb. - ,he,,'Lil'Lte" rille, linlU(btüd" iu t'IJicago. - Dil' nultt' 111'-unH'rdil.'ntl'n "-l'l'tzmyu .. lt,!·-in \'onllo11, - in Cbarllltll"lllourg-Bpl'lill. - ju HrHon. - "to,'kltnIIlJ. - Tlil' lll'llcntnng der,

p

'knlati"ll Il:tntentlit-b für lll'rlin lIull "'it'n, uil'

Ba lI'ptkulation-kri_is in (Ien

,iphzigpl' Jahl'l'n. - An il'lltf'lll1lhlülllli",'ll~1' Y"Ih,lirtr' ül,f'1' ,lie Hölle ,11'1' BnUI'lhl'l'kulatiunsgewinlll' 1\1111 -\·I·l'lustl.', - Einige tnbit .. hli .. 1!e j.ngalleu hf'zü/{Iith up, Hi,ikos (Ie?!' Urnml- 1111.1 Hall,pekn!aJllpll, -E, ist ui .. ht llIlWahr,('heilllidl,

,!af.,

111'1' ulI\"el'llif'ute \\"ertzllwul'h, im allgpuwillen <Pinpll nohl'l'lInkt ern'i"ht IJat. - \ 1'\1 alzung Uf> Ili,ik .. , auf IIallclwl'l'kel' und Lipfer:tllten. - Yon dl'n H(l'l;'!l-,pekn!;lutPn ,illtl zn IIntpr-('heiuPll dip (}rllnUcigl'ntulll"l. 111'11'['1' nirht ""~1'1l 111111 Iln"h gP" inuI'u. - \\ pIJI gdliirt der Ullyel'll!E'ntl' '1Yf<\'tzullal'h,! :-lid,t oLlpr clr)('h nur ZU,,] Teil dei ~taut (t-nter-,(LjpLl zwi'I'!tr'n Iol'ltl.'l'lllf'ut unrl UllPlU'IIP,1 inl·j'('llll'nt). - ]lie Hedens-art. rlip (;p'l'lls"haft hallP uiC' WI'J't.teiJTPl'ullt:( mitltrwirkt, i·t I'in' Phla-!', llir lJlau lo(,j jeuem wirtsrhaftlil'hen (,nt mit mel,l' o,ipl' milJu('l' gutlern 1: '~hte anwenileu kanll. - "YI'nliclbt" j,t kein

BI'-I!rifl, dpl' ah (Truudl"ge tür dito (,uleI'Vl'rteilullp; tlielll'u kann. -El'1:I·llIIi . .

125

XII

Seito Ftinftes Kapitel. Die Terraingesellschaften und ihre Erfolge 146

Die Terraingesell chaften werden teils günstiger, teils un-günstiger beurteilt als die Privatspekulation , daher ihre gesonderte Behandlung gerechtfertigt. - Zweck der Terraingesell chaften nach ihren Statuten. - Die Bilanzen. - Die Gewinnverteilung. - Licht·· und Schattenseiten der organisierten Spekulation gegenüber der Privatspekulation. - Die angeblich aurserQrdentlith hohen (;ewinue der Terraingesellschaften sind eine Fabel: Die finanziellen Erfolge der deutschen Bodenspekulationsge ellschaften nach der Krisis in den siebziger Jahren. - Die Terraingesellschaften der Gegenwart und ihre Kurse, ihre Dividenden. - ,Vie der durch die Terraingesell-schaften angeblich "herbeigeführte Mehrwert" konstruiert wird. -Die Überspekulation in der Gegenwart. - Die Gesamtverluste der Terraingesellschaften übersteigen ihre Gesamtgewinne ; - die daraus zu ziehende Konsequenz für die finanziellen Erfolge der

Boden-spekulation überhaupt 172

Sechstes Kapitel. }Iittel im Kampfe g·egen (}je Steig·erung· der

Grundrente. . . . . 173

Der Kampf gegen zu starke Steigerung der städtischen Grund-rente eine volkswirtschaftlich nützliche Tat. - Die Bodenspeku-lation kann dahei wertvolle Dienste leisten. - ,Vie kann sie von Auswüchsen befreit werden? - Da, wo ein Monopol besteht, ist dies nach Möglichkeit zu brechen. - Eingreifen der Stadtverwaltung: Bodenleihe, Bodenankauf - Verkehrspolitik - Dezentralisation der Industrie - Betterment. - Die Steuer ist i. a. eiu untaugliches Mittel, um die Baubodenrente herabzudrücken : Umsatzsteuer, Steuer nach dem gemeinen Werte, Besteuerung des unverdienten vVertzuwachses. - Bedenken namentlich gegen letztere Steuer.

-Erbschaftssteuer. - Enteignung 197

Zusammenstellung

der wichtigeren und im

Texte abgekürzt zitierten

Literatur

*).

A. Enqueten

und Berichte.

1870. Report of . . . G. J. Goschen . . . on the Progressive Increase of Local Taxation.

1890. Report of Select Committee on Town Holdings (C. T. H.). 1891. " " " n " " " (C. T. H.). 1885. Report of the R. C. on Housing of the Working Classes.

Drucksachen der Royal Commission on Local Taxation (R. C. L. T.):

1898. V olume I. of Evidence.

1898. Part. I. of Appendix containing Memoranda by Official Witnesses from England, Scotland, and Ireland.

1898. Part. II. of Appendix, containing Memoranda by other English Witnesses.

1899. Volume H. of Evidence with Memoranda, chiefly relating to the two subjects of London Local Taxation and rating of Tithe Rentcharge.

1899. Volume Irr. of Evidence with Memoranda, relating to Scottish Local Taxation.

1900. Volume IV. of Evidence with Memoranda, relating chiefly to the rating of Site Value, bu t containing also general evidence. 1899. A Volume of Memoranda relating chiefly to the Classification and

Incidence of Imperial and Local Taxes. 1901. Final Report.

Die Wohnungsnot der ärmeren Klassen in deutschen Gro[ssiädten. Gut-achten und Berichte, herausgegeben im Auftrage des Vereins für Socialpolitik, Leipzig 1886.

XIV

Neue Untersl1ehungen über die \'Vohnungsfrage, herausgegeben vom Verein für S0cialpolitik, r,eipzig 1901.

Verhandlungen des Vereins für Socialpolitik, Leipzig 1902.

Bericht über den VI. internationalen \Vohnungskongrefs (Düsseldorf), Berlin 1902.

Die Störungen im deutschen WirtschaJtsleben während eier Jahre 190011:". Vom Verein für Soeialpolitik herausgegeben, Leipzig 1903.

B

.

Monog

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Be-wegung. 1901.

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Jäger: Die ''Yohnungsfrage, Ir. Bnnd, Berlin 1903.

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der Staelt Giefsen, Paelerborn 1903.

Menger, A.: Das Hecht auf den vollen Arbeitsertrag. 3. Auf!. ,tutt-gart u. Berlin 1904.

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IV ag n er: Die kommunale Steuerfrage, I~eipzig-Heidelberg 1~78. ,;Vohnuugsnot uud städtische Bodenfrage (Heft 11 der sozialen

Streitfragen), Berliu. '

Lehr- und Handbuch der politischen Ökonomie, Grundlegung H. Tei I, S. 470 ff.

Einleitung

.

Zur Vergangenheit und Gegenwart der

Bodenreform bewegung.

1.

Der Mifserfolg

der Bodenreformer vor HeIl;ry

George

*

).

Henry George widmet sein Buch

"Schutzzoll oder

Frei-handel":

"dem

Andenken jener

berLUlmten Franzo

sen des

vorigen J

ahrhunderts, Quesnay, Turgo

t,

Mirabeau, Oondorcet,

Dupont und ihren Genossen,

die in der Nacht des Despotismu

s

die Glorie der ko=enden

Tage

vorhersahen. "

E

s

kann

kein Zweifel darüber obwalten, dafs George

diese

Männer

für

seine

Vorläufer hielt,

dafs er sie als

die

ersten

Boden-reformer betrachtete. Aber in Wirklichkeit besteht zwisch

en

den

L

ehren des

Amerikaners

lmd

denen

der

Physiokraten

ein sehr grofser Unterschied

:

die

"single

taxe"

des er 'teren

und der "impot unique" der

letzteren

sind in

ihrem W

esen

,

in

ihrer

B

egTündlmg,

in

ihren

vorausgesetzten Wirkungen

so

verschieden, dafs sie

eigentlich nichts al

s den

Namen

gemeinsam

haben

I

).

Die wesentlichen Gedanken George's wmden doch

bereits

im 1 .

J ahrhlmdert

ausgesprochen,

es

gab

damals

schon

"Bodenreformer"

,

d

.

h

.

M

änner,

denen

die

Privat-ausnutzung des

Bod

eneigentum

s

aus sozial-

ökonomischen

Gründen als verkehrt

galt; ich betone au

sozial-ökonomischen

*) Eine Geschichte der Bodenreformbewegung sowie jf\de Vor-arbeit zu einer solchen wäre mit Freuuen zu begrü[sen j man sucht

dergleichen sowohl in der deutschen wie in der ausländis.chen Literatur vergebens. Die hier gegebene Skizze beruht zum grö[sten Teile

auf

eigenen Q,uellenforschungen ues Verfassers.

-

4

Gründ

e

n

,

n ahnre

ch t

li

ch e B

e

d

a

nk

en

gegen d

as

Priv

at-grundeigentum

la

sse

n sich

von

d

e

r Bib

e

l

angefangen in

zahlr

e

i

c

h

e

n Schüften all

e

r Zeit

e

n

ausfindig machen.

Nach dem Vorgange von Anton M

e

ng

e

r

2₎

_{hat man}

_sich

daran

gewöhnt

,

Thomas

Spen

ce

al

s

d

e

n

e

r

sten

Bod

en-reform

e

r zu bezeichn

e

n.

Er

so

ll

e

in

e

b

eträc

htli

c

h

e

Anzahl

Anh

änge

r hint

e

rla

sse

n haben

,

di

e soga

r

im

J

a

hr

e

1

8

17 in

London

e

inen Auf

sta

nd zweck

s

Durchführung der Absichten

ihr

es

M

e

i

ste

r

s

versuch

en wollten.

Spence

·

hat

-

im Jahr

e

1796

eine

Schrift

veröffentlicht,

unter

dem

Tit

e

l

"

The

meridian

sun of

lib

e

r

ty"

.

Ange

b-li

c h handelt

e

es sich dabei um Publikation

e

in

es

Vortrages,

der

schon

im

Jahr

e

1775

in

N ewcastle

von

ihm

ge

halt

en

word

e

n

i

st

.

D

e

i'

Grundgedanke

d

e

r S

c

hrift

3)

i

st

wed

e

r

origin

e

ll

noch besonders geistreich:

"Es gibt k

e

in

e

L

e

b

ens

-möglichk

e

it

als durch den

B

oden und

se

in

e

Erz

e

ugni

sse,

folgli

c

h

hab

e

n wir

an

dem

,

ohn

e

da

s

wir ni

c

ht l

eben

kÖlmen,

dasselb

e

Eigentum

s

re

c

ht,

wie an

uns

e

rem L

e

b

e

n.

"

Eig

en-artig

s

ind dag

ege

n Spenc

es

prakti

sc

he Vor

sc

hläg

e

:

"Das

Land

mit allem

Zubehör

wird in jedem

Gemeindebezirk

Eigentum

der Körper

sc

haft oder der

Gemeinde

mit

e

b

e

n

-derselben freien Befugnis zum Verpachten

,

Wi

e

d

e

rh

e

r

ste

ll

en

oder Veränderung des Ganzen od

e

r

eines

T

e

il

es,

wi

e s

i

e

der Gut

s

herr geniefst;

aber

da

s

Re

c

ht

,

au

c

h nur da

s

kl

e

in

ste

Stück,

in

welcher Art

es auch sei,

aus d

e

m

Gemeinclebesitz

zu veräufsern,

wird für

jetzt

und für immer versagt.

D

en

n

es w

ird

f

e

i

e

rli

c

h

von der

ganzen

N

at

ion

verein-bart, dafs

eine

Gemeinde, die irg

en

d

e

in

en

T

e

il

ihr

es

Grundbesitzes entweder verkaufen od

e

r

verschenken

sollte,

mit demselben Ab

sc

h

e

u

und Ent

setze

n

angeseh

.

e

n und

ebenso be

h

ande

l

t

werd

en so

ll

,

als

hätte

sie

di

e e

ig

enen

Kind

e

r in

die

Sklaverei verkauft

,

oder mit

e

ig

e

n

e

n Händ

en

nie der g e m

et

z e I t. "

-

5

genamlt

"

Pig

's

Meat", geziert

mit

einem fetten Schweine

lmd der Aufschrift:

"

This is

that

matchl

ess

Pig's meat

so

famous far and near, Oppressors

hearts it fills

with

dread,

but pOOl' men's heal'ts

do

es

cheer"

.

Der

Kampf

gegen

das

private

Grundeigentum

tritt

hi

e

r

er

hebli

c

h hint

e

r der

Ver-herrlichlmg

d

er

R

ep

ublik lmd

der

Hetze

gegen die

staat-li

che Ordnung :mrück.

D

es

halb

machte Spence auch

mehrere-male Bekanntschaft mit dem Gefängnisse.

Entgegen der

B

e

hauptung

Mengers und

Di

e

hl

s

hat

Sp

ence

nie

zahlreiche

Anhänger für

seine

Id

ee

n

gefunden;

Mackeneie, der Spence in seiner

"Hi

tory of

Newca

st

le

"

(Ge-burtsstadt Spences) erwähnt, hebt dies ausdrücklich

h

ervo

r 4).

Richtig ist freilich, dafs

seine "Anhänger"

im

J

a

hre

] 817 einen

Alustand versuchten;

aber ein

Blick

in die

veröffentlichten Akten zeigt, dafs

es

sich

l

ed

i

g

li

ch

um

einen

äluserst

lächerlichen

Put

schvers

u

c

h

eines

kleinen Haufens

handelte, der angestachelt wurde durch

e

in

halbes Dutzend

verkommener Menschen.

Nichts

sche

int

mir besser die

An-sicht,

dafs die Spenceaner Bodenreformer gewesen

se

ien

zu

widerlegen,

als der Aufruf, den die Aufständischen

m{

~Talu·e

1817

veröffentlichten

.

Er

laut

et

:

"Britons

to

Al'ms.

The whole

country

waits the

s

ignal

from London to

fiy

to

arms!

haste, break open gunsmith and other likely

places to

find armes!

...

no

ri

se ofbread,

no

Regent,

no

Oastlel'eag

h,

off with

the

ir heads; no

placemen

,

tyt

h

es,

01'

enc

lo

s

ure

s,

no

taxes,

no

bishops, only

us

e

le

ss

lumber!

stand

tl'ue

01'

be

slaves

for

ever!'(5)

Mit dem Inhalte dieses Auf:nues

stimmt

die Tatsache

"Überein, dafs jeder, der

in

den Bund aufgenommen werden

wollte, auf die Frage:

" W

oUt ilu' ohne Gott

und

ohne

König leben?"

antworte

n mufst

e

:

"

Wir

verwünschen

j

ede

Art von Tyrannei."

ö

.

die

Spenceaner folgendermaf:

en:

"

So mon

s

t

rös

di

e

ni

e

drig

Gesinn

un

g,

die Bosheit und

die Grausamk

e

it di

ese

r L

e

u

te

auch

sein

mag, das

wird noch

üb

ertroffe

n dur

c

h ihr

e

T

o

r

-heit";

ein

Urteil, das mir nicht unge

re

e

ht zu

se

in

c

h

eint.

Wie

alle englischen

Bekämpfer

d

es

Private

i

ge

ntum

s

Ende des 18

.

und Anfang des 19. Jaru:hunde

rts

-

i

c

h

e

r

-innere nur

an Godwin -

sich

mit besond

e

r

e

m Na

c

hdru

c

k

gegen das Grundeigentum wandten, so tat di

es a

u

c

h Sp

e

n

ce

.

E

s

würde

hö

c

hst auffallend

s

ein, wenn

es

and

e

r

s

w

ä

r

e

.

E

s

war

ja gerade

um die Zeit,

wo die

ländlic

h

e

Grundr

e

n

te

in

England

so gewa

l

tig

in

die

Höhe

ging

.

N

ac

h Mulh

a

ll

s

tieg

d

er

Grundrent

enwert de

s

Vereinigte

n Köni

g

r

e

i

c

h

s

v

o

n

23

1

/2

Mil

l.

fI]

im Jahre

17

80 auf 49 Mill.

flJ

im Jahr

e

1814,

d. h.

in

drei Jahrzehnten um

mehr als d

as

dopp

e

lt

e 7

).

Di

e

Soziali

s

ten

und Ko=umsten j

e

n

er Tage

Bod

e

m

e

form

e

r

zu

nennen

,

ist lmgefäh

ebe

n

s

o v

e

rk

ehrt,

al

s

wollt

e

m

a

n di

e

modernen

Sozia

lis

ten, bei

deren

Agitation d

e

r K

a

mpf

gege

n

das Privateige

ntum am Gnmd und

Bode

n

a

u

s

taktisch

e

n

Gr

ün

den zurzeit

mehr in den Hintergnmd

tritt,

desh

a

lb

als

Freunde des

privat

e

n

Bodeneige

ntums b

e

z

eichne

n.

Mit

vie

l

gröfser

em

R

echte

als

di

e

Sp

e

n

ce

an

er

,

darf

William

Ogilvi

e

zu

den Bode

m

eformern

g

erec

hn

e

t w

e

rd

e

n.

Es is

t

chara1.'te

ri

s

ti

sc

h, daf

s

s

e

in

e

1782

e

r

schie

n

e

n

e

S

chrift::

"An

Essay

on the

right

of

Prope

rty in Land«

so

w

e

ni

g

Beachtung

gefund

e

n hat, daf

s

si

e

s

elbst

e

in

e

m

so

h

e

r

vo

r-ragend

e

n

Forschertale

nte

,

wie Anton

Me

ng

er

, e

nt

ge

h

e

n k

o

nnt

e

.

Während in den

Schift

e

n Spenc

es

nur zu

v

ie

le

S

telle

n

v

e

rraten

,

dafs

der Verfasser

ein fanati

s

ch

e

r A

g

it

a

tor w

a

r,

i

st

Ogilvies Buch die

Arbeit eines vorn

e

hm

e

n, ruhig

e

n

Ge

-lehten -

Ogilvi

e

war

Professor

d

e

r Humanit

ä

t

a

n d

e

r

Univers

ität

i

n

Aberdeen - ,

der sine ira

e

t

studio

da

s

Eigen-tU'lJlsproblem

,

sowoh

l

vom naturrechtli

c

h

e

n

als

au

ch

v

o

m

sozia

lök

onomischen Standpunkte aus

würdigt.

7

gebe, sich solchen

Mafsregeln zu unterwerfen, die zum

Besten der Gesamtheit notwendig

seien.

Weiter

wird be

-tont,

dafs

gTofse

plötzliche Umwälztmgen wohl niemals

wünschenstwertseien, "partialreformation, gradual progressive

innovation" ist das, was Ogilvie wünscht.

Für

ihn

ist unteT

zwei Nationen diejenige am glücklichsten, welche die meistElll

una b hängigen Ackerbauer besitzt.

Förderung der inneren

Kolonisation, um

einen

modeTnen Ausdruck zu gebrauchen,

liegt ihm besonders

am

Herzen 8).

Ogilvie verlangt,

dafs man tmterscheide zwischen 1. dem

mspl'Üllglichen Bodenwert , 2.

dem dmch menschliche

Ar-beit

verbesserten

Bodenwert,

3.

dem Bodenwert, €leI'

sich

für die

Gegenwart aus

der zukünftigen

Wertsteigenmgs-möglichkeit

ergebe.

Nm der unter 2.

genannte Wert komme

dem Eigentümer

zu, alles andere

gehöre der Gesellschaft.

SehT

wohl sieht Ogilvie,

dafs

eine

Scheidtmg

zwischen

den

einzelnen

Bestandteilen

des

Bodenwerte . aufserordentlich

schwierig

sei.

Er kommt

daher zu

der Forderung, dafs

man

den Gnmdeigelltflmern auch

den Wert lassen solle,

der

ihnen

eigentlich

nicht zukomme, dafür

sollten sie aber für

die Ausgaben

des Staates

sorgen.

"no scheme of taxation can be so equitable as alandtaxe, by "hich alone the expenses of the State ought to be supported, until the whole amount of that original value be exhausted." (a. a. O. Part. I, sec. I.)

8

--

nicht nur die üblichen naturr

ec

htlich

e

n

,

sondern auch

sozia

l-'ökonomi

sc

h

e

Erwägung

e

n g

e

ltend ma

c

ht.

Ogilvie

s

Einfiufs war unbedeut

e

nd

, zwa

r h

at

Godwin,

der ihn

wiederholt zitiert, manches von

ihm en

tl

e

hnt

, so

n

st

ig

e

Zusammenhänge zwischen ihm lmd d

e

n

ökonomischen

Ge-lehrten

und Agitatoren der Folgez

e

it la

sse

n

sic

h ni

c

ht

a

us-findig machen.

Man wird

sagen,

dafs Ogilvi

es

Id

een

d

es

halb

so

wenig

Erfolg hatten

,

weil

er

zu viel

Gel

e

hrt

e

r,

zu wenig Agitator

war.

Das mag

schon

st

immen.

".Vas

Foxw

e

1l

9₎

_e

_inmal

von Godwins

"Politi

sc

h

e

r G

e

rechtigk

e

it

" sagt:

"Di

e

Schrift

war viel bess

e

r

geeignet Gelehrte

zum

Denken

anz

ur

ege

n,

als

die weitv

e

rbreitet

e

Unzufri

e

d

e

nh

e

it

erns

t

er

M

äm

l

e

r in

r

e

volutionäre Bahnen

zu

l

e

nken"

,

da

s

gilt

a

u

c

h von

Ogilvi

e

E

ss

a

y

.

Eb

e

nso wie Ogilvie darf j

e

do

c

h

e

in

e

r der hervorragendsten

Agitator

e

n

,

di

e

um die W

e

nd

e

de

s

1

8

.

z

um 1

9

. J

a

hrhund

ert

l

ebten,

Thomas Paine

,

zu

d

e

n Bod

enbes

i

tzreformern

gezählt

werden.

Er

,

den Holyoak

e

den

"

B

eg

ründ

e

r

politischer Id

een

unter dem

englisch

e

n

Volk

e

"

genannt

h

at

,

sc

hild

erte

in

se

in

er

1797 v

e

röff

e

ntli

c

ht

e

nSchrift

"Agrarische

Gerechtig-k

e

it

",

di

e

Üb

e

l

s

tände d

es

"Monopol

d

e

s L

a

ndbe

s

i

tzes

"

mit

e

in

e

r

so

e

ins

c

hn

e

id

e

nd

e

n und flIT

c

htlos

e

n

Logik, in

eine

r

so

wirksam

e

n W

e

i

se,

d

a

f

s

man

nicht

b

e

h

a

up

ten

k

a

nn,

es

hab

e

d

e

n Bod

e

nr

e

form

ern

d

a

mals

an geeigneten Agitatoren

g

e

fehlt.

ll-9

schaft einen Grundzins

(ground

r

e

nt)

für

da

s

Land, w

e

l

c

hes

er inne

habe. D

eshalb weil dieser Grundzins

d

er

Gesell-sc

h

aft vorent

h

a

l

ten

wurde

,

se

i

der Gegensatz von R

e

i

c

htum

und Armut

entstanden,

"der

un

se

r

e

m Aug

e

b

estän

dig

e

nt-gegentritt und

es

b

el

e

idi

gt, a

l

s we= tote

lmd l

e

b

e

nde

Körper aneinandergekettet s

ind"

.

Um der Gese

ll

sc

h

aft wieder

das

z

uzuführ

en,

was

ihr

mit

R

echt

zukomme, entwicke

l

t

P

a

in

e einen

höch

st

ulter-essanten Plan

einer

Art V

olksvers

i

che

nmg 1

0).

Tom Paines

po

li

tisc

h

e

I

deen

fanden

ün

a

ll

ge

m

e

in

e

n

zahlreiche

g

l

äubige

Jünger

i Cobbett

sagt

einma

l

in

sei

n

e

m

"

Politischen

Register" von

ihm:

"Das

Grab dieses

,Nob

l

e

of

Nature' wu"d das

Ziel

der

Pilgerfahrten des

Volkes

" 11).

Aber

so

wenig Cobbett a

u

c

h

selbst

den

Landlords gewogen

war,

die bodem"eformerischen

Pläne

w

urden

weder von

ihm,

noch von

einem

anderen

Politiker seiner Zeit

a

uf

geno=e

n

.

Eine

neue

B

asis

fÜT

eine Bodem"eformbeweglmg

war

durch die

allgem

eine

Anerk

ennung der klassischen

G

rund-Tententheorie gegeben

.

Es

ist beka=t,

dafs

diese in ihrem

wesentlichen

Punkte

ber

eits

1777

durc

h

Anderson

a

uf

geste

llt

wurde.

Ab

er

man

irrt m.

E.

,

wenn

man

annünmt, dafs

eine

theoreti '

ch

en

Ans

i

c

h

ten

deshalb

so wenig

b

eacht

et

wurden

,

weil

er

sie "nur

gelegent

li

ch

bei

der

Erörterung

praktisch

er

agTarpo

li

tischer

Fragen

vorbrac

h

te"

1

2)

. Er

tat

dies auch

in

einem

besonderen,

die

G

ru

ncb-ente spez

i

e

ll

behandelnden Aufsatze,

der lln J

ahTe

17

9

1 in

der

10

.

sagt,

lmd

daher brauchte

er

nicht

tauben

Ohren

zu

predigen.

Dietzel

sagt einmal

gelegentlich

1

3),

daf

s

Ri

ca

rdos Lehr

satz

von

der

Gnmdrente

nichts anderes sei

als die theoretische

Formulienmg

einer

h

andgTeiflich

en

WiI'klichk

eit,

der

Tat-sache nämlich

,

dafs zm

Z

eit der

Kontin

e

ntalsp

erre

infol

ge

d

er

Erhöhung

der

Produktionskosten des Getreides

eine

Steigerung

der

P

achtzinsen eintreten

mufste.

Dmch

die

Z

eu

genauss

agen vor d

e

r

Kommission der

L

ords vom

Jahre

1813

wurde di

ese

Tatsach

e

auch

den

en

klar,

die

k

eine Gelegenheit oder

Fähigkeit hatt

en,

dem

Gange

der volkswirtschaftlich

en

Entwicklung

mit eigenen

Augen zu folgen

.

So

kann

man

sich

nicht

wundern, dafs derselbe

theo-retisch

e

Satz

zie

mlich gleich

zeitig von

e

in

er

Reihe von

Männern

au

sgesproch

en

wm'd

e. Zu

den bisher bekalmten

Namen:

TOlTe

ns

, W

est,

Malthus

,

Ri

ca

rdo,

mufs

nach n

e

u

eren

Forschlmgen von

Seligman

14)

J ohn

Rook

e

treten, der

im

F

ebruar 1815

eine

n bereits im

J

ahre 1814 geschriebenen Essay

veröff

e

ntlichte,

in

dem

er zu

dem Ergebni

sse

kam

"the cost

of producing

corn

on the

worst so

ils

1s

the regulator of

n

atural

price

,"

.

.

.

. . .

"the rent

oE

land

i

s

the clear

sm-plus produce which

r

emains after

the

expenses that cond

u

ce

to production

and th

e ordinary profits of capital

are

de-ducted.

"

Seit

Mitte

des

2.

Jahrzehnts

des

vorigen

Jahrhund

erts

stand jedenfalls für die

Wissenschaft folgender Satz im

wesentlichen

fest

:

Bei der

ersten

Bebauung

eines Gebietes,

bei welcher der

r

eiche

und

fru

chtbare

Boden im

Überflusse

vorhanden ist, wird keine

R

ente

bezahlt; nm

wenn

d

er

Boden

wed

e

r quantitativ begr

e

nzt

n

och

qualitativ

gle

i

c

hartig

ist,

und

wenn bei fortschreitender

B

evölkerungsvermehrung

Boden schlechterer

Qualität

und

schlech

terer

Lag

e

b

eba

ut

werden

mufs, entst

eh

t

R

ente

. Die

Rente

i ,t a.lso eine Folge

der

fortschreitenden Entwicklung der

Gesellschaft. Sie

i

st

nioht

"V

er

dienst

"

des Rentenberechtigten

,

sondern

'11

V

er-dienst

"

der

Gesellschaft.

11

sofort Folg

e

nUlgen für die praktische Politik gezogen wurden.

E

s

geschah

di

es e

rst

e

irüg

e

Jahre

später

lUld zwar durch

Jam

es

MiU l

n).

Er b

eto

nt

,

dafs Gemeineigentum am

Grund lUld Boden

in d

e

r Urz

e

it

grofse

Vorzüg

e

gehabt

hab

e

, er wei

s

t ferner

mit

Na

c

hdru

c

k darauf hin

,

dafs in der

späteren

Z

e

it die

Grundeigentümer

dafür, dafs

s

i

e

da

s

,

was

allen r

ec

htmäf

s

ig

gehörte, in

Pri

vatbes

itz nahm

e

n

,

auch alle

öffentlich

e

n

L

asten

d

e

r

Gesamt

h

e

it

getragen

hätten.

W

enn

das

im

Lauf

e

d

e

r Z

e

it

anders

geword

e

n

se

i

,

80

gehe

es

nicht an,

d

e

n F

e

hl

e

r d

e

r Vergangenheit wi

e

d

e

r gut

zu machen

unt

e

r Aufs

e

r

ac

htlassung d

e

r wohl

e

rworb

e

n

e

n

Rechte der jetzigen

Eig

ent

iim

e

r. Ab

e

r

, s

o fährt

e

r fort

,

wenn

e

in

Gesetz

möglich wäre, auf Grund

d

esse

n die

Gr

un

d

r

ente ve

rdopp

e

lt

würde, während alle anderen

Einkünfte gleich blieben,

so

wär

e es

dur

c

haus g

e

r

ec

ht, w

e

nn

die

Regierung

a

u

s

di

ese

r

durch

s

ie g

esc

haff

e

n

e

n Vermög

e

n

s--vermehrung in

e

r

ste

r Lini

e

ihre Au

sl

agen

d

ec

kt

e

.

"

D

e

r b

e

-ständige

W

erlzuwac

h

s,

der

s

i

c

h h

e

rl

e

it

e

t von

d

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n V

er

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ält

ni

sse

n,

in denen

sic

h

die Gesellschaft befind

e

t und von ni

c

ht

s,

woran

die GnUldeigentiimer

se

lbst

ei

nen

b

eso

nder

e

n Anteil

h

aben,

sc

h

e

in

t

nicht weniger be

sonde

r

s

geeignet zu

sein, für

Staats-zwecke V

erwend

lUlg

zu find

e

n.

"

Damit i

st

di

e s

pät

e

r

sov

i

e

l

ve

rw

ertete

Th

eo

ri

e

vom

lUlv

e

rdi

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nt

en

Wertzuw

ac

hs

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auf-geste

llt. D

as

Verdienst

.J

ohn Stuart Mills b

es

teht nur darin

,

.

dafs

e

r d

en

zum Schlagwo

r

te gewordenen Namen

"unearned

increment" geschaffen

h

at.

12

Die

Gleichheit

aller

Men

schen

i. t nach

ihm

eill

Satz.

der verkündet

steht im

"grofsen Buche

der Natm"

.

J

ede

r

Men

sch habe ein R

echt

zu tun, was

er

woll

e,

vorau

sgesetzt,

dafs

sein Vorgeh

en nicht

die gleichen Re

c

hte seiner Neb

e

n-m

en

sch

en

verletze.

Unr

echt

aber

sei

es,

wenn

ein

e

in-zelner

einen Teil d

es

gemeinsamen grofsen Arbeitsfeldes

,

d.

h. irgend

einen b

estimmten

F

l

eck

Erde

sich

aneigne,

d

enn

dann

g

erate er in

Kollision mit dem

gleichen

R

ec

ht

e

jedes

ander

en

Mensch

en, gerade

dasselb

e

Stück

Land

fi:

ir

sich

zu

erwerb

en

.

Daraus folgert er

den weiter n Satz,

dafs

Grund

und Bod

en Gemeingu

t aller

E

rdenbcwohner

sein

müsse

.

D

as

private Bodeneigentum

i

st

für

Br

ay

ni

c

ht

ehe einzige

Ursach

e

der sozialen

Not,

aber doch

e

in

e

Haupt

-1.lIsache

der

se

l

ben

.

W

eit

gemäfsigter

ist

Thompson

17

);

er

will das

Privat-eigentum a

u

s ZweckmäfsigkeitsgTünden

nicht antasten

.

Aber

er verheh

l

t

sich doch

nicht,

dafs

die R

ente ein eigenartiger

Gewinn

ist,

die

Fo

l

ge eines wenn au

ch "harmlosen"

Mono

-pols;

er n

ennt sie" an impost upon oth

er

people's

indu

st

ry

"

.

Eine

weise

Gesellschaft

werde die

P

olitik

befolg

en,

k

eine

Steuern

lmd L

asten auf

die

Industri

e

-

zu

l

egen,

0

l

ange es

möglich

sei

,

dafs

sie

der

Grundrente

entnommen

werden

könnte.

Eine

Steuer

auf Industrie vermindere

g

l

eichzeitig

die

Produktivität; ein

e

Steuer

auf

die

Grund-r

ente

dagegen

werde

einfach aus

d

er T

atsache

d

es

R

e

nt

e

n

-empfängers

genommen,

und damit

sei

die

Sach

e

erledigt.

In der Freihandelsbewegung

selb

st

lag auch

ein

ge-wisser

Anreiz

zm-

Bodenbesitzreform

.

Cobden lmd

seine

Genoss

e

n

hatten wiederholt

in

ihr

en

Reden

und

Scln-iften die Grundbesitzer

ge,varnt

und i

e

a

ufgefordert,

beizeiten

einzulenken,

sonst

könne das

Volk

s

ich

daran erinnern. wie

es

von

ihnen "ber3,

ubt

"

worden

sei. Auch das

B

emühen der Freihändler

--

bekanntli

c

h

zu-näch

st

aus politischen

Rücksichten

-

m

öglichst

vi

e

l

e

kl

e

in

e

Grmldeigentümer

zu

schaffen,

legte boc1enreformeritich

e

Ge-danken

nahe

.

13

-Ereignis

ein

,

das

eine

Zeitlang b

erufen

zu

sein

schien,

eine wirklich ern

te und

allgemeine

Bodenr

eformbewegung

einzuleiten.

Seit

dem Sommer

18±6

war in Irland

eine

fürchterliche

Hungersnot

au

sgebro

chen

,

Tausende starben Hungers.

OConnell, der

Führer

der gemäfsigten

Iren

,

starb

wäbxend

dieser Krisis.

Die

r

adikale

Partei,

d

as

jlmge Irland war

alsba.ld

,

unterstützt dm

ch

die allgemeine

Not,

die

irische

Partei geworden.

Alle

gesetzlichen

Bande

waren völlig

gelockert,

Gewalttätigkeit

folgte

auf

Gewalttätigkeit.

Die

Habeas Corpu

s

Acte

wurde

susp

endiert, und es

gelang der

Regierung

nach

Gefangennahm

e

des "Königs

von Münster"

0

Brien

die politische Beweg1.mg

einzudämmen

-

aber

nicht den Hunger

d

er B

ewohner

zu

stillen,

ihr

Elend

zu

mildern.

Viele ehrliche

Engl

änder

erhob

en

in

jener Zeit ihre lauten Anklagen

gegen die

englisch-irischen

Landlords,

die

man allgem

ein für die

Hauptschuldigen hiel

t.

In

dieser

Stimmung

schTieben die

beiden b

erühmtesten

englischen B

odenreformer Herbm't Spencer

lmd J ohn Stuart

Mill ihre

später

so

häufig

von

d

en Bod

enreform

ern

aller

Länder als Waft'en benutzten

W

erke.

14

J ohn

Stuart Mill war

ein

gemäfsigterer Bodemeformer

als

der junge

Spencer

in

se

inen

"Social Statics". Er

ver-li

efs

im

wesentlichen nicht den

Bod

en

der

von

J ames Mill

aufgestellten

Theorie

vom

lmv

erdienten

W

ertzuwachse

.

Wie

sehr gerade auf

ihn

die

irisch

en

Zuständ

e e

inwirkt

en,

be-weist

ei

n Blick in

die

1

848 e

rschi

enene er s

t e Auflage

seiner

"

Principles" (besonder

s

Book II

Oh.

TI

§

(j

S. 272). Di

e

eigentliche agitatorische

Tätigkeit

Mills fällt wesentlich

später; wir werden g

leic

h

c

larauf

zurückkommen.

Viellei

c

ht

wäre es in England

'chon

tun

die

Mitte des

vorigen Jahrhunderts tatsächlich

zu e

in

er

Vollisbewegung

für Bod

e

nreform

gekommen, wenn nicht zu

vie

l

e

Refor-matoren mit verschiedenem

Programm

aufgetreten

wären.

Spencer forderte

Beseitigung d

es

privaten Bodeneigentums.

das "Wie

"

kümmerte

ihn ni

cht

.

Andere glaubten diese

Frage

für ihn beantwort

en

zu müssen, hier verlangte

man

Enteignung ohne Entschädigung, dort

erk

lärt

e

man dies für

unrecht

und gTausam, ohne aber

üb

er

elie Höhe und B

e-messung

der Entschädigung einig zu sein.

Auch leI'

Ge-danke einer

"

Wegbest

e

uerung

" der Bodemente

tauchte auf,

so

lmter

anderen

in

einer

1850

ersch

i

enenen

anonymen

Schrift: "The Land of

England

belongs

to

the People

of

England

20)"

.

Al

s

BegTünclung

der Vorschläge dienten vorzugsweise

noch immer naturrechtliche Erörtenmgen, aber doch traten

sozialökonomisc

h

e Erwägungen demgegenüber nicht

ganz

zurück.

In l

etztgenannter

Schrift wird

z

.

B.

die

Boc1en-rente dafür

verantwortlich gemacht, dafs die Reichen immer

reicher

,

die Armen aber immer ärmer würden, trotz des

15

das es

of men detached from the

soil

,

and

not having its

,

so

lid

and certain

independ

e

nce

to

pla

.

nt themselves on

.

"

E

s

würde vie

ll

e

i

c

ht zu

se

h

r

int

e

r

essanten

Erg

e"b

nissen

führen,

w

enn

man die Frage

zu

b

ea

ntwort

e

n

suchte,

ob

und inwi

e

fern die modern

e

n Sozialisten,

insb

esondere

Mau'x