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RMAZIO 5‐2016
mmar
017
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La
1.
Gli
2.
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3.
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CE
partecipa
investime
sfide per
nanziame
azione form
enti forma
il migliora
enti per la
mativa ....
ativi delle
amento de
formazion
2 di 10
...
imprese .
el sistema
ne continu
...
...
...
ua ...
...
...
...
...
...
...
...
...
... 3
... 6
... 7
... 7
La p 1.
Poco m formativ partecip percent benchm Un aum Paese t nel 201 europea rimasto
Tasso di 2015, UE
Fonte: elabor
Nonosta manten La parte tra i div Nord Eu Livello d demogr degli oc istruito,
partecipaz
meno di due ve in Italia pazione fo tuale ancor mark (‐7,7) d mento appr ra il 2013 e 15. Nello st a è rimasta o stabile.partecipazion 28 (val. %)
razione Isfol su dati
ante la rid nuto la sedic ecipazione versi paesi d uropa, quell
di istruzione rafici che c ccupati: la p , ha superat
zione form
e milioni e a, il 7,3%rmativa è ra lontano del 15%, fiss ezzabile de e il 2014, qu esso period a lontana d
ne della popo
Eurostat, indagine
duzione del cesima posi degli adulti dell’Unione li più bassi n e, età, tipo condizionan possibilità d to i 45 anni
mativa
e mezzo didella pop diminuita dalla med sato da Euro el tasso di uando l’indi
do anche la dal benchm
lazione di 25‐
sulle forze di lavor
l numero d zione nella ad attività e europea: i
nell’Europa di occupaz o ancora p i essere coi
di età e svo
3 di 10
persone s polazione a di circa 2 dia europea
opa 2020.
partecipazi catore è pa a media di mark, ma il
‐64 anni alle
ro (LFS), ottobre 201
dei parteci graduatori di apprend i tassi di pa dell’Est.
ione e cond pesantemen involti in at olge un lavo
ono state adulta. Risp
240 mila u a (‐3,4 pu one format assato dal 6 partecipaz suo andam
attività di istr
16
ipanti alle a europea, dimento pe artecipazion
dizione pro nte l’access
tività forma oro poco qu
coinvolte n petto all’an unità (‐0,7 nti percent tiva si è re
,2% all’8%, ione dei 28 mento negl
ruzione e di fo
attività for guadagnata rmanente v ne più eleva
fessionale s so alle opp ative diminu
alificato.
nel 2015 in nno preced 7%), con u tuali) e da egistrato ne per poi de 8 Paesi del li ultimi tre
formazione, A
rmative, l’I a nel 2014.
varia notev ati si regist
sono i fatto portunità fo
uisce tra ch
n attività dente la un tasso al valore el nostro crescere l’Unione e anni è
Anni 2007‐
Italia ha
olmente rano nel
ori socio‐
ormative hi è poco
Tasso di dell’Unio
Fonte: elabor
L’influe present tra chi p Paesi si formale
Tasso di livello di
Fonte: elabor
Tra gli o qualifica registra scandin low skil categor esercita qualifica
partecipazion one europea, A
razione Isfol su dati
nza del live te in ogni Pa possiede al
registrano e svolte sul l
partecipazion istruzione po
razione Isfol su dati
occupati le o ate, con u
to per gli avi ad offri lled (a bass rie professio a profession
ati.
ne della popo Anno 2015 (v
Eurostat, indagine
ello di istruz aese, ma è massimo la ancora i m luogo di lav
ne della popo osseduto – UE
Eurostat, indagine
opportunità un tasso m operai spe ire maggior so livello di onali, con t ni high skille
olazione di 25 val. %)
sulle forze di lavor
zione sul ta maggiore n a licenza me maggiori tass
voro.
olazione di 25 E28, Anno 201
sulle forze di lavor
à di apprend medio europ ecializzati e ri possibilità qualificazio assi di part ed (ad alto
4 di 10 5‐64 anni alle
ro (LFS), ottobre 201
sso di parte nel Nord Eu edia e chi ha
si di partec
5‐64 anni alle 15 (val. %)
ro (LFS), ottobre 201
dimento so peo del 17 e gli addet à di crescita one). L’Itali tecipazione livello di q
e attività di is
16
ecipazione uropa, dove a un titolo d
ipazione ad
attività di ist
16
no maggior 7,9%, quat tti meno q a professio ia mostra v
formativa ualificazion
struzione e d
formativa d è più eleva di istruzione d attività for
truzione e di
ri per chi svo tro volte s qualificati ( nale a chi e valori molto che oscillan ne) al 2,8%
i formazione
della popol ato il gap fo e terziaria. I rmative di t
formazione s
olge profes superiore a (5%). Sono esercita pro o bassi per
no dal 13,2 degli addet
nei Paesi
azione è ormativo In questi tipo non
secondo il
sioni più a quello i Paesi ofessioni tutte le 2% di chi tti meno
Tasso di condizion
Fonte: Elabor
In Italia penalizz una cre qualifica dotazio rischio o al di là obsoles dalle co mismat
Tasso di p
Fonte: Elabor
partecipazion ne profession
razione Isfol su dati
i lavorator zati nella di escente po azione, con ne di capit occupaziona
del livello scenza delle onseguenze tch tra doma
partecipazione
razioni su dati Istat
ne della popo nale ‐ Paesi UE
Eurostat, indagine
ri over 50 lo stribuzione olarizzazion n una miglio
ale umano ale si aggiu di qualifica e competen
dello skill b anda e offe
e formativa de
RCFL (Rilevazione c
olazione di 25 E28, Anno 201
sulle forze di lavor
ow skilled e delle oppo e fra grup ore tenuta o
. Per i lavo nge un man zione, per nze, prodot
biased tech rta di comp
ei lavoratori ad
continua forze di la
5 di 10 5‐64 anni alle
15 (val. %)
ro (LFS), ottobre 201
e residenti n ortunità form
ppi profess occupazion oratori a ba ncato raffor i lavoratori tto dalle inn hnological ch
petenze.
dulti per livello
avoro)
attività di ist
16
nel Mezzog mative. Neg sionali a m ale dei prim assa qualific rzamento de
over 50 si novazioni t hange, che
o di competen
truzione e di f
iorno risult gli anni della maggiore o
mi, grazie a cazione, inv el capitale u
rileva un r ecnologiche
può ulterio
nza delle profe
formazione s
tano maggio a crisi si è v
minore li alla loro più vece, a un umano. Com rischio cres e e organiz ormente am
essioni (età 50‐
econdo la
ormente verificata ivello di ù elevata maggior munque, cente di zzative e mpliare il
‐64 anni)
Gli 2.
L’impat fronte s nelle az dagli in storica progres una dra anni Du La dom orientat livelli di La riduz determ nel 2014 Diventa formativ aggiorn che cam educativ lavorato infatti trasferim intergen
Imprese aziendale
Fonte: Elabor
investime
to negativo sembrano a ziende italia ngenti inves degli indica ssiva, per qu astica battu uemila.manda di c ta verso i la investimen zione delle
inata dalla 4 al 20,8% n a necessario ve per que are le prop mbiano con
ve e quelle ori. Per far f rafforzare mento de nerazionale
che hanno r e (val. %)
razione Isfol su dati
enti forma
o della congver ridimen ane, riduce stimenti re atori degli in
uanto disco uta di arrest
competenze avoratori co
nto in ricerc opportunit contrazione nel 2015.
o in questo elle fasce d rie compet ntinuament e del lavor fronte ai pr la cultura elle conos e.
realizzato att
Excelsior, Unionca
ativi delle
iuntura eco nsionato, nendo fortem alizzati in q nvestimenti ontinua, asc to e ha ripo
e, espressa n bassi live ca e sviluppo
à formative e del nume
o contesto di popolazio
enze, per fa e. È oppor o, così com roblemi con a dell’appr
cenze e
ività di form
mere
6 di 10
imprese
onomica e degli ultimi a mente (se n quindici an i delle impr cesa del fen ortato in p
a dalle imp lli di qualific o e in innov e per gli oc ero delle im
accrescere one che ha avorirne la rtuno inoltr me promuo nnessi al pro rendimento
il passag
mazione negli
delle misure nni, la diffu non annulla nni dai Fon rese in capi nomeno che
ochi anni la
prese negli ca, in coere vazione orga
cupati regis mprese form
e le opport anno bisog
mobilità in re favorire overe gli sc olungament nel luog ggio delle
anni 2000‐2
e di austerit usione delle ndo) l’effet di interpro tale umano e, a causa d a situazione
ultimi ann enza con gli
anizzativa.
strata nel 2 matrici, che
tunità di a gno di acqu
contesti e c l’integrazio cambi inter to della vita o di lavor compete
015, per dim
ty adottate e pratiche fo
tto traino p ofessionali.
o mostra inf della crisi, h e ai livelli d
ni, sembra ancora insu
2015 sembr passano da
ccesso a o uisire, svilu condizioni d one fra le p rgenerazion a lavorativa ro e agev enze in u
mensione del
per farvi ormative prodotto La serie fatti una ha subito dei primi
a essersi ufficienti
a essere al 23,1%
occasioni ppare e di lavoro politiche nali tra i occorre volare il un’ottica
l’organico
La strat formazi pensier innovar di grupp influire conosce struttur nelle ar Dall’ind positivo all’aume
Le s 3.
L’analis soluzion delle ca oriented formativ da part attenzio organizz prodott Per mig process l’accom della do innovat sistemi lavoro, sull’offe lavoro.
consent essere opportu
I fin 4.
Per qua (il versa maggior propria Continu paritetic Il panor 911.286
tegia italian one profes o critico, l’
re, la capaci po. La form sui proces enza delle rali del siste
ee settentr agine Intan o crescente
entare della
sfide per i
i del rappo ni operative ause di tale d, in quant
va spesso n te degli in one verso zativi adatt ti innovativi gliorare la q si innovati mpagnament
omanda e q ori e territ di istruzion focalizzand erta e favor Una cresc tono di svilu posta dalle unità forma
nanziamen
anto riguardamento del re frammen mente la fo ua il proces ci interprof rama delle 6 imprese (9
na di Indus sionale mir
’attitudine ità di comu mazione, com
ssi di cresci imprese ita ema produ
ionali del Pa ngible Asse
sullo svilup a dimension
il migliora
orto fra do e finalizzate e disallinea to l’offerta non riesce adividui e i la doman ti alla valor
.
qualità dell’o vi radicali to della dom quello dell’o
tori di espr ne e formaz do l’attenzio rire la riduz
cente atte uppare la d e imprese, tive e di cre
nti per la
da la fonte lo 0,30% ch ntazione ne ormazione c so di cresc fessionali, c imprese ad 965.313 unistria 4.0 pr rata allo svi alla risoluz nicare effic me altri fatt ita delle im aliane è an
ttivo, che f aese.
ets Survey e ppo delle im ne dell’impr
amento de
omanda e e a ridurremento è ch tende a co a soddisfare fabbisogn nda consen
rizzazione d
offerta sare , come q manda terr offerta assic rimersi è fo zione posso one maggio zione delle
nzione nel otazione di creando u escita profe
formazion
di finanziam he a novem ella destinaz continua am ita delle ad he ha rigua derenti ai F ità locali Inp7 di 10
revede per iluppo delle zione dei p cacemente, tori intangi mprese e d ncora fortem
favoriscono
emerge ch mprese, anc
resa.
el sistema
offerta di il mismatc he il sistem ondizionare e le richiest ni di profes ntirebbe d delle compebbe utile c quelli attiv itoriale pot curando la l ondamenta ono fornire ormente sul condizioni l coniugare
capitale um un volume essionale pe
ne continu
mento princ mbre 2016 a zione delle mmontano a desioni da p ardato trasvFondi interp ps) e da circ
queste rag e competen problemi, la l’apertura bili (innova ell’econom mente cond o soprattutt
e i fattori che se la du
a
formazion ch esistente ma formativ e la doman te di compe ssionalità d di creare n
etenze e a
creare i pres vati dai trebbero co
oro efficaci le la creaz le compete lla domand
di disequili e le propr mano della maggiore, er i propri ad
ua
cipale desti ammontava
risorse: de a poco più d
parte delle versalmente professiona ca 10,3 milio
gioni la pro nze chiave q a creatività
alla collabo zione, ricer ia. Tuttavia dizionato d to le grandi
intangibili urata del rit
e è centra e nel merca vo è tradizi nda. Di con etenze spec delle impre
nei contes alla generaz
supposti pe Makers. L stituire lo s a congiunta ione di con enze richies
a di formaz brio tra do rie esigenz propria for rispetto a ddetti.
nata alla fo a a 781 mil
i 781 milion del 62% dell
imprese al e tutte le di ali è costitu oni di lavora
ogettazione quali l’eser à, la dispon orazione e a rca e svilup a, l’investim dalle caratte i imprese c
hanno un torno attes
ale per ind ato del lavo ionalmente nseguenza,
cifiche e tra ese. Una m sti lavorati
zione di pr
er la genera La promoz snodo tra il a. Per perm ntesti facili ste dal mer zione piutto omanda e o
e con que rza lavoro d
quello att
ormazione c lioni), si ass ni quelli rig l’intero 0,30 l sistema d
mensioni a uito da un t
atori.
e di una cizio del nibilità a al lavoro po), può mento in eristiche collocate
impatto o cresce
dividuare oro. Una e supply‐
l’offerta asversali maggiore vi spazi ocessi e
azione di zione e sistema mettere a itanti. I rcato del osto che fferta di elle che ovrebbe tuale, di
continua siste alla uardanti 0%.
ei Fondi ziendali.
totale di
8 di 10
Adesioni espresse e lavoratori in forza presso le imprese aderenti (v.a. al netto delle cessazioni definitive;
dicembre 2016)
Fondi Dicembre 2016
Partizione % delle adesioni Partizione % dei dipendenti
FonArCom 16,1 9,3
Fon.Coop 2,0 5,2
Fon.Ter 4,5 2,7
Fond.E.R. 1,2 1,2
Fondimpresa 19,4 44,3
For.Agri 0,4 0,3
Fondo artigianato formazione 16,5 5,8
Fondo banche assicurazioni 0,2 4,5
Fondo formazione PMI 4,0 2,9
Fondoprofessioni 5,0 1,6
FormAzienda 9,0 5,5
For.Te 12,9 11,5
Fonditalia 7,9 3,5
Fondo formaz. serv. pub. industriali 0,2 1,3
FondoLavoro 0,6 0,3
Fondo conoscenza 0,1 0,0
Totale Fondi per dipendenti 100,0 100,0
Fondir 22,3
Fondirigenti 75,3
Fondo dirigenti PMI 2,4
Totale Fondi per dirigenti 100,0
Fonte: elaborazione Isfol su dati MLPS/Inps (banca dati Uniemens)
A partire dal 2004 ai Fondi interprofessionali sono stati trasferiti dall’Inps circa 6 miliardi di euro, per una media che si attesta intorno ai 460 milioni l’anno. Il valore medio contributivo annuo per lavoratore continua a oscillare tra 60 e 65 euro. Il volume delle risorse annue subisce variazioni in relazione ai provvedimenti governativi che prelevano quote dal contributo dello 0,30%.
Riguardo alle attività realizzate dai diciannove Fondi interprofessionali operativi nel corso del 2015 non si sono riscontrate particolari discontinuità rispetto al passato.
Il sistema dei Fondi interprofessionali rappresenta oggi lo strumento più utilizzato per il finanziamento della formazione nelle imprese italiane.
Fra gennaio 2015 e giugno 2016 si evidenzia un volume di attività programmata in lieve incremento rispetto al periodo precedente (sono stati approvati circa 45.000 piani con la partecipazione di oltre 100 mila imprese e 2,6 milioni di lavoratori). Risulta invece in leggero calo il numero dei progetti.
La distribuzione delle finalità dei Piani approvati continua ad essere concentrata su tre temi:
il mantenimento/aggiornamento delle competenze (39,0% dei piani approvati e 33% dei lavoratori partecipanti), seguito dalla competitività d’impresa e innovazione (29,9% dei piani e 29,3% di lavoratori) e della formazione obbligatoria (12,6% dei piani e 17,9% dei partecipanti). Rispetto al passato c’è una leggera diminuzione della formazione obbligatoria a vantaggio delle altre due finalità.
La salute e la sicurezza sui luoghi di lavoro continua ad essere quella più ricorrente tra le tematiche formative nei progetti costituenti i Piani, ma risulta in forte diminuzione rispetto agli anni passati: era al 49,7% con il 57,5% dei lavoratori coinvolti nel 2013‐2014, mentre era al 43,4% con il 44,5% dei lavoratori coinvolti nel 2014‐2015. Nel 2015‐2016 è invece al 34,6%
con il 32% delle partecipazioni.
9 di 10
Relativamente ai contributi di cui alla L. n. 236/1993 e alla L. n. 53/2000 il Ministero del Lavoro e delle politiche sociali sulla base degli interventi disposti dalle Regioni, ha finanziato le iniziative a valere sui decreti emanati nel corso degli anni precedenti.
Riguardo alla programmazione del Fondo sociale europeo 2014‐2020, le risorse poste sulla priorità di investimento 8.v “Adattamento dei lavoratori al cambiamento” risultano pari a 575 milioni di euro, che rappresentano il 7,03% dell’Obiettivo tematico 8 “Promuovere un'occupazione sostenibile e di qualità e sostenere la mobilità dei lavoratori”, e il 3% del totale di FSE nei sette anni.
L’INAPP (I 1° dicemb strategico politiche s Ente pubb sociali, si o lavoro, de sociali e, i sul mercat L’INAPP f istituzioni scientifica Agenzia n istruzione INAPP Istituto Naz Corso d’Ita Tel. +39.06 www.inapp
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