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Comune di Foggia
Oggetto: P.O.R. FESR FSE 2014-2020 REGIONE PUGLIA. ASSE PRIORITARIO XII SVILUPPO URBANO SOSTENIBILE AZIONE 12.1 RIGENERAZIONE URBANA SOSTENIBILE - STRATEGIA INTEGRATA DI SVILUPPO URBANO SOSTENIBILE - IL BORGO REALE IL BORGO POSSIBILE - DETERMINA A CONTRARRE - APPROVAZIONE DELLO SCHEMA DEL BANDO DI GARA E DEL RELATIVO DISCIPLINARE ATTINENTE L’AFFIDAMENTO PER I LAVORI DI EFFICIENTAMENTO ENERGETICO DEI LOCALI POSTI AL PIANO TERRA DEGLI EDIFICI POPOLARI A TORRE DI VIA CANDELARO DA DESTINARSI A STRUTTURA SOCIALE - CUP B71B190000380002
Servizio - AREA TECNICA Ufficio: AMBIENTE -
Responsabile del Procedimento:
Estensore: geom. Fredella Carmelo Procedura numero: 471
Numero del Registro settoriale delle determinazioni: 177 del 6 aprile 2021 Numero del Registro generale delle determinazioni: 393
DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE
2 P.O.R. FESR FSE 2014-2020 REGIONE PUGLIA. ASSE PRIORITARIO XII SVILUPPO URBANO SOSTENIBILE AZIONE 12.1 RIGENERAZIONE URBANA SOSTENIBILE - STRATEGIA INTEGRATA DI SVILUPPO URBANO SOSTENIBILE - IL BORGO REALE IL BORGO POSSIBILE - DETERMINA A CONTRARRE - APPROVAZIONE DELLO SCHEMA DEL BANDO DI GARA E DEL RELATIVO DISCIPLINARE ATTINENTE L’AFFIDAMENTO PER I LAVORI DI EFFICIENTAMENTO ENERGETICO DEI LOCALI POSTI AL PIANO TERRA DEGLI EDIFICI POPOLARI A TORRE DI VIA CANDELARO DA DESTINARSI A STRUTTURA SOCIALE - CUP B71B190000380002
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PARERE DI REGOLARITA’ TECNICA
Ai sensi dell’articolo 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica della presente determinazione.
Foggia______________________ IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO
PARERE DI REGOLARITA’ CONTABILE E VISTO DI COPERTURA FINANZIARIA
Ai sensi dell’articolo 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità contabile della presente determinazione e si appone sulla stessa il visto di copertura finanziaria della spesa di euro ______________________ sul bilancio ______________ capitolo ad oggetto:
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Foggia ___________________ IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
ATTESTAZIONE DI PUBBLICAZIONE ALL’ALBO PRETORIO
Ai sensi e per gli effetti dell’art.20, comma 1, lett. d), del Regolamento sul procedimento amministrativo e sull’accesso ai documenti amministrativi, si attesta che la presente determinazione in data ________________________ viene affissa all’Albo Pretorio on line del Comune ove rimarrà per 15 giorni consecutivi.
Foggia __________________ IL DIRIGENTE DELLA SEGRETERIA
IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO LAVORI PUBBLICI Premesso che:
- la Giunta Regionale della Puglia, con Delibera n° 650 del 04/05/2017 pubblicata sul BURP n° 59 del 23/05/2017, ha approvato il Bando Pubblico per la selezione delle Aree urbane e per l'individuazione delle Autorità Urbane, al fine di avviare, attraverso la definizione di una
“governance” multilivello, il processo di programmazione degli interventi a valere sulle risorse del PO FESR PUGLIA 2014-2020 - Asse XII Sviluppo Urbano Sostenibile;
- al suddetto Bando Pubblico ha partecipato il Comune di Foggia con la candidatura della proposta progettuale denominata “Il Borgo reale il Borgo possibile”;
- con Delibera di Giunta Comunale n° 91 del 09/10/2017 è stata approvata la SISUS - Strategia di Sviluppo Urbano Sostenibile e tutti i Documenti che costituiscono la proposta di candidatura trasmessa con nota prot. n° 102816 del 12/10/2017 al Dipartimento Mobilità, Qualità Urbana, Opere Pubbliche, Ecologia e Paesaggio;
- con Determinazione Direttoriale del Dipartimento Mobilità, Qualità Urbana, Opere Pubbliche, Ecologia e Paesaggio n° 6 del 22/03/2018, pubblicata sul BURP n° 44 del 29/03/2018, è stata approvata la graduatoria provvisoria che individua le Autorità Urbane;
- con Determinazione Direttoriale del Dipartimento Mobilità, Qualità Urbana, Opere Pubbliche, Ecologia e Paesaggio n° 19 del 11/06/2018, pubblicata sul BURP n° 82 del 21/06/2018, è stata approvata la graduatoria definitiva che individua le Autorità Urbane sino alla concorrenza della copertura finanziaria dalla quale l'Autorità Urbana di Foggia risulta ammissibile e finanziabile;
- con comunicazione della sezione urbanistica della Regione Puglia, inviata al Comune di Foggia in data 26/07/2018, prot. n° 0006743, veniva notificata alle Autorità Urbane individuate da la Determinazione Direttoriale n° 19 del 11/06/2018, la Deliberazione di Giunta Regionale n° 1286 del 18/07/2016, con la quale è stata approvata l'individuazione delle Autorità Urbane quali Organismi Intermedi ai sensi dell’art. 123 (6) del Reg. (UE) 1303/2016 e il relativo schema di Convenzione e trasmesso il modello Si.Ge.Co. (Sistema di Gestione e controllo del POR FESR- FSE 2014-2020) da compilare con indicazione delle strutture, funzioni e compiti degli uffici dedicati preposti allo svolgimento delle funzioni oggetto di delega, sottoscritto in formato digitale e adottato dall'Autorità Urbana e restituito alla Sezione Urbanistica della Regione Puglia;
- con Delibera di Giunta Comunale n° 129 del 27/08/2018 è stato approvato il Sistema di gestione e Controllo (SI.GE.CO.) dell'Autorità Urbana FOGGIA che svolgerà la funzione di Organismo Intermedio con delega alla selezione delle operazioni;
- in data 17/09/2018, con comunicazione della Sezione Urbanistica della Regione Puglia prot. n°
8085, acquisita al protocollo generale del Comune di Foggia in data 18/09/2018 con prot. n°
97291, è stata comunicata la positiva verifica di controllo preventivo sull'Organismo Intermedio del Comune di Foggia e trasmesso lo schema di Convenzione per la Delega all'Autorità Urbana di Foggia delle Funzioni/Compiti di Organismo Intermedio per la selezione delle operazioni dell'Asse XII - Sviluppo Urbano Sostenibile del POR FESR FSE 2014-2C20 della Regione Puglia;
- in data 18/09/2018, con comunicazione prot. n° 97507, è stato inviato agli uffici regionali competenti lo schema di Convenzione per la Delega all'Autorità Urbana di Foggia delle Funzioni/Compiti di Organismo Intermedio per la selezione delle operazioni dell'Asse XII - Sviluppo Urbano Sostenibile del POR FESR TSE 2014-2020 della Regione Puglia, sottoscritto digitalmente dal Sindaco del Comune di Foggia;
- in data 19/09/2018 è stata sottoscritta la Convenzione per la Delega all’Autorità Urbana di Foggia delle Funzioni/Compiti di Organismo Intermedio per la selezione delle operazioni dell’Asse XII - Sviluppo Urbano Sostenibile del POR FESR FSE 2014-2020 della Regione Puglia;
- fra gli interventi di cui alla Strategia Integrata di Sviluppo Urbano Sostenibile denominato “Il Borgo reale il Borgo possibile” è inserito quello relativo all’ Intervento P.O.R. FESR - FSE 2014- 2020 - Regione Puglia. Asse Prioritario XII “Sviluppo Urbano Sostenibile” Azione 12.1
“Rigenerazione urbana sostenibile” - Strategia Integrata di Sviluppo Urbano Sostenibile: “Il Borgo
reale il Borgo possibile” - Lavori di efficientamento energetico dei locali posti al piano terra degli edifici popolari a torre di via Candelaro da destinarsi a struttura sociale;
Considerato che:
- con Determina Dirigenziale n° 1069 del 25/09/2018 è stato individuato, ai sensi dell'art.31 del D.lgs. n° 50/2016, quale referente interno all’Amministrazione, con funzioni di Responsabile Unico del Procedimento, il geom. Rocco Fatibene del Servizio Lavori Pubblici;
- con Determina Dirigenziale n° 202 del 14/02/2019 è stato affidato l’incarico professionale per la redazione della progettazione definitiva, ai sensi dell’art. 23 del D.lgs n° 50/2016, all’ing.
Crescenzio Di Corato relativo ai lavori di efficientamento energetico dei locali posti al piano terra degli edifici popolari a torre di via Candelaro da destinare a struttura sociale;
- in data 14/02/2019 con nota prot. n°16471 l’ing. Crescenzio Di Corato ha trasmesso il progetto definitivo relativo ai lavori di efficientamento energetico dei locali posti al piano terra degli edifici popolari a torre di via Candelaro da destinare a struttura sociale, per un importo complessivo pari a
€ 390.000,00;
- con Delibera di G.C. n° 65 del 10/07/2020 è stato approvato lo schema del Bilancio di Previsione Finanziario 2020/2022 e documenti allegati;
- in data 31/07/2020 è stato firmato il Disciplinare con il relativo cronoprogramma con i tempi di attuazione delle fasi di realizzazioni;
- con Delibera di C.C. n° 94 del 25/08/2020 è stato approvato lo schema del Bilancio di Previsione Finanziario 2020/2022 e documenti allegati;
- in data 11/09/2020 con nota prot. n° 3278 attraverso la piattaforma Traspare è stato richiesto specifico preventivo all’ing. Crescenzio Di Corato, iscritto nell’Albo dei Professionisti di fiducia dell’Amministrazione Comunale, ai sensi dell’art. 36 comma 2 lettera a) del D.Lgs n° 50/2016 e dall’art. 1 comma 2 lettera a) della Legge 120 del 11/09/2020 ed in considerazione della Determinazione n° 4/2007 del 29/03/2007 dell’Autorità di Vigilanza e del successivo Parere del 16/11/2011 deciso nell’adunanza del Consiglio del 09/11/2011, circa le indicazioni sull’affidamento dei servizi di ingegneria ed architettura al di sotto di € 40.000,00;
- in data 14/09/2020 con nota prot. n° 3302 attraverso la piattaforma Traspare, l’ing. Crescenzio Di Corato ha trasmesso il preventivo di accettazione della progettazione esecutiva, pari ad € 27.179,56 già comprensivo degli oneri previdenziali, oltre iva di legge pari ad € 5.979,50 per un totale complessivo di € 34.485,42;
- con Determina Dirigenziale n° 1179 del 14/09/2020 è stato accertato, ai sensi dell’art. 179 del D.Lgs. n° 267/2000 la somma pari ad € 390.000,00 richiesta alla Regionale della Puglia, interventi a valere sulle risorse del PO FESR PUGLIA 2014-2020 - Asse XII Sviluppo Urbano Sostenibile, per i lavori di efficientamento energetico dei locali posti al piano terra degli edifici popolari a torre di via Candelaro da destinare a struttura sociale, al Capitolo di entrata n° 746900 del Bilancio 2020 ed impegnato al Capitolo di spesa 33390421 del Bilancio 2020;
- con nota del 04/12/2020 avente prot. n° 132316 l’ing. Crescenzio Di Corato nato a Cerignola (Fg) il 27/07/1980, iscritto all’Ordine degli Ingegneri della Provincia di Foggia al n° 2543, con sede in Stornara (FG) in via N. Bixio n° 7 - C.F. DCRCSC80L27C514W ha trasmesso il progetto esecutivo, (agli atti presso il servizio LL.PP.) denominato Rigenerazione urbana sostenibile” - Strategia Integrata di Sviluppo Urbano Sostenibile - “Il Borgo reale il Borgo possibile” - Lavori di efficientamento energetico dei locali posti al piano terra degli edifici popolari a torre di via Candelaro da destinare a struttura sociale;
- a seguito di ciò con Determina Dirigenziale n° 1662 del 16/12/2020 è stato approvato il progetto esecutivo dei Lavori di efficientamento energetico dei locali posti al piano terra degli edifici popolari a torre di via Candelaro da destinare a struttura sociale per la somma complessiva di € 390.000,00 di cui € 301.181,12 per lavori a base d’asta, € 9.109,63 per Oneri della sicurezza non soggetti a ribasso d'asta ed € 128.389,42 per somme a disposizione dell’Amministrazione;
Valutata:
- la necessità di definire le modalità di scelta del contraente, i criteri di aggiudicazione nonché gli altri elementi di cui all’art. 192 del T.U.E.L. n° 267/2000;
- ritenuto opportuno aggiudicare l’appalto dei lavori mediante Procedura Aperta, ai sensi dell’art.
60 del D.Lgs. n° 50/2016, con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell'art. 95, comma 2, del medesimo decreto;
- considerato che, per esigenze di servizio, occorre procedere a nominare, in sostituzione del geom. Rocco Fatibene, giusta Determina Dirigenziale n° 1069 del 25/09/2018 un altro RUP, con Determina Dirigenziale n° 299 del 23/03/201 è stato nominato Responsabile Unico del procedimento il geom. Carmelo Fredella, in forza al servizio LL.PP.;
Visto:
- l’art. 192 del D. Lgs. n° 267/2000;
- il D. Lgs. n° 50/2016 e s.m.i.;
- il D.P.R. n° 207/2010 e s.m.i.;
- lo statuto comunale,
D E T E R M I N A
1. di ritenere le premesse parte integrante e sostanziale del presente atto;
2. di avviare le procedure di selezione del contraente per l’affidamento dell’appalto dei lavori di efficientamento energetico dei locali posti al piano terra degli edifici popolari a torre di via Candelaro da destinarsi a struttura sociale nel Comune di Foggia, mediante procedura aperta, con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, per un importo complessivo di Euro 301.181,12 al netto dell’I.V.A. oltre ad € 9.109,63 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso;
3. che la procedura di gara sarà gestita, ai sensi dell’articolo 58 del D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., mediante apposito sistema informatico (di seguito, “Piattaforma Telematica”) accessibile attraverso il portale all’indirizzo https://comunefoggia.traspare.com/;
4. di stabilire che l’offerta economicamente più vantaggiosa è soggetta alla ponderazione dei criteri di valutazione definita in 80 punti su 100 per i profili tecnico-qualitativi ed in 20 punti su 100 per i profili economici e durata di esecuzione dei lavori;
5. che il contratto di appalto sarà stipulato nella forma pubblica amministrativa ai sensi della norma in vigore;
6. di approvare lo schema del bando di gara e del relativo disciplinare redatto con l’ausilio del Servizio Contratti e Appalti dell’Ente, che si allegano al presente atto per formarne parte integrante e sostanziale;
7. di stabilire che la pubblicazione dell’appalto avverrà sul profilo del committente e mediante affissione all’Albo Pretorio del Comune di Foggia;
8. di precisare che il Codice Identificativo di Gara (CIG) verrà generato prima della pubblicazione del bando di gara;
9. che la spesa complessiva di € 390.000,00 richiesta alla Regionale della Puglia, interventi a valere sulle risorse del PO FESR PUGLIA 2014-2020 - Asse XII Sviluppo Urbano Sostenibile, per i lavori di efficientamento energetico dei locali posti al piano terra degli edifici popolari a torre di via Candelaro da destinare a struttura sociale è stata impegnata al Capitolo di spesa 33390421 del Bilancio 2020 imp. 1282/0/2020 Esercizio 2021 per € 355.514,58 giusta D.D. 1179/2020 e imp. 1282/1/2020 Esercizio 2021 giusta D.D. n°
1499/2020 per € 34.485,42 di cui al Capitolo di entrata n° 746900 del Bilancio 2020;
10. di confermare il geom. Carmelo Fredella del Servizio Lavori Pubblici quale referente interno all’Amministrazione, con funzioni di Responsabile Unico del Procedimento, giusta Determina Dirigenziale n° 299 del 23/03/201 di incarico;
11. di trasmettere il presente atto al Dirigente del Contratti e Appalti per gli adempimenti
consequenziali;
12. di disporre che la presente determina, anche al fine della pubblicità degli atti della trasparenza amministrativa, venga pubblicata:
- sul sito istituzionale del Comune di FOGGIA;
- all'Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi;
13. di trasmettere copia del presente provvedimento:
- al Responsabile del Settore Economico Finanziario, per la sola acquisizione della regolarità contabile;
- all’Ufficio segreteria per l’inserimento nella raccolta generale di cui all'art. 183, comma 9, del D.Lgs. n° 267 del 18/08/2000;
- al Responsabile delle pubblicazioni per gli adempimenti di competenza;
- all’Amministrazione comunale per opportuna conoscenza e presa d’atto delle attività di gestione dell’Ente.
Il RUP Il Dirigente geom. Carmelo Fredella Ing. F.sco Paolo Affatato
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PARERE DI REGOLARITA’ TECNICA
Ai sensi dell’articolo 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica della presente determinazione.
Foggia______________________ IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO
PARERE DI REGOLARITA’ CONTABILE E VISTO DI COPERTURA FINANZIARIA
Ai sensi dell’articolo 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità contabile della presente determinazione e si appone sulla stessa il visto di copertura finanziaria della spesa di euro ______________________
sul bilancio ______________ capitolo ad oggetto:
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Foggia ___________________ IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
ATTESTAZIONE DI PUBBLICAZIONE ALL’ALBO PRETORIO
Ai sensi e per gli effetti dell’art.20, comma 1, lett. d), del Regolamento sul procedimento amministrativo e sull’accesso ai documenti amministrativi, si attesta che la presente determinazione in data ________________________ viene affissa all’Albo Pretorio on line del Comune ove rimarrà per 15 giorni consecutivi.
Foggia __________________ IL DIRIGENTE DELLA SEGRETERIA