Lumezzane, 07/07/2020
CIG: Z9E2D79CE6
Determina N.42 Albo-Atti
DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE SCOLASTICO
Procedura di contrattazione ordinaria nel rispetto del Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50
OGGETTO: Determina per l’affidamento diretto di acquisto fornitura “Pannelli in plexiglass e kit dispenser completo di fissaggio a muro” ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera a) del D.Lgs.
50/2016, mediante Trattativa Diretta sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA), per un importo contrattuale pari a € 988,00 IVA esclusa, CIG Z9E2D79CE6
IL DIRIGENTE SCOLASTICO
VISTO Il R.D. 18 novembre 1923, n. 2440, recante «Nuove disposizioni sull’amministrazione del Patrimonio e la Contabilità Generale dello Stato»;
VISTA la L. 15 marzo 1997, n. 59 concernente «Delega al Governo per il conferimento di funzioni e compiti alle regioni ed enti locali, per la riforma della Pubblica Amministrazione e per la semplificazione amministrativa»;
VISTO il D.P.R. 8 marzo 1999, n. 275, «Regolamento recante norme in materia di autonomia delle Istituzioni Scolastiche, ai sensi dell’art. 21 della L. 15/03/1997»;
VISTO Il Regolamento di contabilità D.I. n. 129/2018 recante «Istruzioni generali sulla gestione amministrativo-contabile delle istituzioni scolastiche, ai sensi dell’articolo 1, comma 143, della legge 13 luglio 2015, n. 107»;
VISTO il D.lgs n. 165 del 30 marzo 2001, recante “Norme generali sull’ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche” e successive integrazioni;
TENUTO CONTO delle funzioni e dei poteri del Dirigente scolastico in materia negoziale, come definiti dall’art. 25, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, dall’art. 1, comma 78, della legge 107 /2015 e degli art. 3 e 44 del succitato D.I. 129/2018;
VISTO il D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, recante «Codice dei contratti pubblici», come modificato dal D.Lgs. 19 aprile 2017, n. 56 (cd. Correttivo);
VISTE le Linee Guida n. 4 ANAC, aggiornate al Decreto Legislativo 19 aprile 2017, n. 56 con delibera del Consiglio n. 206 del 1 marzo 2018, recanti «Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici”;
VISTO in particolare, l’art. 36, comma 2, lettera a) del D.Lgs. 50/2016, il quale prevede che«Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture
di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35,
secondoleseguentimodalità:a)peraffidamentidiimportoinferiorea40.000euro, mediante affidamento diretto, anche senza previa consultazione di due o più operatori economici o per i lavori in amministrazione diretta[…]»;
VISTO in particolare l’art. 32, comma 2, del D.Lgs. 50/2016, il quale prevede che, prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte e che, per gli affidamenti ex art. 36, comma 2, lett. a) del Codice «[…] la stazione appaltante può procedere ad affidamento diretto tramite determina a contrarre, o atto equivalente, che contenga, in modo semplificato,
l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il fornitore,
leragionidellasceltadelfornitore,ilpossessodapartesuadeirequisitidicarattere generale, nonché il possesso dei requisiti tecnico-professionali, overichiesti»;
VISTE le linee guida ANAC n. 3, recanti «Nomina, ruolo e compiti del responsabile unico del procedimento per l’affidamento di appalti e concessioni», approvate dal Consiglio dell’Autorità con deliberazione n. 1096 del 26 ottobre 2016 e aggiornate al D.Lgs. 56 del 19 aprile 2017 con deliberazione del Consiglio n. 1007 dell’11 ottobre 2017, le quali hanno previsto che «Il RUP è individuato, nel rispetto di quanto previsto dall’art. 31, comma 1, del codice, tra i dipendenti di ruolo addetti all’unità organizzativa inquadrati come dirigenti o dipendenti con funzioni direttive o, in caso di carenza in organico della suddetta unità organizzativa, tra i dipendenti in servizio con analoghe caratteristiche», definendo altresì i requisiti di professionalità richiesti al RUP;
RITENUTO che la dott.essa Donatella Martinisi, DS dell’Istituzione Scolastica, risulta pienamente idonea a ricoprire l’incarico di RUP per l’affidamento in oggetto, in quanto soddisfa i requisiti richiesti dall’art. 31, comma 1, del D.Lgs. 50/2016, avendo un livello di inquadramento giuridico e competenze professionali adeguate rispetto all’incarico in questione;
TENUTO CONTO che nei confronti del RUP individuato non sussistono le condizioni ostative previste dalla succitata norma;
VISTO il finanziamento specifico stanziato dal MI per far fronte all’emergenza epidemiologica da COVID -19, Avvio anno scolastico 2020/2021- Nota Prot. 13449 del 30/05/2020 - Risorsa
finanziaria ex art. 231, c. 1, D.L. n. 34 del 19/05/2020 “Decreto rilancio” - voce 06 Altri finanziamenti, finanziamenti vincolati dello Stato;
VISTOIl Regolamento dell’attività negoziale d’istituto, adottato con delibera numero 47 della seduta del C.I. del 29/06/2020, il quale disciplina le modalità di attuazione delle procedure di acquisto di lavori, servizi e forniture;
CONSIDERATO che il Programma Annuale 2020 è stato approvato dal C.D.I. il. 16/12/2019 Delibera n.16;
PREMESSO che si rende necessario procedere con urgenza all’acquisto di Pannelli in plexiglass e kit dispenser completi di fissaggio a muro, importanti a garantire la sicurezza del personale, in osservanza con quanto disposto dalle normative per fronteggiare l’emergenza epidemiologica da
“COVID -19”;
CONSIDERATO che il carattere di urgenza, richiesto da questo acquisto, rende necessario tra i criteri di scelta dell’operatore economico, oltre che il parametro dell’economicità anche i fattori di pronta disponibilità, immediata evasione dell’ordine e brevi tempistiche di consegna;
ACCERTATAdopo verifica effettuata in data 26/06/2020, l’impossibilità di acquisire la fornitura tramite una Convenzione- quadro CONSIP;
PRECISATO che il fine pubblico da perseguire è garantire la salute e la sicurezza del personale;
CONSIDERATO che la trattativa diretta si configura come una modalità di negoziazione, semplificata rispetto alla tradizionale RDO, rivolta ad un unico operatore economico, in quanto, non dovendo garantire pluralità di partecipazione, non ne presenta le tipiche caratteristiche, tra cui le richieste formali come per esempio l’indicazione del criterio di aggiudicazione, l’invito ai fornitori, la gestione delle buste d’offerta, le fasi di aggiudicazione;
CONSIDERATO che a seguito di una indagine di mercato condotta mediante consultazione di e- lenchi sul portale ConsipAcquistinretepa, la fornitura maggiormente rispondente ai fabbisogni dell’Istituto in considerazione della disponibilità immediata è risultata essere quella dell’operatore
“H8 ” srlVia Generale Reverberi, 2 – 25050 Passirano (BS)
CONSIDERATO che al suddetto operatore è stata inviata, pertanto, una proposta di negoziazione nell’ambito di una procedura di affidamento mediante Trattativa Diretta;
VISTO l’art. 1, commi 65 e 67, della Legge 23 dicembre 2005, n. 266, in virtù del quale l’Istituto è tenuto ad acquisire il codice identificativo della gara (CIG);
TENUTO CONTO che l’affidamento in oggetto dà luogo ad una transazione soggetta agli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari previsti dalla legge del 13 agosto 2010, n. 136 («Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia») e dal D.L. del 12 novembre 2010, n. 187 («Misure urgenti in materia di sicurezza»), convertito con modificazioni dalla legge del 17 dicembre 73 2010, n. 217, e relative modifiche, integrazioni e provvedimenti di attuazione, per cui si è proceduto a richiedere il seguente Codice Identificativo di Gara (CIG) Z9E2D79CE6;
PRESO ATTO che il valore di acquisto del prodotto è di €. 988,00 IVA esclusa;
VISTA la disponibilità di bilancio;
PRESO ATTO che dopo la consultazione del casellario informatico, presso il sito dell'Autorità Nazionale Anticorruzione – ANAC,non risultano annotazioni;
PRESO ATTO che la richiesta del Durc ha dato esito positivo;
DETERMINA
Le premesse fanno parte integrante e sostanziale del presenteprovvedimento;
1. Di autorizzare, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs. 50/2016, l’affidamento di- retto, tramite Trattativa Diretta sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA), della fornitura di “Pannelli in plexiglass e kit dispenser completi di fissaggio a mu- ro” all’operatore economico H8 srl Via Generale Reverberi, 2 – 25050 Passirano (BS) P.iva03080000981 per un importo complessivo di € 988,00 IVA esclusa;
2. L’impegno di spesa sarà appostato nel Programma Annuale per l’esercizio finanziario 2020 nella scheda di destinazione “ A01/03 Risorsa finanziaria ex art. 231, c. 1, D.L. n. 34 del 19/05/2020 ”;
3. Di disporre che il pagamento verrà effettuato a seguito di presentazione di fatture elettroniche debitamente controllate e vistate in ordine alla regolarità e rispondenza formale e fiscale;
4. Di informare la ditta aggiudicatrice sull’obbligo di assumere gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla L.136/2010;
5. Di individuare, ai sensi dell’art. 31 del D.Lgs 50/2016 il Dirigente Scolastico dell’Istituto Comprensivo “POLO EST”, in qualità di Responsabile Unico delprocedimento;
6. Di autorizzare il Direttore S.G.A. Venezia Rosa all’imputazione della spesa di € 988,00 IVA esclusa di cui alla presente determina, al relativo capitolo delbilancio “A01/03 Risorsa finanziaria ex art. 231, c. 1, D.L. n. 34 del 19/05/2020”;
7. Di disporre che il presente provvedimento venga pubblicato all’Albo pretorio sul sito della scuola ai sensi della normativa sulla trasparenza.
IL Dirigente Scolastico Dott.ssa Donatella Martinisi
(Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del D.Lgs 82/2005 s.m.i. e norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa)
