Determinazione Dirigenziale

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Municipio Roma IV Direzione Socio Educativa

COORDINAMENTO AMMINISTRATIVO/EDUCATIVO/SPORT E CULTURA UFFICIO DIVERSAMENTE ABILI AMMINISTRATIVO -AEC

Determinazione Dirigenziale

NUMERO REPERTORIO CE/799/2019 del 16/04/2019

NUMERO PROTOCOLLO CE/59280/2019 del 16/04/2019

Oggetto: Integrazione impegni fondi assunti con Determinazioni Dirigenziali nn. CE/393/2019 per la somma complessiva di € 12.729,23 (IVA compresa al 5%) per la proroga tecnica di marzo 2019 del sevizio di assistenza educativa e culturale per l'autonomia e l'integrazione scolastica degli alunni con disabilità inseriti nelle scuole dell'Infanzia comunali e statali, primarie e secondarie di primo grado, site sul territorio del Municipio IV, suddiviso in 3 (tre) lotti. CIG: 69008086E8, 690083090F, 6900838FA7

IL DIRETTORE

ISABELLA COZZA

Responsabile procedimento: Isabella Cozza

Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da:

ISABELLA COZZA

(D.lgs 267/2000) Visto di regolarità contabile e attestazione di copertura finanziaria.

PAOLO DI PERSIO

rif: 201900025921 Repertorio: CE /799/2019 del 16/04/2019 Pagina 1 di 8

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PREMESSO CHE

il D. Lgs. n. 112/1998 "Conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello Stato alla Regione ed agli Enti Locali"

attribuisce ai Comuni i compiti di erogazione dei servizi sociali, ovvero tutte le attività del sistema sociale che hanno l'obiettivo di supportare la persona in stato di bisogno;

la L. 328/2000 attribuisce ai Comuni, oltre ai compiti già trasferiti a norma del DPR n. 616 del 1977 ed alle funzioni attribuite ai sensi dell'art. 132 comma 1 del D. Lgs: 112/1998, la programmazione, la progettazione e la realizzazione del sistema locale dei servizi sociali, nell'ambito delle risorse disponibili ed in base ai piani razionali regionali e al piano sociale locale;

in attuazione delle norme contenute nel regolamento sul decentramento, approvato con Deliberazione del Consiglio Comunale n. 10/1999 sono trasferite ai municipi le competenze in materia di servizio sociale;

la L. 104/92 e s.m.i. detta i principi fondamentali dell'ordinamento in materia di diritti, integrazione sociale e assistenza alla persona diversamente abile;

con Determinazione Dirigenziale n. CE/1922 del 12/12/2016 si è provveduto all'indizione di una gara mediante procedura aperta di rilevanza comunitaria e alla contestuale approvazione della progettazione a base di gara, ai sensi dell'art. 23 commi 14 e 15 del D. Lgs. 50/2016 per il servizio di assistenza per l'integrazione scolastica degli alunni diversamente abili nelle scuole dell'Infanzia comunali e statali, primarie e secondarie di primo grado, ricadenti sul territorio del Municipio IV, suddiviso in 3 lotti, per un importo complessivo di € 2.179.008,00 (al netto dell'IVA);

con Determinazione Dirigenziale n. CE/1733 del 4/8/2017 si è proceduto all'aggiudicazione e all'affidamento del servizio come sotto riportato:

Lotto 1 - Mediterranea Società Cooperativa Sociale Onlus con sede in Roma via Francesco Antolisei,25CF/P.IVA 10935071000 cod.cred. 85089;

Lotto 2 - R.T.I. SS Pietro e Paolo Patroni di Roma Cooperativa Sociale Onlus mandataria con Socio Sanitaria Futura Società Cooperativa Sociale Onlus con sede legale in Roma via Francesco Antolisei 19 CF/P.IVA 04996111003 cod.cred. 95257;

Lotto 3 - Arca di Noè Cooperativa Sociale Onlus con sede legale in Roma via Beltrami Scalia 23 CF 04813800580 P.IVA 01307841005 cod.cred. 1182 ;

che a decorrere dalla data 1° gennaio 2018 la società Senis Hospes Cooperativa Sociale, denominazione modificata, come da verbale di assemblea straordinaria rep.51960 del 24/10/2017, in Medihospes Cooperativa Sociale Onlus, con sede legale in Bari, Via Caduti Strage di Bologna 5, C.F. e P.IVA 01709130767, ha incorporato la società Mediterranea Cooperativa Sociale Onlus con atto di fusione del Dott. Riccardo Coppini, notaio in Siena, repertorio n. 71529, Raccolta n. 29787 del 28 dicembre 2017, registrato in siena il 28 dicembre 2017 al n. 7803 Serie 1T;

che, per effetto della predetta fusione, dalla data di efficacia la società Medihospes Cooperativa Sociale Onlus subentra alla Mediterranea Coopertiva Sociale Onlus in tutto il patrimonio attivo e passivo, in tutte le ragioni, i diritti, come pure tutti gli obblighi, gli impegni e passività di qualsiasi natura, nei rapporti, nei contratti , nelle azioni, garanzie e qualsiasi altro diritto o rapporto attivo o passivo facente capo alla società incorporata e in qualsiasi momento sorto;

che, pertanto, qualsiasi Ente, Ufficio, persona o organo della Pubblica Amministrazione viene autorizzato a trasferire, intestare e volturare alla società incorporante Medihospes Cooperativa Sociale Onlus tutti i beni di qualsiasi natura, contratti, titoli, conti, rapporti, polizze, licenze, concessioni, autorizzazioni al funzionamento, accreditamenti, iscrizioni in registri ed albi, rapporti e partecipazioni a gare ed appalti in qualunque fase si trovino ivi compreso il subentro in eventuali A.T.I. ed aggiudicazioni provvisorie, già appartenenti alla società incorporata Mediterranea Società Cooperativa Sociale Onlus senza bisogno di alcun atto formale e con esonero da qualsiasi responsabilità a riguardo, come indicato nel punto 9) dell'atto di fusione;

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che con DD n. CE/280/2018 si è preso atto della fusione per incorporazione della società Medihospes Cooperativa Sociale Onlus; che pertanto la Medihospes Cooperativa Sociale Onlus, vista la suddetta fusione ed incorporazione, è subentrata a partire dal 01/01/2018 alla Mediterranea Cooperativa Sociale Onlus nel contratto rep. n. 12919 del 19/10/2017 stipulato con il Municipio IV;

in applicazione dell'art.106 comma 12 del D. Lgs. n. 50/2016, con Determinazioni Dirigenziali n. CE/2618 del 20/11/2017 e n.CE/932 dell'8/05/2018 è stata approvata l'estensione della prestazione fino a concorrenza del quinto dell'importo del contratto stipulato, come previsto dall'art.21 dello schema di contratto che costituisce parte integrante della lex specialis di gara, agli stessi patti, prezzi, termini e condizioni del contratto originario, per l'importo aggiuntivo complessivo di € 382.381,04 (IVA esclusa);

che sono stati sottoscritti i relativi atti di sottomissione che autorizzano l'applicazione del quinto d'obbligo;

con Determinazione Dirigenziale n. CE/1225 del 5/06/2018 il Municipio IV ha provveduto all'indizione di una gara mediante Procedura Aperta di rilevanza comunitaria e alla contestuale approvazione della progettazione a base di gara, ai sensi dell'articolo 23 commi 14 e 15 del D. Lgs. 50/2016 per il servizio di assistenza per l'integrazione scolastica degli alunni diversamente abili presenti nelle scuole dell'Infanzia comunali e statali, primarie e secondarie di primo grado, site sul territorio del Municipio IV, suddiviso in 3 (tre) lotti, per un importo complessivo di € 2.345.747,38 (al netto dell'IVA), a decorrere dal 5/11/2018 o, comunque, dalla data di effettivo affidamento del servizio, fino al 30/06/2019;

l'art.20 dello schema di contratto che costituisce parte integrante della lex specialis di gara, approvato con dd 1922/2016, prevede che, ai sensi dell'art.106, comma 11 del Codice la proroga è limitata al tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure necessarie per l'individuazione di un nuovo contraente. In tal caso il contrente è tenuto all'esecuzione delle prestazioni previste nel contratto agli stessi prezzi, patti e condizioni o più favorevoli per la stazione appaltante;

pertanto con Determinazioni Dirigenziali n. CE/1230/2018, CE/1284/2018 e CE/1942/2018 si è proceduto all'approvazione della proroga tecnica fino al 04/11/2018 e contestualmente ad impegnare i fondi necessari, sull'intervento U1.03.02.99.999.0AAS - CdR EAM e EAB;

con Determinazione Dirigenziale n. CE/2003/2018, nelle more dell’espletamento della procedura di gara, si

è proceduto ad una proroga tecnica in favore degli stessi Organismi attualmente affidatari del servizio per il periodo dal 05/11/2018 al 31/12/2018 ovvero alla data di sospensione delle lezioni come previsto dal Calendario Scolastico della Regione Lazio;

alla data del 31/12/2018 le procedure di gara non sarebbero state concluse pertanto con note prot. CE/170409, CE/170411 e CE/170413 del 05/12/2018, è stato richiesto agli Organismi attualmente affidatari del servizio, di manifestare la propria disponibilità a voler continuare a fornire il servizio per il suddetto periodo dal 01/01/2019 al 28/02/2019;

la Medihospes Cooperativa Sociale Onlus con nota prot. CE/171874 del 07/12/2018 ha manifestato la propria disponibilità;

la R.T.I. SS Pietro e Paolo Patroni di Roma Cooperativa Sociale Onlus mandataria con Socio Sanitaria Futura Società Cooperativa Sociale Onlus con nota prot. CE/170835 del 06/12/2018 ha manifestato la propria disponibilità.

Arca di Noè Cooperativa Sociale Onlus con nota prot. CE/170790 del 06/12/2018 ha manifestato la propria disponibilità;

con Determinazione Dirigenziale rep. CE/2455/2018 nelle more dell’espletamento della procedura di gara, si è

proceduto ad una proroga tecnica in favore degli stessi Organismi attualmente affidatari del servizio per il periodo dal 01/01/2019 al 28/02/2019;

PRESO ATTO CHE

per la nuova procedura di gara è stata adottata la determinazione dirigenziale rep. n. 2029 del 11/10/2018 di ammissione dei partecipanti alla gara;

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con determinazione dirigenziale rep. n. CE/2180/2018 del 31/10/2018 è stata nominata la Commissione Giudicatrice;

in data 12/11/2018 è stata convocata la seduta pubblica per l'apertura delle buste tecniche al solo fine di verificarne il contenuto.

come previsto dal disciplinare di gara, in sedute riservate la Commissione giudicatrice valuterà lotto per lotto le n.

45 offerte tecniche e procederà all’assegnazione dei relativi punteggi;

che la Commissione di gara non ha ancora concluso le valutazioni delle offerte, pertanto al 28/02/2019 le procedure di affidamento del servizio non saranno concluse;

pertanto con note prot. CE/22817, CE/22819 e CE/22821 del 14/02/2019, è stato richiesto agli Organismi attualmente affidatari del servizio, di manifestare la propria disponibilità a voler continuare a fornire il servizio per il suddetto periodo dal 01/03/2019 al 31/03/2019;

la Medihospes Cooperativa Sociale Onlus con nota prot. CE/23221 del 14/02/2019 ha manifestato la propria disponibilità;

la R.T.I. SS Pietro e Paolo Patroni di Roma Cooperativa Sociale Onlus mandataria con Socio Sanitaria Futura Società Cooperativa Sociale Onlus con nota prot. CE/23115 del 14/02/2019 ha manifestato la propria disponibilità.

Arca di Noè Cooperativa Sociale Onlus con nota prot. CE/23710 del 15/02/2019 ha manifestato la propria disponibilità;

nelle more dell’espletamento della procedura di gara, con Determinazione Dirigenziale rep. CE/393/2019 del 19/02/2019 si è proceduto ad una ulteriore proroga tecnica in favore degli stessi Organismi attualmente affidatari del servizio per il periodo dal 01/03/2019 al 31/03/2019;

contestualmente con la stessa D.D. sono stati assunti i seguenti impegni di spesa per complessivi € 382.599,43 (IVA 5% compresa), sul Bilancio 2019:

C.d.R. EAM pos. fin. U1.03.02.99.999.0AAS come di seguito specificato:

impegno 3190009842 - lotto 1 - Medihospes Cooperativa Sociale Onlus - € 129.117,45 di cui € 122.969,00 per imponibile e € 6.148,45 per IVA al 5% - C.d.R. EAM pos. fin. U1.03.02.99.999.0AAS;

impegno 3190009844 - lotto 2 - R.T.I. SS Pietro e Paolo Patroni di Roma Cooperativa Sociale Onlus mandataria con Socio Sanitaria Futura Società Cooperativa Sociale Onlus - € 121.915,92di cui € 116.110,40per imponibile e

€ 5.805,52 per IVA al 5% - C.d.R. EAM pos. fin. U1.03.02.99.999.0AAS;

impegno 3190009846 - lotto 3 - Arca di Noè Cooperativa Sociale Onlus - € 131.566,06 di cui € 125.301,01 per imponibile e € 6.265,05 per IVA al 5% - C.d.R. EAM pos. fin. U1.03.02.99.999.0AAS;

che nel rapporto tra il numero degli alunni in carico al servizio ed i relativi giorni di servizio, si è rilevato che i suddetti impegni risultano insufficienti per garantire la liquidazione delle spettanza in quanto, per mero errore materiale, sono stati conteggiati n. 20 giorni di servizio anzichè n. 21.

che, pertanto è necessario procedere ad una integrazione degli impegni di spesa assunti con D.D. rep. CE/393/2019 come di seguito specificato:

impegno 3190009842 intergazione di euro 4.499,30 impegno 3190009844 integrazione di euro 1.116,87 impegno 3190009846 integrazione di euro 7.113,06

attestato che gli Organismi sono in regola con gli adempimenti contributivi risultanti dai Durc allegati al presente provvedimento;

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per il presente provvedimento è stato assunto il CPRD n. 2019002154;

che i codici CIG sono i seguenti: lotto 1- 69008086E8, lotto 2 - 690083090F, lotto 3 - 6900838FA7

si attesta l'avvenuto accertamento dell'insussistenza di situazioni di conflitto di interessi, in attuazione dell'art. 6 bis della L. 241/1990 e degli artt. 6 comma 2 e 7 del D.P.R. 62/2013;

il codice CUI non è stato richiesto in quanto l'iniziativa non è inclusa nel programma biennale degli acquisti perchè è stata avviata nell'annualità precedente al 2018;

si provvederà alla pubblicazione della Determinazione Dirigenziale come previsto dal D. Lgs. n. 33/2013;

gli Organismi hanno assolto gli obblighi sulla tracciabilità dei flussi finanziari;

ila Responsabile del Procedimento ha valutato ed istruito gli atti propedeutici circa la congruità degli stessi con il presente atto;

valutata la congruità tra l'importo impegnato e la qualità del servizio da rendere;

visto il D.Lgs. 267/2000 e ss.mm.ii;

vista la legge 104/92;

visto lo Statuto di Roma Capitale adottato dall'Assemblea Capitolina con deliberazione n. 8 del 07/03/2013;

DETERMINA

di procedere, all'integrazione fondi per il servizio di assistenza educativa e culturale per l'autonomia e l'integrazione scolastica degli alunni con disabilità inseriti nelle scuole dell'Infanzia comunali e statali, primarie e secondarie di primo grado, site sul territorio del Municipio IV per il periodo dal 01/03/2019 al 31/03/2019 ai seguenti Organismi:

impegno 3190009842 - integrazione di € 4.499,30 - Lotto 1 - Medihospes Cooperativa Sociale Onlus (cod. cred.

96187) con sede in Bari Via Caduti Strage di Bologna, 5 P. IVA 01709130767;

impegno 3190009844 - integrazione di € 1.116,87 - Lotto 2 - R.T.I. S.S. Pietro e Paolo Patroni di Roma Cooperativa Sociale Onlus mandataria con Socio Sanitaria Futura Società Coooperativa Sociale Onlus (cod. cred. 95257) con sede legale in Roma via Francesco Antolisei, 19 CF/PIVA 04996111003;

impegno 3190009846 - integrazione di € 7.113,06 - Lotto 3 - Arca di Noe' Cooperativa Sociale Onlus (cod. cred.

1182) con sede legale in Roma via Beltrami Scalia 23 CF 04813800580 P.IVA 01307841005;

attività di dettaglio:

EAM103 Assistenza scolastica ai diversamente abili (Scuola Materna) - 30%

EAM104 Assistenza scolastica ai diversamente abili (Scuola Elementare) - 40%

EAM105 Assistenza scolastica ai diversamente abili (Scuola Media) - 30%

Si attesta l'avvenuto accertamento dell'insussistenza di situazioni di conflitto di interessi, in attuazione dell'art. 6 bis della 241/1990 e degli art.6 comma 2 e 7 del D.P.R. 62/2013;

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Il presente atto è soggetto alla pubblicazione ai sensi del Dlg 33/2013;

Ai sensi del Regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 27 aprile 2016, con ordine di servizio n.78 del 05.09.2018 (prot. n. CE/115608 del 06.09.2018) si è provveduto a nominare il responsabile della tutela e protezione dei dati personali del Municipio IV e con lettera di incarico è stato è stato individuato nel responsabile del procedimento il responsabile del trattamento dei dati in relazione allo specifico procedimento di cui alla presente determinazione dirigenziale;

MEDIHOSPES COOPERATIVA SOCIALE ONLUS C.F. 01709130767 P.Iva 01709130767 cod. Soggetto 0000096187

Tipo Anno Pos. Fin. CDR Risorsa Ogg. Fin. Descrizione doc. contabile Importo Numero

Doc

Modifica Impegno 2019 U10302999990AAS EAM integrazione impegno 4.499,30 € 1

SS PIETRO E PAOLO IN ATI CON SOCIO SANITARIA FUTURA COOP SOC C.F. 04996111003 P.Iva 04996111003 cod. Soggetto 0000095257

Doc

Modifica Impegno 2019 U10302999990AAS EAM integrazione impegno marzo 2019 1.116,87 € 1

ARCA DI NOÈ COOP. SOCIALE ONLUS GIÀ ARCA DI NOÈ SOC. COOP. ARL C.F. 01307841005 P.Iva 01307841005 cod. Soggetto 0000001182

Doc

Modifica Impegno 2019 U10302999990AAS EAM integrazione impegno 7.113,06 € 1

IL DIRETTORE ISABELLA COZZA

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Elenco Allegati

DESCRIZIONE ce_23221_del_2019.pdf

check_list_marzo_2019.pdf

CE20190023710_DISPONIBILIT_PROSECUZIONE_0.pdf

CE20190022821_CE20190022821_104330456.pdf

CE20190023115_DICHIARAZ_PER_PROSEG_AEC.pdf

CE20190022819_CE20190022819_104330368.pdf

CE20190023710_DISPONIBILIT_PROSECUZIONE.pdf

Determina_77805_proroga_gen_feb2019.pdf

CHECK_LIST_gen_e_feb_2019.pdf

CE20180163375_FLUSSI_FIN_E_MOD45_ss_pietro_e_paolo.pdf

Determina_63782_09_10_2018_TD0100000401.pdf

Determina_61208_27_09_2018_TD0100000401.pdf

DD_2618_IMPEGNO_AEC.pdf

Determina_38703_11_06_2018_TD0100000401.pdf

Determina_37751_06_06_2018_arca.pdf

ddd_932_del_08.05.2018.pdf

01___Determinazione_Dirigenziale_CE_1225_2018.pdf

(8)

Schema_di_contratto_lotto_1_doc05770520170802154916_1000009a_1.pdf

DD_1922_12122016_indizione_gara.pdf

DD_1733_04082017_aggiudicazione_servizio_AEC.pdf

dd_280_30012018_presa_atto_fusione.pdf

FLUSSI_FINANZIARI_arca_di_noè.pdf

FLUSSI_FINANZIARI_medihospes.pdf

Determina_63187_ammissione_partecipanti.pdf

Determina_11693_proroga_mar2019.pdf

CHECK_LIST_integrazione_marzo_2019.pdf

DURC_SS._Pietro_e_Paolo.pdf

Durc_Arca_Di_Noè.pdf

Durc_Futura.pdf

Durc_medihospes.pdf

INTEGRAZIONE_FONDI_MARZO_2019.pdf