COMUNE DI CINISI PROVINCIA DI PALERMO
CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA CINISI – BALESTRATE - TRAPPETO
Prot. n. del
OGGETTO: Lettera d'invito per la partecipazione alla procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando di gara, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera c) e art. 95, comma 4, lettera a) del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, integrato dalle modifiche e dai correttivi apportati dal decreto legislativo 19 aprile 2017, n. 56. Criterio del minor prezzo, relativa ai “Lavori di Realizzazione di un Centro Comunale di raccolta differenziata sito in C/da Orsa nel comune di Cinisi”. CUP D36G16000780001 – CIG.7206499F17
Trasmessa solo via PEC (art. 75, comma 3, D. L.vo
50/2016)
Alla Ditta
_____________________________
In esecuzione dell'avviso esplorativo per manifestazione d'interesse, approvato con determina n. 1099 del 29/09/2017e pubblicato nella sezione Bandi di gara e Contratti del sito istituzionale del C o m u n e d i C i n i s i , in data 13/10/2017, alla’lbo pretori e sul sito internet del comune di Cinisi sul sito della CUC Cinisi - Balestrate - Trappeto presso comune di Cinisi, sulla GURS n. 41 del 13/10/2017, sul quotidiano nazionale “ Il Giornale, sul quotidiano regionale
“Quotidiano di sicilia” ; codesta spettabile Impresa, individuata sulla base del sorteggio pubblico anonimo, che si è svolto in data 29/11/2017, ai fini dell'affidamento dei lavori indicati in oggetto, è invitata a partecipare alla relativa procedura negoziata, con le modalità di cui dell'art. 63, del decreto legislativo 19 aprile 2016, n. 50, con esclusione delle offerte in aumento, sulla base delle condizioni di seguito specificate
1. STAZIONE APPALTANTE: CUC CINISI – BALESTRATE - TRAPPETO CON SEDE IN PIAZZA V.E. ORLANDO N. 1 - 90045 CINISI (PA) tel. 091-091/8610233/0918610251 email: lavoripubblici@comune.cinisi.pa.it indirizzo pec: cinisi@sicurezzapostale.it
Responsabile del Procedimento: Ing. Zerillo Salvatore Profilo Committente: www.comune.cinisi.pa.it
2 .AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: COMUNE DI CINISI Settore III LL.PP. ed Urbanistica Piazza V.E. Orlando n. 1 Cinisi (PA) 90045 CINISI (PA) email:
lavoripubblici@comune.cinisi.pa.it PEC: cinisi@sicurezzapostale.it
Responsabile del procedimento Ing. Zerillo Salvatore Profilo Committente: w w w . c o m u n e . c i n i s i . p a . i t
3. OGGETTO, LUOGO DI ESECUZIONE, DOCUMENTAZIONE DI GARA:
Sola esecuzione dei “ Lavori di realizzazione di un centro comunale di raccolta differenziata in c/da Orsa nel comune di Cinisi”.
Il luogo di esecuzione dei lavori è all'interno del territorio di Cinisi. Tutta la documentazione di gara, costituita dal Capitolato Speciale di Appalto e dalla Relazione tecnica descrittiva, sono liberamente accessibili e reperibili ai sensi dell’art. 74 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n.50, presso il sito istituzionale del comune di Cinisi all’indirizzo www.comune.cinisi.pa.it e visionabili presso gli uffici dell’Ufficio Tecnico del comune di Cinisi Piazza V.E. Orlando n. 1 - 90045 Cinisi (PA) nei giorni dal lunedì al venerdì dalle ore 10,00 alle ore 13,00 previo appuntamento telefonico ai nn: 091-8610251 / 091-8610233.
4. IMPORTO A BASE DI GARA, FINANZIAMENTO, DURATA DEI LAVORI, CATEGORIA E QUALIFICAZIONE, VALIDAZIONE:
Importo:
a. Importo dei lavori soggetti a ribasso d'asta: Euro 661.305,44 b. Oneri della sicurezza non soggetti al ribasso: €uro 14.644,18 c. Importo complessivo dei lavori: €uro 675.949,62 Incidenza manod’opera € 138.000,00
Finanziamento dei lavori:
I lavori sono finanziati interamente con i fondi QSN 2017/2018 Obiettivi di Servizio-Gestione dei Rifiuti Urbani Dipartimento Acqua e Rifiuti capitolo 642448 per l’importo di € 1.284.675,93, assegnati con decreto n. 1022 del 17/07/2017 registrato alla Corte dei Conti in data 10/08/2017.
Durata dei lavori:
La durata dei lavori è prevista in 270 giorni, naturali e consecutivi, decorrenti dalla data del verbale di
consegna dei lavori.
Categoria e qualificazione:
Lavorazioni Catego rie
Importi in € classifiche Qualificazione obbligatoria
% sull’int ero import o
Indicazioni speciali ai fini della gara Edifici civili ed
industriali
OG1 442.587,68 II SI 65,48% Prevalente
Impianti Idrico- sanitari
OS3 80.332,94 I SI 11,88% scorporabile
Strade, autostrade …
OG3 78.875,04 I SI 11,67% scorporabile
Acquedotti, gasdotti ……
OG6 74.153,96 I SI 10,97% scorporabile
Validazione:
Il verbale di validazione del progetto esecutivo, è stato espresso in data 28/10/2016 dall’Ing. Zerillo Salvatore ai sensi del comma 8 dell'art. 26 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, nella qualità di Responsabile Unico del Procedimento.
5. MODALITÀ DI DETERMINAZIONE DEL CORRISPETTIVO
a misura
6. SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA
Possono presentare offerta i soggetti di cui all’art. 45 del D.lgs. 50/2016.
Non è ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti per i quali sussistano:
►le cause di esclusione di cui all’art. 80, comma 1, 2, 4,5, del Codice;
►le cause di divieto, decadenza o di sospensione di cui all’art. 67 del d.lgs. 6 settembre 2011, n. 159;
►le condizioni di cui all’art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. del 2001, n. 165 o che siano incorsi, ai sensi della normativa vigente, in ulteriori divieti a contrattare con la pubblica amministrazione.
Si ricorda che:
- ai sensi del comma 5 del succitato articolo 80, l’esclusione è disposta in ogni momento della procedura, qualora risulti che l’operatore economico si trova, a causa di atti compiuti o omessi prima o nel corso della procedura, in una delle situazioni di cui ai commi 1, 2, 4 e 5 del succitato articolo 80;
- ai sensi del comma 7 della medesima disposizioni legislativa, l’operatore economico che si trovi nelle situazioni di cui al comma 1 dell’art. 80, limitatamente alle ipotesi in cui la sentenza definitiva abbia imposto una pena detentiva non superiore a 18 mesi ovvero abbia riconosciuto l’attenuante della collaborazione come definita per le singole fattispecie di reato, o al comma 5, è ammesso a provare di aver risarcito o di essersi impegnato a risarcire qualunque danno causato dal reato o dall’illecito e di aver adottato provvedimenti concreti di carattere tecnico, organizzativo e relativi al personale idonei a prevenire ulteriori reati o illeciti;
7. CONDIZIONI MINIME DI CARATTERE ECONOMICO E TECNICO NECESSARIE PER LA PARTECIPAZIONE:
I concorrenti devono possedere: Attestazione rilasciata da una società di attestazione (SOA), regolarmente autorizzata, in corso di validità per le categorie e classifiche indicate al punto 4.
8. TERMINI E MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE
Per partecipare alla gara codesta Ditta deve presentare la documentazione di seguito descritta, contenuta in un unico plico, sigillato e firmato sui lembi di chiusura, riportante all’esterno la denominazione del concorrente e la seguente dicitura: Invito alla procedura negoziata per l’appalto dei
“Lavori di realizzazione di un centro comunale di raccolta in C/da Orsa nel comune di Cinisi”.
La mancata conformità a quanto sopra è motivo di esclusione dalla gara d'appalto.
Il plico deve pervenire, a pena esclusione, entro le ore 12,00 del giorno 18/12/2017 al seguente indirizzo: Centrale Unica di Committenza Comune di Cinisi – Piazza V.E. Orlando n. 1 - 90045 Cinisi (PA).
É consentita la consegna a mano dei plichi entro il medesimo termine, presso l’ufficio protocollo del Comune di Cinisi.
Per il rispetto dei termini, farà fede il timbro del protocollo generale dell’Ente.
Il termine di scadenza indicato è perentorio.
Per evitare dubbi interpretativi si precisa che laddove sia richiesta “sigillatura” deve intendersi una chiusura ermetica recante un qualsiasi segno o impronta, apposto su materiale plastico come ceralacca o piombo o striscia incollata, tale da rendere chiusi il plico e le buste, attestare l’autenticità della chiusura originaria proveniente dal mittente, nonché garantire l’integrità e la non manomissione del plico e delle buste.
Il recapito tempestivo dei plichi rimane ad esclusivo rischio dei mittenti.
Il plico deve contenere al suo interno, a pena di esclusione, quanto segue:
“DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA”;
“OFFERTA ECONOMICA” contenuta in una busta controfirmata sui lembi di chiusura dal legale rappresentante o procuratore all’uopo designato.
“DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA” da produrre, a pena di esclusione:
a) Dichiarazione, resa ai sensi degli artt.46 e 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445 e ss.mm.i, sottoscritta dal Legale Rappresentante o Procuratore a ciò autorizzato, con allegato documento d’identità del sottoscrittore e, nel caso di procuratore, della procura notarile, successivamente verificabile, .attestante:
a.1.0) che legali rappresentanti dell’Impresa sono i Signori:
……….(nome e cognome).………….…………(luogo e data di nascita)……..….(carica)
……….(nome e cognome).……….………(luogo e data di nascita).…….….(carica)
……….……(nome e cognome)……..………(luogo e data di Nascita)..…….(carica)
che direttori tecnici dell’Impresa sono i Signori:
……….(nome e cognome)……..…………..…..(luogo e data di nascita)
……….(nome e cognome).………….……..…..(luogo e data di nascita)
……….(nome e cognome)………...(luogo e data di nascita)
che nell’ultimo triennio anteriore alla pubblicazione del bando di gara per l’affidamento dei lavori in oggetto sono cessati dalla carica i Signori:
………... (nome e cognome)…….………...(luogo e data di nascita)...………(carica)
………(nome e cognome).………...…(luogo e data di nascita)………...(carica)
………... (nome e cognome)…….……….. (luogo e data di nascita)...………(carica)
a.1) che non ricorre, nei confronti del concorrente e delle persone fisiche sopra indicate, alcuna delle cause di esclusione dalle gare per l’affidamento di lavori pubblici di cui all'articolo 80 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, nonché le altre cause di esclusione previste dalla legislazione vigente; In particolare:
a.1.1) che nei propri confronti e nei confronti degli ulteriori soggetti indicati, non è pendente un procedimento per l’applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all’art. 3 della legge 27 dicembre 1956 n. 1423 o di una delle cause ostative previste dall’art. 10 della legge 31 maggio 1965, n. 575;
a.1.2) che nei propri confronti e nei confronti degli ulteriori soggetti indicati, non è stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell’art. 444 del codice di procedura penale per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che incidono sulla moralità professionale. Nella medesima dichiarazione, a norma di quanto dispone l’art. 38, comma 2, del D. Lgs. 163/2006, il concorrente è tenuto ad indicare, con riferimento a tutte le persone fisiche di cui sopra, le condanne riportate, comprese quelle per le quali sia stato concesso il beneficio della non menzione.
a.1.3) che non ricorre nei confronti del concorrente alcun provvedimento interdittivo nell’ultimo biennio per violazioni di cui all’art. 14 del D. Lgs. 81/2008;
a.1.4) che ai sensi del Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 24 novembre 2016, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana in data 31 gennaio 2017, l'impresa è iscritta nella white list della prefettura, competente per territorio;
a.2) di aver preso visione degli elaborati di progetto, compreso il computo metrico;
a.3) di essersi recato sul luogo ove debbono eseguirsi i lavori e aver preso conoscenza delle condizioni locali, della viabilità di accesso, delle cave eventualmente necessarie e delle discariche autorizzate nonché di tutte le circostanze generali e particolari che possono aver influito sulla determinazione dei prezzi e sulle condizioni contrattuali e che possono influire sulla esecuzione dell'opera e, di conseguenza, di aver giudicato i lavori stessi realizzabili, gli elaborati progettuali adeguati, di aver formulato prezzi remunerativi e tali da consentire l'offerta che sta per fare, considerando che gli stessi rimarranno fissi ed invariabili;
a.4) di avere preso conoscenza e di accettare tutte le clausole della presente lettera d’invito;
a.5) di aver tenuto conto, nella formulazione dell'offerta, degli oneri previsti per i piani di sicurezza, anche alla luce delle disposizioni di cui all'art. 131 del D. Lgs. 163/2006; a tal fine si prende atto che gli oneri previsti dal progetto per la sicurezza ammontano a € 14.644,18 e che gli stessi non sono soggetti a ribasso d’asta;
a.6) di impegnarsi a mantenere valida e vincolante l'offerta per 180 (centottanta) giorni consecutivi a decorrere dalla scadenza del termine per la presentazione delle offerte;
a.7) di accettare la eventuale consegna dei lavori sotto riserva di legge, nelle more della stipulazione del contratto;
a.8) di applicare integralmente tutte le norme contenute nel contratto collettivo nazionale di lavoro e nei relativi accordi integrativi, applicabili all'opera in appalto, in vigore per il tempo e nella località in cui si svolgono i lavori, e di impegnarsi all'osservanza di tutte le norme anzidette – ivi comprese quelle inerenti l’obbligo di iscrizione alla Cassa Edile industriale della provincia in cui si svolgono i lavori oppure ad una delle Casse artigiane regionali competenti a livello
regionale in rapporto ai contratti collettivi nazionali di lavoro e integrativi territoriali vigenti nella Regione Siciliana;
a.9) che l'impresa mantiene le seguenti posizioni previdenziali ed assicurative:
INPS: sede di , matricola n.
(nel caso di iscrizione presso più sedi, indicarle tutte)
INAIL: sede di (nel caso di iscrizione presso più sedi, indicarle tutte) Cassa Edile di
, matricola n.
(nel caso di iscrizione presso più Casse Edili, indicarle tutte) e che l'impresa stessa è in regola con i versamenti ai predetti enti;
di applicare il C.C.N.L. ( riportare il settore pertinente); _____________________________
______________________________
a.10) di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili (legge 12 marzo 1999, n. 68)
ovvero
che l’impresa non è tenuta al rispetto delle norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili (legge 12 marzo 1999, n. 68), avendo alle dipendenze un numero di lavoratori inferiore a quindici
ovvero
che l’impresa, avendo alle dipendenze un numero di lavoratori compreso tra 15 e 35 e non avendo proceduto – successivamente al 18 gennaio 2000 – ad assunzioni che abbiano incrementato l’organico, non è attualmente obbligata a presentare il prospetto informativo di cui all’art. 9 della L.68/99;
inferiore a quindici
a.11) di aver adempiuto, all’interno della propria azienda, agli obblighi di sicurezza previsti dalla vigente normativa nonché di essere in possesso dei requisiti di idoneità tecnico professionale in relazione alle prestazioni oggetto di affidamento, ai sensi dell’art. 26, comma 1, lettera a), punto 2) del decreto legislativo 81/2008;
a.12) di indicare indirizzo di Posta Elettronica Certificata al quale va inviata l’eventuale richiesta di documentazione o informazioni.
La dichiarazione va sottoscritta, a pena di esclusione, dal legale rappresentante del concorrente, con allegata la copia fotostatica di un documento di identità del sottoscrittore; la dichiarazione può essere sottoscritta anche da un procuratore del legale rappresentante e, in tal caso, va allegata, a pena di esclusione, copia conforme all’originale della relativa procura; nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario non ancora costituiti, la dichiarazione, a pena di esclusione, deve essere presentata da tutti i soggetti che costituiranno il raggruppamento o consorzio.
Nel caso in cui siano previste più opzioni alternative, dovrà essere chiaramente indicata l’opzione scelta (ad esempio: apponendo una crocetta sull’opzione scelta o sbarrando l’opzione che non riguarda il concorrente; riportando, nel caso in cui non si utilizzi il modello 1, la sola opzione che riguarda il concorrente).
In particolare:
1.1 nella dichiarazione dovranno essere espressamente indicati, i nominativi delle titolari di responsabilità legale, di poteri contrattuali, o di direzione tecnica e precisamente:
L’ultima delle alternative che precedono può essere utilizzata non oltre 60 giorni dalla data della seconda assunzione successiva al 18 gennaio 2000
- il titolare in caso di impresa individuale;
- tutti i soci in caso di società di persone;
- tutti i soci accomandatari in caso di società in accomandita semplice;
- tutti i membri del consiglio di amministrazione cui è stata conferita la legale rappresentanza, di direzione o di vigilanza o dei soggetti muniti di poteri di rappresentanza, di direzione o di controllo (N.B.: es. componenti collegio sindacale, revisori dei conti, componenti organismi vigilanza), il socio unico, il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci per gli altri tipi di società o consorzio;
-i procuratori o gli institori qualora l’offerta sia presentata da tali soggetti;
- direttori tecnici;
-soggetti titolari delle cariche o qualifiche sopra riportate, cessati dalla carica nell’anno antecedente la data di pubblicazione del presente avviso;
1.2 Le dichiarazioni relative alla posizione penale (ipotesi di cui all’art. 80, comma 1 del D.lgs.
50/2016), devono essere rese in riferimento a tutte le persone fisiche di cui al precedente punto.
Pertanto, qualora alcuni di tali soggetti abbiano subito condanne, dovranno essere indicate tutte le sentenze o i decreti penali di condanna passati in giudicato e le sentenze di applicazione della pena su richiesta ai sensi dell’art. 444 c.p.p. subite, precisando nome, cognome e data (giorno, mese e anno) di nascita della persona, la norma giuridica violata, la pena applicata (indicare la pena anche nel caso in cui sono stati concessi i benefici della “sospensione” e/o della “non menzione”), anno della condanna;
In caso di condanne rientranti tra quelle di cui all’art. 80, c. 1 del Dlgs. 50/2016 il soggetto è tenuto ad indicare se si trova nelle casistiche di cui all’art. 80, c. 7 del Dlgs. 50/2016. Con particolare riferimento ai soggetti di cui all’art. 80, comma 3, D.Lgs. 50/2016, cessati dalla carica da meno di un anno, che avessero subito eventuali condanne, dovrà essere attestato che vi sia stata completa ed effettiva dissociazione dalla condotta penalmente sanzionata, impegnandosi, in caso affermativo a documentare le modalità di dissociazione su richiesta della stazione appaltante; dovrà, infine, essere attestato che con riferimento agli altri soggetti di cui all’art. 80, comma 3, D.Lgs. 50/2016 (in carica o cessati), non sopra menzionati, non è stata pronunciata alcuna sentenza o decreto penale di condanna passati in giudicato oppure alcuna sentenza di applicazione della pena su richiesta ai sensi dell’art. 444 c.p.p. o, se pronunciate, è intervenuta la riabilitazione ai sensi dell’art. 178 c.p. oppure l’estinzione del reato con provvedimento dichiarativo della competente autorità giudiziaria, ovvero in caso di revoca della condanna.
Ai sensi dell’art. 80, comma 3 del D.Lgs. 50/2016 non devono essere dichiarati, in quanto non comportano esclusione, i reati depenalizzati, quelli per i quali è intervenuta la riabilitazione, quelli estinti dopo la condanna, o quelli per i quali la condanna è stata revocata.
Si evidenzia che, come chiarito dall’Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato con le sentenze n. 10 del 04.05.2012 e n. 21 del 08.06.2012, qualora, nell’anno antecedente la data della presente lettera di invito, il concorrente avesse acquisito un’azienda o un suo ramo (comprese le ipotesi di trasformazione, fusione, scissione, affitto), nell’ambito dei cessati dalla carica ai sensi dell’art. 80, comma 3 del D.Lgs. 50/2016, sono compresi anche quelli dell’impresa cedente, incarica al momento della cessione (trasformazione, fusione, scissione, affitto);
1.3. nella dichiarazione, in conformità all’art. 1, c. 9 L. 190/2012 dovrà essere dichiarata la sussistenza o non sussistenza di relazioni di parentela o affinità sussistenti tra i titolari, gli amministratori, i soci e i dipendenti dell’impresa e i responsabili e i dipendenti dell’amministrazione – Comune di Cinisi
1.4. il concorrente dovrà altresì dichiarare di non essere a conoscenza di motivazioni tali da far
ritenere che la propria partecipazione alla procedura negoziata possa determinare situazioni di conflitto di interesse ai sensi dell’art. 42 comma 2 del D. Lgs. 50/2016 o di distorsione della concorrenza ai sensi dell’art. 67 del medesimo decreto;
1.5. In merito alla situazione di controllo ex art. 2359 c.c. l’impresa concorrente dovrà dichiarare alternativamente:
a) di non trovarsi in situazione di controllo con alcuna delle imprese concorrenti;
b) di non essere a conoscenza della partecipazione alla procedura di un’impresa in situazione di controllo ex art. 2359 c.c., e di aver formulato autonomamente l’offerta;
c) di essere a conoscenza della partecipazione alla procedura di soggetti che si trovano in situazione di controllo ex art. 2359 c.c., e di aver formulato autonomamente l’offerta.
9. INDICAZIONI PER I CONCORRENTI CON IDONEITÁ PLURISOGGETTIVA E I CONSORZI
Deve essere allegata alla domanda:
per i consorzi stabili, consorzi di cooperative e di imprese artigiane:
-atto costitutivo e statuto del consorzio in copia autentica, con indicazione delle imprese consorziate;
-dichiarazione in cui si indica il consorziato, per il quale il consorzio concorre alla gara, qualora il consorzio non indichi per quale consorziato concorre, si intende che lo stesso partecipa in nome e per conto proprio.
PER I RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI COSTITUITI
-mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza, conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata, con indicazione del soggetto designato quale mandatario, delle quote di partecipazione al raggruppamento e delle quote di esecuzione che verranno assunte dai concorrenti riuniti.
Nel caso di consorzio ordinario o GEIE già costituiti:
-atto costitutivo e statuto del consorzio o GEIE in copia autentica, con indicazione del soggetto designato quale capogruppo.
-dichiarazione in cui si indichi la quota di partecipazione al consorzio e le quote di esecuzione che verranno assunte dai concorrenti consorziati.
Nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE non ancora costituiti:
Dichiarazione resa da ciascun concorrente attestante:
a. L’operatore economico al quale, in caso di aggiudicazione sarà conferito mandato speciale, con rappresentanza o funzione di capogruppo;
b. L’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente con riguardo ai raggruppamenti temporanei, consorzi o GEIE;
c. La quota di partecipazione del raggruppamento, nonché le quote di esecuzione che verranno assunte dai concorrenti riuniti o consorziati.
ALLA DOCUMENTAZIONE DEVE ESSERE ALLEGATA a pena di esclusione :
1) Cauzione provvisoria, pari al 2% dell'importo complessivo dell’appalto, calcolata in € 13.518.,99 costituita mediante fideiussione bancaria o polizza fideiussoria assicurativa o fideiussione rilasciata da intermediari finanziari iscritti nell’elenco speciale di cui all’art. 107 del D. Lgs. n. 385/93, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzati dal Ministero del Tesoro, Bilancio e Programmazione economica. A prescindere dalla forma di costituzione prescelta, la cauzione provvisoria deve essere corredata dall’impegno di un istituto bancario o di una compagnia di assicurazioni o di uno dei predetti intermediari finanziari a rilasciare, qualora l’offerente risultasse aggiudicatario, la cauzione definitiva per l’importo determinato a norma dell’art. 103 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i..
La cauzione provvisoria, costituita mediante fideiussione bancaria o rilasciata da intermediari fi- nanziari o polizza fideiussoria assicurativa, dovrà avere validità per almeno 180 giorni dalla data di presentazione dell’offerta, prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva
escussione del debitore principale e la sua operatività entro 15 giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante.
L’importo della garanzia è ridotto del 50% per gli operatori economici ai quali venga rilasciata , da organismi accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI ISO /IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000.
Ai concorrenti diversi dall'aggiudicatario, la restituzione della cauzione avverrà entro 30 giorni dall’aggiudicazione.
2) Contributo all’ANAC: I partecipanti alla presente procedura di gara sono tenuti al versamento del contributo a favore dell’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture previsto dall’articolo 1, commi 65 e 67, della legge 23 dicembre 2005, n.266 (legge finanziaria 2006) e dalla deliberazione del Consiglio dell’Autorità datata 21 dicembre 2011 (G.U.R.I. n. 30 del 06 febbraio 2012) e relative istruzioni operative (www.autoritalavoripubblici.it) come aggiornate con Delibera ANAC numero 1377 del 21 dicembre 2016 (Attuazione dell’art. 1, commi 65 e 67, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, per l’anno 2017).
Il contributo dovuto da parte di ciascun concorrente per la partecipazione alla presente gara è fissato nell’importo di €.70,00__ (Euro Settanta/00) e deve essere effettuato con le seguenti modalità:
Per eseguire il pagamento, indipendentemente dalla modalità di versamento utilizzata, sarà comunque necessario iscriversi on line, anche per i soggetti già iscritti al vecchio servizio, al nuovo “servizio di Riscossione” raggiungibile dalla homepage sul sito web dell’Autorità (www.avcp.it), sezione “Contributi in sede di gara” oppure sezione “Servizi”
L’utente iscritto per conto dell’operatore economico dovrà collegarsi al servizio con le credenziali da questo rilasciate e inserire il codice CIG che identifica la procedura (CIG 7206499F17 ) alla quale l’operatore economico rappresentato intende partecipare. Il sistema consentirà il pagamento diretto mediante carta di credito oppure la produzione di un modello da presentare a uno dei punti vendita Lottomatica Servizi, abilitati a ricevere il pagamento.
Pertanto sono consentite le seguenti modalità di pagamento della contribuzione:
a) online mediante carta di credito dei circuiti Visa, MasterCard, Diners, American Express. Per eseguire il pagamento sarà necessario collegarsi al “Servizio riscossione” e seguire le istruzioni a video oppure l’emanando manuale del servizio.
A riprova dell’avvenuto pagamento, l’utente otterrà la ricevuta di pagamento, da stampare e allegare all’offerta, all’indirizzo di posta elettronica indicato in sede di iscrizione. La ricevuta potrà inoltre essere stampata in qualunque momento accedendo alla lista dei “pagamenti effettuati” disponibile on line sul “Servizio di Riscossione”;
b) in contanti, muniti del modello di pagamento rilasciato dal Servizio di riscossione, presso tutti i punti vendita della rete dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollette e bollettini.
All’indirizzo http://www.lottomaticaservizi.it è disponibile la funzione “Cerca il punto vendita più vicino a te” e, in particolare, la voce “contributo AVCP” tra le categorie di servizio previste dalla ricerca.
A riprova dell’avvenuto pagamento lo scontrino rilasciato dal punto vendita dovrà essere allegato in originale all’offerta.
Il termine per i partecipanti per effettuare il versamento coincide con la data di presentazione dell'offerta.
Il pagamento del contributo nella misura sopraindicata costituisce condizione di ammissibilità alla procedura di gara. I concorrenti sono tenuti a dimostrare, al momento di presentazione dell’offerta, di avere versato la somma dovuta a titolo di contribuzione, allegando in caso di pagamento “on line” la ricevuta di pagamento ed in caso di pagamento in contanti lo scontrino in originale del versamento effettuato.
3) PASSOE: Dovrà essere allegato alla documentazione di gara il “PASSOE” e cioè il documento che attesta
che l’operatore economico può essere verificato tramite AVCPASS. Si rammenta che ai sensi dell’art. 6-bis del D.Lgs. 163/06, la Stazione Appaltante verifica i requisiti di carattere generale, tecnico organizzativo ed economico finanziario esclusivamente tramite la Banca Dati Nazionale dei Contratti Pubblici, istituita presso l’Autorità, mediante il sistema AVCPASS.
A tal fine, tutti i soggetti interessati a partecipare alla procedura devono registrarsi al sistema accedendo all’apposito link sul Portale AVCP (Servizi ad accesso riservato – AVCPASS) secondo le istruzioni ivi contenute. L’operatore economico, effettuata la registrazione al servizio AVCPASS e individuata la procedura di affidamento cui intende partecipare (attraverso il CIG della procedura), ottiene dal sistema il proprio PASSOE, da inserire nella busta contenente la documentazione amministrativa.
Inoltre, gli operatori economici, tramite un’area dedicata, inseriscono a sistema i documenti relativi alla dimostrazione del possesso dei requisiti di capacità economico finanziaria e tecnico professionale che sono nella loro esclusiva disponibilità e, pertanto, non reperibili presso Enti certificatori.
4) DICHIARAZIONE di accettazione delle clausole contenute nel Protocollo Unico di Legalità di cui alla Circolare n. 593 del 31.01.2006 dell’Assessorato Regionale LL.PP. come da modello (Allegato “B”).
5) Dichiarazione in cui l’impresa partecipante si obbliga di assumere tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della Legge n. 136 del 13/8/2010 e s.m.i.
6)In caso di avvalimento, in applicazione dell’artt. 89 del DLgs. 50/2016 e s.m.i. l’operatore economico singolo o in raggruppamento di cui all’art. 45 allega alla domanda di partecipazione:
a)l’eventuale attestazione SOA dell’impresa ausiliaria;
b) una dichiarazione dell’operatore economico attestante la volontà di avvalimento dei requisiti necessari per la partecipazione alla gara, con specifica indicazione dei requisiti stessi e dell’impresa ausiliaria;
c)una dichiarazione con la quale l’impresa ausiliaria attesta il possesso dei requisiti generali di cui all’art. 80 del D.lgs. n. 50/2016, nonché il possesso dei requisiti tecnici e delle risorse oggetto di avvalimento;
d) una dichiarazione dell’impresa ausiliaria, da quest’ultima sottoscritta, dove la stessa si obbliga verso il concorrente e verso la stazione appaltante, a mettere a disposizione, per tutta la durata dell’appalto , le risorse necessarie di cui è carente il concorrente;
e) originale o copia autentica del contratto con il quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata del contratto.
7) Subappalto
Indicazione delle opere e relativa quota percentuale (max 30% dell’importo dell’appalto e per le sole opere indicate come subappaltabili), che l’impresa intende subappaltare o concedere in cottimo , ai sensi della’rt. 105 del D.lgs. 50/2016 e s.m.i. In assenza della dichiarazione di cui al presente punto , l’amministrazione non potrà concedere alcuna autorizzazione al subappalto, nonché nel caso in cui l’impresa, anche tramite raggruppamento , non fosse in possesso delle categorie scorporabili e/o subappaltabili e non abbia indicato nell’offerta l’intenzione di ricorrere al subappalto , sarà esclusa dalla gara.
la busta “OFFERTA ECONOMICA”, deve contenere, a pena di esclusione:
a. La dichiarazione di offerta in bollo, redatta in lingua italiana, contenente la misura della percentuale di ribasso offerta, così in cifre come in lettere, sottoscritta con firma leggibile e per esteso dal titolare o dal legale rappresentante dell’impresa, ovvero dal procuratore munito di apposita procura, con allegata copia fotostatica, ancorché non autenticata, di un documento di identità del sottoscrittore, in corso di validità, ai sensi dell’art. 38 del D.P.R. 445/2000. In caso di discordanza nel ribasso percentuale espresso in cifre e in lettere, sarà ritenuto valido il valore espresso in lettere. Si stabilisce che il numero massimo delle cifre decimali ammesse dopo la virgola è di tre;
b. Dichiarazione ai sensi dell'articolo 95, comma 10, del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50,
integrato dalle modifiche e dai correttivi apportati dal decreto legislativo 19 aprile 2017, n. 56, nella quale sono indicati i propri costi della manodopera e degli oneri aziendali, concernenti l'adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro.
Tali dichiarazioni devono essere inserite in apposita busta chiusa, controfirmata sui lembi di chiusura con sovrascritti il nominativo del concorrente e la dicitura "Realizzazione di un centro comunale di raccolta in c/da Orsa nel comune di Cinisi – OFFERTA ECONOMICA e nella quale non devono essere contenuti altri documenti.
Tale busta contenente l’offerta dovrà essere inserita, unitamente a tutti gli altri documenti sopra riportati, all’interno del plico sigillato di cui sopra.
10) DATE E MODALITÀ DI SVOLGIMENTO DELLA GARA
L’apertura delle offerte avrà luogo in seduta pubblica il giorno 19/12/2017 alle ore 9,00 presso la sede della Centrale Unica di Committenza – Comune di Cinisi – Piazza V.E. Orlando n. 1 90045 Cinisi (PA).
La Stazione Appaltante si riserva di valutare la congruità delle offerte che risultino anormalmente basse, con applicazione dell'esclusione automatica delle offerte anomale individuate ai sensi dell'art.
97, comma 8 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e con la facoltà, in caso di presentazione di un numero di offerte inferiori a dieci, di sottoporre a verifica le offerte che presentino un carattere anormalmente basso rispetto alla prestazione. L’eventuale esito negativo della verifica, previo contraddittorio con l’impresa, comporterà l’esclusione dell’offerta ritenuta non congrua.
La soglia di anomalia delle offerte è valutata ai sensi dell'art. 97, comma 2 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50.
La facoltà di esclusione automatica non è comunque esercitabile quando il numero delle offerte ammesse è inferiore a dieci. In tal caso si aggiudicherà la gara al concorrente che offrirà il massimo ribasso.
11) ADEMPIMENTI SUCCESSIVI ALL’AGGIUDICAZIONE
Nel caso fosse presentata o rimasta in gara una sola offerta, l'aggiudicazione sarà effettuata a favore di quell'unico concorrente.
Nel caso di offerte uguali si procederà mediante sorteggio.
Entro 20 giorni dalla data di conclusione delle operazioni di gara, la Stazione appaltante provvederà a verificare nei confronti del concorrente che ha presentato l’offerta più vantaggiosa per l’amministrazione e del concorrente che segue in graduatoria, il possesso dei requisiti di ammissione e l’insussistenza delle cause di esclusione dalla gara, acquisendo la relativa documentazione presso le amministrazioni competenti. Detta verifica potrà essere estesa, ove la Stazione appaltante lo ritenga opportuno anche ad ulteriori concorrenti individuati a campione mediante apposito sorteggio.
Qualora tali verifiche non confermino le dichiarazioni contenute nell'istanza di ammissione, si applicano le sanzioni dell’esclusione dalla gara e, ove ne ricorrano i presupposti, della segnalazione del fatto all’Autorità giudiziaria competente per i successivi provvedimenti. Si procederà alla conseguente, eventuale, nuova aggiudicazione.
L'aggiudicazione definitiva per la realizzazione dei lavori avverrà mediante provvedimento del Responsabile Unico del Procedimento.
L’aggiudicatario dovrà presentare la documentazione occorrente per la stipula del contratto e costituire la cauzione definitiva, ai sensi dell’art. 103 del decreto legislativo 50/2016.
CAUSE DI ESCLUSIONE:
Ai sensi dell’art. 83 c. 9 del Dlgs 50/2016 e s.m.i. “Le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio di cui al presente comma. In particolare, la mancanza , l’incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi obbliga il concorrente che vi ha dato causa al pagamento , in favore della stazione appaltante della sanzione pecuniaria di un importo pari all’uno per mille dell’importo a base di gara , quantificato in € 675,95. In tal caso la stazione appaltante assegna al concorrente un termine, non superiore a cinque giorni , perché siano rese, integrate, o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto e i soggetti che lo devono rendere , da presentare contestualmente al documento comprovante l’avvenuto pagamento della sanzione a pena di esclusione. La sanzione è dovuta esclusivamente in caso di regolarizzazione. In caso di irregolarità formali, ovvero la mancanza o
incompletezza di dichiarazioni non essenziali, la stazione appaltante richiede comunque la regolarizzazione , ma non applica nessuna sanzione. In caso di inutile decorso del termine di regolarizzazione , il concorrente è escluso dalla gara.
ALTRE INFORMAZIONI
a. Si darà luogo all’esclusione della gara dei concorrenti che non facciano pervenire il plico nel luogo e nel termine previsto dalla presente lettera di invito o per i quali manchi o risulti incompleta o irregolare la documentazione richiesta.
b. L’aggiudicazione provvisoria vincola l’aggiudicatario, ma non la stazione appaltante, che si riserva anche di non procedere all’aggiudicazione dell’appalto senza che, in tale evenienza, le imprese concorrenti possano pretendere risarcimenti o indennizzi di sorta;
c. L’impresa appaltatrice, deve comunicare alla stazione committente, prima dell’inizio delle lavorazioni il nominativo dei lavoratori dipendenti che prevedono di impiegare in tale attività e le eventuali modificazioni che dovessero sopravvenire in corso d’opera relativamente ai predetti nominativi;
d. Sono a carico dell’impresa aggiudicataria tutte le tasse e i diritti relativi alla stipula del contratto e la sua registrazione;
e. Tutte le controversie che non si siano potute definire con le procedure dell’accordo bonario saranno attribuite alla competenza esclusiva del Foro di Palermo
f. I dati personali relativi alle imprese partecipanti alla gara, saranno oggetto di trattamento, con o senza l’ausilio di mezzi elettronici, limitatamente e per il tempo necessario agli adempimenti relativi alla gara “Tutela della privacy “
g. Titolare del trattamento dei dati, è il responsabile del procedimento Ing. Zerillo Salvatore
