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Al fine di poter riequilibrare tali passività sono stati previsti i seguenti interventi'

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• Comune di San Fele Revisore dei Conti

Adempimenti D.L. 17412012 - Tit. 2— art. 3, comma 6— convertito nella Legge

ti.

21312012.

Relazione sullo stato di attuazione del Piano di Riequilibrio finanziario pluriennale e sul raggiungimento degli obiettivi intermedi fissati dal piano approvato con

Deliberazione dei

Consiglio Comunale n. 9 del 0410412013.

L'Organo di revisione economico-finanziario di questo Comune, in adempimento a quanto richiamato dalla normativa in oggetto, relazione sullo stato di attuazione del Piano di riequilibrio pluriennale riguardante il secondo esercizio 2014.

Si premette che la relazione sullo stato di attuazione dei primo esercizio 2013 e del 1° semestre 2014 è stata depositata presso codesta On.le Corte in data 1510712014.

Il Piano pluriennale di riequilibrio finanziario adottato dal Comune di San Fele si basa su un programma di durata decennale, ma che in realtà si realizza entro il 2018.

U Piano è stato elaborato tenendo conto della necessità di coprire nel periodo considerato le seguenti passività:

a) Disavanzo di amministrazione del rendiconto 2012 pari ad €356 94064'

b) Debiti fuori bilancio già riconosciuti senza copertura finanziaria pari ad € 120.000,00;

o) Passività potenziali pari ad € 125,000,00' d) Debiti fuori bilancio pari ad €918.166 85'

Al fine di poter riequilibrare tali passività sono stati previsti i seguenti interventi' Sul fronte delle entrate:

1) l'incremento delle aliquote o tariffe dei tributi locali nella misura massima consentita;

2) l'incremento delle entrate extratributarie conseguenti alla previsione di un progetto taglio bosco con conseguente vendita del materiale legnoso pari ad € 1.115.000,00;

3) Dismissione di beni patnmoniali pari ad € 175.440,00.

Sul fronte della spesa.

1) Decremento significativo di riduzione della spesa corrente per tutto il periodo del piano;

2) Contenimento della spesa per il personale e delle dotazioni organiche;

3) Riduzione, entro il termine di un triennio, del 10% della spesa per prestazioni di servizi;

4) Riduzione entro il termine di un triennio, di almeno il 25% della spesa per trasferimenti, di cui all'intervento 05 della spesa corrente, finanziata attraverso risorse propne,

5) Riduzione della spesa per il funzionamento degli organi politici istituzionali.

Alcuni degli obiettivi programmati in sede di adozione del piano sono stati realizzati in ritardo rispetto ai tempi attesi e soltanto parzialmente, quali la risorsa prevista per il taglio bosco pari ad € 1.115 000,00, (entrata prevista pari ad € 150,000 per gli anni 2013, 2014 e 2015 ed €95.000 per i periodi successivi del piano) e le disrnissioni immobiliari programmato per € 175.440,00.

In particolare si precisa quanto segue. per quanto attiene la risorsa prevista a titolo di taglio bosco il responsabile del III settore del Comune di San Fele Tenente Antonio Lorenzo, con determina n.

41114 dell 11/07/2014 a conclusione di gara mediante trattativa privata, ha affidato in via provvisoria l'utilizzazione forestale del soprassuolo boschivo comunale "Costa Quadro" (lotto n 3 di Ha 25.35j00) alla ditta aggiudicatrice Del Monte Francesco di Ruvo del Monte (PZ) per l'importo di € 41.127,00 oltre IVA.

Relazione sullo stato di attuazione del Piano di Riequllibrio Finanziario Pluriennale

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Comune di San Fele Revisore dei Conti

A breve saranno esperite le ulteriori gare dei restanti 2 (due) lotti. 'Bosco Pierno" di Ha 26.50.0Q, per il quale si e in attesa dell'imminente autorizzazione al taglio e «Bosco Santa Croce" di Ha 26.60 00

Per quanto attiene, invece, le dismissioni immobiliari programmate sopra individuata è stato venduto nel mese di marzo 2014 solo il fabbricato riportato al n. I di pag 21 della Parte seconda del Piano di riequilibrio, individuata catastalmente al foglio 51, particella 245, sub. 1, per un importo pari ad € 26.573,07.

Al fine di verificare lo stato di attuazione del piano pluriennale di riequilibrio finanziario dell'esercizio 2014 si è ritenuto necessario procedere preliminarmente alla chiusura dell'esercizio finanziario 2014, redigendo un preconsuntivo (quasi definitivo), sottoposto a controllo di attendibilità da parte di quest'organo di revisione.

E' stato effettuato, pertanto, il confronto del piano di riequilibrio pluriennale finanziario 2014 con il preconsuntivo dell'esercizio finanziario 2014.

A tal fine si precisa che il rendiconto dell'esercizio finanziano 2014 rispetta la coerenza con il piano pluriennale di riequilibrio finanziario, così come dimostrato nel sottostante prospetto:

Equilibrio di parte corrente

Tequffibritt rmilm& conto 1 -'

Finanziario consuntivo oitterenzsj FfnanziTo

-

Consurttiva f Differenza

2043 2013 r

jiut4

2014 fl

Ltitoio 2217584,90___2.344.199,7 JQ3S5j 22t7SW 2$6t969449-38&$4

Entrate titolo Il - 667 359-41 639-653MG -2T70561 { 667 a5t4tttlSYilfrj2 -e1

Entrate titolo 111 - 59533600 _574. 14t51 -fltg&49 A2a3a_001

__saa2sa7s

- itfL0Zt75

rotaie titoli 1H11_(A) 371:3557.995 06 7720ZS 27a1t-4z5-

4

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_________

3010146.172S18.781_Ti 94s467 06 29t6i43Z41- 3.25SA8736 S350529]

iRiraboreo prestiti {C) perle del Titolo 111' 622S38 23tfl69 -391-4W189. 2&ta84c 24s897.5& ifl9rj Differenza di parte corrente (0A-B-C)__ . 62W 4U7 84L26 ùff6Th6W5W 1fiflt4c 71SS5 6IFt4 uvrc avanzo di amministrazione applicato alla

-145,.9 3 15G 57 1474 - -

spesa corrente (+)_/Copertura_disavanzo i-)_CE)

___________ - - ' - -

Entrate diversedejeas ese correnti (I') di cui: 56a-910,69 00.0 o OD- - Contributo per permessidi costruire (fino al2012)

I_Ptusvalenze daatienazionedibeni patornoniai

Altreentrate (avanzo partecapitale) - 568 910.69j so 00 - -

Entrate correnti destinate a spese di investimento (G)dicui

Provent da sanzioni per violazioni al codice della - -

strada

I

Nfre entrate (specificre)

Entratediverse utilizzate per rimborso quote -

Saidodi parte corrente al netto dotto variazioni -4j0

€iieef

_4147Z49Oj______$8030441 7U&435,StF

aj

Dal prospetto che precede si evince che il rendiconto dell'esercizio 2014 è idoneo a garantire il corretto equilibrio di parte corrente, nonché la coerenza con il piano di riequilibrio finanziario pluriennale, con la sola eccezione, della riduzione della spesa corrente per i motivi meglio specificati nella sezione dedicata alla stessa di cui a pag. 9.

Inoltre nel rendiconto dell'esercizio 2014 viene fedelmente recepito l'impegno assunto con il piano di riequilibrio finanziario pluriennale, in quanto risulta correttamente applicata sia la quota di disavanzo di amministrazione pari ad € 57.11746 sia la quota dei debiti fori bilancio pari ad € 103.18672.

Relazione sullo stato di attuazione del Piano di Riequilibrio Finanziario Pluriennale - Pagina

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(3)

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Comune di San Fele

fJJ J

Revisore dei Conti

E<u;libPio di parte capitale

Finanratt j CotisunWa

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nerenza Thanziano Cor$qrtWo DEférenÉ Entrate fitolo IV _t9S0._25,12 'T7 496,84 flL14z62&2& 70G0Dfl 69t85t06 ts44 W rEntrate tttoloV' t388 97069- g9r.s0o.oaf _____4fl47Ofi

1 Entrate tololV.Vj 3 339T0%81J 1.804 996,84______ i £34-098G7 700 00000 69&85t06 &-fltM

$ ese Titolo ijiQ_±j_ 2772.t8512 i__804996,84

(

-9671*25 7b0000,o0 693 85t0&

Differenza di parte capitale 1PMN) - S6G91G89 000-t0t2&7,25 - DM0 000 1228&8 Entrate correnti destinate a spese

d'nvestirnento

(SÌ

tilL avanzo di ainnilmstrazione

- -

applicato alla spesa in conto capitale O (eventualeì(0)

Salda capitale aI netta delle

Per meglio comprendere gli equilibri appena rappresentati, ed in particolare [equilibrio corrente si è ritenuto opportuno scendere nel dettaglio delle entrate e delle spese considerate, rappresentando nel prospetto che segue anche Vanno 2012 a cui ogni esercizio intermedio va raffrontato.

1

Eonsunt{vo ioifférenza1

44Th5 -1OSOMO-1 17W576,33 14L51W331]

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Bilancio

2012

Finanziario

Conto

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[BteS Dtfferentaj

201-3

JRtaannano

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LptJid accertanni Addizbnale RPEF

Addiz le sul consumo energia Comparteciaazione IRPEF frnpostaditcopc

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30 000001 50 000.00

I

24t80 900000

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10-00 COi 10.000,00

300000D' 3000000 s.00ea

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__38ff026,42t Categoria I! _Tasse

Tassa rifiuti solidi urbani TOAP

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Tasse per liquid/accertamento

aitniptegressi .1

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347.00000

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75.00000 12000

L46°°.

350.00000 0 2 000bo

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362.688 96 3o 000,00

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Pagina 3 di 11

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Categoria

Iu- rrmuti

specfali

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Diritti sulle pubbliche affissioni Fondo sperimentale di

rte

Albi tributi propri LTotarecateqorlaul

351,21 1.494 24838

240.558 48J

_ 1.735.158,07t'G441.558M

1_000,0O t200M0000

240 5S848

700.0d 1.0

1.496.185381 2961*96 tzoa0000 I16.25.41 -t22.33397 5t4&

jjJjJjQJ9 t7S552M i441558,4S Totale entrate tributaria _ j _2. 465. 653, 95 1_L-2fFSMO lTZS4tiSa%4_ 1 64f4$SjZ~1Z4&4 9Oj

Relazione sullo stato di attuazione del Piano di Riequilibrio Finanziario Pluriennale

(4)

Comune ai San Fele

Revisore dei Conti

E' possibile notare i benefici in termini di maggiori entrate pari ad € 349.385, ottenuti con l'innalzamento al massimo di tutte le aliquote e tariffe dei tributi locali, le quali correggono in positivo, quanto previsto nel piano

di

riequilibrio finanziario pluriennale per l'esercizio 2014.

Tali benefici sono ottenuti in particolare dall'addizionate IRPEF (+ € 149.576), dalla Tassa rifiuti solidi urbani (+ € 36300) e dall'istituzione della TASI (+ € 105.253), oltre che dal miglioramento

del

Fondo sperimentale di riequilibrio.

Si completa la rappresentazione con le entrate del titolo Il e del titolo III, al fine di dimostrare l'incremento percentuale delle entrate proprie rispetto a quelle correnti in misura significativa anche in questo secondo anno del piano di riequilibrio.

TITOLO Il - TRASFERIMENTI dello STATO e da altri ENTI

Re quilibrio Conto,Riequilibrio Conto

Finanziario Consuntivo Differenze Finanziario Consuntivo Dlfterènza

contributi e trasferimenti correnti dello Stato 26000,00 73.259.04 47.259,04 26.000,00 70.35819 4&35&19 rnntnouti e trasferimenti correnti delia 523 06338 450 30560 72 762 78 72 367 58 97008875 897 721 17

ione, . ., -.

-r- Contributi e trasferimenti deila Reg.one pe

.8.521.85 7.000, -1.521.85 459222.65 7.500,00 -451.722,65

fun:. Delegate I

Contr. e trasf, da parto di ora. Comunitari e 000 000

internaz,ii i ... ,.

L, ontr. et ,&.,. correnti •j ,.I Ud atn aria ai settore ' I -.

109.769,16 09,069,16 -680,02 109.769.18 loa7eg,1ai 0;00 ubbhco

Totale 661.359,41 639.653.80 -27,705,61 687.359,41 1,151316,12 j 490.356.11

TITOLO III - ENTRATE EXTRATRIBUTARIE

RiequUibrio Conto Riequilibrio Conto

Finanziario Consuntivo Differenze Finanziario Consuntivo Differenza

R7pubbhoi - - ThThsoøoo 41639015 126890! 2250000 823tT7 125I

Proventi del beni dell'ente - 197.630,00 46. 630,00 -151.000,001 197,630.00 304.878,58 - 107.248,58 Interessi su anticlo.ni e credL 2,O0 , 121.36 j -78,e4 - 201.00

U:ih nerj deRe aziende-

-00 .

P'ovent: diversi - 108.300,30! 111.000,: 3.300.30 108.000,00 143.000,00

Totale entrate extratributarie -- - 595.330,00 574.141,51 -21.188,49 428.331,001 530152,75 - 1Q1.921,J

Incremento idelle entrate correnti

Nel piano finanziario di riequilibrio pluriennale, nella sezione 8, dedicata all'incremento delle entrate correnti, si è rappresentato, con 'utilizzo di 2 (due) prospetti, l'andamento del rapporto delle entrate proprie sul totale delle entrate correnti, evidenziando come l'andamento negativo fotografato nel primo prospetto non rispecchiava l'effettivo andamento delle entrate deH'Ente, in quanto influenzato dal peso del fondo di riequilibrio dell'esercizio 2012, pari a complessivi €

1.494.248,38, rispetto allo stesso fondo previsto per l'esercizio 2013 e per gli anni successivi, stimato prudenzialmente in € 1.200.000,00.

Relazione sullo stato di attuazione del Piano di Riequilibrio Finanziario Pluriennale Pagina 4 di 11

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Comune di San Fele Revisore dei conti

Risulta, pertanto, corretto e facilmente verificabile nei sottostanti prospetti quanto relazionato in sede di piano finanziario di riequiliorio pluriennale per i motivi di seguito specificati:

1, lI fondo di riequilibrio è stato effettivamente sottostirnato in quanta il rendiconto 2013 si è chiuso con un accertamento del fondo di riequilibrio pari ad € 1.496185.38, addirittura superiore -a quanto accertato e riscosso nell'esercizio finanziario 2012, mentre l'esercizio finanziario 2014 si chiude con un accertamento del fondo di riequilibrio pari ad €1.395.279,61;

2. Le entrate proprie sono state abbondantemente sottostirnate, in quanto non rispecchianti 'effettivo incremento dovuto all'aumento dei tributi locali;

Tutto ciò determina un aumento delle entrate proprie rispetto al totale delle entrate correnti sin dal 1' anno dei piano, così come suggerito dalle linee guida della Corte dei Conti.

Pur con i correttivi sopra menzionati, si può notare dal prospetto sotto riportato, che la variazione dell'incidenza rispetto all'anno 2012 registra un andamento negativo del 9.93%.

Tale risultato è influenzato esclusivamente dall'accertamento in bilancio (Titolo Il dell'entrata) del contributo regionale ex ad. 62 della L.R. del 1810812014, n 26, pari ad € 500.000,00, concesso dalla Regione Basilicata a sostegno del riequilibrio finanziario pluriennale dell'Ente;

Incremento delle entrate correnti

Rlèq nt Thieilibrio Conto -.

Esercizio

Finanziario consuntivo Differenze Finanziario consuntivo Differenze Titolo 2.465.653,95 2.217.584,90 2344.199,75 126.61485 2.217.584,90 2.6661969,44 349.384.54 Tributi pro pri

Titolo

Trastenmenti 644.069,07 667.359.41 639.653.80 -27.705,61 667.359,41 1.157.716.12 490.6,7t Titolo

Entrate 246 934.6L 595.330.00 574.141,51 -21.188,49 42031,00 530.252,75 101:921,75 extratribetane

a) Entrate 3356.657.66 3.480.27431 3.557.995,06 77.720,75 3.313.275,31 4.254.938,31 941.663,00 Correnti

b) Entrate

Proprie (Titolo 2.712.588,59 2.812.914.90 2.918.341.26 105.426,36 2.645.915,90 3.097.222,19 451.306.29 ie Titolo Jj .__

incidenza °' i

entrate

proprie 83,81% 80.82% 82.02%35.65% 79,86% 72.79% 47,93%

su entrate i i

pprnti(bìa) i Variazione I dell'incidenza

rispetto all'anno 2012

Si ritiene utile, allo scopo di evidenziare 'incremento effettivo che subiscono le entrate proprie rispetto alle entrate correnti, esporre i dati sopra riportati depurati, nel Titolo il dell'entrata, del contributo ex art. 62 della L.R. del 18/0812014, n. 26, di €500.000,00

Si può notare dal prospetto sottostante come la variazione d'incidenza rispetto all'esercizio 2012 registra un andamento positivo del 2.07%.

Relazione sullo stato di attuazione del Piano di Riequilibrio Finanziario Pluriennale Pagina 5 di 11

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Comune di San Fele Revisore dei Conti

ser

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Esercizio Conto

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Riequitlbyfo' tonto

-

2012

Firianziano con8unUva ftfrenza Anap±iario COnSUnttVO affeTe'-

-

2014

-

propn- 22t75M9D 22441*75 12S2J2ITh&9O 2.566 *4

-

a*38j54 Titolo 2

Trasferimenti 644.069,07 567i59,41 639.653,80 m27 705-61Z; 667359i4i 657 716i2 correnti

Titolo3

"0'0

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-

Entrate 246.93464 59533Q»& 574 441,51 -21 4849 42&3StOG- 53tx25Z7S —t9Zt2Lt extratributarie

a) Entrate

3.356.657,66 3.48w27&al &57995,06 77 7*7& 3-3t3.27-5fl

Ta m*aai

-4i Correnti

b) Entrate -i

Proprie (Titolo 2.712588,59 2z8*Z944,ga 211&3411,26 1fl54263 2M59t&90 30G7.222,t9-J-45t$O6,2t

jj_e Titolo lfl)

- -

Incidenza

%

entrate -

proprie 80,81% BQB2% 82,02% i3&65% 79,86% 82,48%

-

t02,tt%

su entrate

-

corì'enti(bla) _______

Variazione

- - -

-:

dell'incidenza rispetto 'anno 2012

Revisione della spesa

L'Ente ha dimostrato di aver programmato ed adottato politiche di riduzione delta spesa, per il periodo del piano, sia nell'esercizio finanziario 2013, così come attestato da questo organo di revisione in sede di parere al rendiconto 2013, sia in fase di preconsuntivo

per

l'esercizio 2014, così come risulta dal seguente prospetto'

A tal fine si rendono necessarie le seguenti precisazioni.

L'Ente in sede di adozione del piano finanziario pluriennale dì riequilibrio, e previa quantificazione della massa passiva determinata dal responsabile dei servizi finanziari, si e impegnato a ripianare entro il periodo di durata del piano, debiti fuori bilancio per un importo complessivo di 918,166,85, di cui C 268»166,85 entro l'esercizio finanziario 2013 ed € 103.186,72 entro l'esercizio 2014.

L'Ente ha provveduto, così come programmato, ad impegnare, nel rendiconto 2013, l'importo di € 268.166,85 e, nel rendiconto 2014, l'importo di € 103.186,72. Inoltre, ha impegnato nei bilancio 2014 ulteriori debiti fuori bilancio segnalati dopo la chiusura dell'esercizio 2013 per complessive € 176,951,00.

Relazione sullo stato di attuazione del Piano di Riequilibrio Finanziario Pluriennale - Pagina .6 di 11

(7)

Comune di San Vele Revisore dei Conti

Debiti fuori bilancia riconosciuti o segnalati dopo la chiusura dell'esercizio 2013

L'Organo di revisione prendeva atto, nel parere al Rendiconto 2013 che dopo la chiusura dell'esercizio ed entro la data di formazione dello schema di rendiconto, il Responsabile del Settore Tecnico, Architetto Michele Metallo, con comunicazione protocollata in data 2310412014 al n 2912, segnalava passività potenziali e debiti fuori bilancio per un ammontare complessivo pari ad € 220.000,00, così composti:

a) Comune di San Fele/Albini Giovanni € 90.000,00,

b) Lavori di costruzione della rete fognante PIERNO € 15.000,00;

c) Costruzione della rete idrica e fognante dell'abitato €25 000,00 d) Acquisto immobili Sig.ra Aurelia La Morte € 15.000,00;

e) Peep, Paip, Variante P di F., opere di urbanizzazioni PAIP € 15.00000, f) PLC Costruzioni e Montaggi srI/Comune & San Fele € 10.000,00;

g) PLC Costruzioni e montaggi srl (ex Lucana gas)/Comune di San Fele € 15000,00;

ti) Del Gap Costruzioni sri/Comune di San Fele €10.000,00;

i) Eredi Tarricone Gerardo/Comune dì San Vele €15 000,00;

j) Massari Cristina/Comune di San Vele € 10.000,00.

Successivamente, il Responsabile del Settore Tecnico -Architetto Michele Metallo, con comunicazione protocollata in data 0310712014 al n. 4777, segnalava ulteriori passività potenziali da accantonare per l'importo complessivo di € 75,000,00, così composti:

• PEEP, PAIP, Variante P.di E opere di urbanizzazione PAIP - Giudizio in corso - In maniera prudenziale per l'anno 2014 occorre accantonare una ulteriore somma pari ad € 15.000,00;

• PLC Costruzionì e Montaggi srI - Giudizio in corso - Importo della pretesa: € 86 604,00. In maniera prudenziale per l'anno 2014 occorre accantonare una ulteriore somma pari ad € 10.000,00;

• PLC Costruzioni e Montaggi sri (ex Lucanagas) - Giudizio in corso - Importo della pretesa :E 1.200.000,00, In maniera prudenziale per l'anno 2014 occorre accantonare una ulteriore somma pari ad

€ 45.000,00,

• DEL GAP Costruzioni Sri - Giudizio in corso - Importo della pretesa: € 77.264,27. In maniera prudenziale per l'anno 2014 occorre accantonare una ulteriore somma pari ad € 10000,00;

• Eredi Tarricone Gerardo - Giudizio in corso - Importo della pretesa: € i 600.000,00 In maniera prudenziale per l'anno 2014 occorre accantonare una ulteriore somma pari ad € 15.000,00,

• Massari Cristina - Giudizio in corso - In maniera prudenziale per l'anno 2014 occorre accantonare una ulteriore somma pari ad € 10.000,00.

Pertanto, sia a seguito dell'ulteriore nota del 2610712014, prot. n 6746, del responsabile dei settore tecnico Architetto Michele Metallo, con la quale vengono aggiornate le situazioni debitorie, sia a seguito di alcune transazioni avvenute tra il Comune di San Vele e l'impresa Romaniello Domenico (Deliberazione del C.C. n.

59 del 2211212014) nonché tra il Comune di San Fele e la società Albini Giovanni snc (Deliberazione di CC n. 60 dei 2211212014), le passività potenziali dell'Ente vengono rideterminate in complessive € 165.000,00 e risultano così composte'

a) Costruzione della rete idrica efognante dell'abitato €35.000,00;

b) Peep, Paip, Variante P. di F, opere di urbanizzazioni PAIP € 30.000,00, c) PLC Costruzioni e Montaggi sri/Comune di San Fele € 20.000,00;

ci) PLC Costruzioni e montaggi sri (ex Lucana gas)/Comune di San Vele € 30.000,00, e) Del Gap Costruzioni sri/Comune di San Fele € 20.000,00;

f) Eredi Tarricone Gerardo/Comune di San Fele € 30.000.00;

Si precisa che le predette passività potenziali sono state previste nell'anno 2015 dei bilancio pluriennale 201412016.

Relazione sullo stato di attuazione del Piano dì Riequilibrio Finanziario Pluriennale Pagina 7 di 11

(8)

Comune di San Fele Revisore dei Conti

Inoltre, relativamente alla controversi Eredi Sperduto, l'Organo di revisione attesta quanto segue

) Il Tribunale di Potenza con sentenza ti. 194612007 del 27/11/2011, munita della formula esecutiva in data 27/11/2007, notificata in data 2810112008, nel riconoscere una responsabilità del 70% nella produzione del danno che causò la morte del de curus Sperduto Antonio Giuseppe, ha condannato il Comune di San Fe/e al pagamento in favore dei Sig.rs Ruggero Margherita, Sperduto Donato e Sperduto Sonia di €247.730, 00 oltre le spese legali pari ad €9.221,00;

..' Con atto di transazione del 1910912008, gli eredi Sperduto ed i! Comune di San Fiele, hanno inteso risolvere in via stragiudiziale il contenzioso pendente, accordandosi che a fronte della somma portata in sentenza per un ammontare di complessivi € 247.730, 00, offre le spese di lite per € 9.221,00, nonché altri accessori di legge, il Comune avrebbe dovuto pagare il minor importo di € 190.000,00, da corrispondere agli eredi in tre annualità, a totale soddisfo di ogni diritto derivante dalla citata decisione, ,. Con delibera di C. C. n. 35 del 2410912008 il Comune di San Fele ha riconosciuto la legittimità del debito

fuori bilancio ai sensi dell'ad. 194, comma 1, lettera a) del D Lgs. 26712000, quantificato in € 190 000,00, così come concordato nell'atto di transazione sopra meglio specificato;

Per evidente mancanza di liquidità, comprovata dal ricorso continuo all anticipazione di tesoreria, l'Ente è riuscito a pagare esclusivamente € 80.000.00 (mandati di pagamento a 1687 del 1011212008 di € 20.000,00, n 274 del 2810212009 di € 20.000,00, n 1202 del 0710912009 dl € 3(1000,00, n. 257 dei 0110412014 di €10.000,00);

> Il revisore dei Conti, soltanto a seguito della relazione del Responsabile dei servizi istituzionali e finanziari Dott. Leonardo Di Leo, Prot. n 893 del 06/0212014, è venuto a conoscenza sia dell'atto di pignoramento verso terzi proposto dallQ studio Mecca, difensore degli eredi Sperduto, presso il Tribunale Civile di Mclfi (PZ) datato 17/08/2011 7 sia dell'atto di precetto in rinnovazione, con cui il Comune di San Fele veniva intimato a pagare l'intera somma da sentenza di € 247 730,00, detratti gli acconti di € 80.000,00, per un residuo di € 167.730,00, oltre spese legali ed accessori che determinano un debito complessivo dell'Ente pari ad €176.951,00 (247.730,00-9 80.000,00+€9. 221,00);

,' La complessiva somma richiesta con i predetti atti, appare legittima in quanto l'atto di transazione sopra richiamato all'ad 8 recita' "Le parti si danno atto che nel caso in cui Il Comune di San Fele non dovesse provvedere al pagamento anche di una sola rata, come indicato nell'art. 2, gli eredi Sperduto potranno agire per il recupero del loro intero credito sulla base della sentenza n. 1946107 dei Tribunale di Potenza, e ciò solo dopo il decorso di 80 giorni dalla scadenza di ogni singola rata'

,- Considerato, altresì, che il responsabile dei servizi finanziari, con atto ricognitorio della controversia eredi Sperduto clComune di San Fele del 1911212014 prot n. 9110, ha dichiarato che così come già risulta dagli atti esistenti presso l'Ufficio.

• con la sottoscrizione dell'atto transattivo del 1810912008, la sentenza nr. 194612007 del Tribunale di Potenza sopra richiamata, ha perso efficacia e, pertanto dovrebbe essere rinotificata in forma esecutiva;

• l'atto transattivo sottoscritto in data 18 settembre 2008, non essendo stato correttamente eseguito, per fatti non imputabili al debitore, ha perso efficacia, così come sostenuto dalle parti in causa,

• il Comune di San Fele si è opposto sia a(l'atto di precetto notificato il 2910512014, per il quale il giudice ha sospeso l'esecutività, fissando l'udienza di discussione al 2010112015 e sia all'atto di precetto in rinnovazione, notificato in data 0210912014, per il quale il giudice competente ha sospeso l'esecutività fissando l'udienza di discussione al 0310312015.

Considerato, infine, che in sede di adozione del piano finanziario plunennale di riequilibrio si è provveduto al ripiano del debito fuori bilancio eredi Sperduto soltanto per la somma di € 120.000,00 (quale parte di un disavanzo complessivo ammontante ad € 601.940,64 da ripianare in sei annualità), è stato impegnato nel conto del bilancio 2014 l'importo complessivo di € 1711951,00, esclusivamente a titolo di passività potenziale.

Tutto ciò ha determinato nel conto consuntivo 2014 residui passivi da pagare per debiti fuori bilancio e passività potenziali pari ad € 413.245,10 così composti € 173,454,80 quali residui passivi di debiti fuori bilancio - quota 2013 - previsti nel piano d[ riequilibrio finanziario (originariamente pari ad € 268.166,86). € 62.83930 quali residui passivi di debiti fuori bilancio quota 2014 - previsti nel piano di nequilibrio finanziario (originariamente pari ad € 103.186,70); € 176.951,00 quale residuo passività potenziale Eredi Relazione sullo stato di attuazione del Piano di Riequilibrio Finanziario Pluriennale Pagina 8 di il

(9)

W

e

Comune di San rete

Revisore dei Conti

Sperduto.

Da tutto quanto sopra specificato, si riepiloga quanto segue:

1) la debitoria sopra descritta è costituita da debiti fuori bilancio per un importo complessivo pari ad € 236.294,10, nonché da passività potenziali relativi al debito verso Eredi Sperduto pari ad E 176.951,00 e ulteriori passività potenziali segnalati dai settore tecnico pan ad E 165.000,00;

2) Il comune di San Fele ha stanziato nel conto del bilancio 2014, tra gli oneri straordinari

(residui

passivi), debiti fuori bilancio pari a complessive € 236.294,10, passività potenziali pari a complessive

€ 176.951,00 relative agli Eredi Sperduto, mentre le passività potenziali segnalati dal responsabile del settore tecnico, ammontanti a complessive € 165.000,00 sono state stanziate nell'esercizio 2015.

Si riporta nell'allegato 1) il prospetto redatto dal Responsabile del servizio finanziario dell'Ente Dott.

Leonardo Donato Di Leo, relativo ai debiti fuori bilancio, riconosciuti in sede di adozione di piano di riequilibrio finanziario pluriennale e ammontanti a complessivi € 918.166,85 suddivisi in base ai singoli creditori ed alle annualità previste nel piano, con evidenza del debito iniziale, dell'importo pagato, dell'importo non pagato e delle scadenze previste.

Classificazione delle spese correnti per intervento

[TIquiIibrio Conto Riequflibrio Conte "i Finanziario Consuntivo I Differènze Finanziario Consuntivo lDiffèrenze

2013 2013 2014 2014

01 Personate 9e3,o01-71 91874724 i -4425G4'7 009.5fl29 i 959.741,45 'br148,*l 02 Acquisto di beni di consumo

sa4900G O078 -2a4e2,i2 8491 00

1

64 23454 azt4

c/o di materie prime

03 PrestazIoni di servizi 1D&2 512S8 - 779í0248 J . 7r g475- 1S22j34 Øfl 941 7Z ________

04 Utilizzo dl beni di terzi - 2S0000 000 7

77

~ 2O00G -

65 Trasfenmenu 458-24t00 412M64 r4t09046 4fl834ft00. 154.15484 ..lOfl9M&j 06 Interessi passivii eoneri

26&98128 266448,12 2539,14 Z5-4&F3S 249 28541

I

finanziari diversi

07 Imposte e tasse - tL855,32 66.07955 16 71517 77.15 43 16 081,42 41 234U1 i 08 Oneri straordinari detta 29_000.09 22&00,00 0,0022.001.00 15 11039 -6.83l261

_jcorrente 241 495,55 247,49a55 563,57716 - S6&8Thfl6'

09 .Axnrnortamenfl di esercizio - - -

10 Fondo Svalutazione crediti 15 00000' 1S00000 1500000'

11 Fondo di riserva 20.000130- — '20 00000 20400,0ff i - -

Totale spese correnti tOlD.24ttZTf 2.91á.704,111-[ .33,a$z zgt$43z4f aZ5t48Z7j -&, Risparmio % su rendiconto 2012

2,69% -13- 82% .591

% I

-13,30%

ajnmontantead€3.099.718,20 ,

Si prende atto, altresì, che nell'esercizio 2014 il risparmio percentuale delle spese correnti rispetto al rendiconto 2012 (-13,30%) si realizza soltanto se si escludono dalla formula matematica, utilizzata per la determinazione della percentuale medesima, tutti i debiti fuori bilancio. sia quelli emersi in sede di piano di riequilibrio sia quelli segnalati e non ancora riconosciuti nell'esercizio finanziario 2014.

L'Ente dimostra, altresì, di aver adottato politiche di riduzione della spesa programmata per il periodo dei piano di riequilibrio finanziario, relative al contenimento della spesa per il personale e delle dotazioni organiche, così come mostrato sia in termini assoluti. sia in termini percentuali della spesa, nel prospetto sottostante:

Relazione sullo stato di attuazione del Piano di Riequilibrio Finanziario Pluriennale Pagina 9 di 11 --

(10)

Comune di San Fele Revisore dei Conti

SPESA del PERSONALE

RiequUii tonto I [The4tIIIb Conto 2012 Finanziario Consuntivo 0 fFlrtnzrarb Cbnsuntivo

r

Retribuztoe j 988 601,55 96©03,Tt - 91&

74724

442$4 969 593,29 9974-1 48 51 I4MS

Irap

77374,25 1- $5$,3 -6507t6$

itz.rij

ans wai-e ______

Totale i S64.17580 t044.59O3 983$26,89 aiszt4L9a9oan-k 02522247

aa

Nella sottostante tabella viene dimostrato il mantenimento dell'impegno dell'Ente assunto in sede di adozione del piano pluriennale di riequilibrio dì riduzione, entro il termine di un triennio, di almeno il 25%

della spesa per trasferimenti, dì cui all'intervento 05 della spesa corrente, finanziata attraverso risorse proprie'

jRjàq

j Sgravi erirnborsidl

1 1 1

tr,bv corrisposti e non 2.875,07 15000 Z122 46 622,48 1 50600j 1.151,58 3484Zi

dovuti I -

I

Rimborso buoni libri 2.541,56 25000.- 2,641,56 4t.56 250000 2 6487i 44ft7$

sportive ed associazioni 950,00 sd,na

sso,00 soeo

ooS

Assistenza beneficienza - -

pubblica e Servizi diversi

4941.79 400&flQ 0.OG - ÀM

alla DOO 4000.00- $ff OflO00

Ente

Totali fl.308,421,tSO&*

!

2E$5flj a800b29

L_

Nella tabella che segue viene dimostrato il mantenimento degli impegni assunti in sede di adozione del piano pluriennale di riequilibrio di riduzione della spesa degli organi politici istituzionali

I.

Esercizio Eserc.z,o Va6azJle Rrequbno Vàrtant Vwiazns ieQuìRb& V*liathk

2011 2012 3 20W % cns

jerii - - -

funzionamento del 2.95T.74 7249.16

*-

70,06f 4486% 585,72 fl-961& - 796.56' '4,1% .258,tf -5a4't99t

onsigiio - -

-

-

per le

indennita dei 2.245.21 17-8 QZ 2391% 8$32 -SZ00% 0,00 -100O0% Z19,9~ -52,eos' 000 '

Gettoni di

.

Presenza dei 1.994,94 1.. L' ODI

-mw

150,00 sq,4rk 0,00 IOOi00% 75400 a43%

i

9naren Spese per il

funzionamento 14.719,93 $,379.38 5% t00Ù, $%] tooeo -4ø,Z3%

deilaGkinta -

Spese per4e

indennità degli 34.377,83 3. 81728 - 3yfl2 32 - S1&3L 34.8299 ZS1'c, 1e.774-S8 'ff25,36 357 0,35

Assessori

4'

Gettoni di

i -

I

presenza degli I Aste sson

Totalej 56285,45 49 ' 1,74! !t6%

'

4348Z401 -42,5$ 40.50631 -t&54

4

34- -34,88 -343 - -40169 18 -17At Differenze spesa

l - .SZ484

j_ 8216

.931 fissss.a

. -

t -L l

Relazione sullo stato di attuazione del Piano di Riequilibrio Finanziario Pluriennale Pagina 10 di 11 Riequihbdoconto

05 - Trasferimenti Consuntivo

2

2012 Finanziari e

I

Differenza Finanziario consuntivo: Differehza

(11)

Ctmune di San Fele Re''isore dei Conti

Conclusioni

Per tutto quanto sopra relazionato, si registra sostanzialmente un andamento positivo dell'attuazione del Piano e del raggiungimento degli obiettivi intermedi per effetto dell'innalzamento di tutte le aliquote dei tributi locali che hanno portato maggiore liquidità, nonché per effetto dell'azione programmata sul fronte della riduzione della spesa.

Si evidenzia, inoltre, il miglioramento della situazione di cassa dell'Ente, conseguente alla riscossione del fondo di rotazione di cui all art, 243-ter del Tue), avvenuta in data 1511 2/2014 (reversali n. 722 e a 723), per

€ 359S08,18.

Tale risultato verrà ulteriormente migliorato dal contributo regionale ex art. 82 della L R del 1810812014, n.

26, pari ad € 500.000,00, concesso dalla Regione Basilicata a sostegno del piano di r4equilibrio finanziario pluriennale dell'Ente;

Pertanto, tali circostanze, dimostrano raggiunti gli obiettivi prefissati nell'originario piano di riequilibrio finanziario pluriennale per l'esercizio finanziario 2014, offrendo altresì ragioni per ritenere positivo anche l'andamento degli esercizi futuri sulla base degli obiettivi prefissati

Allegato n. I - Prospetto dimostrativo pagamenti debiti fuori bilancio.

San Fate 14 gennaio 2015.

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Relazione sullo stato di attuazione del Piano di Riequilibrio Finanziario Pluriennale Pagina 11 di 11

(12)

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