M U N I C I P I O
MESSAGGIO MUNICIPALE NO. 10620
concernente la riqualifica dell'area pubblica al mappale 130 di Carabbia, accanto al cimitero, con interventi di miglioramento della sicurezza stradale - credito di fr.
490'000.--
Lugano, 25 giugno 2020 All'Onorando
Consiglio Comunale 6900 Lugano
Onorevole Signora Presidente,
Onorevoli Signore e Signori Consiglieri Comunali, Introduzione
Il sedime su cui si sviluppa il presente progetto è situato accanto al cimitero del quartiere di Carabbia, sullo stesso mappale no. 130. Si trova a lato della strada principale, la via Arbostra, a una distanza di ca. 150 metri verso nord rispetto alla chiesa di San Siro, che venendo da valle marca l'entrata del nucleo del quartiere.
Attualmente l'ingresso del cimitero e il posteggio sono costituiti da un'unica area pavimentata: non è presente una divisione chiara tra zona pedonale e posteggi e nemmeno vi è una segnaletica che la regolamenti. Tale situazione genera sovente abusi e segnalazioni.
In effetti l'area di posteggio è molto ampia e spesso viene utilizzata in modo improprio, come zona di deposito e carico-scarico, venendo inoltre a volte occupata da automobili posteggiate all'esterno dell'area dedicata.
La pavimentazione, soprattutto nella zona d'ingresso al cimitero, presenta segni di degrado e di distacco del rivestimento superficiale. L'intera area abbisogna pertanto di una manutenzione e, nell'occasione, di un progetto di riqualifica.
Per questi motivi la Divisione Spazi Urbani, con il suo Settore spazi pubblici, ha avviato in proprio la progettazione del comparto, riorganizzando gli spazi di parcheggio, in modo da impedire l'uso improprio dell'area, e procedendo allo stesso tempo alla valorizzazione del luogo.
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Fotografie situazione esistente
Progetto
Come detto, l'intenzione è quella di valorizzare il luogo, segnando l'entrata del cimitero e la zona pedonale con una pavimentazione pregiata in granito ticinese, mettendo a dimora nuovi alberi parallelamente alla strada e sostituendo la pensilina per l'attesa dei bus. La croce già presente verrà ricollocata più vicino all'entrata del cimitero.
Il progetto si pone come obiettivo la riorganizzazione dello spazio disponibile e la formazione di percorsi pedonali ben definiti, per migliorare la sicurezza di tutti gli utenti.
Tutto il progetto presta grande attenzione alla tematica d'attualità dei cambiamenti climatici e prevede pertanto le misure urbanistiche adeguate per la lotta alle isole di calore.
L'area adibita a posteggio, invece di essere pavimentata con asfalto, sarà eseguita in sagomati di cemento tra cui crescerà l'erba.
La dimensione del piazzale verrà ridotta pur mantenendo i parcheggi, nel rispetto delle norme VSS e la sua disposizione permetterà, rispetto a oggi, di limitare depositi selvaggi e abusi in genere.
Verrà creata una qualificante fascia verde, di arbusti e perenni, con un camminamento pedonale e delle sedute.
L'intervento di riqualifica del comparto oggetto del presente messaggio verrà coordinato nell'ambito delle opere previste dal MMN. 10619 concernente la richiesta di un credito di fr. 2'495'000.-- necessari per interventi di manutenzione straordinaria programmata dei cimiteri della Città di Lugano per gli anni 2021 – 2025.
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Planimetria di progetto:
Gli alberi che saranno introdotti, oltre a ombreggiare il luogo, segneranno il camminamento pedonale e scoraggeranno il posteggio selvaggio nelle zone dove questo non è previsto. Puntualmente, e dove possibile, verranno inseriti altri alberi nell'area verde.
Come attualmente, l'area adiacente alla pensilina dei bus sarà destinata quale fermata dei mezzi pubblici e scolastici, in modo che la sosta non venga effettuata sulla strada principale.
I contenitori per rifiuti presenti non sono oggetto di modifica e non verranno toccati dal progetto.
L'arredo urbano presente verrà ordinato e sarà migliorato con la posa di cestini. Saranno pure collocati degli stalli per le biciclette.
Nell'ottica di valorizzazione si prevede di ripulire il muro perimetrale esterno del cimitero dall'intonaco, così da mettere in risalto la muratura in pietra a vista, risanandola. Lo stesso lavoro è stato eseguito a Gandria, con un ottimo risultato.
Esempio risanamento muro in sasso a Gandria:
Progettista arch. E. Sassi, Fotografie M. Villada
prima dopo
Nel Piano regolatore approvato l'area è classificata come zona AP-EP, pertanto quanto previsto a progetto è conforme alla destinazione urbanistica.
Indicativamente per l'esecuzione delle opere saranno necessari due mesi di lavoro, a fasi, in modo da gestire in maniera ottimale il cantiere e le diverse necessità. Per il progetto verrà anticipata la procedura di approvazione in ossequio alla Legge sulle Strade.
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Costi
I costi previsti per il progetto vengono riassunti nella seguente tabella:
Opere di pavimentazione, camminamento e sistemazione area fr. 280'000.-- Opere da impresario, valorizzazione muro cimitero fr. 30'000.--
Opere da giardiniere fr. 25'000.--
Opere da elettricista fr. 20'000.--
Opere da idraulico / irrigazione fr. 10'000.--
Arredo urbano, illuminazione fr. 20'000.--
Onorari, spese per DL e pubblicazione progetto stradale fr. 50'000.-- Gestione cantiere (agenti per regolazione traffico, segnaletica, diversi) fr. 10'000.-- Procedure d'autorizzazione e diversi (rilievi geometra, ev. perizie) fr. 5'000.--
Totale intermedio fr. 450'000.--
IVA 7.7% fr. 34'650.--
Arrotondamento fr. 5'350.--
Totale IVA inclusa fr. 490'000.--
Per tutti i motivi sopra esposti si invita codesto Lodevole Consiglio Comunale a voler r i s o l v e r e :
1. Per il progetto di riqualifica e per interventi di miglioramento della sicurezza al mappale 130 di Carabbia è concesso un credito di fr. 490'000.--.
2. Il credito (indice dei costi settembre 2020) sarà adeguato alle dimostrate variazioni dell'indice dei costi delle rispettive categorie professionali coinvolte.
3. La spesa sarà caricata a bilancio comunale, beni amministrativi, e ammortizzata in conformità di quanto previsto dalla LOC e dal Regolamento sulla gestione finanziaria e sulla contabilità dei comuni.
4. Il credito decade se non utilizzato entro il 31 dicembre 2021.
Con ogni ossequio.
Ris. mun. 25/06/2020
MM 10620
Carabbia: riqualifica area pubblica mappale 130 TABELLA AMMORTAMENTO
ANNO
1 ANNO 490'000.00
CREDITO COMPLESSIVO RICHIESTO
VALORE RESIDUO AMMORTAMENTO INTERESSI ONERI TOTALI
2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
ANNO ANNO ANNO ANNO ANNO ANNO ANNO ANNO ANNO ANNO ANNO ANNO ANNO ANNO ANNO ANNO ANNO ANNO ANNO
426'300.00 370'881.00 322'666.00 280'719.00 244'226.00 212'477.00 184'855.00 160'824.00 139'917.00 121'728.00 105'903.00 92'136.00 80'158.00 69'737.00 60'671.00 52'784.00 45'922.00 39'952.00 34'758.00
63'700.00 7'840.00 55'419.00
48'215.00 41'947.00 36'493.00 31'749.00 27'622.00 24'031.00 20'907.00 18'189.00 15'825.00 13'767.00 11'978.00 10'421.00 9'066.00 7'887.00 6'862.00 5'970.00 5'194.00 4'519.00
6'821.00 5'934.00 5'163.00 4'492.00 3'908.00 3'400.00 2'958.00 2'573.00 2'239.00 1'948.00 1'694.00 1'474.00 1'283.00 1'116.00 971.00 845.00 735.00 639.00 556.00
71'540.00 62'240.00 54'149.00 47'110.00 40'985.00 35'657.00 31'022.00 26'989.00 23'480.00 20'428.00 17'773.00 15'461.00 13'452.00 11'704.00 10'182.00 8'858.00 7'707.00 6'705.00 5'833.00 5'075.00 Tasso d'ammortamento a quote decrescenti 13% - Tasso d'interesse 1.6%
Base tassi d'ammortamento del Preventivo 2019
MM 10620
Carabbia: riqualifica area pubblica mappale 130 TABELLA AMMORTAMENTO
Base tassi d'ammortamento minimi della LOC
ANNO
1 ANNO 490'000.00
CREDITO COMPLESSIVO RICHIESTO
VALORE RESIDUO AMMORTAMENTO INTERESSI ONERI TOTALI
2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
ANNO ANNO ANNO ANNO ANNO ANNO ANNO ANNO ANNO ANNO ANNO ANNO ANNO ANNO ANNO ANNO ANNO ANNO ANNO
441'000.00 396'900.00 357'210.00 321'489.00 289'340.00 260'406.00 234'365.00 210'929.00 189'836.00 170'852.00 153'767.00 138'390.00 124'551.00 112'096.00 100'886.00 90'797.00 81'717.00 73'545.00 66'191.00
49'000.00 7'840.00 44'100.00
39'690.00 35'721.00 32'149.00 28'934.00 26'041.00 23'436.00 21'093.00 18'984.00 17'085.00 15'377.00 13'839.00 12'455.00 11'210.00 10'089.00 9'080.00 8'172.00 7'354.00 6'619.00
7'056.00 6'350.00 5'715.00 5'144.00 4'629.00 4'166.00 3'750.00 3'375.00 3'037.00 2'734.00 2'460.00 2'214.00 1'993.00 1'794.00 1'614.00 1'453.00 1'307.00 1'177.00 1'059.00
56'840.00 51'156.00 46'040.00 41'436.00 37'293.00 33'563.00 30'207.00 27'186.00 24'468.00 22'021.00 19'819.00 17'837.00 16'053.00 14'448.00 13'004.00 11'703.00 10'533.00 9'479.00 8'531.00 7'678.00 Tasso d'ammortamento a quote decrescenti 10% - Tasso d'interesse 1.6%
