COMUNE DI PANTELLERIA PROVINCIA DI TRAPANI

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COMUNE DI PANTELLERIA

PROVINCIA DI TRAPANI

DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL II SETTORE AREA TECNICA

N° 1/II Sett.

Del 14.01.2010

Realizzazione opere di arredo e allestimento del percorso museale del Castello di Pantelleria – Approvazione nuovo quadro economico.

L’anno duemiladieci, il giorno quatordici del mese di gennaio, nel proprio Ufficio

IL RESPONSABILE DEL II SETTORE

Premesso che con deliberazione G.M. n° 68 del 7.6.2007 si è preso atto del progetto preliminare relativo al Castello di Pantelleria - opere di arredamento e allestimento del percorso museale e sistemazione esterna redatto dall’Ing. Antonio Cirafisi in data aprile 2007 nell’importo complessivo di € 960.000,00 di cui € 611.000,00 per lavori compreso oneri per la sicurezza ed € 349.000,00 per somme a disposizione dell’Amministrazione;

Che con la stessa deliberazione G.M. 68/2007 si è dato atto che per il finanziamento del progetto, è stata fatta richiesta al Dipartimento della Programmazione della Regione Siciliana di utilizzare le somme previste per il progetto delle “Opere di valorizzazione e fruizione del villaggio preistorico di Mursia-Cimillia”, già finanziato nell’ambito dell’Addendum APQ Sviluppo locale, in quanto lo stesso deve essere rivisitato molto profondamente;

Che a tale scopo copia con nota 11649 del 29 maggio 2007, è stata inviata copia del progetto preliminare al citato Dipartimento della Programmazione, per la verifica di coerenza, così come concordato con detto Ufficio;

Che con nota prot. n° 34 del 4.7.2007 la Presidenza della regione – Dipartimento Programmazione ha comunicato di poter accogliere positivamente la richiesta di sostituzione;

Che a seguito di selezione pubblica, è stato affidato incarico di progettazione e direzione dei lavori alla Politecnica Ingegneria ed Architettura Soc. Coop. di Modena con determina n° 32/provv.

Sindaco del 12.7.2007 e incarico di coordinatore della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione all’Arch. Antonio Luglio con determina n° 30/provv. Sindaco del 12.7.2007;

Che inoltre è stato affidato incarico di redazione del piano gestionale alla Dott.ssa Cecilia Buccellato, giusta determina sindacale n° 31/provv. S. del 12.7.2007;

Che con deliberazione G.M. n° 164 del 15.11.2007, si è approvato il progetto esecutivo redatto dalla Politecnica Ingegneria ed Architettura Soc. Coop. di Modena e dall’Arch. Antonio Luglio per quanto riguarda gli elaborati relativi al piano di sicurezza e coordinamento, nell’importo complessivo

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di € 960.000,00 di cui € 538.340,29 per lavori compreso oneri per la sicurezza ed € 421.659,71 per somme a disposizione dell’Amministrazione, così distinte:

Lavori

A.1 Opere Civili € 176.883,92

A.2 Climatizzazione € 79.778,98

A.3 Impianti elettrici e speciali € 19.701,49

A.4 Oneri specifici per la sicurezza € 2.700,00 Forniture in opera

A.5 Arredi e Allestimenti museali € 259.275,90

Totale Lavori e Forniture in opera € 538.340,29 B Somme a disposizione dell'Amministrazione

B.1 IVA 10% su A.1 € 17.688,39

B.2 IVA 20% su A.2, A. 3, A.4, A.5 € 72.291,27 B.3 Oneri conferimento in discarica € 16.400,00

B.4 Forniture € 23.425,00

B.5 Movimentazione e collocazione reperti € 23.500,00 B.6 Imprevisti (circa 3,10% delle somme in appalto) € 16.642,87

B.7 IVA 20% su B.4+B.5 € 9.385,00

B.8 Spese tecniche

B.8.1 Progettazione € 58.812,67

B.8.2 D.L., contabilità, regolare esecuzione € 41.112,05 B.8. 3 Coordinatore sicurezza progettazione € 18.030,97 B.8.4 Coordinatore sicurezza esecuzione € 30.053,08

B.8.5 Rilievo topografico € 5.828,13

B.8.6 Assistenza al RUP € 11.000,00

B.8.7 Consulenza archeologica, IVA compresa € 22.800,00

B.9 IVA 20% su B.8 (da 1 a 6) € 32.967,38

B.10 C.N.P.A.I.A. (2%) su B.8 (da 1 a 6) + B.9 € 3.956,09 B.11 Incentivo ex art. 18 L. 109/94 € 10.766,81 B.12 Pubblicità e contributo autorità € 7.000,00

Totale somme a disposizione € 421.659,71

TOTALE GENERALE (A+B) € 960.000,00

Che il suddetto progetto è stato inoltrato al Dipartimento della Programmazione per l’emissione del relativo decreto definitivo di finanziamento nell’Ambito della programmazione Regionale Siciliana APQ Addendum sviluppo locale – II atto integrativo per le isole minori, ove lo stesso risulta già inserito;

Che con deliberazione G.M. n° 218 del 31.12.2007 si è approvato il Piano di gestione redatto dalla Dott.ssa Cecilia Buccellato e si è provveduto alla relativa trasmissione al Dipartimento della Programmazione;

Che con deliberazione G.M. n° 85 del 23.5.2008 si è approvato il Piano di Gestione aggiornato, redatto dalla Dott.ssa Cecilia Buccellato in data 20.05.2008, dando atto che il suddetto piano rispetta le prescrizioni disposte con note prot. 5593 del 13.3.2008 del Dipartimento della Programmazione;

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Che la Presidenza della Regione con nota del 6.8.2008 prot. 16959 ha trasmesso tutti gli atti all’Ispettorato Regionale Tecnico per il relativo parere tecnico;

Che l’IRT ha formulato dei rilievi in merito alla procedura seguita per l’affidamento dell’incarico di progettazione ai quali questo Ente ha fornito controdeduzioni con nota prot. n° 24633 del 25.11.2008;

Che con nota del 10.12.2008 prot. n° 82448, l’IRT pur ribadendo quanto già fatto rilevare a proposito del conferimento degli incarichi professionali, ha ritenuto il progetto in questione esecutivo e cantierabile;

Che con nota del 30.3.2009 prot. 6908 si è sollecitato l’emissione del decreto di finanziamento precisando che qualora la Presidenza non ritenga legittimo l’incarico di progettazione e direzione lavori affidato, fermo restando il riconoscimento delle competenze dovute per le prestazioni fin qui espletate (progettazione e coordinamento sicurezza in fase di progettazione) si potrà procedere alla revoca dell’incarico per quanto riguarda la direzione lavori e il coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione ed all’espletamento delle stessa da parte di personale dell’Ente;

Che in considerazione che il progetto di che trattasi fa parte degli interventi inseriti nell’APQ Sviluppo locale e che per tali interventi vigeva l’obbligo di esperire la gara e affidare i lavori, con atto giuridicamente vincolante entro il termine perentorio del 30.6.2009, con determina del responsabile del settore V n° 40 del 30.4.2009 si è indetta la relativa gara mediante pubblico incanto, inserendo nel bando e nel disciplinare di gara una clausola di salvaguardia che all’affidamento dei lavori si procederà solo in caso di effettiva disponibilità delle risorse occorrenti a far fronte alla spesa, con l’esecutività del decreto di finanziamento da parte della Presidenza della Regione a valere sulla predetta programmazione Regionale Siciliana APQ Addendum sviluppo locale e che per l’eventuale ritardata o mancata copertura finanziaria, l’aggiudicatario provvisorio non potrà avanzare pretese di sorta e/o richieste di danni ed indennizzo;

Che con la stessa determina n° 40/V Sett. del 30.4.2009, ritenendo che l’aliquota IVA agevolata del 10% andasse applicata oltre che sulla voce A.1, anche sulle voci A.2, A.3 ed A.4, mentre quella del 20% andava applicata solamente sulla voce A.5, si è rettificato il quadro economico nel modo seguente:

Lavori

A.4 Oneri specifici per la sicurezza € 2.700,00

Forniture in opera

Totale Lavori e Forniture in opera € 538.340,29

B Somme a disposizione dell'Amministrazione

B.1 IVA 10% su A.1, A.2, A. 3, A.4 € 27.906,44

B.2 IVA 20% su A.5 € 51.855,18

B.3 Oneri conferimento in discarica € 16.400,00

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B.7 IVA 20% su B.4+B.5 € 9.385,00

B.8 Spese tecniche

B.8.1 Progettazione € 58.812,67

B.8.2 D.L., contabilità, regolare esecuzione € 41.112,05 B.8.3 Coordinatore sicurezza progettazione € 18.030,97

B.8.4 Coordinatore sicurezza esecuzione € 30.053,08

B.8.5 Rilievo topografico € 5.828,13

B.9 IVA 20% su B.8 (da 1 a 6) € 32.967,38

B.10 C.N.P.A.I.A. (2%) su B.8 (da 1 a 6) + B.9 € 3.956,09

B.11 Incentivo ex art. 18 L. 109/94 € 10.766,81

B.12 Pubblicità e contributo autorità € 9.000,00

Dato atto che con verbale in data 16 e 18.6.2009 si è proceduto all’aggiudicazione provvisoria in favore del Consorzio Stabile Polyart di Torino per l’importo di € 499.491,08 compreso oneri per la sicurezza, al netto del ribasso del 7,3152% offerto in sede di gara, mentre non si è proceduto all’aggiudicazione definitiva in quanto si è tuttora in attesa dell’emissione del decreto di finanziamento;

Che in data 07.01.2010 è pervenuta la nota prot. n° 69188 del 19.11.2009 da parte dell’I.R.T.

con la quale lo stesso ritiene che “ il quadro economico del progetto potrà contenere esclusivamente le competenze tecniche per la direzione dei lavori, collaudi, ecc. cioè di tutte quelle prestazioni non ancora iniziate ed i cui incarichi potranno, quindi, essere affidati nei modi previsti dalla legge”;

Che con la stessa nota l’I.R.T. fa presente che “ogni iniziativa al riguardo deve essere assunta dalla stazione appaltante e che la Regione Siciliana, quale Ente finanziatore, deve ritenersi del tutto estranea ai rapporti di debito nonché alle eventuali controversie che potrebbero sorgere tra il soggetto (Comune) che ha conferito l’incarico e i professionisti”;

Ritenuto pertanto di dover provvedere ad una rimodulazione del quadro economico, eliminando le voci relative agli incarichi professionali già affidati, per i quali si provvederà, con separati atti, al riconoscimento di debito fuori bilancio nei limiti di quanto previsto quale indennizzo per arricchimento senza causa;

Attesa la propria competenza ai sensi:

- dell’articolo 183, 9° comma del D.Lgs. 18.8.2000, n. 267 (Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali);

- delle determinazioni del sindaco n° 08 del 19.02.2009 e 09 del 20.02.2009 con le quali lo scrivente è stato nominato responsabile ad interim del Settore V Lavori Pubblici;

- della deliberazione G.M. n° 197 del 23.12.2009 con la quale si è stabilito di modificare l’assetto organizzativo dell’Ente, disponendo l’accorpamento degli attuali Settore II “Ambiente – Acqua – Rifiuti – Manutenzione – Energia – Pubblica illuminazione – Protezione Civile – Edilizia Popolare” e

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Settore V “Lavori Pubblici” nonché di dare atto che al nuovo Settore II “ Lavori Pubblici – Ambiente – Acqua – Rifiuti – Manutenzione – Energia – Pubblica illuminazione – Protezione civile – Edilizia Popolare” rimangono attribuite l’insieme delle competenze e le relative risorse umane dedicate già assegnate ai due settori precedentemente configurati;

- del regolamento comunale sull’ordinamento degli uffici e dei servizi adottato con deliberazione di Giunta Comunale di data 28.11.2007 n. 172 esecutiva agli effetti di legge;

- del combinato disposto degli articoli 107, 2° e 3° comma e 109, 2° comma del D.Lgs. 18.8.2000, n. 267 (Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali);

DETERMINA

1. Approvare il nuovo quadro economico dei lavori di realizzazione opere di arredo e allestimento del percorso museale del Castello di Pantelleria, così come modificato dal RUP a seguito dell’eliminazione delle voci relative agli incarichi professionali già affidati, che devono gravare sul bilancio comunale, nel seguente modo:

Lavori

A.4 Oneri specifici per la sicurezza € 2.700,00 Forniture in opera

Totale Lavori e Forniture in opera € 538.340,29 B Somme a disposizione dell'Amministrazione

B.1 IVA 10% su A.1, A.2, A. 3, A.4 € 27.906,44

B.2 IVA 20% su A.5 € 51.855,18

B.3 Oneri conferimento in discarica € 16.400,00

B.7 IVA 20% su B.4+B.5 € 9.385,00

B.8 Spese tecniche B.8.1 Progettazione

B.8.2 D.L., contabilità, regolare esecuzione € 41.112,05

B.8. 3 Coordinatore sicurezza progettazione

B.8.4 Coordinatore sicurezza esecuzione € 30.053,08

B.8.5 Rilievo topografico

B.9 IVA 20% su B.8 (da 1 a 6) € 16.433,03

B.10 C.N.P.A.I.A. (2%) su B.8 (da 1 a 6) + B.8.7 € 2.099,30 B.11 Incentivo ex art. 18 L. 109/94 € 10.766,81 B.12 Pubblicità e contributo autorità € 9.000,00

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2. Trasmettere la presente determina alla Presidenza della Regione Dipartimento della Programmazione ai fini dell’emissione del decreto di finanziamento.

AVVERTE

Che, ai sensi del quarto comma dell’articolo 3 della legge 7 agosto 1990, n. 241 (Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi), avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso:

- giurisdizionale al T.A.R. di Palermo ai sensi dell’art. 2, lett. b) e art. 21 della L. 1034/1971 e ss.mm entro il termine di sessanta giorni dalla data di scadenza del termine di pubblicazione [ove previsto dal regolamento comunale] ovvero da quello in cui l'interessato ne abbia ricevuta la notifica o ne abbia comunque avuta piena conoscenza;

- straordinario al Presidente della Repubblica per i motivi di legittimità entro 120 giorni decorrenti dal medesimo termine di cui sopra ai sensi dell’articolo 8 del D.P.R. 24.1.1971, n. 1199.

IL RESPONSABILE DEL II SETTORE GEOM. SALVATORE GAMBINO

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Pubblicata all’Albo Pretorio Comunale per 15 gg. consecutivi:

dal ___________ al ___________

Dalla Residenza Comunale, lì ____________

Prot. n° ______

IL RESPONSABILE DELLA PUBBLICAZIONE IL MESSO COMUNALE

Giovanni MARINO