Determina
Prog. nazionale Prog. di struttura Data
Oggetto: Determina di impegno - Installazione sistema eliminacode sede Reggio Emilia e sostituzione lettori badge sedi Emilia Romagna
CIG: 7089071673
Il Direttore Regionale
Viste le “Norme sull’Ordinamento amministrativo/contabile”, di cui alla determinazione presidenziale n. 10 del 16 gennaio 2013;
Visto il “Regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie previste dall’art. 35 D.Lgs n. 50/2016 e s.m.i. mediante procedure semplificate” approvato con determina del Presidente n. 65 del 08 febbraio 2018;
Vista la delibera n. 292 del 14 dicembre 2020 con la quale il Consiglio d’amministrazione ha predisposto il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2021;
Vista la delibera n. 23 del 30 dicembre 2020 con la quale il Consiglio di indirizzo e vigilanza ha approvato il bilancio di previsione 2021;
Vista la determina n. 12 del 23 marzo 2021 con la quale il Direttore generale ha disposto l’attribuzione delle risorse finanziarie per l’esercizio 2021 ai responsabili delle Strutture centrali e territoriali;
Considerato che le Norme sull’Ordinamento Amministrativo Contabile dell’Inail in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di Organizzazione”, prescrivono all’art. 88, comma 1, che l’Istituto può avvalersi, per l’acquisto di beni e servizi, delle convenzioni stipulate con Consip spa;
Vista l’adesione alla Convenzione Consip denominata “Facility Management Uffici 3”, ai sensi dell’art. 88, comma 1 delle Norme Ordinamento Amministrativo Contabile dell’Inail in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di Organizzazione”, autorizzata, con determina n. 604 del 26/06/2013, integrata con atto aggiuntivo autorizzato con determina n. 1296 del 17/09/2014, anche per i servizi di manutenzione degli impianti e scaduta il 30/06/2017;
Vista la proroga tecnica dei servizi della Convenzione Consip FM3, concordata fino al 30/09/2018 con il RTI composto da Coopservice soc coop pa (mandataria), Consorzio Integra attraverso la consorziata Gesta spa, CPL Concordia, Euro&Promos FM spa e Papalini spa (mandanti), il cui termine è stato differito con ulteriori determine fino al 30 giugno 2021;
Considerato che la ditta Cpl Concordia è mandante del raggruppamento RTI aggiudicatario del lotto 4 della Convenzione Consip FM3;
Considerato che i lavori eseguiti non sono previsti nella convenzione Consip tra le attività a canone ma tra gli interventi extra canone, per i quali non vi é l’obbligo per l’Istituto di affidarne l’esecuzione all’interno della Convenzione;
Premesso che con lettera del 02/12/2020 sono stati affidati alla ditta CPL i lavori di sostituzione lettori badge presso le sedi Inail di Parma, Reggio Emilia, Bologna, Direzione regionale, Casalecchio, Ferrara, Ravenna, Faenza, Lugo, Forlì e Rimini (preventivo A1 OF_20003129-67119 del 12/06/20);
Premesso che durante l’effettuazione dei lavori sono insorte due nuove esigenze da parte di due sedi: 1) La sede di Cesena ha comunicato il proprio interessamento ad essere inserita fra quelle oggetto dell’intervento, chiedendo che il lettore venisse installato presso l’ingresso laterale di servizio, con la connessa necessità di installazione di elettroserratura;2) La sede di Lugo ha rilevato la necessità di installare una copertura in acciaio inox a protezione del lettore, data la sua posizione non riparata e particolarmente esposta agli agenti atmosferici.
Considerato che la Cter ha ritenuto, allo scopo di non rallentare le installazioni e dato anche l’importo poco rilevante, di far eseguire questi interventi con contabilizzazione a consuntivo;
Considerato che al termine dei lavori la ditta Cpl ha trasmesso al riguardo n. 2 consuntivi: per i lavori di cui al punto n. 1), il consuntivo A1 OF_21000979_77258 GRM/GRA 2021 del 16/02/2021 per l’importo di € 844,28 oltre iva, comprensivo anche della fornitura di n. 35 tessere; per i lavori di cui al punto n. 2) il consuntivo n. A1 OF_21000983_77261 GRM/GRA 2021 del 16/02/2021 per l’importo di € 250,11 oltre iva;
Visto che i consuntivi suddetti sono redatti sulla scorta dei prezziari di riferimento previsti dalla Convenzione Consip FM3, con l'applicazione delle condizioni di prezzo contrattualmente previste per la componente manodopera e per quella materiale;
Visto che il Rup, con relazione n. 101/2021 del 25/05/2021, attesta la congruità dei due consuntivi, autorizzando l’impegno della spesa aggiuntiva, attestando anche la regolare esecuzione dei lavori, autorizzando il pagamento alla ditta esecutrice dell’importo totale di euro 13.510,91 oltre Iva;
338 28/05/2021
Determina
Prog. nazionale Prog. di struttura Data
Considerato che, trattandosi di lavori urgenti finalizzati al ripristino della normale fruizione dello stabile e in considerazione degli importi contenuti di spesa non si è proceduto, per tali interventi, alla ricerca di mercato con l’interpello di altri operatori economici, di cui alla nota del Direttore Generale del 13/05/2010;
Considerato che la ditta mandataria Coopservice Soc. Coop ha comunicato con nota del 30/09/2013, prot.
18168, che provvederà alla trasmissione delle fatture emesse da ogni impresa mandante per le attività svolte, specificando che il pagamento dovrà essere effettuato sul conto corrente della stessa mandataria, come previsto dall’art. 9, comma 9, delle Condizioni Generali della Convenzione Consip FM3;
Accertato che i lavori rientrano nella convenzione Consip sopra citata;
Visto l’art. 88, comma 1, delle suddette “Norme sull’Ordinamento amministrativo-contabile”;
Vista la relazione dell’Ufficio Poas;
Considerato che il Rup del presente affidamento é Giuliano Leone come da conferimento di incarico del 06/10/2020 protocollo n. 35531;
Tenuto conto che la spesa di cui trattasi, pari complessivamente a €1335,16 Iva inclusa, é imputabile alla voce contabile U.1.03.02.09, livello V 008 della contabilità dell’esercizio 2021;
Verificato che la spesa medesima trova adeguata capienza nelle risorse finanziarie, di competenza e di cassa, attribuite alla scrivente Direzione per l’esercizio finanziario 2021 sulla voce contabile U.1.03.02.09 articolata secondo il sistema di classificazione del bilancio dello Stato e secondo la ripartizione in Missione e Programmi definita in sede di previsione;
DETERMINA
di approvare l’affidamento diretto dei lavori eseguiti urgentemente come disposto dal RUP, ai sensi dell’art.36, c. 2, lett. a) del D.Lgs. 50/2016, alla ditta Cpl come lavori extra canone nell’ambito della proroga della Convenzione Consip FM 3 per l’importo contrattuale di euro €1094,39 oltre iva pari a euro 240,77;
di autorizzare la registrazione dell’impegno di spesa a favore della ditta Coopservice soc. coop pa per l’importo complessivo di €1335,16 sulla voce contabile U.1.03.02.09.008, sulla Missione e Programma 1.2, 2.1, 2.2, 2.3, 3.1, 3.2, 3.3, 4.1, 4.2 e 5.2, del bilancio di previsione 2021 in quanto rientrante nelle condizioni di cui in premessa.
DIREZIONE REGIONALE EMILIA ROMAGNA Responsabile Direzione Regionale FABIOLA FICOLA
BOLOGNA,28/05/2021 RELAZIONE
Oggetto: Installazione sistema eliminacode sede Reggio Emilia e sostituzione lettori badge sedi Emilia Romagna
CIG: 7089071673
Con lettera del 02/12/2020 sono stati affidati alla ditta CPL i lavori di sostituzione lettori badge presso le sedi Inail di Parma, Reggio Emilia, Bologna, Direzione regionale, Casalecchio, Ferrara, Ravenna, Faenza, Lugo, Forlì e Rimini (preventivo A1 OF_20003129-67119 del 12/06/20), ma durante l’effettuazione dei lavori sono insorte due nuove esigenze da parte di due sedi: 1) La sede di Cesena ha comunicato il proprio interessamento ad essere inserita fra quelle oggetto
dell’intervento, chiedendo che il lettore venisse installato presso l’ingresso laterale di servizio, con la connessa necessità di installazione di elettroserratura;2) La sede di Lugo ha rilevato la necessità di installare una copertura in acciaio inox a protezione del lettore, data la sua posizione non riparata e particolarmente esposta agli agenti atmosferici.
La Cter ha ritenuto, allo scopo di non rallentare le installazioni e dato anche l’importo poco rilevante, di far eseguire questi interventi con contabilizzazione a consuntivo.
Al termine dei lavori, la ditta Cpl ha trasmesso al riguardo n. 2 consuntivi: per i lavori di cui al punto n. 1), il consuntivo A1 OF_21000979_77258 GRM/GRA 2021 del 16/02/2021 per l’importo di
€ 844,28 oltre iva, comprensivo anche della fornitura di n. 35 tessere; per i lavori di cui al punto n.
2) il consuntivo n. A1 OF_21000983_77261 GRM/GRA 2021 del 16/02/2021 per l’importo di € 250,11 oltre iva.
Il Rup, con relazione n. 101/2021 del 25/05/2021, attesta la congruità dei due consuntivi,
autorizzando l’impegno della spesa aggiuntiva, attestando anche la regolare esecuzione dei lavori, autorizzando il pagamento alla ditta esecutrice dell’importo totale di euro 13.510,91 oltre Iva.
Ciò premesso:
viste le Linee Guida n. 4, di attuazione del d.Lgs. 50/2016, approvate dal Consiglio dell’Autorità Nazionale Anticorruzione con delibera n. 636 del 10 luglio 2019;
considerato che le Norme sull’Ordinamento Amministrativo Contabile dell’Inail in attuazione dell’art.
43 del Regolamento di Organizzazione”, prescrivono all’art. 88, comma 1, che l’Istituto può avvalersi, per l’acquisto di beni e servizi, delle Convenzioni stipulate da Consip s.p.a.;
vista l’adesione alla Convenzione Consip denominata “Facility Management Uffici 3”, ai sensi dell’art. 85, comma 4 delle Norme Ordinamento Amministrativo Contabile dell’Inail in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di Organizzazione”, autorizzata con determina n. 604 del 26/06/2013, integrata con atto aggiuntivo autorizzato con determina n. 1296 del 17/09/2014, anche per i servizi di manutenzione degli impianti, la cui proroga è stata autorizzata con determina n. 1317 del 23 ottobre 2017 e successivamente con ulteriori determine, con scadenza il 30 giugno 2021;
visto il precedente affidamento del 02/12/2020 relativo all’installazione di nuovi lettori presso 11 stabili istituzionali, Parma, Reggio Emilia, Bologna, Direzione regionale, Casalecchio, Ferrara, Ravenna, Faenza, Lugo, Forlì e Rimini, e la fornitura di n. 750 nuove tessere di ingresso, a seguito di determina di affidamento n. 653 del 12/11/2020;
considerato che la ditta Cpl Concordia, assegnataria dei lavori, è mandante del raggruppamento RTI aggiudicatario del lotto 4 della Convenzione Consip FM3, la cui ditta mandataria è la ditta
Coopservice soc. coop pa;
considerato che i lavori eseguiti non sono previsti nella Convenzione Consip tra le attività a canone ma tra gli interventi extracanone, per i quali non vi è obbligo per l’Istituto di affidarne l’esecuzione all’interno della Convenzione;
vista la natura di urgenza dei lavori eseguiti, trattandosi di lavori necessari al corretto
funzionamento degli impianti delle sedi in oggetto, nonché vista l’entità degli importi di spesa, nel rispetto del principio di proporzionalità, di efficienza, di economicità dell’azione amministrativa, di semplificazione, per gli interventi in oggetto, per cui il Rup ha proposto di non procedere alla ricerca di mercato con interpello di altri operatori economici, di cui alla nota del Direttore Generale del 13/05/2010, al fine di affidare i lavori alle ditta CPL all’interno della Convenzione Consip come lavori extra canone;
visto che i consuntivi A1 OF_21000979_77258 GRM/GRA 2021 e A1 OF_21000983_77261 GRM/GRA 2021 presentati dalla ditta Cpl, sono redatti sulla scorta dei prezziari di riferimento previsti dalla Convenzione Consip FM3, con l'applicazione delle condizioni di prezzo
contrattualmente previste per la componente manodopera e per quella materiale;
considerato che la ditta mandataria Coopservice Servizi di Fiducia ha comunicato con nota del 30/09/2013, prot. 18168, che provvederà alla trasmissione delle fatture emesse da ogni impresa mandante per le attività svolte, specificando che il pagamento dovrà essere effettuato sul conto corrente della stessa mandataria, come previsto all’art. 9, comma 9, delle Condizioni Generali della Convenzione Consip FM3, e che tale modalità di pagamento si intende confermata in regime di proroga;
visto che il provvedimento in oggetto comporta una spesa totale quantificata in €1335,16 Iva compresa, che trova adeguata capienza nelle risorse finanziarie di competenza e di cassa attribuite a questa Direzione per l’esercizio finanziario 2021 sulla voce contabile U.1.03.02.09;
visto quanto sopra premesso si propone:
• di approvare l’affidamento diretto dei lavori eseguiti urgentemente come disposto dal RUP, ai sensi dell’art.36, c. 2, lett. a) del D.Lgs. 50/2016, alla ditta Cpl come lavori extra canone
nell’ambito della proroga della Convenzione Consip FM 3 per l’importo contrattuale di euro
€1094,39 oltre iva pari a euro 240,77;
• di autorizzare l’impegno di spesa di €1335,16 Iva compresa, a favore della ditta Coopservice soc. coop. pa in qualità di mandataria del R.T.I da imputare contabilmente come segue:
- prodotto 117 001 003 voce piano dei conti U.1.03.02.09.008 voce piano dei conti (Lavori di manutenzione ordinaria impianti immobili istituzionali - IS_9999- per euro 1335,16;
Ai fini della classificazione delle spese per missioni e programmi la spesa si attribuisce alla seguente missione/programma: 1.2, 2.1, 2.2, 2.3, 3.1, 3.2, 3.3, 4.1, 4.2 e 5.2 per la voce
U.1.03.02.09.008.
L’importo delle opere in oggetto rientra nel limite di spesa annua del 2% del valore dell’immobile in oggetto, come previsto dall’art. 2, comma 618, della L. 244 del 24/12/2007, come modificato dall’
art. 8, comma 1 del D.L. n. 78 del 31/05/2010.
Ai sensi della lettera della Direzione Centrale Patrimonio del 26/01/2010 n. prot. 690, che ribadisce la classificazione dei lavori in base alle tipologie definite dal D.P.R. 06/06/2001 n. 380 (Testo Unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia edilizia), i suddetti lavori si classificano alla lettera A, art. 3, c. 1, “Interventi di manutenzione ordinaria”.
Vicario Dirigente CLAUDIA GELSOMINI
