BOLOGNA,24/02/2021 RELAZIONE
Oggetto: Fornitura e posa di monosplit ingresso dipendenti nello stabile Inail sito a Modena, via C. Costa 29/31 nell’ambito della proroga alla Convenzione Consip FM3.CUP E95E21000000005.
CIG: 7089071673
Avendo il Servizio di prevenzione e protezione della sede di Modena rilevato che la costante presenza di temperature molto basse nel locale ingresso dipendenti causa il malfunzionamento del rilevatore scanner della temperatura corporea installato causa emergenza Covid-19, la Cter si è rivolta alla ditta Cpl Concordia, manutentrice degli impianti dello stabile in oggetto, per la presentazione di una offerta tecnica volta al miglioramento del microclima del locale in oggetto.
La ditta Cpl ha trasmesso al riguardo preventivo A1_OF_21000663_76635 BUF/2021 del 3 febbraio 2021 per un importo complessivo di €2453,37 oltre Iva, comprensivo di fornitura e posa in opera di un’unità monosplit in pompa di calore.
Con relazione n. 30 del 5 febbraio 2021 la Cter ha espresso nulla osta tecnico all’affidamento dei lavori, attestando la congruità dell’importo preventivato.
Ciò premesso:
viste le Linee Guida n. 4, di attuazione del d.Lgs. 50/2016, approvate dal Consiglio dell’Autorità Nazionale Anticorruzione con delibera n. 636 del 10 luglio 2019;
considerato che le Norme sull’Ordinamento Amministrativo Contabile dell’Inail in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di Organizzazione”, prescrivono all’art. 88, comma 1, che l’Istituto può avvalersi, per l’acquisto di beni e servizi, delle Convenzioni stipulate da Consip s.p.a.;
vista l’adesione alla Convenzione Consip denominata “Facility Management Uffici 3”, ai sensi dell’art. 85, comma 4 delle Norme Ordinamento Amministrativo Contabile dell’Inail in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di Organizzazione”, autorizzata con determina n. 604 del 26/06/2013, integrata con atto aggiuntivo autorizzato con determina n. 1296 del 17/09/2014, anche per i servizi di manutenzione degli impianti, la cui proroga è stata autorizzata con determina n. 1317 del 23 ottobre 2017 e successivamente con ulteriori determine fino all’attuale accordo di proroga, ancora da formalizzare mediante determina, fino al 30 giugno 2021;
considerato che la ditta Cpl Concordia, assegnataria dei lavori, è mandante del raggruppamento RTI aggiudicatario del lotto 4 della Convenzione Consip FM3, la cui ditta mandataria è la ditta Coopservice soc.
coop pa;
considerato che i lavori da eseguire non sono previsti nella Convenzione Consip tra le attività a canone ma tra gli interventi extracanone, per i quali non vi è obbligo per l’Istituto di affidarne l’esecuzione all’interno della Convenzione;
vista la natura di urgenza dei lavori da eseguire trattandosi di lavori necessari al corretto funzionamento degli impianti delle sedi in oggetto, nonché vista l’entità degli importi di spesa, nel rispetto del principio di proporzionalità, di efficienza, di economicità dell’azione amministrativa, di semplificazione, per gli interventi in oggetto, per cui il Rup ha proposto di non procedere alla ricerca di mercato con interpello di altri operatori economici, di cui alla nota del Direttore Generale del 13/05/2010, al fine di affidare i lavori alle ditta CPL all’interno della Convenzione Consip come lavori extra canone;
visto che il preventivo A1_OF_21000663_76635 BUF/2021 del 3 febbraio 2021 presentato dalla ditta Cpl, è redatto sulla scorta dei prezziari di riferimento previsti dalla Convenzione Consip FM3, con l'applicazione delle
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condizioni di prezzo contrattualmente previste per la componente manodopera e per quella materiale;
considerato che la ditta mandataria Coopservice Servizi di Fiducia ha comunicato con nota del 30/09/2013, prot. 18168, che provvederà alla trasmissione delle fatture emesse da ogni impresa mandante per le attività svolte, specificando che il pagamento dovrà essere effettuato sul conto corrente della stessa mandataria, come previsto all’art. 9, comma 9, delle Condizioni Generali della Convenzione Consip FM3, e che tale modalità di pagamento si intende confermata in regime di proroga;
vista la delibera n. 24 del 30 dicembre 2020 con la quale il Consiglio di indirizzo e vigilanza su proposta del Consiglio d’amministrazione, ha deliberato di adottare l’esercizio provvisorio per l’anno 2021 - ai sensi e per gli effetti dell’art. 27, c. 1, delle vigenti “Norme sull’Ordinamento amministrativo – contabile, per un periodo non superiore ai due mesi a decorrere dalla data di approvazione del bilancio di previsione 2021, ovvero per un periodo più limitato qualora i Ministeri vigilanti dovessero esprimersi sul bilancio medesimo prima della scadenza dei sessanta giorni previsti;
vista la nota della Direzione Centrale Programmazione Bilancio e Controllo prot. n. 8602 del 31 dicembre 2020, nella quale si rappresenta che gli impegni per le spese “non obbligatorie” potranno essere assunti solo se urgenti, indifferibili e indilazionabili, la cui mancata esecuzione potrebbe comportare danno per l’istituto, ovvero gravi situazioni di disservizio o serie difficoltà gestionali ed operative, limitatamente, per ogni mese, ad un dodicesimo degli stanziamenti iniziali iscritti nel bilancio di previsione 2021, ovvero nei limiti della maggiore spesa necessaria, ove si tratti di spese non frazionabili e non differibili;
considerato che quella in oggetto è una spesa non obbligatoria ma indifferibile e indilazionabile, collegata all’emergenza sanitaria Covid-19, la cui mancata esecuzione potrebbe comportare gravi situazioni di disservizio o serie difficoltà gestionali ed operative;
considerato che la spesa in oggetto rientra tra quelle volte a fronteggiare l’emergenza sanitaria per Covid-19 e pertanto è esclusa dalle limitazioni introdotte dall’art. 1 comma 591 della legge 160/2019, come da nota della D.C.P.B.C. del 05/05/2020;
verificato che la spesa medesima rientra, per la Direzione regionale Emilia Romagna, per il mese di febbraio 2021, nei due dodicesimi degli importi previsionali negoziati sulla voce contabile U.2.02.01.09 per il 2021;
visto quanto sopra premesso si propone:
di autorizzare l’affidamento dei lavori in oggetto ai sensi dell’art.36, c. 2, lett. a) del D.Lgs. 50/2016, alla ditta Cpl Concordia, come lavori extra canone nell’ambito della Convenzione Consip FM 3, per l’importo contrattuale complessivo di €2453,37 oltre iva pari a euro 539,74;
di autorizzare l’impegno di spesa di €2993,11 Iva compresa, a favore della ditta Coopservice soc. coop. pa in qualità di mandataria del R.T.I da imputare contabilmente come segue:
prodotto 117 002 001 - voce piano dei conti U.2.02.01.09.019 (Lavori di manutenzione straordinaria fabbricati ad uso strumentale) - IS_00192 - per euro 2514,21;
prodotto 117 002 001 - voce piano dei conti U.2.02.01.09.007 (Lavori di manutenzione straordinaria fabbricati ospedalieri e altre strutture sanitarie) - IS_00192 - per euro 478,90;
Ai fini della classificazione delle spese per missioni e programmi la spesa si attribuisce alla seguente missione/programma: 1.1, 1.2, 2.1, 2.2, 2.3, 3.1, 3.2, 3.3, 4.1, 4.2, 5.2 per la voce U.2.02.01.09.019; 2.1, 2.3, 5.2 per la voce U.2.02.01.09.007.
L’importo delle opere in oggetto rientra nel limite di spesa annua del 2% del valore dell’immobile in oggetto, come previsto dall’art. 2, comma 618, della L. 244 del 24/12/2007, come modificato dall’art. 8, comma 1 del D.L. n. 78 del 31/05/2010.
Ai sensi della lettera della Direzione Centrale Patrimonio del 26/01/2010 n. prot. 690, che ribadisce la classificazione dei lavori in base alle tipologie definite dal D.P.R. 06/06/2001 n. 380 (Testo Unico delle
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disposizioni legislative e regolamentari in materia edilizia), i suddetti lavori si classificano alla lettera B, art. 3, c. 1, “Interventi di manutenzione straordinaria”.
Vicario Dirigente CLAUDIA GELSOMINI
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