Dr. Giovanni Cannavò Medico Legale, Presidente dell’Ass. “M. Gioia”, Pisa
ASPETTI MEDICO LEGALI DELLA VALUTAZIONE
DEL MACRODANNO IN EUROPA
Tagete 4-2008
THE EVALUATION OF THE EXEMPLARY DAMAGE IN EUROPE
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Abstract
The author analyzes the different systems of evaluation of the damage nowadays in use in Europe and other parts of the world.
The most important differences are between the Mediterranean and Anglo-Saxon method, in fact in the first case there are Bareme that give suggestions for the evaluation, in the second case the evaluation is performed regarding what the court has decided in the past for similar lesions.
In particular the author analyses the indications for the evaluation of the neurological and psychiatric illnesses.
Key words: European bareme, neurological illnesses, psychiatric illnesses.
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IL NUOVO SITO CEREDOC
www.ceredoc.eu
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CONGRESSO INTERNAZIONALE AIDC
L’AIDC (Asociacíon International del
Daňo Corporal), di cui la CEREDOC e la
M. GIOIA sono tra i Soci Fondatori,
terrà a Monastir (Tunisia) il 25-28
giugno 2008 il suo II Congresso
mondiale: importante appuntamento
internazionale da non perdere !
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II CONGRESSO INTERNAZIONALE
AIDC
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Le Guide Barème Européen
d'évaluation médicale des atteintes
à l'intégrité physique et psychique
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CEREDOC
Confédération Européen d’Experts en Évaluation et Réparation
du Dommage Corporel
Il barème europeo è usato
ufficialmente nella valutazione
degli infortuni e delle malattie
professionali dei funzionari
della Comunità Europea dal 15
aprile 2005 ed anche per
l’assicurazione vita dal gennaio
2006.
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Nell’introduzione alla guida del barème europeo viene messa in evidenza la situazione attuale caratterizzata da differenze di approccio e valutative nel danno alla persona.
La guida quindi si pone come strumento di trasparenza, uniformità, quasi a voler supplire le differenze esistenti nella giurisprudenza dei vari paesi membri nel risarcimento del danno alla persona.
Tra l’altro va rilevato come i paesi dell’area mediterranea (contrapposti da un punto di vista giurisprudenziale al blocco anglosassone, dove le voci di risarcimento sono del tutto differenti) abbiano cercato di avvicinarsi quanto più possibile ai criteri valutativi espressi dal barème europeo (non dissimile da quelli francesi- riferimento al danno funzionale e non anatomico), mentre l’Italia rimane praticamente isolata, dovendosi rifare alle Tabelle di Legge (micro e macropermanenti) che però spesso presentano impostazioni un pò datate.
IL BARÈME EUROPEO
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GUIDA ALLA VALUTAZIONE DELL’INVALIDITÀ PERMANENTE DELL’
AMERICAN MEDICAL ASSOCIATION
Nasce nel 1971 per consentire l’aggiornamento dei criteri diagnostici e delle procedure valutative impiegate nell’accertamento dell’invalidità, con integrazione dei dati scientifici disponibili e della cultura clinica prevalente.
La Guida è impiegata in tutto il mondo, anche attraverso recepimenti legislativi e giurisprudenziali (oltre agli USA:
Canada, Australia, Nuova Zelanda, Sudafrica).
Invalidità (impairment): perdita anatomica, funzionale, o un disordine/disturbo di qualunque segmento corporeo, apparato o funzione d’organo.
Disabilità (disability): alterazione della capacità di un individuo alle relazioni interpersonali, sociali e alle possibilità lavorative a causa di invalidità.
Il ruolo del medico consiste nella determinazione dello stato di invalidità e fornire informazioni cliniche per l’accertamento della disabilità.
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GUIDA ALLA VALUTAZIONE DELL’INVALIDITÀ PERMANENTE DELL’
AMERICAN MEDICAL ASSOCIATION
Le stime (percentuali) di invalidità, elaborate da medici specialisti, sono globalmente accettate e riflettono la gravità di una condizione clinica e il grado di influenza sulla capacità di compiere le attività della vita quotidiana, eccetto la capacità lavorativa (cura e igiene, comunicazione, attività fisica, spostamenti, sonno, funzione sessuale, ecc).
È stata elaborata una tabella di combinazione dei valori per permettere ai medici il calcolo, in un valore unico, del grado di invalidità globale della persona derivante da plurime invalidità di singoli organi o apparati.
Le valutazioni dell’invalidità negli Stati Uniti sono effettuate da medici autorizzati. Uno Stato può limitare la categoria di professionisti cui si permette di effettuarle, o richiedere ulteriori requisiti (certificazioni, minimo di ore di attività pratica, ecc).
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UNO SGUARDO ALL’EUROPA
Alcuni sistemi hanno adottato
modelli tabellari monetari fondati sull’età della vittima e sul livello di disabilitàconseguente alla lesione per ottenere parametri di valutazione standard come base di partenza senza trascurare la flessibilità necessaria alla personalizzazione del danno.
Alcuni di questi paesi hanno poi distinto i danni all’integrità psicofisica (carattere patologico oggettivamente apprezzabile) dalle semplici alterazioni psicologiche (non accertabili oggettivamente e non identificate come danni alla salute).
Ruolo degli esperti medici decisivo nell’offrire
parametri scientificamente fondati per
valutazione uniforme dei danni alla salute in
responsabilità civile.
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BELGIO
In Belgio è ancora in uso il BOBI – Barème officiel belge des invaliditès che era stato impostato per valutare le invalidità di guerra Come le nostre tabelle fa riferimento al danno anatomico e non a quello funzionale.
I suoi limiti: valutazioni elevate
perché doveva tutelare i reduci,
forbici valutative troppo larghe.
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SPAGNA
In Spagna si usano tabelle di legge per le sequele degli incidenti del traffico – Ley 34/2003, de 4 de noviembre, de modificación y adaptación a la normativa comunitaria de la legislación de seguros privados – Revisione e aggiornamento della legge 30/1995.
Classificazione eValutazione delle menomazioni
- Le menomazioni delle funzioni cerebrali superiori devono essere valutate mediante prove specifiche (Outcome Glasgow Scale)
- Non viene tabellato il danno
psichiatrico
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PORTOGALLO
Decreto-lei 352-2007
Il Bareme riporta circa 400 voci di lesioni e l’impostazione riprende sostanzialmente il barème europeo e lo arricchisce di altre voci mutuate dall’esperienza della tabella di legge spagnola.
Si tratta anche in questo caso di un
barème costruito sulla valutazione
del danno funzionale e non
anatomico.
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PORTOGALLO
Decreto-lei 352-2007
Articolo 1.°
Obiettivo
E’ approvata la Tabella Nazionale di invalidità per gli infortuni del lavoro e le malattie professionali, e la Tabella Nazionale per la valutazione dell’invalidità permanente in Diritto Civile
Articolo 2.°
Ambito
1 — La invalidità del danneggiato o
dell’ammalato in ambito del diritto del
lavoro e la incapacità permanente del
danneggiato in ambito del diritto civile
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PORTOGALLO
Articolo 2.º
3 — La invalidità permanente del
danneggiato in ambito di
responsabilità civile del danno è
calcolata da medici specialisti in
medicina legale o da specialisti
in altre aree con competenza
specifica in ambito di valutazione
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FRANCIA
Diploma universitario per i medici in aspetti medici e sociali del trauma cranico.
Associazioni scientifiche di medici legali ed avvocati esperti sui traumi cranici.
Assicurazioni attive sia dal punto di vista materiale che morale con particolare attenzione alla qualità della vita del danneggiato.
Forte presenza delle associazioni
delle vittime di incidenti gravi.
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SISTEMA ANGLOSASSONE
Nel sistema anglosassone i medici valutatori sono gli specialisti di settore, a seconda della natura del danno.
Questi stilano delle perizie che sono articolate più o meno come quelle italiane, ovvero con una breve descrizione della dinamica dell’incidente, l’analisi della documentazione medica e degli esami strumentali, e l’esame obiettivo che consideri l’aspetto ispettivo e quello funzionale. La differenza è che si fermano alla descrizione che viene consegnata all’assicurazione o al tribunale a seconda dei casi e saranno i giuristi (avvocati o giudici) a stabilire il compenso rifacendosi a casi simili.
Il medico si potrà esprimere in maniera molto generica sulla capacità lavorativa e sulle spese mediche attuali e future ma sempre si specifica nelle varie guide alla stesura della perizia che le conclusioni sono giuridiche.
Infatti si conclude sempre da parte dei valutatori che, rifacendosi alla guida dell’AMA, loro descrivono l’impairment, ovvero la funzionalità residua, ma non possono esprimersi sulla conseguente disability che, presupponendo la conoscenza anche del contesto socio- lavorativo e familiare del periziando, sarà valutato solo dai giuristi.
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SISTEMA INGLESE
Categorie di danni non patrimoniali:
Danni che implicano una lesione fisica e sono risarciti a condizione che venga dimostrato il nesso di causalità
Danni alla sfera psichica che sono risarciti come i danni fisici quando integrano malattie verificabili.
Lesioni non legate ad un danno fisico alla
persona ma che provocano conseguenze
quali ansia, stress, paura (onere di
provare il nervous shock).
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Un esempio di “compensation”
del Regno Unito:
Incidente aereo in cui una donna rimane ferita e perde il marito:
Vengono riconosciuti:
-
Ristoro fisso
-
Postumi fisici (lesioni al bacino ed alle gambe) - Postumi psichici (s. depressiva maggiore)
- Perdita di guadagno attuale - Perdita di guadagno futuro
Per la perdita del parente
La valutazione viene fatta dagli arbitrators che si basano su visite mediche ancora una volta
puramente descrittive della situazione clinica
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VALUTAZIONE DANNO ALLA PERSONA:
PROSPETTIVA EUROPEA
Il risarcimento del danno alla persona ha una connotazione sociale, in quanto strumento di integrazione europea.
Esigenza di armonizzazione dei criteri di
liquidazione del danno alla persona alle
norme giuridiche, in particolar modo per
quanto riguarda il danno non
patrimoniale, per evitare disparità di
trattamento e allocazioni non adeguate
alle risorse economiche.
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