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Capo I Razionalizzazione e semplificazione in materia di inserimento mirato delle persone con disabilità.

ACCOMPAGNAMENTO AL LAVORO

Il servizio di Accompagnamento al lavoro viene offerto da operatori qualificati dei soggetti accreditati/autorizzati ai servizi al lavoro che operano in ambito regionale.

L'accompagnamento al lavoro è una delle misure attivabili all'interno del percorso personalizzato, individuato durante la fase di orientamento, e si occupa di progettare e attivare strumenti di inserimento lavorativo.

Quali sono gli obiettivi del servizio?

Sostenere la realizzazione di un'esperienza lavorativa o di un contratto di apprendistato;

Garantire un supporto nella ricerca attiva del lavoro e nella definizione di un progetto formativo;

Offrire un supporto nella fase di ingresso nel mercato del lavoro;

Costruire sul territorio un network con attori pubblici e privati e diffondere le diverse opportunità lavorative.

Come sono realizzati gli obiettivi?

Una volta stabilita la tipologia di intervento, l'operatore individua le opportunità occupazionali migliori rispetto al profilo del giovane (scouting); effettua l'incrocio domanda/offerta (matching) e individua l'azienda per l'inserimento lavorativo, assiste nella fase di preselezione (colloquio telefonico, colloquio diretto, etc.), nella prima fase di inserimento in azienda segue il giovane e partecipa alla definizione di un eventuale progetto formativo e all'individuazione della tipologia

contrattuale più funzionale (tempo indeterminato, determinato,

somministrazione10, apprendistato ) .

10

: D .lgs 276 2003 regolamentano la materia. La norma ha abolito il lavoro interinale, e prevede il coinvolgimento di: il lavoratore, l'utilizzatore, un'azienda pubblica o privata che

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Cap. 3

I bilanci del Comune di San Miniato, la Bottega di Geppetto e la Farmacia di San Donato. Report dell’analisi sui dati

http://1drv.ms/1QS94hG http://1drv.ms/1LA7386 http://1drv.ms/1LA7eAd http://1drv.ms/1QrVJw2 http://1drv.ms/1QrVL7e http://1drv.ms/1QrVNMd

Per quanto riguarda il 2015 non ho dati ancora ufficiali, ma analizzerò le assunzioni fatte nei tre enti.

Nel Comune di San Miniato sono stati assunti con Garanzia giovani 2 risorse e con Giovani sì altrettanto più il trasferimento di una risorsa dalla Provincia, quest’ultima a tempo indeterminato.

La Farmacia Comunale di San Miniato non ha assunto nessuno con nessuno dei contratti presentati nel Capitolo 1.

Stesso discorso della Farmacia vale per la Bottega di Geppetto.

Queste assunzioni temporanee vanno a testimoniare che, in ogni caso Garanzia Giovani e Giovani sì hanno rappresentato un’incentivazione all’assunzione di personale che hanno permesso a 4 risorse under 30 di entrare nel mondo del lavoro, ma ciò tuttavia rimane una misura migliorabile e non lungimirante. Le risorse assunte con Giovani sì e Garanzia Giovani non sono

necessita di tale figura professionale;il somministratore, un'agenzia per il lavoro autorizzata dal Ministero del Lavoro che stipula un contratto con un lavoratore;

Tra questi tre soggetti vengono stipulati due diversi contratti: il contratto di somministrazione di lavoro, concluso tra somministratore e utilizzatore, e il contratto di lavoro concluso tra somministratore e lavoratore. In ogni caso, il rapporto lavorativo instaurato è tra il lavoratore e l'Agenzia per il lavoro, che per legge dovrà retribuire il lavoratore in maniera adeguata alla tipologia di contratto dell'azienda utilizzatrice.

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state prorogate e, attualmente hanno un’altra occupazione di tutt’altro stampa. A onor del vero va esplicitato che questa misura ha permesso alle due risorse di trovare un’altra occupazione, per cui la misura è positiva, ma per le PA ( e anche i privati ) è una misura insufficiente anche a causa della presenza del patto di stabilità.11

Le PA oltretutto devono far fronte all’opulenza degli anni passati dove si è

assunto, in misura maggiore senza concorso alcuno.12

LE MISURE PER INCENTIVARE L’OCCUPAZIONE: GARANZIA GIOVANI E GIOVANI SI

Il progetto garanzia giovani e giovani Si si inserisce all’interno della strategia per incentivare le assunzioni e precedono gli sgravi della 124/2015. Lo snellimento del cuneo fiscale e le condizioni maggiormente favorevoli in termini fiscali dovrebbero incentivare le assunzioni. Di seguito la novità di Garanzia Giovani e Giovani Sì volta a combattere la disoccupazione nella specie, quella giovanile che risulta essere molto ampia rispetto ad altre fasce della popolazione. Disoccupazione giovanile oltre il 44%, tasso generale al 12,7% e 40mila occupati in meno in un anno. E’ la fotografia dell’occupazione scattata dall’Istat sul mese di giugno, quando la percentuale dei senza lavoro è salita rispetto al mese precedente di 0,2 punti e quella dei ragazzi tra i 15 e i 24 anni ha toccato la quota record del 44,2%. 13

Vediamo nella fattispecie Garanzia Giovani e Giovani Si cosa sono e in cosa constano gli sgravi fiscali come incentivi all’assunzione.

11

Patto di stabilità:

12

Adesso assumere senza concorso collide inevitabilmente con il d.lgs 165/2001 che esplicita che non si può assumere se non per concorso.

13

Dati riportati da “il Fatto Quotidiano su indirizzo

http://www.ilfattoquotidiano.it/2015/07/31/disoccupazione-giovanile-nuova-impennata-e-al- 442-italia-senza-lavoro-il-127/1922723/

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Comparazione triennio e 2015

Comparando i dati per le assunzioni relativi agli anni precedenti al 2015 con il 2015 si denota un incremento delle assunzioni a titolo temporaneo e un’assunzione a tempo indeterminato, seppur un trasferimento dalle Province. La misura, quindi si caratterizza per scarsamente incisiva poiché nessuna misura ha decretato un inserimento stabile e nemmeno più lungo rispetto ai sei mesi. Le aziende in questione sembrano già sapere che il tirocinante deve effettuare un percorso che poi, quasi al 100% , dovrà interrompersi. Tuttavia come riportato sopra Giovani Sì ha rappresentato una possibilità per gli under 30 di trovare un’altra occupazione e di non partire da zero.

La riforma del lavoro ha creato lavoro? Bilancio del fenomeno in generale

Articolo del 2016 sull’assunzione 3000 su 100000 contratti. Quindi l’andamento di San Miniato degli enti presi in considerazione rispecchia l’andamento a livello nazionale.

Come riporta Clash City workers la prima domanda che ci facciamo è se davvero la riforma del mercato del lavoro abbia creato nuovi posti di lavoro stabili. “INPS Crescono i lavori stabili, più 36%. Come era quella del Jobs Act che aumenta il precari? Scrive Renzi su twitter il 10 agosto che l’Italia riparte, dopo l'uscita del report dell'Inps sui contratti firmati nella prima metà del 2015. Ovviamente non sono aumentati i lavori stabili del 36%, come scrive Renzi, non avremmo di certo la disoccupazione al 12% e gli inattivi (che non essendo passati per il centro per l'impiego nell'ultimo mese non figurano tra i disoccupati) al 36%... Ad essere aumentato è il numero di nuovi contratti a tempo indeterminato firmati nei primi 6 mesi del 2015 rispetto ai primi 6 mesi dell'anno precedente: 286.000 in più. Qualche settimana dopo sono arrivati anche i dati del ministero del Lavoro, il ministro Poletti esultava per 420.000 nuovi contratti a tempo indeterminato grazie al Jobs Act. Qualche giorno dopo è arrivata la notifica di un errore nei calcoli che ha creato dati non esatti, i nuovi contratti a tempo indeterminato sono 1.084.000, ma le cessazioni dei rapporti a tempo indeterminato non sono 665.000 come precedentemente annunciato, bensì 960.000.

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Bibliografia

http://www.polisblog.it/post/253358/jobs-act-riforma-lavoro-come-funziona-cosa- cambia http://www.italialavoro.it/wps/wcm/connect/cbbddc58-bb3f-4cdc-b120- 09bd38c9dc64/150228_Guida+Incentivi+e+Creazione+d'impresa.pdf?MOD=AJ PERES

Accezione su collocamento mirato e assunzione dipendenti Lo statuto del contribuente a cura di Guido Marongiu

www.normattiva.it

www.garanziagiovani.gov.it

http://www301.regione.toscana.it/bancadati/atti/Contenuto.xml?id=5107178&no meFile=Decreto_n.5787_del_01-12-2015

bilanci degli enti a cura di Centro Studi Enti Locali, e Camera di Commercio di Pisa

Il Sole 24 Ore http://24o.it/cldp9L

http://www.lavoro.gov.it/Notizie/Documents/ http://www.infodata.ilsole24ore.com/2015/02/27/europa-il-salario-minimo-piu- basso-e-in-bulgaria-dieci-paesi-sotto-i-500-euro/ http://www.ilfattoquotidiano.it/2015/07/31/disoccupazione-giovanile-nuova- impennata-e-al-442-italia-senza-lavoro-il-127/1922723/ www.clashcityworkers.org

Documentazione per consultazione a cura di Centro Studi Enti Locali di Ponte A Egola sito in Via della Costituente

https://it.wikipedia.org/wiki/Contratto_di_apprendistato https://it.wikipedia.org/wiki/Somministrazione_di_lavoro

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