ENTI E SOCIETÀ PARTECIPATE O CONTROLLATE DALLA REGIONE

La norma di riferimento per l’obbligo di pubblicazione di Società ed Enti controllati o vigilati dall’Amministrazione è contenuta nell’art. 22 del D.Lgs. 33/2013, che al comma 1 dispone, in sintesi, quanto segue:

Ciascuna amministrazione pubblica e aggiorna annualmente:

- gli elenchi degli enti pubblici, comunque denominati, istituiti, vigilati o finanziati dall'amministrazione medesima nonché di quelli per i quali l'amministrazione abbia il potere di nomina degli amministratori;

- l'elenco delle società di cui detiene direttamente quote di partecipazione anche minoritaria;

- l'elenco degli enti di diritto privato in controllo dell'amministrazione;

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- una o più rappresentazioni grafiche che evidenziano i rapporti tra l'amministrazione e gli enti di cui al precedente comma.

La corretta pubblicazione dei dati nella sottosezione Amministrazione Trasparente Enti controllati, compresi gli obblighi di pubblicazione di cui al D.Lgs. 175/2016 per le Società, costituisce presupposto di legittimità dei provvedimenti di erogazione di somme in favore degli stessi Enti e Società (co. 4, art.

22 citato).

Al 31/12/2020 risultano comunicati e pubblicati dalle competenti Strutture Vigilanti che provvedono anche agli aggiornamenti annuali nella sottosezione Amministrazione Trasparente del sito istituzionale, gli elenchi di Enti e Società di seguito riportati.

N.

ENTI DI DIRITTO PRIVATO IN CONTROLLO PUBBLICO

STRUTTURE REGIONALI VIGILANTI tenute ad adempiere agli obblighi di trasparenza

1 Consorzio ISEA DPE002 Servizio Politiche dei Trasporti

2 Associazione CIAPI Abruzzo Formazione

DPG021 - Servizio Istruzione Formazione - Università

3 Ente Teatrale Regionale Teatro Stabile D'Abruzzo (TSA)

DPH003 - Servizio Beni e Attività Culturali

4 Fondazione CIAPI DPG021 - Servizio Istruzione Formazione -

Università

5 Fondazione Michetti DPH003 - Servizio Beni e Attività Culturali 6 Istituto Cinematografico dell'Aquila "La

Lanterna Magica"

DPH003 - Servizio Beni e Attività Culturali 7 Istituto Nazionale Tostiano DPH003 - Servizio Beni e Attività Culturali 8 Istituzione Sinfonica Abruzzese DPH003 - Servizio Beni e Attività Culturali

N.

ENTI PUBBLICI VIGILATI

(fra cui Agenzie ed Enti economici)

STRUTTURE REGIONALI VIGILANTI tenute ad adempiere agli obblighi di trasparenza 1 Agenzia Regionale Informatica e

Committenza – A.R.I.C.

DPB012 - Servizio Sistema Informatica e Statistica

2 (Agenzia Regionale di Protezione Civile) A.R.P.C.

DPC - Dipartimento Territorio - Ambiente

3 (Agenzia Regionale PER LA Tutela dell’Ambiente) A.R.T.A. ABRUZZO

DPC025 - Servizio Politica Energetica e Risorse del Territorio

4 Agenzia Sanitaria Regionale (A.S.R . Abruzzo)

DPF012 - Servizio Programmazione economico-finanziaria

5 (Azienda Diritto agli Studi Universitari) A.D.S.U. L'Aquila

DPG0021 - Servizio Istruzione - Formazione - Università

6 (Azienda Diritto agli Studi Universitari) A.D.S.U. Chieti

DPG0021 - Servizio Istruzione - Formazione - Università

97 7 (Azienda Diritto agli Studi Universitari)

A.D.S.U. Teramo

DPG0021 - Servizio Istruzione - Formazione - Università

DPC022 - Servizio Edilizia Sociale e Scolastica

14 (Azienda Territoriale Edilizia Residenziale) A.T.E.R. Chieti

DPC022 - Servizio Edilizia Sociale e Scolastica

15 (Azienda Territoriale Edilizia Residenziale) A.T.E.R. Lanciano

DPC022 - Servizio Edilizia Sociale e Scolastica

16 (Azienda Territoriale Edilizia Residenziale) A.T.E.R. Teramo

DPC022 - Servizio Edilizia Sociale e Scolastica

17 (Azienda Territoriale Edilizia Residenziale) A.T.E.R. Pescara

DPC022 - Servizio Edilizia Sociale e Scolastica

18 Azienda Pubblica di Servizi alla Persona ASP n.1 Provincia di L'Aquila

DPG022 - Servizio Programmazione Sociale

19 Azienda Pubblica di Servizi alla Persona ASP n.2 Provincia di L'Aquila

DPG022 - Servizio Programmazione Sociale

20 Azienda Pubblica di Servizi alla persona ASP n.1 provincia di Teramo

DPG022 - Servizio Programmazione Sociale

21 Azienda Pubblica di Servizi alla persona ASP n.2 provincia di Teramo

DPG022 - Servizio Programmazione Sociale

22 Azienda Pubblica di Servizi alla persona ASP n.1 provincia di Pescara

DPG022 - Servizio Programmazione Sociale

23 Azienda Pubblica di Servizi alla Persona ASP n.1 Provincia di Chieti

DPG022 - Servizio Programmazione Sociale

24 CO.D.E.MM - Consorzio didattico per la tutela e la valorizzazione degli Ecosistemi

27 Consorzio di Bonifica Nord-Bacino del Tronto,Tordino e Vomano

DPD - Dipartimento Agricoltura

28 Consorzio di Bonifica Ovest-Bacino Liri e Garigliano

DPD - Dipartimento Agricoltura

98 29 Consorzio di Bonifica Sud-Bacino

Moro,Sangro,Sinello e Trigno

DPD - Dipartimento Agricoltura

30 Consorzio di gestione dell'Area protetta

"Torre del Cerrano"

DPD - Dipartimento Agricoltura

31 Consorzio per lo sviluppo industriale zona Chieti Pescara (in Liquidazione)

DPH008 - Servizio Attrazione investimenti e Internalizzazione

32 Ente Parco Regionale Sirente Velino DPD - Dipartimento Agricoltura

33 Ente Porto Giulianova DPE002 - Servizio Politiche dei Trasporti 34 (Ente Regionale Servizio Idrico Integrato)

E.R.S.I.

DPC024 - Servizio Gestione e Qualità delle Acque

35 Istituto Zooprofilattico Sperimentale dell'Abruzzo e Molise "G. Caporale"

DPF011 - Servizio Sanità Veterinaria e Sicurezza degli Alimenti

36 Deputazione teatrale-Teatro Marrucino di Chieti

DPH003 - Servizio Beni e Attività Culturali

37 LANCIANOFIERA - Polo Fieristico tenute ad adempiere agli obblighi di trasparenza 1 Abruzzo Engineering S.c.p.a.

(SOCIETA' IN HOUSE)

100,00% DPC - Dipartimento Territorio - 2 Abruzzo Sviluppo S.p.A.

(SOCIETA' IN HOUSE)

100,00% DPH008- Servizio Attrazione Investimenti e Internalizzazione

3 FIRA

(SOCIETA' IN HOUSE)

100,00% DPH007 - Servizio Impresa e Finanza 4 TUA - Società Unica Abruzzese

di Trasporto S.p.A. (SOCIETA' IN HOUSE)

100,00% DPE002 - Servizio Politiche dei Trasporti

5 S.A.G.A. - Società Abruzzese Gestione Aeroporto - S.p.A.

99,99% DPE002 - Servizio Politiche dei 6 CRUA - Consorzio di Ricerca

10 Società di Ingegneria Regionale - SIR S.p.A - (in liquidazione )

51,00% DPE002 - Servizio Politiche dei Trasporti

99 11 Centro Ceramico Castellano

S.c.a.r.l. (In liquidazione)

36,17% DPH007 - Servizio Impresa e Finanza

12 Majella S.p.A. 30,00% DPE002 - Servizio Politiche dei Trasporti 13 Circolo Nautico Vallonchini S.r.l. 10,70% DPH - Dipartimento Sviluppo Economico e

Turismo

14 Gran Sasso Teramano SPA 3,05% DPH - Dipartimento Sviluppo Economico e Turismo

2.10.2 Principali Provvedimenti di Governance di Enti e Società adottati dalla Giunta Regionale

Nel corso del 2020 la Giunta Regionale ha adottato la Deliberazione n. 391 del 14 luglio 2020, recante:

“Indirizzi alle Strutture regionali competenti ratione materiae in merito alle Società ed agli Enti afferenti alla Regione Abruzzo – aggiornamento D.G.R. n. 319 del 10.06.2019 e relativi elenchi comprensivi di perimetro normativo”, con la quale sono stati individuati gli Enti e le Società afferenti alla Regione Abruzzo.

Gli Enti e le Società ricomprese negli Elenchi allegati alla citata Deliberazione risultano essere più numerosi degli elenchi degli Enti e Società pubblicati nella sezione Amministrazione Trasparente, in ragione del fatto che l’art. 22 pone alcuni limiti nell’individuazione degli Enti sottoposti agli obblighi di pubblicazione. Tale è il caso delle Società partecipate indirettamente, anche per quote rilevanti di capitale, che, sulla base della norma di cui alla lettera b) non sono soggette a pubblicazione nella sezione Amministrazione Trasparente dell’Ente ma nella Sezione Società Trasparente della Società controllante.

Nell’anno 2018 la Regione Abruzzo ha sottoscritto un Protocollo di Legalità (D.G.R. n. 663 del 14/11/2017) con gli Enti e Società soggetti a obbligo di pubblicazione. Con detto Protocollo è stato assunto l’impegno di collaborazione ai fini dell’attuazione degli obblighi di prevenzione della corruzione e della trasparenza, posti a carico di Enti e Società, ferme restando le specifiche competenze regionali di promozione, ma anche di verifica e di controllo degli adempimenti.

Con Deliberazione n.109 del 14 marzo 2017, inoltre, la Giunta Regionale ha provveduto ad approvare il

“Disciplinare per il Controllo Analogo sulle Società in house della Regione Abruzzo” alla cui attuazione provvedono direttamente i Servizi competenti per materia e quelli che stipulano contratti con le medesime Società in house.

In relazione ai Piani di razionalizzazione delle partecipazioni societarie, risultano adottati i sotto elencati provvedimenti:

• DGR 255 del 31.03.2015 Avvio del Piano di razionalizzazione delle Società e delle partecipazioni societarie direttamente ed indirettamente possedute;

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• DGR 203 del 30.03.2016 Relazione sui risultati conseguiti con l'avvio del Piano di razionalizzazione delle Società partecipate dalla Regione Abruzzo ex DGR n. 255 del 31.03.2015;

• DGR 544 del 29.09.2017 - Revisione straordinaria partecipazioni ex art. 24 del D.lsg. 175/2016 e s.m.i. - Approvazione ricognizione;

• DGR 1029 del 28.12.2018 - Piano di razionalizzazione periodica delle partecipate pubbliche - art. 20 - D.Lgs. 19 agosto 2016 n. 175 e s.m.i.;

• DGR 879 del 27.12.2019 - Partecipazioni societarie detenute al 31.12.2018;

• DGR 833 del 22.12.2020 - Piano di razionalizzazione periodica delle partecipazioni pubbliche - art. 20 D.Lgs. 19 agosto 2016 n. 175 e s.m.i. - Partecipazioni societarie detenute al 31.12.2019.

2.11 MONITORAGGIO E CONTROLLO DEGLI ADEMPIMENTI DI TRASPARENZA

Nel documento PIANO TRIENNALE DI PREVENZIONE DELLA CORRUZIONE E DELLA TRASPARENZA - PTPCT (pagine 99-104)