L’Organo di Revisione evidenzia che la Legge 160/2019 ha rinviato al 2021 l’applicazione delle previsioni introdotte dalla Legge 145/2018 – Legge di Bilancio 2019 – ai commi 859 e seguenti – prevedendo che a partire da tale esercizio, gli enti locali:
se non hanno ridotto il debito commerciale al 31/12 dell’anno precedente (2020) rispetto al debito alla medesima data del secondo anno precedente (2019) di almeno il 10%.
se, pur rispettando la riduzione del 10%, presentano indicatore di ritardo annuale dei pagamenti, calcolato sulle fatture ricevute e scadute nell’anno precedente, non rispettoso dei termini di pagamento delle transazioni commerciali, come fissati dall’articolo 4 del decreto legislativo 9 ottobre 2002, n. 231 (30 gg piuttosto che 60 gg nel caso di specifici accordi)
devono stanziare, entro il 28 febbraio, nella parte corrente del proprio bilancio un accantonamento denominato Fondo di garanzia debiti commerciali, sul quale non è possibile disporre impegni e pagamenti, che a fine esercizio confluisce nella quota libera del risultato di amministrazione. Tali misure non si applicano se il debito commerciale residuo scaduto, rilevato alla fine dell’esercizio precedente, non è superiore al 5 per cento del totale delle fatture ricevute nel medesimo esercizio Ai sensi del comma 862, il Fondo di garanzia debiti commerciali, dovrà essere previsto per un importo pari al:
a) 5 % degli stanziamenti riguardanti nell’esercizio in corso la spesa per acquisto di beni e servizi, in caso di mancata riduzione del 10 % del debito commerciale residuo oppure per ritardi superiori a 60 giorni, registrati nell’esercizio precedente;
b) 3 % degli stanziamenti riguardanti nell’esercizio in corso la spesa per acquisto di beni e servizi, per ritardi compresi tra 31 e 60 giorni, registrati nell’esercizio precedente;
c) 2 % degli stanziamenti riguardanti nell’esercizio in corso la spesa per acquisto di beni e servizi, per ritardi compresi tra 11 e 30 giorni, registrati nell’esercizio precedente;
d) 1 % degli stanziamenti riguardanti nell’esercizio in corso la spesa per acquisto di beni e servizi, per ritardi compresi tra 1 e 10 giorni, registrati nell’esercizio precedente.
Le spese che l’ente ha dedotto in quanto legate da uno specifico vincolo sono individuate nelle seguenti missioni:
Codice bilancio Descrizione Prev. 2^ anno plur.
2020
01.05.1.03.02.09.000
PRESTAZIONE DI SERVIZI: manutenzione ordinaria di beni demaniali
e patrimoniali (CAP. 878/2 E) 7.000,00
01.06.1.03.02.09.008
GESTIONE manutenzione ordinaria di beni demaniali E
PATRIMONIALI- PRESTAZIONE DI SERVIZI VINCOLO PC 20.000,00
Comune di San Felice Circeo (LT) Prot. arrivo n. 0006244 del 08-03-2021 Cat. 5 Cl. 2
Parere dell’Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2021-2023 Pagina 34 di 40 01.06.1.03.02.13.000
PRESTAZIONE DI SERVIZIO: GESTIONE ARCHIVIO UFFICIO TECNICO
VINC CONDONO 4.008,35
03.01.1.03.01.02.000
ACQUISTO DI BENI E SERVIZI con proventi delle sanzioni amm.ve del
C.D.S. (VINC 428 E) LETTERA A 23.322,84
03.01.1.03.02.09.000 target controllo varco e autovelox servixi VINC PP 113.000,00 03.01.1.03.02.16.000 PRESTAZIONI DI SERVIZI: gestione parcheggi 190.000,00
03.01.1.03.01.02.000
*GESTIONE UFFICI P.M. ACQUISTO DI BENI: altri beni di consumo
(CAP. 428 E) CDS LETTERA B 7.000,00
03.01.1.03.01.01.000
*GESTIONE UFFICI P.M. ACQUISTO DI BENI: giornali, riviste e
pubblicazioni (VEDI CAP. 428/E) CDS LETTERA B 5.322,84
03.01.1.03.01.02.000
*GESTIONE UFFICI ACQUISTO DI BENI E SERVIZI: altre spese CAP E
428 LETTERA B 7.000,00
03.01.1.03.02.09.000
GESTIONE UFFICI P.M.-PRESTAZIONE SERVIZI:Manutenzione
ordinaria di beni mobili ed immobili (VEDI CAP. 428/E) LETTERA B 4.000,00
07.01.1.03.02.99.999
manifestazioni e promozione turistica vincolato imposta di
soggiorno 60.000,00
09.03.1.03.02.15.000 SERVIZIO SMALTIMENTO RIFIUTI RSU (parz. vinc. 348 E) 830.000,00 09.03.1.03.02.15.000 SERVIZIO SMALTIMENTO RIFIUTI RSU - prestazioni di servizio 1.982.945,18 09.03.1.03.02.07.000 SERVIZIO SMALTIMENTO RIFIUTI RSU - utilizzo beni di terzi 15.000,00 09.03.1.03.02.16.000 SERVIZIO SMALTIMENTO RIFIUTI RSU - servizi amministrativi 47.057,00
09.03.1.03.02.15.000 SERVIZIO SMALTIMENTO RIFIUTI: conguaglio tariffa anni pregressi 95.000,00
09.05.1.03.01.02.000 MANUTENZIONE ORDINARIA AREE VERDI DI QUARTIEREVINC PC 5.000,00
10.02.1.03.02.15.000 *PRESTAZIONI DI SERVIZI: Servizio d pubblico trasporto (cap. 158/E) 507.000,00
10.05.1.03.01.02.000
MANUTENZIONE ORDINARIA VIABILITA' VINC.CDS D.LGS 285/92
Art.208 c.4 LETTERA C 0
10.05.1.03.02.07.005
UTILIZZO BENI DI TERZI: Locazione terreni da destinare a parcheggio
pubblico (CAP. 352 E) 0
10.05.1.03.02.09.008
GESTIONE MANUTENZIONE ORDINARIA VIABILITA' E PERTINENZE
VINCOLO PC 20.000,00
10.05.1.03.02.09.008
MANUTENZIONE ORDINARIA PUBBLICA ILLUMINAZIONE VINCOLO
PC 25.000,00
10.05.1.03.01.02.999 ACQUISTI PER MANUTENZ. BENI DELL'ENTE VINCOLO PC 9.000,00
totale 3.976.656,21
Quindi il calcolo del fondo di garanzia debiti commerciali è riportato nella seguente tabella:
Descrizione Importo/val
ore
Accantonam ento al fondo
di garanzia Acquisto di beni e servizi di parte corrente - bilancio 2021 (stanziamenti
macro 1.03) 6.941.927
Comune di San Felice Circeo (LT) Prot. arrivo n. 0006244 del 08-03-2021 Cat. 5 Cl. 2
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Acquisto di beni e servizi di parte capitale - bilancio 2021 0 Totale stanziamenti per acquisto di beni e servizi - bilancio 2021 6.941.927 a detrarre: Stanziamenti finanziati da entrate vincolate (inserire con il segno
+) 3.976.656
Totale stanziamenti per acquisto di beni e servizi netti per il calcolo del
FGDC - bilancio 2021 2.965.271
1° parametro: riduzione stock di debito commerciale scaduto (comma 859, lett. a) Stock di debito commerciale scaduto al 31/12/2019 1.627.144
Obiettivo di riduzione stock debito scaduto al 31/12/2019 (-10%) 1.464.430
Stock di debito commerciale scaduto al 31/12/2020 1.435.098 Ammontare fatture ricevute nell'anno 2020 (dato desunto dalla PCC) 6.767.635
Limite del 5% delle fatture ricevute 338.382
Lo stock di debito scaduto al 31/12/2020 è ridotto del 10% rispetto a quello
rilevato al 31/12/2019? SI
Lo stock di debito scaduto al 31/12/2020 è inferiore al 5% delle fatture
ricevute nell'anno? NO
% di accantonamento al Fondo di garanzia debiti commerciali 0%
Fondo di garanzia debiti commerciali per mancata riduzione dello stock di debito al 31/12/es
precedente 0
2° parametro: Indicatore di ritardo nei pagamenti (comma 859, lett. b)
Ritardo dei pagamenti anno 2020 (indicare la fascia di ritardo) da 31 a 60
gg
% di accantonamento al Fondo di garanzia debiti commerciali 3%
Fondo di garanzia debiti commerciali per mancato rispetto dei tempi di pagamento 88.958 3° parametro: rispetto adempimenti (comma 868)
L'ente ha provveduto a comunicare alla PCC le informazioni sui pagamenti
delle fatture? SI
L'ente ha pubblicato l'ammontare complessivo dei debiti scaduti ai sensi del
d.lgs. 33/2013? SI
% di accantonamento al Fondo di garanzia debiti commerciali 0%
Fondo di garanzia debiti commerciali per mancato rispetto adempimenti comma 868 legge
145/2018 0
FONDO DI GARANZIA DEBITI COMMERCIALI DA STANZIARE NEL
BILANCIO 2021 88.958
Per l'esercizio 2021, per prudenza ha calcolato il 3% della previsione del bilancio 2020-2022 macro aggregato 1.03
Descrizione prev 2anno 2020
Liv.2 :1.03. Acquisto di beni e servizi
6.941.927,13
Comune di San Felice Circeo (LT) Prot. arrivo n. 0006244 del 08-03-2021 Cat. 5 Cl. 2
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L'ente ha accantonato alla missione 20 pr 3 l'importo di euro :
cap. art. denominazione codice competenza
2021 360 1 FONDO DI GARANZIA FONDO DI
GARANZIA DEBITI COMMERCIALI ART. 1 COMMA 867 LEGGE
145/2018
20.03-1.10.01.99.999
89.000,00
L’Organo di Revisione ha verificato che l’Ente:
- ha effettuato le operazioni di bonifica delle banche dati al fine di allineare i dati presenti sulla Piattaforma dei crediti commerciali con le scritture contabili dell’Ente;
- ha posto in essere le attività organizzative necessarie per garantire entro il termine dell’esercizio 2020 il rispetto dei parametri previsti dalla suddetta normativa.
Comune di San Felice Circeo (LT) Prot. arrivo n. 0006244 del 08-03-2021 Cat. 5 Cl. 2
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