Il Sistema Pubblico di Connettività (S.P.C.)

Il problema dell’integrazione si avverte anche nel far dialogare tra di loro S.I. diversi. Da qualche anno infatti si sta cercando di collegare in rete tutti gli archivi elettronici dei singoli enti pubblici in modo da poter realizzare un unico archivio centrale, con ovvi vantaggi nei costi di comunicazione, nell’accorciamento dei tempi burocratici, ecc.

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Affinché questo avvenga è però necessario che tutti gli archivi siano in grado di dialogare tra di loro, e la situazione attuale è lontanissima da questa ipotesi.

L’esigenza di una integrazione degli archivi è stata però recepita ai più alti livelli, e conseguentemente il problema è stato affrontato e risolto direttamente dal Governo (nella fattispecie dal Ministero per l’Innovazione).

La soluzione proposta prevede la costituzione di un Sistema Pubblico di Connettività (S.P.C.) ossia di un canale sicuro attraverso Internet che permetta alle singole P.A. di dialogare facilmente tra di loro. Per risolvere anche il problema dell’integrazione, è stato imposto un “linguaggio comune” che dovrà essere parlato in questo canale (in altre parole, è stato standardizzato il modo di rappresentare i dati e le funzioni), quindi ogni P.A. che vuole utilizzare S.P.C. deve prima di tutto dotarsi di un’interfaccia verso di esso, ossia di un modulo che si occupi di tradurre il particolare linguaggio usato dal proprio S.I. nel linguaggio standard usato nel canale S.P.C.

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Di conseguenza, sarà compito di ogni singola P.A. preoccuparsi di mascherare le complessità del proprio S.I. per farlo apparire all’esterno come un’entità standard che è la stessa per tutti.

Visti i notevoli vantaggi (anche e soprattutto economici) che un sistema come questo apporterebbe, si registra una forte spinta perché diventi effettivamente operativo nel minor tempo possibile: ad oggi (luglio 2004) sta per essere completata la fase di progetto del sistema (con la definizione dell’architettura, gli standard, ecc.) ed è auspicabile che anche la fase di realizzazione sia molto veloce. Secondo le stime del Governo stesso, nel giro di 18-24 mesi S.P.C. dovrebbe diventare una realtà per la maggior parte dei comuni italiani.

7.1.4. S.P.C. e siti web

Il Sistema Pubblico di Connettività, nato per risolvere il problema dell’integrazione tra S.I. diversi, si rivela un’ottima soluzione anche al problema dell’integrazione tra S.I. e sito web. Infatti se nel giro di pochi mesi tutti i comuni si doteranno di un’interfaccia verso S.P.C., potremmo fare in modo che il nostro sito dialoghi con il S.I. attraverso tale interfaccia, che ci presenta i contenuti in un formato standard stabilito dal Governo.

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Questo renderebbe il sito indipendente dal particolare S.I. sottostante, e quindi risolverebbe perfettamente il problema dell’integrazione. Tornando al tool automatico, sarebbe sufficiente che il sito prodotto sia capace di “parlare” il linguaggio previsto dallo standard, in questo modo ogni P.A. che si è dotata (per imposizione del Governo) di un’interfaccia verso S.P.C. potrà dotarsi anche di un proprio sito Internet usabile in modo facile, economico e senza ulteriori problemi di integrazione.

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Di seguito sono elencati i servizi ai cittadini e alle imprese identificati come “prioritari” dal Governo ad inizio legislatura.

Per ogni servizio è stata fornita una breve descrizione, un esempio di sito pubblico che attualmente lo fornisce e i dettagli sul livello di informatizzazione col quale tale servizio viene fornito.

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Servizi ai cittadini

Comunicare con la Pubblica Amministrazione

Forum, consigli e segnalazioni alle PA

Possibilità da parte del cittadino di dare il proprio giudizio sui servizi offerti

dalle PA

I moduli possono essere compilati online, con la possibilità di scegliere il modo con cui ricevere una

eventuale risposta

www.comune.parma.it

Visure atti, bandi, concorsi della PA

Vengono fornite tutte le informazioni relative ad atti, bandi e concorsi delle

PA Possibilità di consultare il materiale ed eventualmente scaricare i moduli in formato pdf www.comune.roma.it Informazioni su servizi comunali e civici

Vengono fornite tutte le informazioni sui servizi

civici e comunali

Guida navigabile liberamente, con la sola

possibilità di consultazione

www.comune.roma.it

Avere una famiglia

I moduli vengono messi a disposizione in formato pdf, accessibili liberamente da tutti www.comune.torino.it Moduli per Autocertificazione Possibilità di avere i moduli precompilati per

le autocertificazioni I moduli possono essere compilati online, dopo autenticazione con CIE

www.comune.parma.it

Prenotazione delle certificazioni

Compilando un apposito modulo online si richiede il rilascio di certificati

Il modulo da compilare è un form online accessibile a tutti

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Sostegno alla maternità e alla

paternità

Vengono fornite tutte le informazioni relative alle varie fasi di crescita di un figlio, con la possibilità

eventualmente di fare richieste online di particolari servizi (es.

Assegni familiari)

Sono presenti guide di sola consultazione e dove

necessario vengono forniti moduli in formato

pdf da scaricare liberamente

www.municipio.re.it

Matrimonio

Vengono fornite tutte le informazioni legate a

questo evento

Informazioni da consultare e possibilità di

prenotare la data del rito civile

www.comune.venezia.it

Perdere un proprio caro

Vengono fornite tutte le informazioni necessarie in

seguito alla perdita di un proprio caro

Guida navigabile liberamente, con la sola

possibilità di consultazione www.comune.chivasso.to.it Osservatorio regionale sugli interventi di politica sociale

Informazioni sui servizi sociali offerti dalla regione, con possibilità da

parte dei cittadini di interagire direttamente

attraverso forum e sondaggi.

Informazioni navigabili liberamente, con presenza

di forum e sondaggi accessibili a tutti senza la

necessità di registrarsi.

www.regione.abruzzo.it

Avere una casa

I moduli vengono resi disponibili liberamente in

formato pdf

www.municipio.re.it

Autorizzazione edilizia

E’ possibile ottenere i moduli necessari per le richieste di autorizzazione

edilizia, quali scavi, demolizioni, ecc...

E’ possibile l’invio online delle pratiche edilizie per interventi di costruzione,

manutenzione, ristrutturazione, restauro,

previa autenticazione

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I moduli vengono resi disponibili liberamente in

formato pdf

www.municipio.re.it

Notifica di cambio di residenza/ domicilio

E’ possibile ottenere i moduli necessari per la

notifica di cambio di residenza o effettuare tale

operazione online.

Si può notificare direttamente online

l’evento, dopo autenticazione con CIE

www.torinofacile.it

Interrogazioni attraverso diverse parole chiavi nelle

banche dati delle pratiche edilizie, previa autenticazione

www.municipio.re.it

Concessione edilizia

E' possibile consultare e verificare lo stato delle

pratiche edilizie

Accesso libero alle banche

dati delle pratiche edilizie www.comune.parma.it

Richieste di finanziamenti e contributi per la casa

E' possibile consultare i bandi di concorso per eventuali contributi e finanziamenti per prima

casa, ristrutturazione, affitto ecc.. Possibilità di consultare il materiale ed eventualmente scaricare i moduli in formato pdf www.comune.bologna.it Gestione collaboratori domestici

E' possibile ottenere tutte le informazioni necessarie per gestire i collaboratori

domestici, relative ad esempio all’assunzione, pagamento dei contributi,

licenziamento ecc..

Viene fornito il link al sito

dell’ INPS. www.italia.gov.it

Richiesta e pagamento passo carrabile

Servizio non presente/non attivo

Servizio non presente/non attivo

Vivere il tempo libero e la cultura

Prenotazioni mostre, musei, teatri, …

Possibilità di consultare gli orari di apertura, la

programmazione, e di effettuare prenotazioni on-

line

Per ogni struttura viene fornita una breve

descrizione e eventualmente un link al

relativo sito