Rete locale e ragnatela sociale

L’appartenenza o meno ad una rete locale di riferimento, formalizzata o informale che sia, risulta un aspetto molto importante da valutare per analizzare l’attività di un servizio a tutela delle vittime di reato.

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Riteniamo infatti necessario, soprattutto per alcune tipologie di vittime, la costruzione di un percorso condiviso di fuoriuscita dalla condizione vittimizzante.

L’attivazione della rete dei servizi, il coinvolgimento – quando possibile – della famiglia e dei “vicini”, nell’ottica del rafforzamento dei legami di comunità e delle relazioni su cui la vittima può tornare a fare affidamento, può sicuramente rappresentare l’aspetto più significativo per aiutare la persona ad uscire dall’isolamento relazionale, economico, psicologico e sociale e ricostruirsi una vita dignitosa. Su questo ultimo concetto è importante soffermarsi per evidenziare quanto, a opinione del gruppo di lavoro di Associazione LIBRA – al di là dell’intervento istituzionale degli operatori e dei servizi territoriali, che per sua natura non potrà e non dovrà essere perpetuo – sia importante costruire o ricostruire con la persona la cosiddetta ragnatela sociale²¹. L’espressione inerisce a quel tessuto di relazioni solidaristiche e positivamente orientate che fungono da nuovo contesto di vita per chi si trova in una condizione di sofferenza o disagio e che in ogni momento e/o situazione permettono di avere interazioni e relazioni al di fuori di quella con l’offensore. Tale concetto è a maggior ragione applicabile a situazioni di vittime di violenza domestica.

La ragnatela sociale è inoltre in grado di funzionare come antenna contro ulteriori episodi di violenza, di sopruso e di isolamento. Infatti, coloro che ne fanno parte – tutta la comunità – attraverso un processo di partecipazione alla vita sociale, possono intercettare il bisogno precocemente e intervenire anche con funzione preventiva sia a tutela della vittima che sull’abusante. Detta teoria risulta particolarmente applicabile ed efficace nell’ambito sia della prevenzione general-preventiva che general-specifica e ci porta ad una riflessione non scontata, soprattutto quando applicata al contrasto e alla prevenzione della violenza nelle relazioni affettive.

È possibile infatti ritenere molto più efficace – supponiamo anche molto più efficiente in termini di cost effectiveness – la costante vicinanza dimostrata da buone relazioni di vicinato/di comunità rispetto all’intervento a posteriori dei servizi (sebbene specializzati e di vitale importanza per le vittime), in quanto è noto che quest’ultimi si attivano a seguito di una situazione già potenzialmente molto compromessa e di elevata complessità.

L’esempio più rappresentativo di lavoro di rete, osservato durante le visite previste dal progetto VIS, è sicuramente quello della Rete Dafne di Torino.

Questa rete è una iniziativa che vede coinvolti soggetti pubblici e privati con la finalità di dare ascolto e sostegno alle richieste delle vittime di reato. La Rete Dafne nel

21 G. SANDRI, A. PUCCIA, M. BARDI, L. CARACCIOLO, E. CORBARI, M.L GAGLIARDI, A.

MORSELLI, F. SAVAZZI, I. SQUINZANI, M. TOSI, Innes: legami di sicurezza in Crimen et Delictum.

International Journal of Criminological and Investigative Sciences, VII (April 2014).

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2008 grazie alla Procura della Repubblica presso il Tribunale di Torino, la Provincia di Torino, il Comune di Torino, l’A.S.L. TO2-Dipartimento di Salute Mentale “Giulio Maccacaro”, l’Associazione Gruppo Abele, l’Associazione Ghenos e la partecipazione e il sostegno economico della Compagnia di San Paolo. Questa gruppo di associazioni trae la sua poliedricità e la sua grande capacità di gestione di situazioni che possono differire molto tra di loro dalla ricchezza e dalla diversificazione degli operatori, sia del pubblico che del privato, che fanno parte della rete. Particolarmente significativa è la collaborazione con le forze dell’ordine e con altri organi di giustizia del territorio, la quale ha con il tempo modificato il modo di operare di questi enti stessi. Le vittime di reato spesso vengono inviate ai diversi servizi direttamente dalle forze dell’ordine, e questo risulta molto importante da un punto di vista di collaborazione tra servizi.

Il progetto Rete Dafne ha previsto la costituzione di una rete di presidi e di iniziative che possono rispondere in modo adeguato ed efficiente alle esigenze di chi ha subito un reato, alla possibilità di farsi carico delle conseguenze derivanti da reati di varia natura sia sul piano fisico che su quello psichico. Il progetto prevede inoltre la formazione e la sensibilizzazione degli operatori che, a vario titolo, entrano in contatto con le persone offese.

La tipologia dei servizi offerti dalla Rete Dafne risulta alquanto completa, come anche il target di utenza al quale si rivolge la Rete stessa risulta ampio. I servizi offerti comprendono infatti:

1. Informazione;

2. Accoglienza;

3. Orientamento;

4. Percorsi specialistici:

a) Informazioni sui diritti;

b) Sostegno psicologico;

c) Trattamento integrato psicologico e psichiatrico;

d) Mediazione.

Tali aspetti, target di vittime ampio e completezza nei servizi offerti, non sono a nostro parere slegati all’esistenza di una rete così compatta e variegata, soprattutto dal punto di vista della forma istituzionale dei soggetti che la compongono, alcuni pubblici altri privati.

Altri centri che basano la loro attività sulla collaborazione con la rete locale sono il Centro per le Vittime di Casalecchio di Reno, il Centro per donne in difficoltà del Comune di Sassuolo (MO), la Rete Centri Antiviolenza Siracusa, il Centro Antiviolenza Città di Torino e gli sportelli romani ASTRA e MAREE.

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Per tutti i centri sopra elencati risulta molto importante la collaborazione con i Comuni ed i Servizi Sociali in particolare. Tale collaborazione risulta alquanto utile dal momento che il Comune di residenza risulta il referente principale per una presa in carico economica di molteplici situazioni che necessitano di sostegno psicologico, sociale e di residenzialità.

Il Centro Antiviolenza della Città di Torino collabora con i Servizi Sociali, sia centrali che circoscrizionali, con i Vigili di Prossimità della Città di Torino e altri soggetti della rete tra i quali le associazioni che si occupano degli autori di violenza.

Meritevole di essere menzionato per la sua capacità di rispondere ad un bisogno alquanto emergente è il progetto Fior di Loto, gestito dal Centro Antiviolenza sopracitato.

E’ un progetto di tipo sanitario che mira ad offrire un servizio in ambito ginecologico a favore delle donne con disabilità fisico – motoria. In particolare, è garantito uno spazio dedicato alle donne disabili che hanno subito violenza. Tale progetto è stato avviato dall’ Associazione Verba, in collaborazione con i Consultori Familiari dell’ASL TO1 e il Servizio Passepartout del Comune di

Nello specifico, esistono due ambulatori in ambito ginecologico, sia a livello preventivo che a livello specialistico; la collaborazione però con l’Associazione Verba garantisce la presenza di uno sportello di ascolto rivolto alle donne con disabilità rispetto alle problematiche di genere e di coppia, con particolare attenzione al fenomeno della violenza.

In merito a tale servizio risulta molto importante l’idea di violenza che sta dietro tale proposta, ovvero la violenza intesa come atto di mancanza di cura. Il servizio si pone nell’ottica della persona disabile, che dipende dall’altro anche per la cura quotidiana del proprio corpo.

Molti dei casi che giungono appunto al servizio rappresentano infatti una diversa tipologia di violenza domestica, quella attuata attraverso la mancanza di cure nei confronti della persona disabile.

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4. Il Framework Europeo: linee guida e best practices. Principi fondamentali