Obbiettivo
L’obbiettivo del presente incarico applicativo è quello di progettare un sistema di videosorveglianza e lettura targhe integrato sul territorio comunale che consenta al comando degli agenti di polizia locale di consultare con estrema efficienza i dati registrati dai diversi sistemi riducendo al massimo i tempi di attesa, azioni ripetitive, limiti di utilizzo.
Gli agenti di polizia locale dovranno gestire i diversi sistemi installati con un'unica interfaccia friendly; il sistema dovrà prevedere anche la possibilità di potenziare sul territorio la videosorveglianza prevedendo modularità delle componenti. Dovranno essere valutati i protocolli di sicurezza per evitare accessi indesiderati ai dati registrati, valutata la privacy. I sistemi dovranno essere progettati in conformità alle normative vigenti e alle linee guida del ministero dell’interno ed il progetto dovrà essere sottoposto ad autorizzazione del comitato provinciale per l’ordine e la sicurezza pubblica.
Prestazioni del contratto applicativo
Il presente contratto applicativo ha per oggetto:
1. Progettazione Preliminare/Definitiva di sistemi di videosorveglianza e lettura targhe sul territorio Comunale;
2. Progettazione Esecutiva dei sistemi di videosorveglianza e lettura targhe;
3. Coordinamento della sicurezza in fase di progettazione;
La progettazione dovrà essere suddivisa in due sezioni separate ovvero:
- Interventi di potenziamento dei sistemi di videosorveglianza e lettura targhe
- Interventi di adeguamento e sostituzione di sistemi di videosorveglianza e lettura targhe esistenti.
Modifiche al contratto
Per il presente contratto Applicativo, in conformità a quanto previsto nell’Accordo Quadro, è prevista la possibilità di una modica contrattuale del 20% ai sensi dell’art. 106 comma 1 lettera e) del Codice dei Contratti.
Aree di interesse preliminare a Gardone Val Trompia
Le aree sul territorio di Gardone V.T. condivise con gli agenti di polizia locale per le quali si rende necessario attivare sistemi di videosorveglianza e lettura targhe per la prevenzione ed il contrasto dei fenomeni di criminalità diffusa e predatoria a Gardone val Trompia sono:
1. Rotatoria Via Alfieri/Battisti/Roma/XXV Aprile e accesso Centro di raccolta 2. Via Convento Intersezione via Alfieri
3. Cimitero Gardone
4. Accesso alla piscina comunale e relativo parco 5. Piazza Garibaldi
6. Piazza San Marco
7. Via Mazzini intersezione piazzale Gardoncini
8. Parco Rovedolo (accesso da via Ghidini e dalla Privinciale) 9. Via X Giornate tornante accesso al centro storico
10. Piazza san Martino di Magno
11. Via Caregno al tornante dell’acquedotto 12. Via Artigiani al confine con Sarezzo 13. Incrocio semaforico di Inzino
14. Rotatoria Gardone Centro (complesso le Torri) 15. Via San Francesco
16. Parcheggio Ospedale
17. Controstrada all’incrocio semaforico della SP BS 345 18. Traversa di via San Paolo
19. Centro Sportivo Redaelli
Le aree per le quali esiste un sistema di videosorveglianza e lettura targhe sono:
1. Parcheggio interrato “I Portici”
2. Parco del Mella
3. Portale lettura targhe in via Madonnina
4. Portale lettura targhe sulla provinciale Sp BS 345 all’altezza del confine con Marcheno 5. Area interna del centro di raccolta comunale
Le aree di cui sopra potranno essere oggetto di variazione/integrazione in fase di indagini preliminari volte alla redazione del progetto preliminare.
Progettazione Preliminare/Definitiva - Esecutiva
Nello svolgimento dell’incarico il professionista dovrà eseguire, tra gli altri, i seguenti compiti, rapportandosi costantemente con il responsabile del procedimento, di seguito indicato anche come “responsabile del procedimento”, e seguendone le relative istruzioni:
1. I progetti preliminare, definitivo ed esecutivo dei lavori/delle opere di cui all’oggetto e tutte le attività tecnico-economiche annesse, dovranno venir eseguite secondo quanto stabilito dal Codice dei Contratti e dal D.P.R. 207/2010, nonché da ogni altra disposizione di legge o regolamentare in materia, con l’obbligo di adeguamento ad eventuali nuove normative e regolamenti che insorgessero durante lo svolgimento dell’incarico in quanto applicabili. In particolare, i progetti dovranno risultare conformi, sotto il profilo formale e sostanziale, alle disposizioni previste dal Codice dei Contratti e dalla specifica normativa di riferimento; gli elaborati tecnici dovranno essere pienamente corrispondenti nel numero e nella tipologia a quelli stabiliti dalle menzionate norme.
2. La progettazione dovrà tenere conto dell’entità della spesa complessiva prevista dal Comune per i lavori/le opere in questione e le somme a disposizione – e dovrà essere sviluppata in coerenza con la documentazione tecnico-amministrativa (ad es. prezziario, Capitolato generale del Comune e schema di contratto). Le analisi dei costi elementari e dei prezzi, qualora necessarie, delle opere finite, come pure ogni altra valutazione di progetto saranno riferite al livello del mercato corrente alla data di compilazione del progetto.
3. Nello svolgimento delle attività progettuali il progettista dovrà coordinarsi costantemente con il responsabile del procedimento o con i funzionari dallo stesso delegati
anche attraverso piattaforme web, riferendo periodicamente e secondo necessità sull’andamento delle attività, allo scopo di consentire una valutazione congiunta delle indicazioni progettuali nel loro divenire e poter concordare congiuntamente decisioni sui singoli problemi che venissero a maturare nel corso dello svolgimento del presente incarico.
In particolare
4. Ciascun progetto – che rimarrà in proprietà al committente – dovrà essere consegnato al Comune, nei tempi indicati nei successivi articoli in almeno una copia cartacea ed una originale digitale riproducibile su supporto informatico compatibile con i prodotti in uso al Comune stesso, impegnandosi il progettista a fornire, a semplice richiesta del Responsabile del procedimento, ulteriori copie cartacee del medesimo progetto e di ogni altro elaborato o documento riferibile al progetto medesimo, se richiesto per l’ottenimento di pareri o il reperimento ed erogazione dei finanziamenti, salvo il mero rimborso delle sole spese di riproduzione.
5. Il progettista dovrà acquisire, senza ritardo alcuno, a propria cura e spese tutti i pareri, nulla-osta ed autorizzazioni necessari ai fini della realizzazione dei lavori, ovvero, nel caso di indizione della conferenza dei servizi, prestare la massima e solerte assistenza al Comune per lo svolgimento della stessa e dovrà presentare tutte le eventuali dichiarazioni di conformità o di altro tipo previste nelle vigenti disposizioni di legge o regolamentari.
6. Dovranno essere recepite nel progetto tutte le eventuali prescrizioni apposte dagli organi tecnici di controllo, nonché le modificazioni eventualmente richieste dal Comune prima dell’approvazione delle singole articolazioni progettuali anche in attuazione delle operazioni di verifica della rispondenza degli elaborati progettuali ai sensi dell’art. 112 della legge, senza perciò sollevare eccezioni di sorta o richiedere oneri aggiuntivi o speciali compensi.
7. Ogni Area di intervento dovrà avere i relativi elaborati specifici in modo tale che finanziamenti parziali possano consentire l’avvio di singoli sistemi di videosorveglianza con particolare riferimento a:
Relazione
Elenco prezzi unitari/analisi dei prezzi.
Computo metrico estimativo
Quadro Economico
Tavole Grafiche
o Schema trasmissione dati dei diversi sistemi di videosorveglianza
o Inserimento cartografico sinottico delle postazioni differenziate per sistemi di Videosorveglianza e lettura targhe nuovi ed esistenti
o Tavola di dettaglio per ogni punto con indicazione della sorgente alimentazione elettrica, opere edili, etc…
o Fotoinserimento e skyline dei singoli impianti
o Tavola centrale di controllo presso sede Agenti Polizia Locale
Capitolato speciale
4. Gli elaborati progettuali dovranno essere consegnati in formato editabile con i software in dotazione della PA.
Oneri, attività ed operazioni compensate con la progettazione preliminare/definitivo - esecutivo Il progetto preliminare/definitivo dovrà comprendere oltre a quanto previsto da Codice dei Contratti e Regolamento/Linee Guida:
- Analisi dello stato di fatto dei sistemi di videosorveglianza e lettore targhe esistenti e del sistema di controllo e monitoraggio sito presso la sede degli agenti di polizia locale con restituzione delle valutazioni in termini di funzionalità, necessità di riqualificazione. Redazione di schede digitali per ogni singolo impianto contenenti le principali informazioni dei sistemi di videosorveglianza quali a titolo esemplificativo:
o Tipo Alimentazione e POD contatore o Tipo Trasmissione dati
o Tipo Telecamere e anno
o Presenza di Sim con scadenze, numero serie e telefonico o Caratteristiche centrale di controllo
o Software utilizzato
- Redazione di schema semplificato di funzionamento trasmissione sistemi videosorveglianza esistenti e di potenziamento;
- Restituzione cartografica (cartacea e informatica) sinottica di tutti i sistemi di videosorveglianza presenti/potenziali
- Rilevazione quadri IP con valutazione potenziali allacci per alimentazione elettrica - Relazione di verifica della copertura della trasmissione segnale delle aree
videosorvegliate con i sistemi di trasmissione presenti;
- Quadri economici singoli e Quadro economico riepilogativo costituito dalle seguenti voci:
o a.1) lavori a misura, a corpo, in economia;
a.2) oneri della sicurezza, non soggetti a ribasso d’asta;
o b) somme a disposizione della stazione appaltante per:
1- lavori in economia, previsti in progetto ed esclusi dall’appalto, ivi inclusi i rimborsi previa fattura;
2- rilievi, accertamenti e indagini;
3- allacciamenti ai pubblici servizi;
4- imprevisti;
5- acquisizione aree o immobili e pertinenti indennizzi;
6- accantonamento di cui all’articolo 133, commi 3 e 4, del codice;
7- spese tecniche;
8- spese per attività tecnico amministrative connesse alla progettazione, di supporto al responsabile del procedimento, e di verifica e validazione;
9- eventuali spese per commissioni giudicatrici;
10- spese per pubblicità e, ove previsto, per opere artistiche;
11- spese per accertamenti di laboratorio e verifiche tecniche previste dal capitolato speciale d’appalto, collaudo tecnico amministrativo, collaudo statico ed altri eventuali collaudi specialistici;
12- I.V.A., eventuali altre imposte e contributi dovuti per legge.
o Tavola con indicazione dei varchi esistenti e dei percorsi non coperti da controllo.
Nel compenso della progettazione preliminare definitiva sono comprese tutte le attività, le pratiche e gli incontri necessari per acquisire i pareri e le autorizzazioni di competenza;
In particolare il professionista si confronterà con:
- il Comandante degli Agenti di polizia locale - I Carabinieri di Gardone
- Il gestore dei sottoservizi
- Il gestore dell’illuminazione pubblica
- Il comitato provinciale per l’ordine e la sicurezza pubblica - Il tecnico CED Comunale
Il Progetto Esecutivo dovrà comprendere oltre a quanto previsto da Codice dei Contratti e Regolamento/Linee Guida:
- Relazione descrittiva delle caratteristiche imprescindibili delle singole componenti in termini di qualità del prodotto e definizioni criteri di similarità di prodotti;
- Relazione sul protocollo sicurezza dati - Relazione su protocollo Privacy
- Per ogni Sistema stima dei consumi e definizione importi necessari per riconoscere eventuali canoni per carichi esogeni IP
- Capitolato Speciale di Appalto Parte Prima aggiornato alla normativa vigente - Capitolato Speciale d’appalto Parte Seconda specifico con particolare riferimento
anche a oneri di collaudo, tipi collaudo.
- Relazione specifica dell’architettura e del funzionamento del sistema di trasmissione, registrazione compreso tipologia software e caratteristiche principali
- Restituzione grafica Reti esistenti e sottoservizi interferenti
- I prezzi dovranno essere di mercato e derivare da prezziari ufficiali. In alternativa necessario effettuare anali prezzi.
- Nella valutazione dei ripristini di scavi stradali verificare necessità di asfaltare l’intera corsia/carreggiata e prevederlo nel CME
- Il CME dovrà essere suddiviso e leggibile sia per categoria di lavoro (corpo d’opera) che per tipologia (edili, impianto elettrico, sistema controllo)
- Tavola specifica lavori presso sede polizia Locale - Relazioni specifiche e calcoli strutturali
- Il piano di manutenzione dovrà indicare il i punti critici del sistema in termini anche di rinnovo licenze, sim, manutenzioni specifiche e individuare stima dei costi da mettere a gara per la manutenzione dell’impianto
- Relazione con i criteri e le formule per l’attribuzione dell’offerta tecnica;
- Il Cronoprogramma dei lavori dovrà evidenziare eventuali criticità di sovrapposizione delle attività o interferenze con il territorio. Nel calcolo della durata dei lavori sarà necessario prevedere anche gli andamenti stagionali sfavorevoli;
Il Progetto Esecutivo rappresenta l’ingegnerizzazione delle opere e deve essere definito nel dettaglio ogni singolo aspetto senza tralasciare elementi che potrebbero dare adito a interpretazioni in sede di gara.
Coordinamento della sicurezza Coordinamento in fase di progettazione
Nello svolgimento dell’incarico il professionista dovrà eseguire, tra gli altri, i seguenti compiti, rapportandosi costantemente con il responsabile del procedimento, di seguito indicato anche come “RP”, e seguendone le relative istruzioni:
1. Il .Tecnico Incaricato assumerà, per effetto del presente atto, tutti gli obblighi di cui all’art.
91 del D.Lgs. 81/2008 e successive modificazioni ed integrazioni, e, quindi, dovrà predisporre nei tempi dovuti:
a. prime indicazioni e misure finalizzate alla tutela della salute e sicurezza dei luoghi di lavoro per la stesura dei piani di sicurezza;
b. l’aggiornamento del documento contenente le prime indicazioni e disposizioni per la stesura dei piani di sicurezza;
c. il piano di sicurezza e di coordinamento secondo quanto stabilito all’art. 100 del D.Lgs. n. 81/2008, nonché tutti gli altri elaborati tecnici necessari e previsti dalle norme indicate e vigenti ai fini della prevenzione e protezione dai rischi potenzialmente incombenti in capo ai lavoratori addetti alla realizzazione dei lavori in oggetto nonché in capo alla cittadinanza transitante in prossimità dei cantieri;
d. il fascicolo di cui all’art 91 del D.Lgs. n. 81/2008.
2. La progettazione della sicurezza dovrà venir eseguita in stretta correlazione con la progettazione dei lavori.
3. A tal fine, nello svolgimento dell’attività progettuale della sicurezza, il coordinatore dovrà coordinarsi costantemente con il progettista dei lavori e con il Responsabile del Procedimento, riferendo periodicamente sull’andamento delle attività, allo scopo di consentire una valutazione congiunta delle indicazioni progettuali nel loro divenire e poter concordare congiuntamente decisioni sui singoli problemi che venissero a maturare nel corso dello svolgimento dell’incarico.
4. Dovrà recepire, nell’elaborazione od adeguamento del progetto della sicurezza, tutte le eventuali prescrizioni apposte dagli organi tecnici di controllo in sede di espressione del parere di competenza sul progetto dei lavori, nonché le modificazioni motivatamente richieste al progettista dei lavori dall’ente committente prima dell’approvazione delle singole articolazioni progettuali, senza perciò sollevare eccezioni di sorta o richiedere oneri aggiuntivi o speciali compensi.
5. La progettazione della sicurezza dovrà essere sviluppata in coerenza con la documentazione tecnico-amministrativa (ad es. prezziario, capitolato generale del Comune e schema di contratto) fornita dal Comune all’inizio dell’attività. Le analisi dei costi elementari e dei prezzi, qualora necessarie, saranno riferite al livello del mercato corrente alla data di compilazione del progetto.
6. Gli elaborati – che rimarranno in proprietà al committente – dovranno essere consegnati al Comune, nei tempi indicati nel successivo articolo 5, in almenoun esemplare cartaceo 1 (uno) riproducibile su supporto informatico compatibile con i prodotti in uso al Comune stesso, impegnandosi il tecnico incaricato a fornire, a semplice richiesta del responsabile del procedimento, ulteriori copie cartacee del medesimo progetto e di ogni altro elaborato o documento riferibile al progetto medesimo, se richiesto per l’ottenimento di pareri o il reperimento ed erogazione dei finanziamenti, salvo il mero rimborso delle sole spese di riproduzione.
7. Dovrà, altresì, essere effettuata la quantificazione economica dei costi per l’esatto adempimento delle norme in materia di sicurezza, non assoggettabile al ribasso d’asta, sia per ciò che riguarda la parte degli oneri inclusi nei singoli prezzi del progetto esecutivo, sia per quella afferente agli oneri cd. <speciali> non direttamente riferibili ai singoli prezzi di appalto. L’ammontare di detti oneri dovrà essere definito per essere opportunamente evidenziato nel quadro economico del progetto dei lavori.
8. Il Tecnico avrà in carico la gestione della notifica preliminare e degli aggiornamenti durante i diversi cantieri.