Oggetto: Riconoscimento della legittimità di debito fuori bilancio – Rimborso spese legali – procedimento penale n. 2170/2004
=Premesso che l'art. 194 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267, prevede che gli Enti Locali riconoscano con deliberazione consiliare la legittimità dei debiti fuori bilancio derivanti da:
a) sentenze esecutive;
b) copertura di disavanzi di consorzi, di aziende speciali e di istituzioni, nei limiti degli obblighi derivanti da statuto, convenzione o atti costitutivi, purchè sia stato rispettato l'obbligo di pareggio del bilancio di cui all'articolo 114 ed il disavanzo derivi da fatti di gestione;
c) ricapitalizzazione, nei limiti e nelle forme previste dal codice civile o da norme speciali, di società di capitali costituite per l'esercizio di servizi pubblici locali;
d) procedure espropriative o di occupazione d'urgenza per opere di pubblica utilità;
e) acquisizione di beni e servizi, in violazione degli obblighi di cui ai commi 1, 2 e 3 dell'articolo 191, nei limiti degli accertati e dimostrati utilità ed arricchimento per l'ente, nell'ambito dell'espletamento di pubbliche funzioni e servizi di competenza;
=Premesso che con decreto di citazione del 30/5/2005 il signor Barbona Bruno in qualità di Sindaco pro-tempore dell’Amministrazione comunale di Trevi nel Lazio veniva rinviato a giudizio per i reati (art. 40 c.p. e art. 21 del D.P.R. 236/1988)
= Vista la sentenza del tribunale Monocratico di Anagni, n. 35/07 emessa in data 22.02.2007, con la quale l’imputato è stato assolto per non aver commesso il fatto;
= Visto il D.P.R. 1 giugno 1979 n. 191, il quale prevede che per gli amministratori sono previsti rimborsi legali e/o assistenza legale se ricorrono le seguenti condizioni:
- la necessità di tutelare i propri diritti ed interessi e la propria immagine;
- la diretta connessione del contenzioso processuale alla carica espletata;
- la carenza di conflitto di interessi tra gli atti compiuti dal funzionario e l’ente;
- la conclusione del procedimento con una sentenza di assoluzione, che abbia accertato la insussistenza dell’elemento psicologico del dolo o della colpa grave;
= Che nella fattispecie ricorrono le condizioni sopra citate;
= Preso atto della nota prot. n. 536 del 25.01.2008, dell’ex amministratore Bruno Barbona con la quale chiede il rimborso di € 3.060,00, come da fattura n. 11 del 13.03.2007debitamente quietanzata, relativa al procedimento penale n. 2170/04;
= Considerato che tale comunicazione, pone l’Amministrazione nell’impossibilità, allo stato, di poter rimborsare all’ex amministratore quanto dovuto per mancanza dell’atto formale di impegno, così come stabilito dall’art. 191 del TUEL;
= Visto quanto dispone in materia di riconoscibilità di debiti fuori bilancio l’art. 194 del Tuel e dato atto che la fattispecie in esame rientra nelle previsioni della lettera E, del citato articolo, e che ha avuto luogo nell’ambito dell’espletamento di pubbliche funzioni e servizi di
competenza;
=Dato Atto che l’utilità e l’arricchimento per questo Ente sono accertati per cui si tratta di debito fuori bilancio riconoscibile, da rubricare come acquisizione di servizio in violazione degli obblighi di cui al comma 1 dell’art. 191del Tuel;
= RITENUTA la propria competenza in materia ai sensi dell’art. 42 del d.lgs. n. 267/2000;
=VISTO l’articolo 187, comma 2, lettera b) e l’art. 193 del d.lgs. n. 267/2000;
=VISTO quanto dispone in materia l’articolo 61 del vigente regolamento di contabilità di questo Comune;
= Vista la fattura n. 11 del 13.03.2007 di € 3.060,00;
= Verificata la necessità e l’urgenza di provvedere al riconoscimento della legittimità del predetto debito fuori bilancio, ai sensi del Tuel;
= Visto il Bilancio del corrente Esercizio;
= Visto lo Statuto Comunale;
=Acquisiti il parere di regolarità tecnica del responsabile del servizio amministrativo e il parere favorevole di regolarità contabile del responsabile del servizio finanziaria, espressi ai sensi dell’art. 49 Tuel sulla presente proposta di delibera;
PROPONE
1) di riconoscere la legittimità del debito fuori bilancio di € 3.060,00 a favore di Barbona Bruno, in qualità di ex Sindaco pro-tempore, relativamente al procedimento penale n.
2170/04, sopravvenuto in base alle circostanze in premessa espresse, dando atto che trattasi di debito fuori bilancio, ai sensi del Tuel;
2) di dare atto che la suddetta somma, che sarà liquidata con successiva determinazione del Responsabile del Servizio Amministrativo ad intervenuta esecutività della presente, trova imputazione sul capitolo 1058 del Bilancio esercizio corrente;
3) di dare mandato al Responsabile del Servizio Amministrativo e Contabile, nell’ambito delle proprie competenze, ad effettuare tutti gli adempimenti necessari e connessi al presente atto;
4) di dare atto che il presente provvedimento di riconoscimento di debito non altera l’equilibrio di bilancio, ai sensi della vigente normativa contabile, quale passività pregressa da liquidare e pagare in esercizio successivo a quello di formazione della stessa;
5) di trasmettere il presente provvedimento, ai sensi dell’art. 23, comma 5, della legge 27 dicembre 2002, n. 289, alla competente procura della Corte dei Conti e al revisore dei conti;
6) di dichiarare la presente immediatamente esecutiva ai sensi dell’art. 134, comma 4 del T.U.E.L.
Trevi nel Lazio, lì 23.05.2008 L’assessore al bilancio
f.to Antonio Crisci
Parere di regolarità tecnica ai sensi dell’art. 49 T.U.E.L.
Il sottoscritto dott. Silvio Grazioli, responsabile del servizio amministrativo del Comune di Trevi nel Lazio, esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica della proposta di delibera avente ad oggetto: Riconoscimento di legittimità di debito fuori bilancio – Rimborso spese legali – procedimento penale n. 2170/2004
Trevi nel Lazio, lì 23.05.2008
Il responsabile del servizio amministrativo
f.to Dott. Silvio Grazioli
Parere di regolarità contabile ai sensi dell’art. 49 T.U.E.L.
Il sottoscritto rag. Pietro Taraborelli, responsabile del servizio finanziario del Comune di Trevi nel Lazio, esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica della proposta di delibera avente ad oggetto: Riconoscimento di legittimità di debito fuori bilancio – Rimborso spese legali – procedimento penale n. 2170/2004’
Trevi nel Lazio, lì 23.05.2008
Il responsabile del servizio finanziario
f.to Rag Pietro Taraborelli