- - discussi nella conferenza dei servizi relativa all discussi nella conferenza dei servizi relativa all ’ ’ opera opera
PROCEDIMENTO DI GARA: PROGETTAZIONE art. 23
PROCEDIMENTO DI GARA: PROGETTAZIONE art. 23--27 *27 * Lavori
Lavori,, definiti 3 livelli di progettazione: fattibilitàdefiniti 3 livelli di progettazione: fattibilità tecnica/economica, tecnica/economica, definitiva, esecutiva (
definitiva, esecutiva (èè possibile omissione di uno o dei primi due livelli, possibile omissione di uno o dei primi due livelli, purch
purchèè la progettazione successiva contenga gli elementi dei livelli omessi). la progettazione successiva contenga gli elementi dei livelli omessi).
Servizi e forniture
Servizi e forniture, di regola in unico livello., di regola in unico livello.
Per tutti gli appalti,
Per tutti gli appalti, costo del lavorocosto del lavoro determinato annualmente con determinato annualmente con Tabelle del Ministero del lavoro (art. 23).
Tabelle del Ministero del lavoro (art. 23).
Affidamento progettazione anche a
Affidamento progettazione anche a soggetti esternisoggetti esterni (art. 24).(art. 24).
Interventi su beni culturali:
Interventi su beni culturali: occorre verifica preventiva delloccorre verifica preventiva dell’’interesse interesse archeologico (art. 25).
archeologico (art. 25).
Appalti di lavori:
Appalti di lavori: affidati con progetto esecutivo come base di gara (art. affidati con progetto esecutivo come base di gara (art.
59).59).
Prima indizione gara:
Prima indizione gara: verifica conformitverifica conformitàà della progettazione dei lavoridella progettazione dei lavori alla normativa vigente (art. 26).
alla normativa vigente (art. 26).
Approvazione progetti relativi a lavori: rispetto della Legge 24
Approvazione progetti relativi a lavori: rispetto della Legge 241/1990 1/1990 nonch
nonchéé leggi statali e regionali vigenti. leggi statali e regionali vigenti.
Resta in vigore la normativa vigente in materia di VIA (art. 27) Resta in vigore la normativa vigente in materia di VIA (art. 27)..
PROCEDIMENTO DI GARA: COMMISSIONI DI GARA art. 77
PROCEDIMENTO DI GARA: COMMISSIONI DI GARA art. 77--78 *78 *
Il controllo della documentazione amministrativa deve essere svo
Il controllo della documentazione amministrativa deve essere svolto solo dal RUP o, lto solo dal RUP o, eventualmente, da un seggio di gara istituito ad hoc (
eventualmente, da un seggio di gara istituito ad hoc (cfrcfr., consultazione ., consultazione AnacAnac).).
In caso di appalti aggiudicati con l
In caso di appalti aggiudicati con l’’OEPV la valutazione delle offerte OEPV la valutazione delle offerte èè fatta da una fatta da una commissione (massimo 5 membri, che possono lavorare anche a dist
commissione (massimo 5 membri, che possono lavorare anche a distanza con anza con procedure telematiche) composta da esperti nel settore oggetto d
procedure telematiche) composta da esperti nel settore oggetto di gara e nominata i gara e nominata dopo la scadenza del termine di presentazione delle offerte.
dopo la scadenza del termine di presentazione delle offerte.
I commissari sono scelti dalle SA con sorteggio pubblico su una
I commissari sono scelti dalle SA con sorteggio pubblico su una lista di candidati lista di candidati comunicata da ANAC fra gli esperti iscritti nell
comunicata da ANAC fra gli esperti iscritti nell’’albo tenuto dallalbo tenuto dall’’AutoritAutoritàà. La lista (nel . La lista (nel numero del doppio rispetto ai componenti da nominare)
numero del doppio rispetto ai componenti da nominare) èè comunicata da ANAC comunicata da ANAC entro 5 gg. dalla richiesta di ANAC. Il Presidente della Commiss
entro 5 gg. dalla richiesta di ANAC. Il Presidente della Commissione ione èè nominato tra i nominato tra i commissari sorteggiati.
commissari sorteggiati.
In caso affidamenti sotto soglia o di non particolare complessi
In caso affidamenti sotto soglia o di non particolare complessittàà, le SA possono , le SA possono nominare commissari interni nel rispetto del principio di rotazi
nominare commissari interni nel rispetto del principio di rotazione.one.
Le spese relative alla commissione sono inserite tra le somme a
Le spese relative alla commissione sono inserite tra le somme a disposizione della SA disposizione della SA (art. 77)
(art. 77)
ÈÈ istituito presso ANAC l’istituito presso ANAC l’Albo obbligatorio dei commissari di gara cui potranno Albo obbligatorio dei commissari di gara cui potranno iscriversi soggetti in possesso di requisiti compatibilit
iscriversi soggetti in possesso di requisiti compatibilitàà, moralit, moralitàà e professionalitàe professionalità definiti con atto di ANAC. Nelle more, la commissione
definiti con atto di ANAC. Nelle more, la commissione aggiudicatriceaggiudicatrice continua ad continua ad essere nominata secondo le
essere nominata secondo le previgentiprevigenti norme. (art. 78)norme. (art. 78)
PROCEDIMENTO DI GARA: CRITERI DI AGGIUDICAZIONE art. 95
PROCEDIMENTO DI GARA: CRITERI DI AGGIUDICAZIONE art. 95--96 *96 *
Le SA possono scegliere tra il criterio del rapporto qualit
Le SA possono scegliere tra il criterio del rapporto qualitàà/prezzo /prezzo OEPVOEPV e il criterio del e il criterio del costo
costo PBPB, seguendo il costo del ciclo di vita dell’, seguendo il costo del ciclo di vita dell’appalto (ossia tutti i costi o parti di essi appalto (ossia tutti i costi o parti di essi legati all
legati all’’oggetto delloggetto dell’’appalto). appalto).
Tuttavia
Tuttavia èè previsto l’previsto l’utilizzo esclusivo della utilizzo esclusivo della OEPVOEPV solo per:solo per:
a) servizi sociali e ristorazione ospedaliera, assistenziale e s
a) servizi sociali e ristorazione ospedaliera, assistenziale e scolastica, nonchcolastica, nonchéé servizi ad alta servizi ad alta intensit
intensitàà di manodopera di manodopera
b) servizi di ingegneria e architettura, servizi di natura tecni
b) servizi di ingegneria e architettura, servizi di natura tecnica e intellettuale superiori a ca e intellettuale superiori a €€ 40.000
40.000
Può essere utilizzato il
Può essere utilizzato il PBPB(in tal caso le SA ne danno adeguata motivazione) per:(in tal caso le SA ne danno adeguata motivazione) per:
a) lavori di importo inferiore a
a) lavori di importo inferiore a €€ 1.000.000 (affidati in base a progetto esecutivo)1.000.000 (affidati in base a progetto esecutivo) b) servizi e forniture con caratteristiche standardizzate
b) servizi e forniture con caratteristiche standardizzate
c) servizi e forniture di importo inferiore alla soglia comunita
c) servizi e forniture di importo inferiore alla soglia comunitaria caratterizzati da elevata ria caratterizzati da elevata ripetitivit
ripetitivitàà
In caso di OEPV il rapporto qualit
In caso di OEPV il rapporto qualitàà-prezzo -prezzo èè valutato in base ad una serie di indici previsti, valutato in base ad una serie di indici previsti, a titolo esemplificativo, dal Codice, tra cui i criteri ambienta
a titolo esemplificativo, dal Codice, tra cui i criteri ambientali minimi (art. 34).li minimi (art. 34).
E’E’ obbligo di indicare nella offerta i costi aziendali della sicurezzaobbligo di indicare nella offerta i costi aziendali della sicurezza.. Le SA possono riservarsi la possibilit
Le SA possono riservarsi la possibilitàà di non aggiudicare l’di non aggiudicare l’appalto se nessuna offerta risulti appalto se nessuna offerta risulti idonea.
idonea.
Le SA indicano nel bando i
Le SA indicano nel bando i criteri premiali di valutazionecriteri premiali di valutazione in relazione al rating di legalitàin relazione al rating di legalità dell’dell’impresa, ovvero per agevolare la partecipazione agli appalti delimpresa, ovvero per agevolare la partecipazione agli appalti delle MPMI, giovani le MPMI, giovani professionisti e imprese di nuova costituzione ovvero in ragione
professionisti e imprese di nuova costituzione ovvero in ragione del minor impatto del minor impatto dell’dell’appalto sulla salute e sullappalto sulla salute e sull’’ambiente.ambiente.
In caso di OEPV, le SA
In caso di OEPV, le SA possono autorizzare o esigere la presentazione di variantipossono autorizzare o esigere la presentazione di varianti da da parte dei concorrenti, dandone indicazione nel bando e specifica
parte dei concorrenti, dandone indicazione nel bando e specificando i requisiti minimi che le ndo i requisiti minimi che le varianti devono rispettare e le modalit
varianti devono rispettare e le modalitàà di presentazione (art. 95)di presentazione (art. 95) Le SA indicano nel bando i dati che i concorrenti devono fornire
Le SA indicano nel bando i dati che i concorrenti devono fornire e il metodo che la stessa e il metodo che la stessa SA impiegher
SA impiegheràà al fine di determinare i costi del ciclo di vitaal fine di determinare i costi del ciclo di vita sulla base di tali dati (art. 96)sulla base di tali dati (art. 96)
PROCEDIMENTO DI GARA: OFFERTE ANORMALMENTE BASSE art. 97 PROCEDIMENTO DI GARA: OFFERTE ANORMALMENTE BASSE art. 97
Su richiesta della SA
Su richiesta della SA gli OE, entro un termine minimo di 15 gli OE, entro un termine minimo di 15 gggg, , forniscono spiegazioni sui prezzi o costi delle offerte giudicat forniscono spiegazioni sui prezzi o costi delle offerte giudicate e anormalmente basse in base agli indicazioni fornite dal Codice anormalmente basse in base agli indicazioni fornite dal Codice (es. economie produttive/
(es. economie produttive/prestazionaliprestazionali, rispetto obblighi , rispetto obblighi ambientali e sociali, CCNL, costi sicurezza, trattamenti salari ambientali e sociali, CCNL, costi sicurezza, trattamenti salariali, ali, aiuti di stato). Viene meno il procedimento di verifica in aiuti di stato). Viene meno il procedimento di verifica in contraddittorio, previa audizione.
contraddittorio, previa audizione.
In caso di
In caso di PBPB la soglia di anomalia la soglia di anomalia èè determinata procedendo al determinata procedendo al sorteggio tra una serie di metodi previsti dal Codice.
sorteggio tra una serie di metodi previsti dal Codice.
In caso di
In caso di PB e per gli appalti sotto soglia, la SA
In caso di PB e per gli appalti sotto soglia, la SA puopuo’’ prevedere prevedere nel bando l
nel bando l’’esclusione automatica delle offerte che presentano esclusione automatica delle offerte che presentano ribassi pari o superiori alla soglia di anomalia (tale facolt
ribassi pari o superiori alla soglia di anomalia (tale facoltàà non non èè esercitabile
esercitabile se il numero delle offerte ammesse èse il numero delle offerte ammesse è inferiore a 10).inferiore a 10).
PROCEDIMENTO DI GARA: CONTROLLO DOCUMENTI DI GARA art. 81 * PROCEDIMENTO DI GARA: CONTROLLO DOCUMENTI DI GARA art. 81 *
La documentazione comprovante il possesso dei requisiti di La documentazione comprovante il possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico
carattere generale, tecnico--professionale ed economico e professionale ed economico e finanziario
finanziario èè acquisita esclusivamente attraverso la Banca dati acquisita esclusivamente attraverso la Banca dati centralizzata gestita dal Ministero delle infrastrutture
centralizzata gestita dal Ministero delle infrastrutture Banca dati Banca dati nazionale degli operatori economici
nazionale degli operatori economici la quale che sostituirla quale che sostituiràà ll’’attuale attuale AVCpassAVCpass. .
Saranno definite con decreto del MIT le informazioni oggetto di Saranno definite con decreto del MIT le informazioni oggetto di inclusione della Banca dati, le modalit
inclusione della Banca dati, le modalitàà operative e la operative e la interoperabiit
interoperabiitàà tra le diverse banche dati interessate dal tra le diverse banche dati interessate dal procedimento.
procedimento.
Costituisce oggetto di
Costituisce oggetto di valutazione della performancevalutazione della performance il rifiuto o il rifiuto o l’l’omessa effettuazione di quanto necessario per garantire omessa effettuazione di quanto necessario per garantire ll’’interoperabilitinteroperabilitàà della banche dati da parte del soggetto della banche dati da parte del soggetto responsabile delle stesse all
responsabile delle stesse all’’interno dellinterno dell’’amministrazione. amministrazione.
PROCEDIMENTO DI GARA: ACCESSO AGLI ATTI art. 53 PROCEDIMENTO DI GARA: ACCESSO AGLI ATTI art. 53