Corso Valore P.A Corso Valore P.A . .
Le procedure di scelta del contraente ed i sistemi Le procedure di scelta del contraente ed i sistemi
di qualificazione nei settori speciali di qualificazione nei settori speciali
Universit
Universit à à degli Studi della Basilicata, 23 degli Studi della Basilicata, 23 - - 24 marzo 2017 24 marzo 2017
Avv. Angelo Lucio
Avv. Angelo Lucio LacerenzaLacerenza -- RomaRoma
DISCIPLINA DEGLI APPALTI
DISCIPLINA DEGLI APPALTI--TEMPISTICATEMPISTICA
Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50, in Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50, in
vigore dal 19 aprile 2016 vigore dal 19 aprile 2016
Oltre 50 provvedimenti attuativi nell
Oltre 50 provvedimenti attuativi nell ’ ’ intero intero Codice
Codice
E E ’ ’ in corso di discussione il in corso di discussione il “ “ decreto correttivo decreto correttivo ” ” del Codice
del Codice
NOTE DI LETTURA NOTE DI LETTURA
OE
OE = operatore= operatore economicoeconomico SA =
SA = stazionestazione appaltanteappaltante PB =
PB = prezzoprezzo piu’piu’ bassobasso SDA =
SDA = sistemasistema dinamicodinamico didi acquisizioneacquisizione OEPV =
OEPV = offertaofferta economicamenteeconomicamente piu’piu’ vantaggiosavantaggiosa MPMI = micro,
MPMI = micro, piccolepiccole e e mediemedie impreseimprese
* =
* = rinviorinvio a provvedimentia provvedimenti attuativiattuativi
Il Il documentodocumento contienecontiene i i profiliprofili generaligenerali del del CodiceCodice deglidegli appaltiappalti e e delledelle concessioni
concessioni. . Per Per gligli aspettiaspetti didi dettagliodettaglio èè opportunoopportuno l’l’esameesame deidei richiamati
richiamati articoliarticoli del D.Lgsdel D.Lgs. 50/2016.. 50/2016.
SiSi consigliaconsiglia didi visionarevisionare periodicamenteperiodicamente ilil sitosito didi ANAC per ANAC per agliagli aggiornamenti.
aggiornamenti.
Il documentoIl documentoèèdidiproprietproprietààdidiAngelo LucioAngelo LucioLacerenza. ELacerenza. E’’vietatavietatala riproduzionela riproduzionee la diffusionee la diffusione..
SETTORI SPECIALI art. 114 SETTORI SPECIALI art. 114-121-121
Settori:
Settori:
--
Gas ed energia termica Gas ed energia termica
--
Elettricit Elettricit à à
--
Acqua Acqua
--
Servizi di trasporto Servizi di trasporto
--
Porti e aeroporti Porti e aeroporti
--
Servizi postali Servizi postali
--
Estrazione di gas, carbone e altri combustibili Estrazione di gas, carbone e altri combustibili Norme particolare in alcuni settori
Norme particolare in alcuni settori
SETTORI SPECIALI art. 114 SETTORI SPECIALI art. 114
Norme applicabili:
Norme applicabili:
--
artt. 1 artt . 1 - - 58, ad esclusione delle disposizioni relative alle 58, ad esclusione delle disposizioni relative alle concessioni
concessioni
--
artt artt . 100, 105, 106, 108, 112 . 100, 105, 106, 108, 112
--
art. 49, con riferimento agli allegati 3, 4, 5 e alle note art. 49, con riferimento agli allegati 3, 4, 5 e alle note generali dell
generali dell ’ ’ Appendice 1 della UE della AAP Appendice 1 della UE della AAP
--
si applicano: si applicano:
- - agli enti agli enti aggiudicatori aggiudicatori che sono amministrazioni che sono amministrazioni aggiudicatrici
aggiudicatrici o imprese pubbliche che svolgono una o imprese pubbliche che svolgono una delle attivit
delle attivit à à previste dagli art. 115- previste dagli art. 115 - 121 121
- - soggetti non amministrazioni soggetti non amministrazioni aggiudicatrici aggiudicatrici o imprese o imprese pubbliche, che operano nei settori di cui agli art. 115 pubbliche, che operano nei settori di cui agli art. 115 - -
121 in
121 in virtu virtu ’ ’ di diritti esclusivi o speciali di diritti esclusivi o speciali
PROCEDURE SCELTA DEL CONTRAENTE art. 122 PROCEDURE SCELTA DEL CONTRAENTE art. 122
Si applicano, in quanto compatibili:
- art. 60 (procedure aperte)
- art. 61, commi 1 e 2 (procedura ristretta) con la precisazione che il termine di 30 gg. ivi previsto può essere ridotto fino a quindici giorni, nonché commi 3 e 5
- art. 64 (dialogo competitivo) con la precisazione che il termine di 30 gg. per la ricezione delle domande di partecipazione può
essere ridotto fino a 15 gg, qualora sia stato pubblicato un avviso periodico indicativo e sia stato trasmesso un invito a confermare interesse
- art. 65 (partenariato per l’innovazione)
- art. 66 (consultazioni di mercato)
- art. 67 (partecipazione precedente di candidati o offerenti)
- art. 68 (specifiche tecniche)
- art. 69 (etichettatute)
- art. 73 (pubblicaizoni a livello nazionale)
- art. 74 (disponibilità elettronica dei documenti)
- artt. 123-132 (procedure scelta del contraente)
SCELTA PROCEDURE art. 123 SCELTA PROCEDURE art. 123
Gli enti utilizzano procedure aperte, ristrette, negoziate, dial
Gli enti utilizzano procedure aperte, ristrette, negoziate, dialoghi oghi competitivi,
competitivi, partenariatipartenariati per lper l’’innovazioneinnovazione La gara
La gara puopuo’’ essere indetta:essere indetta:
-- in caso di procedure ristrette o negoziate, con in caso di procedure ristrette o negoziate, con avviso periodico indicativo (ex art. 127)
avviso periodico indicativo (ex art. 127)
-- in caso di procedure ristrette, negoziate, dialogo competitivo in caso di procedure ristrette, negoziate, dialogo competitivo o o partenariato
partenariato per lper l’’innovazione, con avviso di sistema di innovazione, con avviso di sistema di qualificazione (ex art. 134)
qualificazione (ex art. 134) -- bando di gara (ex art. 129)bando di gara (ex art. 129)
LL’’utilizzo della procedura negoziata senza previa indizione di utilizzo della procedura negoziata senza previa indizione di gara
gara èè possibile solo in caso di: gare possibile solo in caso di: gare ““desertedeserte””, appalti a scopo di , appalti a scopo di sperimentazione o studio, unicit
sperimentazione o studio, unicitàà di operatore, ragioni di estrema di operatore, ragioni di estrema urgenza, forniture complementari, ripetizione lavori o servizi
urgenza, forniture complementari, ripetizione lavori o servizi analoghi, forniture quotate sui mercati delle materie prime, analoghi, forniture quotate sui mercati delle materie prime, acquisti di opportunit
acquisti di opportunitàà (art. 125)(art. 125)
PROCEDURE NEGOZIATE CON PREVIA INDIZIONE DI GARA art. 124 PROCEDURE NEGOZIATE CON PREVIA INDIZIONE DI GARA art. 124
Qualsiasi OE può presentare domanda di partecipazione in Qualsiasi OE può presentare domanda di partecipazione in risposta a un avviso di indizione di gara
risposta a un avviso di indizione di gara
Il termine minimo per la ricezione delle domande di Il termine minimo per la ricezione delle domande di partecipazione
partecipazione èè fissato, in linea di massima, in non meno di 30 fissato, in linea di massima, in non meno di 30 gggg dalla data di trasmissione del bando di gara o, se come mezzo dalla data di trasmissione del bando di gara o, se come mezzo di indizione di gara
di indizione di gara èè usato un avviso periodico indicativo, dalla usato un avviso periodico indicativo, dalla data dell'invito a confermare interesse. Non
data dell'invito a confermare interesse. Non èè in alcun caso in alcun caso inferiore a 15
inferiore a 15 gggg
Soltanto gli OE invitati dalla SA in seguito alla valutazione de Soltanto gli OE invitati dalla SA in seguito alla valutazione delle lle informazioni fornite possono partecipare alle negoziazioni.
informazioni fornite possono partecipare alle negoziazioni.
Il termine per la ricezione delle offerte può essere fissato Il termine per la ricezione delle offerte può essere fissato d'accordo tra la SA e i candidati selezionati, purch
d'accordo tra la SA e i candidati selezionati, purchéé questi ultimi questi ultimi dispongano di un termine identico per redigere e presentare le dispongano di un termine identico per redigere e presentare le loro offerte. In assenza di un accordo, il termine non può esser loro offerte. In assenza di un accordo, il termine non può essere e inferiore a 10
inferiore a 10 gggg dalla data di invio dell'invito a presentare offertedalla data di invio dell'invito a presentare offerte
PUBBLICITA
PUBBLICITA’’ PROCEDURE, SISTEMI QUALIFICAZIONE PROCEDURE, SISTEMI QUALIFICAZIONE art. 127
art. 127--128128--129129-134-134--139139 Alla pubblicit
Alla pubblicitàà delle procedure si applicano le disposizioni di cui agli art. 73 e 74 delle procedure si applicano le disposizioni di cui agli art. 73 e 74 nonch
nonchéé quelle specificamente previste.quelle specificamente previste.
Le SA possono rendere nota l'intenzione di programmare appalti p
Le SA possono rendere nota l'intenzione di programmare appalti pubblicando sul ubblicando sul profilo committente un avviso periodico indicativo possibilmente
profilo committente un avviso periodico indicativo possibilmente entro il 31 dicembre entro il 31 dicembre di ogni anno. Per gli appalti di importo pari o superiore alla s
di ogni anno. Per gli appalti di importo pari o superiore alla soglia comunitaria gli oglia comunitaria gli avvisi sono pubblicati anche dall'Ufficio delle pubblicazioni UE
avvisi sono pubblicati anche dall'Ufficio delle pubblicazioni UE Le SA possono istituire un sistema di qualificazione degli OE, c
Le SA possono istituire un sistema di qualificazione degli OE, che va reso pubblico he va reso pubblico con un avviso contenete finalit
con un avviso contenete finalitàà, periodo di validit, periodo di validitàà, criteri e modalit, criteri e modalitàà di accesso. Le di accesso. Le SA, entro 6 mesi della domanda, informano i richiedenti circa la
SA, entro 6 mesi della domanda, informano i richiedenti circa la decisione sulla decisione sulla qualificazione.
qualificazione.
Se Se èè indetta una gara con un avviso sull'esistenza di un sistema di indetta una gara con un avviso sull'esistenza di un sistema di qualificazione, alle qualificazione, alle procedure ristrette o negoziate partecipano i candidati gi
procedure ristrette o negoziate partecipano i candidati giàà qualificati con tale sistema. qualificati con tale sistema.
I bandi di gara possono essere utilizzati come mezzo di indizion
I bandi di gara possono essere utilizzati come mezzo di indizione di gara per tutte le e di gara per tutte le procedure e sono pubblicati ai sensi dell
procedure e sono pubblicati ai sensi dell’’art. 130.Entro 30 art. 130.Entro 30 gggg dalla conclusione di un dalla conclusione di un contratto o di un accordo quadro le SA pubblicano un avviso di
contratto o di un accordo quadro le SA pubblicano un avviso di aggiudicazione che aggiudicazione che riporta i risultati della procedura di appalto.
riporta i risultati della procedura di appalto.
La documentazione di gara deve essere conservata per almeno 5 an La documentazione di gara deve essere conservata per almeno 5 anni ni
dall’dall’aggiudicazione dellaggiudicazione dell’’appalto; in caso di controversia, fino al passaggio in giudicatoappalto; in caso di controversia, fino al passaggio in giudicato della sentenza
della sentenza
PRINCIPI E CRITERI DI SELEZIONE PRINCIPI E CRITERI DI SELEZIONE
art. 133
art. 133--135135--136136
Per la selezione delle offerte si applicano, per quanto compatib Per la selezione delle offerte si applicano, per quanto compatibili, ili,
le disposizioni di cui ai seguenti articoli:
le disposizioni di cui ai seguenti articoli: 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92,
84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 95, 96 e 97. 95, 96 e 97.
Le SA possono decidere di non aggiudicare un appalto se Le SA possono decidere di non aggiudicare un appalto se
accertano che l'offerta non soddisfa gli obblighi applicabili di
accertano che l'offerta non soddisfa gli obblighi applicabili di cui cui allall’’art. 30.art. 30.
Nelle procedure aperte, le Sa possono decidere che le offerte Nelle procedure aperte, le Sa possono decidere che le offerte
saranno esaminate prima della verifica dell'idoneit
saranno esaminate prima della verifica dell'idoneitàà degli degli offerenti.
offerenti.
E’E’ possibile lpossibile l’avvalimento’avvalimento, nonch, nonchéé la riduzione del numero dei la riduzione del numero dei candidati da invitare a presentare offerta nelle procedure
candidati da invitare a presentare offerta nelle procedure ristrette/negoziate/dialoghi competitivi/
ristrette/negoziate/dialoghi competitivi/partenariatipartenariati, ma a , ma a condizione di assicurare la concorrenza.
condizione di assicurare la concorrenza.
PRODOTTI ORIGINARI DI PAESI TERZI art. 137 PRODOTTI ORIGINARI DI PAESI TERZI art. 137
In caso di offerte contenenti prodotti originari di In caso di offerte contenenti prodotti originari di
Paesi terzi rispetto alla UE l
Paesi terzi rispetto alla UE l ’ ’ offerta può essere offerta può essere respinta se la parte dei prodotti originari di Paesi respinta se la parte dei prodotti originari di Paesi
terzi supera il 50% del valore totale dei prodotti terzi supera il 50% del valore totale dei prodotti
che compongono l
che compongono l ’ ’ offerta. offerta.
RELAZIONE UNICA art. 139 RELAZIONE UNICA art. 139
Le SA documentano (e conservano per almeno 5 anni) Le SA documentano (e conservano per almeno 5 anni) lo svolgimento di tutte le procedure di aggiudicazione, lo svolgimento di tutte le procedure di aggiudicazione, indipendentemente dal fatto che esse siano condotte indipendentemente dal fatto che esse siano condotte con mezzi elettronici o meno. A tale scopo,
con mezzi elettronici o meno. A tale scopo,
garantiscono la conservazione di una documentazione garantiscono la conservazione di una documentazione sufficiente a giustificare decisioni adottate in tutte le fasi sufficiente a giustificare decisioni adottate in tutte le fasi della procedura di appalto, quali la documentazione
della procedura di appalto, quali la documentazione
relativa alle comunicazioni con gli operatori economici relativa alle comunicazioni con gli operatori economici e le deliberazioni interne, la preparazione dei documenti e le deliberazioni interne, la preparazione dei documenti di gara, il dialogo o la negoziazione se previsti, la
di gara, il dialogo o la negoziazione se previsti, la selezione e l'aggiudicazione dell'appalto.
selezione e l'aggiudicazione dell'appalto.
NORME PARTICOLARI NEI SETTORI SPECIALI NORME PARTICOLARI NEI SETTORI SPECIALI Servizi sociali e concorsi di progettazione nei settori speciali
Servizi sociali e concorsi di progettazione nei settori speciali (art. 140(art. 140-- 141): regime di pubblicit
141): regime di pubblicitàà delle proceduredelle procedure Appalti nei servizi sociali (art. 142
Appalti nei servizi sociali (art. 142--143): 143):
-- regime di pubblicitregime di pubblicitàà
-- appalti riservati a determinate categorieappalti riservati a determinate categorie Servizi di ristorazione, OEPV (art. 144*):
Servizi di ristorazione, OEPV (art. 144*):
-- caratteristiche dellcaratteristiche dell’’offerta per garantire bontàofferta per garantire bontà dei prodotti servizidei prodotti servizi
-- in attesa delle linee guida per la ristorazione ospedaliera, asin attesa delle linee guida per la ristorazione ospedaliera, assistenziale sistenziale e scolastica
e scolastica
-- vincoli di bilancio e di capitale per le societàvincoli di bilancio e di capitale per le società che esercitano l’che esercitano l’attivitàattività di di emissione dei buoni pasto, da aggiudicare con OEPV
emissione dei buoni pasto, da aggiudicare con OEPV
-- in attesa del decreto del MISE per individuare gli esercizi prein attesa del decreto del MISE per individuare gli esercizi presso i sso i quali
quali puopuo’’ essere erogato il servizio mensa a mezzo buoni pasto essere erogato il servizio mensa a mezzo buoni pasto
NORME PARTICOLARI NEI SETTORI SPECIALI NORME PARTICOLARI NEI SETTORI SPECIALI
Appalti settore lavori su beni culturali (art. 145
Appalti settore lavori su beni culturali (art. 145 - - 151*): 151*):
- - non non è è possibile l possibile l ’ ’ avvalimento avvalimento
- - in attesa di decreto del MIBACT contenente i requisiti di in attesa di decreto del MIBACT contenente i requisiti di qualificazione dei direttori tecnici e degli esecutori dei
qualificazione dei direttori tecnici e degli esecutori dei lavori, i livelli di progettazione, il collaudo
lavori, i livelli di progettazione, il collaudo
- - lavori da appaltare in base a progetto esecutivo lavori da appaltare in base a progetto esecutivo
- - i lavori non possono essere affidati congiuntamente a i lavori non possono essere affidati congiuntamente a
lavori afferenti ad altre categorie di opere generali e speciali lavori afferenti ad altre categorie di opere generali e speciali , , salvo che motivate ed eccezionali esigenze di
salvo che motivate ed eccezionali esigenze di coordinamento dei lavori
coordinamento dei lavori
- - forti restrizione sulle varianti in corso d’ forti restrizione sulle varianti in corso d ’opera opera
NORME PARTICOLARI NEI SETTORI SPECIALI NORME PARTICOLARI NEI SETTORI SPECIALI
Concorsi progettazione e di idee (art. 152
Concorsi progettazione e di idee (art. 152--157):157):
-- disposizioni su bandi e avvisidisposizioni su bandi e avvisi
-- consentire l’consentire l’accesso ai piccoli e medi OE ed ai giovani professionistiaccesso ai piccoli e medi OE ed ai giovani professionisti
-- previa motivazione, le SA possono procedere al concorso in due previa motivazione, le SA possono procedere al concorso in due fasi: la prima fasi: la prima (presentazione progetto di fattibilit
(presentazione progetto di fattibilitàà), la seconda (presentazione progetto ), la seconda (presentazione progetto definitivo), con facolt
definitivo), con facoltàà di prevedere nel bando ldi prevedere nel bando l’’affidamento diretto affidamento diretto dell'incarico relativo alla progettazione esecutiva al soggetto
dell'incarico relativo alla progettazione esecutiva al soggetto che abbia che abbia presentato il migliore progetto definitivo
presentato il migliore progetto definitivo
-- disposizioni particolari su selezione e funzionamento commissiodisposizioni particolari su selezione e funzionamento commissione di garane di gara -- incarichi di progettazione, coordinamento della sicurezza in faincarichi di progettazione, coordinamento della sicurezza in fase di se di
progettazione, direzione dei lavori, coordinamento della sicurez
progettazione, direzione dei lavori, coordinamento della sicurezza in fase di za in fase di esecuzione e collaudo di importo tra 40.000 e 100.000 euro posso
esecuzione e collaudo di importo tra 40.000 e 100.000 euro possono essere no essere affidati mediante consultazione di almeno 5 soggetti. Gli incar
affidati mediante consultazione di almeno 5 soggetti. Gli incarichi di importo ichi di importo pari o superiore a 100.000 euro sono affidati con procedura aper
pari o superiore a 100.000 euro sono affidati con procedura aperta o ristretta.ta o ristretta.
-- vietato l'affidamento di attivitàvietato l'affidamento di attività di progettazione, direzione lavori, di progettazione, direzione lavori, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione, coordina
coordinamento della sicurezza in fase di progettazione, coordinamento della mento della sicurezza in fase di esecuzione, collaudo, indagine e attivit
sicurezza in fase di esecuzione, collaudo, indagine e attivitàà di supporto per di supporto per mezzo di contratti a tempo determinato o altre procedure diverse
mezzo di contratti a tempo determinato o altre procedure diverse da quelle da quelle previste dal presente codice
previste dal presente codice
NORME PARTICOLARI NEI SETTORI SPECIALI NORME PARTICOLARI NEI SETTORI SPECIALI
Servizi ricerca e sviluppo (art. 158):
Servizi ricerca e sviluppo (art. 158):
si applicano le norme del Codice se:
si applicano le norme del Codice se:
-- i risultati appartengono esclusivamente alla SA i risultati appartengono esclusivamente alla SA affinchèaffinchè li usi li usi nell’nell’esercizio della sua attivitesercizio della sua attivitàà
-- la prestazione del servizio la prestazione del servizio èè retribuita interamente dalla SAretribuita interamente dalla SA Le SA possono ricorrere, nel rispetto dei principi previsti per
Le SA possono ricorrere, nel rispetto dei principi previsti per i contratti i contratti esclusi di cui all
esclusi di cui all’’art. 4, agli art. 4, agli appalti appalti pre-pre-commercialicommerciali (servizi di ricerca e (servizi di ricerca e sviluppo tecnologico che prevedono condivisione del rischio e de sviluppo tecnologico che prevedono condivisione del rischio e dei i benefici, clausola di non esclusiva,
benefici, clausola di non esclusiva, cofinanziamentocofinanziamento da parte delle da parte delle imprese aggiudicatarie,
imprese aggiudicatarie, cfrcfr. atto ANAC 14.3.2016) destinati al . atto ANAC 14.3.2016) destinati al conseguimento di risultati non appartenenti in via esclusiva all
conseguimento di risultati non appartenenti in via esclusiva alla SA e per a SA e per i quali la prestazione del servizio non
i quali la prestazione del servizio non èè interamente retribuita dalla SA.interamente retribuita dalla SA.
NORME PARTICOLARI NEI SETTORI SPECIALI NORME PARTICOLARI NEI SETTORI SPECIALI
Appalti settore difesa (159
Appalti settore difesa (159 - - 162*): 162*):
- - le disposizioni del presente codice non si applicano le disposizioni del presente codice non si applicano agli appalti pubblici e ai concorsi di progettazione
agli appalti pubblici e ai concorsi di progettazione - - in attesa di decreto del Ministero della Difesa in attesa di decreto del Ministero della Difesa
sulle
sulle direttive generali per la disciplina delle attivit direttive generali per la disciplina delle attivit à à del del Ministero della difesa, in relazione agli appalti e alle
Ministero della difesa, in relazione agli appalti e alle concessioni
concessioni
NORME PARTICOLARI NEI SETTORI SPECIALI NORME PARTICOLARI NEI SETTORI SPECIALI
Procedure di somma urgenza e di protezione civile Procedure di somma urgenza e di protezione civile
(art. 163/comunicato
(art. 163/comunicato AnacAnac del 15/2/2017)del 15/2/2017) In caso di somma urgenza il RUP o il tecnico della SA (chi per p
In caso di somma urgenza il RUP o il tecnico della SA (chi per primo reca sui luoghi) rimo reca sui luoghi) redige un verbale e
redige un verbale e puopuo’’ affidare in via diretta lavoriaffidare in via diretta lavori fino ad €fino ad € 200.000, o quanto 200.000, o quanto necessario per evitare un pregiudizio (e comunque mai al di sopr
necessario per evitare un pregiudizio (e comunque mai al di sopra delle soglie a delle soglie comunitarie).
comunitarie).
Il corrispettivo
Il corrispettivo èè definito consensualmente con l’definito consensualmente con l’OE. In difetto di accordo, la SA OE. In difetto di accordo, la SA puo’puo’ ingiungere all
ingiungere all’’OE lOE l’’esecuzione delle opere applicando il prezziario di riferimento esecuzione delle opere applicando il prezziario di riferimento ridotto del 20%.
ridotto del 20%.
Il RUP o il tecnico compila entro 10 gg. dall
Il RUP o il tecnico compila entro 10 gg. dall’’ordine di esecuzione dei lavori una perizia ordine di esecuzione dei lavori una perizia giustificativa degli stessi e la trasmette alla SA che provvede
giustificativa degli stessi e la trasmette alla SA che provvede alla copertura della spesa.alla copertura della spesa.
L’L’OE deve dichiarare il possesso dei requisiti di partecipazione, OE deve dichiarare il possesso dei requisiti di partecipazione, che la SA verifica entro che la SA verifica entro 60 gg.
60 gg.
In caso di
In caso di servizi e fornitureservizi e forniture di somma urgenza per i quali non siano disponibili prezzi di somma urgenza per i quali non siano disponibili prezzi di riferimento, l
di riferimento, l’’OE si impegna a fornirli ad un prezzo provvisorio stabilito OE si impegna a fornirli ad un prezzo provvisorio stabilito consensualmente tra le parti e ad accettare il prezzo definitivo
consensualmente tra le parti e ad accettare il prezzo definitivo determinato con parere determinato con parere di congruit
di congruitàà di ANAC entro 60 gg. dalla comunicazione, da parte del RUP, deldi ANAC entro 60 gg. dalla comunicazione, da parte del RUP, del prezzo prezzo provvisorio e delle circostanze dell
provvisorio e delle circostanze dell’’appalto. appalto.
Gli atti relativi a tale procedimento sono pubblicati sul profil
Gli atti relativi a tale procedimento sono pubblicati sul profilo committente della SA e o committente della SA e sono inviati ad ANAC entro un termine congruo.
sono inviati ad ANAC entro un termine congruo.
NORMATIVA DI RIFERIMENTO
NORMATIVA DI RIFERIMENTO
PRINCIPI GENERALI: AMBITO DI APPLICAZIONE art. 1 * PRINCIPI GENERALI: AMBITO DI APPLICAZIONE art. 1 *
Si applica a:
Si applica a:
-appalti e concessioni di lavori, servizi, forniture, nonch-appalti e concessioni di lavori, servizi, forniture, nonchéé ai concorsi di ai concorsi di progettazione
progettazione
-lavori superiori a -lavori superiori a €€ 1.000.000 sovvenzionati direttamente, in misura superiore al 1.000.000 sovvenzionati direttamente, in misura superiore al 50%, da amministrazioni
50%, da amministrazioni aggiudicatriciaggiudicatrici
--servizi di importo superiore alle soglie comunitarie sovvenzionaservizi di importo superiore alle soglie comunitarie sovvenzionati direttamente, ti direttamente, in misura superiore al 50%, da amministrazioni
in misura superiore al 50%, da amministrazioni aggiudicatriciaggiudicatrici
-lavori affidati da concessionari di lavori pubblici che non sono-lavori affidati da concessionari di lavori pubblici che non sono amministrazioni amministrazioni aggiudicatrici
aggiudicatrici
-lavori affidati da concessionari di servizi quando siano stretta-lavori affidati da concessionari di servizi quando siano strettamente strumentali mente strumentali alla gestione del servizio e le opere diventano di propriet
alla gestione del servizio e le opere diventano di proprietàà delldell’amministrazione ’amministrazione aggiudicatrice
aggiudicatrice
-lavori pubblici da realizzarsi da parte dei soggetti privati, ti-lavori pubblici da realizzarsi da parte dei soggetti privati, titolari di permesso di tolari di permesso di costruire o altri titoli abilitativi, che assumono in via dirett
costruire o altri titoli abilitativi, che assumono in via diretta la l’esecuzione delle ’esecuzione delle opere di urbanizzazione a scomputo totale o parziale del contrib
opere di urbanizzazione a scomputo totale o parziale del contributo previsto uto previsto per il rilascio del permesso di costruire
per il rilascio del permesso di costruire
-appalti nel settore della difesa e della sicurezza-appalti nel settore della difesa e della sicurezza
PRINCIPI GENERALI: CONTRATTI ESCLUSI art. 4 PRINCIPI GENERALI: CONTRATTI ESCLUSI art. 4--2020
Rispetto principi di
Rispetto principi di economicitàeconomicità, efficacia, imparzialit, efficacia, imparzialitàà, parit, paritàà di trattamento, trasparenza proporzionalitàdi trattamento, trasparenza proporzionalità, , pubblicit
pubblicitàà, tutela dell, tutela dell’’ambiente ed efficienza energetica (art. 4) per:ambiente ed efficienza energetica (art. 4) per:
-
- concessioni o appalti, nei settori ordinari e speciali, a soggeconcessioni o appalti, nei settori ordinari e speciali, a soggetti controllati in caso di controllo analogo (art. 5)tti controllati in caso di controllo analogo (art. 5) -
- accordi conclusi tra piùaccordi conclusi tra più amministrazioni finalizzati a garantire che i servizi pubblici amministrazioni finalizzati a garantire che i servizi pubblici siano prestati nell’siano prestati nell’ottica di ottica di conseguire obiettivi comuni (art. 5)
conseguire obiettivi comuni (art. 5)
--appalti nei settori speciali e concessioni aggiudicate ad una jointappalti nei settori speciali e concessioni aggiudicate ad una jointventure o ad un ente aggiudicatoreventure o ad un ente aggiudicatore facente parte facente parte di una
di una jointjointventure (art. 6)venture (art. 6) -
- concessioni e appalti nei settori speciali aggiudicati ad una iconcessioni e appalti nei settori speciali aggiudicati ad una impresa collegata o da una mpresa collegata o da una jointjointventure (art. 7)venture (art. 7) -
- appalti nei settori speciali di attivitappalti nei settori speciali di attivitàà direttamente esposte alla concorrenza di cui all’direttamente esposte alla concorrenza di cui all’allegato VI del Codice(art. 8)allegato VI del Codice(art. 8) -
- appalti nei settori ordinari e speciali e concessioni di servizappalti nei settori ordinari e speciali e concessioni di servizi aggiudicati da una amministrazione ad uni aggiudicati da una amministrazione ad un’’altra altra amministrazione in base ad un diritto esclusivo (art. 9)
amministrazione in base ad un diritto esclusivo (art. 9)
--per la parte relativa ai settori ordinari, agli appalti ed ai cper la parte relativa ai settori ordinari, agli appalti ed ai concorsi di progettazione nei settori speciali (art. 10oncorsi di progettazione nei settori speciali (art. 10--12)12) --appalti aggiudicati nei settori speciali a scopo di rivendita oappalti aggiudicati nei settori speciali a scopo di rivendita odi locazione a terzi (art. 13)di locazione a terzi (art. 13)
-- appalti e concorsi di progettazione per scopi diversi dalle attivitappalti e concorsi di progettazione per scopi diversi dalle attivitàà di cui ai settori speciali o per ldi cui ai settori speciali o per l’esercizio di tali ’esercizio di tali attivit
attivitàà in un Paese terzo, in circostanze che non comportano lo sfruttain un Paese terzo, in circostanze che non comportano lo sfruttamento materiale di una rete o di un’mento materiale di una rete o di un’area area geografica all
geografica all’’interno della UE (art. 14)interno della UE (art. 14)
-- appalti e concessioni principalmente finalizzati a permettere alle amministrazioni la messa a disposizione o la appalti e concessioni principalmente finalizzati a permettere alle amministrazioni la messa a disposizione o la gestione di reti pubbliche telecomunicazione o la prestazione d
gestione di reti pubbliche telecomunicazione o la prestazione d servizi di comunicazioni elettroniche (art. 15)servizi di comunicazioni elettroniche (art. 15) --appalti, concessioni e concorsi di progettazione in base a normappalti, concessioni e concorsi di progettazione in base a norme internazionali (art. 16)e internazionali (art. 16)
--acquisti o locazioni di terreni e fabbricati, sviluppo programmi audioacquisti o locazioni di terreni e fabbricati, sviluppo programmi audio--televisivi, servizi di arbitrato e legali, servizi televisivi, servizi di arbitrato e legali, servizi notarili di autentica e certificazione, difesa civile, protezion
notarili di autentica e certificazione, difesa civile, protezione civile, di trasposto pubblico di passeggeri per ferrovia e civile, di trasposto pubblico di passeggeri per ferrovia o metropolitana (art. 17)
o metropolitana (art. 17)
--concessione di servizi di trasporto aereo e di lotterie (art. 1concessione di servizi di trasporto aereo e di lotterie (art. 18)8)
--contratti di sponsorizzazione superiori a 40.000 euro, per i quali contratti di sponsorizzazione superiori a 40.000 euro, per i quali èè necessaria esclusivamente la pubblicazione sul necessaria esclusivamente la pubblicazione sul sito della SA di un avviso per almeno 30 gg. (art. 19)
sito della SA di un avviso per almeno 30 gg. (art. 19)
--opere pubbliche realizzate a spese del privato nellopere pubbliche realizzate a spese del privato nell’’ambito di programmi urbanistici (art. 20ambito di programmi urbanistici (art. 20) )
PRINCIPI GENERALI: AGGIUDICAZIONE APPALTI E CONCESSIONI art. 30 PRINCIPI GENERALI: AGGIUDICAZIONE APPALTI E CONCESSIONI art. 30
Rispetto principi di
Rispetto principi di economicitàeconomicità, efficacia, tempestività, efficacia, tempestività, , correttezza, libert
correttezza, libertàà di concorrenza, non discriminazione, di concorrenza, non discriminazione, trasparenza, pubblicit
trasparenza, pubblicitàà e proporzionalite proporzionalità. à. Principio di
Principio di economiciteconomicità: può essere subordinato alla tutela delle à: può essere subordinato alla tutela delle esigenze sociali, della salute, dell
esigenze sociali, della salute, dell’’ambiente, del patrimonio culturale, ambiente, del patrimonio culturale, della promozione dello sviluppo sostenibile anche dal punto di v
della promozione dello sviluppo sostenibile anche dal punto di vista ista energetico.
energetico.
Criteri di partecipazione
Criteri di partecipazione: favorire accesso: favorire accesso micromicro--piccolepiccole--mediemedie imprese (MPMI)
imprese (MPMI)
Personale impiegato
Personale impiegato: applicazione CCNL nazionali e territoriali di : applicazione CCNL nazionali e territoriali di settore e della zona ove si eseguono i lavori.
settore e della zona ove si eseguono i lavori.
Irregolarit
Irregolaritàà del del DurcDurc: la SA trattiene importo inadempienza e versa : la SA trattiene importo inadempienza e versa agli enti creditori.
agli enti creditori.
Ritardo pagamento retribuzioni
Ritardo pagamento retribuzioni: il RUP invita l: il RUP invita l’’impresa a impresa a provvedere entro 15 gg. In mancanza di pagamento o di provvedere entro 15 gg. In mancanza di pagamento o di contestazioni, la SA corrisponde le retribuzioni arretrare, contestazioni, la SA corrisponde le retribuzioni arretrare,
detraendole dalle somme dovute all
detraendole dalle somme dovute all’’OE.OE.
STAZIONI APPALTANTI: CENTRALIZZAZIONE ACQUISTI art. 37 * STAZIONI APPALTANTI: CENTRALIZZAZIONE ACQUISTI art. 37 *
Obbligo generale
Obbligo generale spendingspending reviewreview.. Forniture e servizi inferiori a
Forniture e servizi inferiori a €€ 40.000 e lavori inferiori a 40.000 e lavori inferiori a €€ 150.000
150.000: le SA possono procedere direttamente Per importi superiori : le SA possono procedere direttamente Per importi superiori le SA devono essere qualificate presso ANAC.
le SA devono essere qualificate presso ANAC.
Forniture e servizi superiori a
Forniture e servizi superiori a €€ 40.000 e inferiori alle soglie 40.000 e inferiori alle soglie comunitarie e per i lavori di manutenzione ordinaria tra comunitarie e per i lavori di manutenzione ordinaria tra €€
150.000 e 1.000.000:
150.000 e 1.000.000: le SA qualificate presso ANAC procedono le SA qualificate presso ANAC procedono mediante utilizzo autonomo degli strumenti
mediante utilizzo autonomo degli strumenti telematicitelematici messi a messi a disposizione dalle centrali di committenza qualificate. In manca
disposizione dalle centrali di committenza qualificate. In mancanza di nza di tali strumenti, le SA attivano le procedure ordinarie del Codice tali strumenti, le SA attivano le procedure ordinarie del Codice, ,
oppure possono ricorrere a una centrale di committenza o aggrega
oppure possono ricorrere a una centrale di committenza o aggregarsi a rsi a SA gi
SA giàà qualificate.qualificate.
Con DPCM saranno individuati gli
Con DPCM saranno individuati gli ambiti territorialiambiti territoriali per la per la costituzione delle centrali di committenza dei comuni non capolu
costituzione delle centrali di committenza dei comuni non capoluogo ogo di provincia.
di provincia.
Le SA possono comunque avvalersi di una centrale di committenza Le SA possono comunque avvalersi di una centrale di committenza
qualificata o di una centrale ubicata in uno Stato UE.
qualificata o di una centrale ubicata in uno Stato UE.
STAZIONI APPALTANTI: QUALIFICAZIONE E OPERATIVITA
STAZIONI APPALTANTI: QUALIFICAZIONE E OPERATIVITA’’art. 38-art. 38-42 *42 *
Istituzione presso ANAC
Istituzione presso ANAC elenco delle SA qualificate di cui fanno elenco delle SA qualificate di cui fanno parte anche le centrali di committenza
parte anche le centrali di committenza (con successivo DPCM sono (con successivo DPCM sono definiti i requisiti tecnico
definiti i requisiti tecnico--organizzativi di iscrizione all’organizzativi di iscrizione all’elenco). elenco).
Qualificazione: durata 5 anni, con verifiche a campione da part
Qualificazione: durata 5 anni, con verifiche a campione da parte di e di ANAC o su richiesta della SA. Sono iscritti di diritto
ANAC o su richiesta della SA. Sono iscritti di diritto ConsipConsip, , InvitaliaInvitalia, , Mit, i provveditorati interregionali alle OO.PP. e i soggetti Mit, i provveditorati interregionali alle OO.PP. e i soggetti aggregatoriaggregatori regionali ex art. 9 D.L. 66/2014 (art. 38)
regionali ex art. 9 D.L. 66/2014 (art. 38) Attivit
Attivitàà ausiliarieausiliarie: le SA possono ricorrere a terzi per consulenza sulla : le SA possono ricorrere a terzi per consulenza sulla progettazione delle procedure di gara e sulla
progettazione delle procedure di gara e sulla infrastrutturazioneinfrastrutturazione tecnica, tecnica, oppure avvalersi di centrali di committenza qualificate (art. 39
oppure avvalersi di centrali di committenza qualificate (art. 39).).
Comunicazioni effettuate dalle centrali di committenza: impiego impiego dei mezzi di comunicazione elettronica (art. 40).
dei mezzi di comunicazione elettronica (art. 40).
Revisione procedure centralizzate
Revisione procedure centralizzate di acquisto di acquisto ConsipConsip o di altri o di altri soggetti
soggetti aggregatoriaggregatori per ridurre tempi e costi di espletamento delle gare e per ridurre tempi e costi di espletamento delle gare e consentire la partecipazione delle MPMI (art. 41)
consentire la partecipazione delle MPMI (art. 41)
Obbligo SA di adottare misure idonee a contrastare frodi e corru
Obbligo SA di adottare misure idonee a contrastare frodi e corruzione e zione e per prevenire conflitti di interesse (art. 42).
per prevenire conflitti di interesse (art. 42).
STAZIONI APPALTANTI: IL RUP art. 31 * STAZIONI APPALTANTI: IL RUP art. 31 *
EE’’ nn
ominato per tutte le procedure. ominato per tutte le procedure.
Ha compiti in fase di programmazione, progettazione, Ha compiti in fase di programmazione, progettazione, affidamento ed esecuzione dei contratti.
affidamento ed esecuzione dei contratti.
Ufficio obbligatorio e non rifiutabile.
Ufficio obbligatorio e non rifiutabile.
Appalti di particolare complessit
Appalti di particolare complessit à à : il RUP propone alla : il RUP propone alla SA di conferire incarichi di supporto
SA di conferire incarichi di supporto - - es. progettazione, es. progettazione, collaudo e verifiche in sede di esecuzione dei contratti
collaudo e verifiche in sede di esecuzione dei contratti - - con con affidamento diretto se inferiori a
affidamento diretto se inferiori a € € 40.000. 40.000.
Facolt
Facolt à à SA di istituire SA di istituire strutture stabili a supporto del strutture stabili a supporto del RUP RUP per attivit per attivit à à di progettazione e programmazione. di progettazione e programmazione.
Appalti di lavori aggiudicati con la formula del contraente Appalti di lavori aggiudicati con la formula del contraente generale o in
generale o in partenariato partenariato pubblico pubblico - - privato privato : vietata : vietata attribuzione funzioni di RUP, responsabile/direttore dei attribuzione funzioni di RUP, responsabile/direttore dei lavori o collaudatore al contraente generale o soggetto ad lavori o collaudatore al contraente generale o soggetto ad esso collegato.
esso collegato.
BANDI E AVVISI: TRASPARENZA NEGLI APPALTI art. 29 BANDI E AVVISI: TRASPARENZA NEGLI APPALTI art. 29
P P ubblicazione ubblicazione su su profilo profilo committente committente - - sezione sezione
“Amministrazione trasparente “ Amministrazione trasparente” ” : :
- - atti di programmazione, gara e affidamento appalti e atti di programmazione, gara e affidamento appalti e concessioni.
concessioni.
- - c.v. c.v. componenti commissioni di gara componenti commissioni di gara
- - elenco imprese ammesse o escluse, resoconti gestione elenco imprese ammesse o escluse, resoconti gestione finanziaria dei contratti al termine della loro esecuzione
finanziaria dei contratti al termine della loro esecuzione
Tutti gli atti sono pubblicati anche su sito del MIT e su Tutti gli atti sono pubblicati anche su sito del MIT e su piattaforma ANAC.
piattaforma ANAC.
BANDI E AVVISI: DOCUMENTO DI GARA UNICO EUROPEO art. 85 BANDI E AVVISI: DOCUMENTO DI GARA UNICO EUROPEO art. 85
Ai fini della partecipazione a gare,
Ai fini della partecipazione a gare, èè prevista la presentazione da prevista la presentazione da parte dell
parte dell’’OE del documento di gara unico europeo (DGUE), OE del documento di gara unico europeo (DGUE), ossia una
ossia una autodichiarazioneautodichiarazione che costituisce prova documentale che costituisce prova documentale preliminare del possesso dei requisiti necessari per la preliminare del possesso dei requisiti necessari per la partecipazione alla gara (dal 18 aprile 2018 il DGUE
partecipazione alla gara (dal 18 aprile 2018 il DGUE èè fornito fornito solo in forma elettronica).
solo in forma elettronica).
L’L’OE possono riutilizzare il DGUE utilizzato in altra procedura, OE possono riutilizzare il DGUE utilizzato in altra procedura, se conferma che le informazioni in esso contenute sono ancora se conferma che le informazioni in esso contenute sono ancora valide.
valide.
Il DGUE
Il DGUE èè stato pubblicato nella GUCE del 6.1.2016stato pubblicato nella GUCE del 6.1.2016
http://www.gazzettaufficiale.it/atto/
http://www.gazzettaufficiale.it/atto/serie_generaleserie_generale//caricaDettaglioAtto/caricaDettaglioAtto/ originario?atto.dataPubblicazioneGazzetta=2016
originario?atto.dataPubblicazioneGazzetta=2016--07-07-
27&atto.codiceRedazionale=16A05530&elenco30giorni=false 27&atto.codiceRedazionale=16A05530&elenco30giorni=false
BANDI E AVVISI: DISPONIBILIT
BANDI E AVVISI: DISPONIBILITÀÀ DOCUMENTAZIONE DI GARA art. 74DOCUMENTAZIONE DI GARA art. 74
Le SA offrono un accesso gratuito, illimitato, diretto e Le SA offrono un accesso gratuito, illimitato, diretto e per via elettronica alla disciplina di gara. Qualora non per via elettronica alla disciplina di gara. Qualora non sia possibile tale forma di accesso, le SA indicano i sia possibile tale forma di accesso, le SA indicano i mezzi alternativi ed il termine di presentazione delle mezzi alternativi ed il termine di presentazione delle
offerte
offerte è è prorogato di 5 prorogato di 5 gg gg ., tranne che nei casi di ., tranne che nei casi di procedure aperte, ristrette e competitive con procedure aperte, ristrette e competitive con
negoziazione indette con urgenza (art. 74).
negoziazione indette con urgenza (art. 74).
BANDI E AVVISI: DIGITALIZZAZIONE E COMUNICAZIONI art. 44, 5
BANDI E AVVISI: DIGITALIZZAZIONE E COMUNICAZIONI art. 44, 52,74*2,74*
Entro 1 anno dal Codice: definizione modalit
Entro 1 anno dal Codice: definizione modalit à à di di digitalizzazione
digitalizzazione delle procedure di gara e di delle procedure di gara e di interconnesione interconnesione dei dati delle
dei dati delle pp.aa pp.aa (art. 44) (art. 44) Mezzo elettronico/
Mezzo elettronico/ telematico telematico quale forma prevalente di quale forma prevalente di comunicazione in sede di gara (possibile la comunicazione comunicazione in sede di gara (possibile la comunicazione
orale in relazione a circostanze non essenziali,
orale in relazione a circostanze non essenziali, purch purch è è il il contenuto sia sufficientemente documentato) (art. 52).
contenuto sia sufficientemente documentato) (art. 52).
Accesso alle informazioni/documentazione di gara Accesso alle informazioni/documentazione di gara : :
diretto, illimitato e gratuito tramite i portali delle SA.
diretto, illimitato e gratuito tramite i portali delle SA.
Informazioni complementari
Informazioni complementari (es. chiarimenti): comunicate (es. chiarimenti): comunicate a tutti gli offerenti almeno 6
a tutti gli offerenti almeno 6 gg gg prima della scadenza della prima della scadenza della gara, 4
gara, 4 gg gg per le procedure aperte o ristrette indette con per le procedure aperte o ristrette indette con urgenza (art. 74)
urgenza (art. 74)
PROCEDIMENTO DI GARA: FASI art. 32 PROCEDIMENTO DI GARA: FASI art. 32--3333
Determina a contrarre
Determina a contrarre in conformitàin conformità ai propri ordinamenti interni.ai propri ordinamenti interni.
Pubblicazione
Pubblicazione disciplina di gara o invio degli inviti.disciplina di gara o invio degli inviti.
Scrutinio
Scrutinio offerte presentate.offerte presentate.
Aggiudicazione
Aggiudicazione da parte della SA previa approvazione della proposta di aggiudicazione da parte della SA previa approvazione della proposta di aggiudicazione (scompare differenza aggiudicazione provvisoria/definitiva).
(scompare differenza aggiudicazione provvisoria/definitiva).
Esecuzione dEsecuzione d’urgenza’urgenza del contratto: in caso di eventi oggettivamente imprevedibili, del contratto: in caso di eventi oggettivamente imprevedibili, per per ovviare a situazioni di pericolo a persone, animali, cose, per l
ovviare a situazioni di pericolo a persone, animali, cose, per l’igiene e la salute pubblica, il ’igiene e la salute pubblica, il patrimonio storico, culturale, ovvero la mancata esecuzione comp
patrimonio storico, culturale, ovvero la mancata esecuzione comporterebbe grave danno o orterebbe grave danno o la perdita di finanziamenti pubblici (viene meno il divieto di e
la perdita di finanziamenti pubblici (viene meno il divieto di esecuzione d’secuzione d’urgenza durante il urgenza durante il periodo di stand
periodo di stand stillstill o il periodo di sospensione della possibilitào il periodo di sospensione della possibilità di stipulare il contratto in di stipulare il contratto in caso di ricorso e nelle more della decisione cautelare del giudi
caso di ricorso e nelle more della decisione cautelare del giudice).ce).
Stipulazione del contratto:Stipulazione del contratto: dopo 35 gg. dall’dopo 35 gg. dall’invio dellinvio dell’ultima delle comunicazioni di ’ultima delle comunicazioni di aggiudicazione (il termine non si applica in caso di affidamento
aggiudicazione (il termine non si applica in caso di affidamento diretto, appalti di lavori tra diretto, appalti di lavori tra
€€ 40.000 e 150.000 nonché40.000 e 150.000 nonché di servizi e forniture tra di servizi e forniture tra €€ 40.000 ed inferiore alle soglie 40.000 ed inferiore alle soglie comunitarie, agli appalti basati su accordi quadro o SDA oppure
comunitarie, agli appalti basati su accordi quadro o SDA oppure se se èè stata presentata una stata presentata una solo offerta valida).
solo offerta valida).
Forma
Forma: pena di nullit: pena di nullitàà, atto pubblico notarile informatico, ovvero modalit, atto pubblico notarile informatico, ovvero modalitàà elettronica elettronica prevista dalla SA; possibile scrittura privata in caso di proced
prevista dalla SA; possibile scrittura privata in caso di procedura negoziata o affidamenti ura negoziata o affidamenti inferiori a
inferiori a €€40.000 (art. 32).40.000 (art. 32).
Proposta di aggiudicazione
Proposta di aggiudicazione: soggetta ad approvazione dell: soggetta ad approvazione dell’’organo competente della SA, organo competente della SA, entro 30 gg. dal ricevimento della proposta, salvo diverso termi
entro 30 gg. dal ricevimento della proposta, salvo diverso termine previsto dagli ne previsto dagli ordinamenti interni (art. 33).
ordinamenti interni (art. 33).
PROCEDIMENTO DI GARA: PROGRAMMAZIONE art. 21 * PROCEDIMENTO DI GARA: PROGRAMMAZIONE art. 21 *
Programmazione biennale acquisti di beni e Programmazione biennale acquisti di beni e servizi/programmazione triennale lavori pubblici (e relativi servizi/programmazione triennale lavori pubblici (e relativi aggiornamenti annuali) da pubblicare su profilo committente, sul aggiornamenti annuali) da pubblicare su profilo committente, sul
sito del MIT e dell
sito del MIT e dell’’Osservatorio ANAC. Osservatorio ANAC.
Programma e aggiornamenti lavori:
Programma e aggiornamenti lavori: contengono i lavori di contengono i lavori di importo pari o superiore a
importo pari o superiore a €€ 100.000 con specificazione di quelli da 100.000 con specificazione di quelli da avviare nella prima annualit
avviare nella prima annualitàà e dei fonti stanziate per farvi fronte. e dei fonti stanziate per farvi fronte.
Se di importi superiore a
Se di importi superiore a €€ 1.000.000, le SA devono 1.000.000, le SA devono preventivamente approvare un progetto di fattibilit
preventivamente approvare un progetto di fattibilitàà tecnicotecnico-- economica.
economica.
Opere incompiute:
Opere incompiute: inserite nella programmazione triennale ai fini inserite nella programmazione triennale ai fini del loro completamento ovvero per l
del loro completamento ovvero per l’’individuazione di soluzioni individuazione di soluzioni alternative (riutilizzo, vendita, demolizione).
alternative (riutilizzo, vendita, demolizione).
Programma e aggiornamenti servizi e forniture:
Programma e aggiornamenti servizi e forniture: contengono gli contengono gli acquisti di importo pari o superiore a
acquisti di importo pari o superiore a €€ 40.000. 40.000.
Entro ottobre di ogni anno le SA comunicano al Tavolo tecnico de Entro ottobre di ogni anno le SA comunicano al Tavolo tecnico dei i
soggetti
soggetti aggregatoriaggregatori gli acquisti superiori a gli acquisti superiori a €€ 1.000.000; per le 1.000.000; per le acquisizioni di beni e servizi informatici, le SA tengono conto
acquisizioni di beni e servizi informatici, le SA tengono conto del del Piano triennale predisposto dall
Piano triennale predisposto dall’AGID. ’AGID.