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Corso Valore P.A. Le procedure di scelta del contraente ed i sistemi di qualificazione nei settori speciali

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(1)

Corso Valore P.A Corso Valore P.A . .

Le procedure di scelta del contraente ed i sistemi Le procedure di scelta del contraente ed i sistemi

di qualificazione nei settori speciali di qualificazione nei settori speciali

Universit

Universit à à degli Studi della Basilicata, 23 degli Studi della Basilicata, 23 - - 24 marzo 2017 24 marzo 2017

Avv. Angelo Lucio

Avv. Angelo Lucio LacerenzaLacerenza -- RomaRoma

(2)

DISCIPLINA DEGLI APPALTI

DISCIPLINA DEGLI APPALTI--TEMPISTICATEMPISTICA

Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50, in Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50, in

vigore dal 19 aprile 2016 vigore dal 19 aprile 2016

Oltre 50 provvedimenti attuativi nell

Oltre 50 provvedimenti attuativi nell ’ ’ intero intero Codice

Codice

E E ’ ’ in corso di discussione il in corso di discussione il “ “ decreto correttivo decreto correttivo ” ” del Codice

del Codice

(3)

NOTE DI LETTURA NOTE DI LETTURA

OE

OE = operatore= operatore economicoeconomico SA =

SA = stazionestazione appaltanteappaltante PB =

PB = prezzoprezzo piu’piu bassobasso SDA =

SDA = sistemasistema dinamicodinamico didi acquisizioneacquisizione OEPV =

OEPV = offertaofferta economicamenteeconomicamente piu’piu vantaggiosavantaggiosa MPMI = micro,

MPMI = micro, piccolepiccole e e mediemedie impreseimprese

* =

* = rinviorinvio a provvedimentia provvedimenti attuativiattuativi

Il Il documentodocumento contienecontiene i i profiliprofili generaligenerali del del CodiceCodice deglidegli appaltiappalti e e delledelle concessioni

concessioni. . Per Per gligli aspettiaspetti didi dettagliodettaglio èè opportunoopportuno l’l’esameesame deidei richiamati

richiamati articoliarticoli del D.Lgsdel D.Lgs. 50/2016.. 50/2016.

SiSi consigliaconsiglia didi visionarevisionare periodicamenteperiodicamente ilil sitosito didi ANAC per ANAC per agliagli aggiornamenti.

aggiornamenti.

Il documentoIl documentoèèdidiproprietproprietààdidiAngelo LucioAngelo LucioLacerenza. ELacerenza. E’vietatavietatala riproduzionela riproduzionee la diffusionee la diffusione..

(4)

SETTORI SPECIALI art. 114 SETTORI SPECIALI art. 114-121-121

Settori:

Settori:

--

Gas ed energia termica Gas ed energia termica

--

Elettricit Elettricit à à

--

Acqua Acqua

--

Servizi di trasporto Servizi di trasporto

--

Porti e aeroporti Porti e aeroporti

--

Servizi postali Servizi postali

--

Estrazione di gas, carbone e altri combustibili Estrazione di gas, carbone e altri combustibili Norme particolare in alcuni settori

Norme particolare in alcuni settori

(5)

SETTORI SPECIALI art. 114 SETTORI SPECIALI art. 114

Norme applicabili:

Norme applicabili:

--

artt. 1 artt . 1 - - 58, ad esclusione delle disposizioni relative alle 58, ad esclusione delle disposizioni relative alle concessioni

concessioni

--

artt artt . 100, 105, 106, 108, 112 . 100, 105, 106, 108, 112

--

art. 49, con riferimento agli allegati 3, 4, 5 e alle note art. 49, con riferimento agli allegati 3, 4, 5 e alle note generali dell

generali dell ’ ’ Appendice 1 della UE della AAP Appendice 1 della UE della AAP

--

si applicano: si applicano:

- - agli enti agli enti aggiudicatori aggiudicatori che sono amministrazioni che sono amministrazioni aggiudicatrici

aggiudicatrici o imprese pubbliche che svolgono una o imprese pubbliche che svolgono una delle attivit

delle attivit à à previste dagli art. 115- previste dagli art. 115 - 121 121

- - soggetti non amministrazioni soggetti non amministrazioni aggiudicatrici aggiudicatrici o imprese o imprese pubbliche, che operano nei settori di cui agli art. 115 pubbliche, che operano nei settori di cui agli art. 115 - -

121 in

121 in virtu virtu ’ ’ di diritti esclusivi o speciali di diritti esclusivi o speciali

(6)

PROCEDURE SCELTA DEL CONTRAENTE art. 122 PROCEDURE SCELTA DEL CONTRAENTE art. 122

Si applicano, in quanto compatibili:

- art. 60 (procedure aperte)

- art. 61, commi 1 e 2 (procedura ristretta) con la precisazione che il termine di 30 gg. ivi previsto può essere ridotto fino a quindici giorni, nonché commi 3 e 5

- art. 64 (dialogo competitivo) con la precisazione che il termine di 30 gg. per la ricezione delle domande di partecipazione può

essere ridotto fino a 15 gg, qualora sia stato pubblicato un avviso periodico indicativo e sia stato trasmesso un invito a confermare interesse

- art. 65 (partenariato per l’innovazione)

- art. 66 (consultazioni di mercato)

- art. 67 (partecipazione precedente di candidati o offerenti)

- art. 68 (specifiche tecniche)

- art. 69 (etichettatute)

- art. 73 (pubblicaizoni a livello nazionale)

- art. 74 (disponibilità elettronica dei documenti)

- artt. 123-132 (procedure scelta del contraente)

(7)

SCELTA PROCEDURE art. 123 SCELTA PROCEDURE art. 123

Gli enti utilizzano procedure aperte, ristrette, negoziate, dial

Gli enti utilizzano procedure aperte, ristrette, negoziate, dialoghi oghi competitivi,

competitivi, partenariatipartenariati per lper l’’innovazioneinnovazione La gara

La gara puopuo’’ essere indetta:essere indetta:

-- in caso di procedure ristrette o negoziate, con in caso di procedure ristrette o negoziate, con avviso periodico indicativo (ex art. 127)

avviso periodico indicativo (ex art. 127)

-- in caso di procedure ristrette, negoziate, dialogo competitivo in caso di procedure ristrette, negoziate, dialogo competitivo o o partenariato

partenariato per lper l’’innovazione, con avviso di sistema di innovazione, con avviso di sistema di qualificazione (ex art. 134)

qualificazione (ex art. 134) -- bando di gara (ex art. 129)bando di gara (ex art. 129)

LL’’utilizzo della procedura negoziata senza previa indizione di utilizzo della procedura negoziata senza previa indizione di gara

gara èè possibile solo in caso di: gare possibile solo in caso di: gare ““desertedeserte””, appalti a scopo di , appalti a scopo di sperimentazione o studio, unicit

sperimentazione o studio, unicitàà di operatore, ragioni di estrema di operatore, ragioni di estrema urgenza, forniture complementari, ripetizione lavori o servizi

urgenza, forniture complementari, ripetizione lavori o servizi analoghi, forniture quotate sui mercati delle materie prime, analoghi, forniture quotate sui mercati delle materie prime, acquisti di opportunit

acquisti di opportunitàà (art. 125)(art. 125)

(8)

PROCEDURE NEGOZIATE CON PREVIA INDIZIONE DI GARA art. 124 PROCEDURE NEGOZIATE CON PREVIA INDIZIONE DI GARA art. 124

Qualsiasi OE può presentare domanda di partecipazione in Qualsiasi OE può presentare domanda di partecipazione in risposta a un avviso di indizione di gara

risposta a un avviso di indizione di gara

Il termine minimo per la ricezione delle domande di Il termine minimo per la ricezione delle domande di partecipazione

partecipazione èè fissato, in linea di massima, in non meno di 30 fissato, in linea di massima, in non meno di 30 gggg dalla data di trasmissione del bando di gara o, se come mezzo dalla data di trasmissione del bando di gara o, se come mezzo di indizione di gara

di indizione di gara èè usato un avviso periodico indicativo, dalla usato un avviso periodico indicativo, dalla data dell'invito a confermare interesse. Non

data dell'invito a confermare interesse. Non èè in alcun caso in alcun caso inferiore a 15

inferiore a 15 gggg

Soltanto gli OE invitati dalla SA in seguito alla valutazione de Soltanto gli OE invitati dalla SA in seguito alla valutazione delle lle informazioni fornite possono partecipare alle negoziazioni.

informazioni fornite possono partecipare alle negoziazioni.

Il termine per la ricezione delle offerte può essere fissato Il termine per la ricezione delle offerte può essere fissato d'accordo tra la SA e i candidati selezionati, purch

d'accordo tra la SA e i candidati selezionati, purchéé questi ultimi questi ultimi dispongano di un termine identico per redigere e presentare le dispongano di un termine identico per redigere e presentare le loro offerte. In assenza di un accordo, il termine non può esser loro offerte. In assenza di un accordo, il termine non può essere e inferiore a 10

inferiore a 10 gggg dalla data di invio dell'invito a presentare offertedalla data di invio dell'invito a presentare offerte

(9)

PUBBLICITA

PUBBLICITA’ PROCEDURE, SISTEMI QUALIFICAZIONE PROCEDURE, SISTEMI QUALIFICAZIONE art. 127

art. 127--128128--129129-134-134--139139 Alla pubblicit

Alla pubblicitàà delle procedure si applicano le disposizioni di cui agli art. 73 e 74 delle procedure si applicano le disposizioni di cui agli art. 73 e 74 nonch

nonchéé quelle specificamente previste.quelle specificamente previste.

Le SA possono rendere nota l'intenzione di programmare appalti p

Le SA possono rendere nota l'intenzione di programmare appalti pubblicando sul ubblicando sul profilo committente un avviso periodico indicativo possibilmente

profilo committente un avviso periodico indicativo possibilmente entro il 31 dicembre entro il 31 dicembre di ogni anno. Per gli appalti di importo pari o superiore alla s

di ogni anno. Per gli appalti di importo pari o superiore alla soglia comunitaria gli oglia comunitaria gli avvisi sono pubblicati anche dall'Ufficio delle pubblicazioni UE

avvisi sono pubblicati anche dall'Ufficio delle pubblicazioni UE Le SA possono istituire un sistema di qualificazione degli OE, c

Le SA possono istituire un sistema di qualificazione degli OE, che va reso pubblico he va reso pubblico con un avviso contenete finalit

con un avviso contenete finalitàà, periodo di validit, periodo di validitàà, criteri e modalit, criteri e modalitàà di accesso. Le di accesso. Le SA, entro 6 mesi della domanda, informano i richiedenti circa la

SA, entro 6 mesi della domanda, informano i richiedenti circa la decisione sulla decisione sulla qualificazione.

qualificazione.

Se Se èè indetta una gara con un avviso sull'esistenza di un sistema di indetta una gara con un avviso sull'esistenza di un sistema di qualificazione, alle qualificazione, alle procedure ristrette o negoziate partecipano i candidati gi

procedure ristrette o negoziate partecipano i candidati giàà qualificati con tale sistema. qualificati con tale sistema.

I bandi di gara possono essere utilizzati come mezzo di indizion

I bandi di gara possono essere utilizzati come mezzo di indizione di gara per tutte le e di gara per tutte le procedure e sono pubblicati ai sensi dell

procedure e sono pubblicati ai sensi dell’’art. 130.Entro 30 art. 130.Entro 30 gggg dalla conclusione di un dalla conclusione di un contratto o di un accordo quadro le SA pubblicano un avviso di

contratto o di un accordo quadro le SA pubblicano un avviso di aggiudicazione che aggiudicazione che riporta i risultati della procedura di appalto.

riporta i risultati della procedura di appalto.

La documentazione di gara deve essere conservata per almeno 5 an La documentazione di gara deve essere conservata per almeno 5 anni ni

dall’dall’aggiudicazione dellaggiudicazione dell’’appalto; in caso di controversia, fino al passaggio in giudicatoappalto; in caso di controversia, fino al passaggio in giudicato della sentenza

della sentenza

(10)

PRINCIPI E CRITERI DI SELEZIONE PRINCIPI E CRITERI DI SELEZIONE

art. 133

art. 133--135135--136136

Per la selezione delle offerte si applicano, per quanto compatib Per la selezione delle offerte si applicano, per quanto compatibili, ili,

le disposizioni di cui ai seguenti articoli:

le disposizioni di cui ai seguenti articoli: 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92,

84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 95, 96 e 97. 95, 96 e 97.

Le SA possono decidere di non aggiudicare un appalto se Le SA possono decidere di non aggiudicare un appalto se

accertano che l'offerta non soddisfa gli obblighi applicabili di

accertano che l'offerta non soddisfa gli obblighi applicabili di cui cui allall’’art. 30.art. 30.

Nelle procedure aperte, le Sa possono decidere che le offerte Nelle procedure aperte, le Sa possono decidere che le offerte

saranno esaminate prima della verifica dell'idoneit

saranno esaminate prima della verifica dell'idoneitàà degli degli offerenti.

offerenti.

E’E’ possibile lpossibile l’avvalimento’avvalimento, nonch, nonchéé la riduzione del numero dei la riduzione del numero dei candidati da invitare a presentare offerta nelle procedure

candidati da invitare a presentare offerta nelle procedure ristrette/negoziate/dialoghi competitivi/

ristrette/negoziate/dialoghi competitivi/partenariatipartenariati, ma a , ma a condizione di assicurare la concorrenza.

condizione di assicurare la concorrenza.

(11)

PRODOTTI ORIGINARI DI PAESI TERZI art. 137 PRODOTTI ORIGINARI DI PAESI TERZI art. 137

In caso di offerte contenenti prodotti originari di In caso di offerte contenenti prodotti originari di

Paesi terzi rispetto alla UE l

Paesi terzi rispetto alla UE l ’ ’ offerta può essere offerta può essere respinta se la parte dei prodotti originari di Paesi respinta se la parte dei prodotti originari di Paesi

terzi supera il 50% del valore totale dei prodotti terzi supera il 50% del valore totale dei prodotti

che compongono l

che compongono l ’ ’ offerta. offerta.

(12)

RELAZIONE UNICA art. 139 RELAZIONE UNICA art. 139

Le SA documentano (e conservano per almeno 5 anni) Le SA documentano (e conservano per almeno 5 anni) lo svolgimento di tutte le procedure di aggiudicazione, lo svolgimento di tutte le procedure di aggiudicazione, indipendentemente dal fatto che esse siano condotte indipendentemente dal fatto che esse siano condotte con mezzi elettronici o meno. A tale scopo,

con mezzi elettronici o meno. A tale scopo,

garantiscono la conservazione di una documentazione garantiscono la conservazione di una documentazione sufficiente a giustificare decisioni adottate in tutte le fasi sufficiente a giustificare decisioni adottate in tutte le fasi della procedura di appalto, quali la documentazione

della procedura di appalto, quali la documentazione

relativa alle comunicazioni con gli operatori economici relativa alle comunicazioni con gli operatori economici e le deliberazioni interne, la preparazione dei documenti e le deliberazioni interne, la preparazione dei documenti di gara, il dialogo o la negoziazione se previsti, la

di gara, il dialogo o la negoziazione se previsti, la selezione e l'aggiudicazione dell'appalto.

selezione e l'aggiudicazione dell'appalto.

(13)

NORME PARTICOLARI NEI SETTORI SPECIALI NORME PARTICOLARI NEI SETTORI SPECIALI Servizi sociali e concorsi di progettazione nei settori speciali

Servizi sociali e concorsi di progettazione nei settori speciali (art. 140(art. 140-- 141): regime di pubblicit

141): regime di pubblicitàà delle proceduredelle procedure Appalti nei servizi sociali (art. 142

Appalti nei servizi sociali (art. 142--143): 143):

-- regime di pubblicitregime di pubblicitàà

-- appalti riservati a determinate categorieappalti riservati a determinate categorie Servizi di ristorazione, OEPV (art. 144*):

Servizi di ristorazione, OEPV (art. 144*):

-- caratteristiche dellcaratteristiche dellofferta per garantire bontàofferta per garantire bontà dei prodotti servizidei prodotti servizi

-- in attesa delle linee guida per la ristorazione ospedaliera, asin attesa delle linee guida per la ristorazione ospedaliera, assistenziale sistenziale e scolastica

e scolastica

-- vincoli di bilancio e di capitale per le societàvincoli di bilancio e di capitale per le società che esercitano l’che esercitano lattivitàattività di di emissione dei buoni pasto, da aggiudicare con OEPV

emissione dei buoni pasto, da aggiudicare con OEPV

-- in attesa del decreto del MISE per individuare gli esercizi prein attesa del decreto del MISE per individuare gli esercizi presso i sso i quali

quali puopuo’ essere erogato il servizio mensa a mezzo buoni pasto essere erogato il servizio mensa a mezzo buoni pasto

(14)

NORME PARTICOLARI NEI SETTORI SPECIALI NORME PARTICOLARI NEI SETTORI SPECIALI

Appalti settore lavori su beni culturali (art. 145

Appalti settore lavori su beni culturali (art. 145 - - 151*): 151*):

- - non non è è possibile l possibile l ’ ’ avvalimento avvalimento

- - in attesa di decreto del MIBACT contenente i requisiti di in attesa di decreto del MIBACT contenente i requisiti di qualificazione dei direttori tecnici e degli esecutori dei

qualificazione dei direttori tecnici e degli esecutori dei lavori, i livelli di progettazione, il collaudo

lavori, i livelli di progettazione, il collaudo

- - lavori da appaltare in base a progetto esecutivo lavori da appaltare in base a progetto esecutivo

- - i lavori non possono essere affidati congiuntamente a i lavori non possono essere affidati congiuntamente a

lavori afferenti ad altre categorie di opere generali e speciali lavori afferenti ad altre categorie di opere generali e speciali , , salvo che motivate ed eccezionali esigenze di

salvo che motivate ed eccezionali esigenze di coordinamento dei lavori

coordinamento dei lavori

- - forti restrizione sulle varianti in corso d’ forti restrizione sulle varianti in corso d ’opera opera

(15)

NORME PARTICOLARI NEI SETTORI SPECIALI NORME PARTICOLARI NEI SETTORI SPECIALI

Concorsi progettazione e di idee (art. 152

Concorsi progettazione e di idee (art. 152--157):157):

-- disposizioni su bandi e avvisidisposizioni su bandi e avvisi

-- consentire l’consentire laccesso ai piccoli e medi OE ed ai giovani professionistiaccesso ai piccoli e medi OE ed ai giovani professionisti

-- previa motivazione, le SA possono procedere al concorso in due previa motivazione, le SA possono procedere al concorso in due fasi: la prima fasi: la prima (presentazione progetto di fattibilit

(presentazione progetto di fattibilitàà), la seconda (presentazione progetto ), la seconda (presentazione progetto definitivo), con facolt

definitivo), con facoltàà di prevedere nel bando ldi prevedere nel bando laffidamento diretto affidamento diretto dell'incarico relativo alla progettazione esecutiva al soggetto

dell'incarico relativo alla progettazione esecutiva al soggetto che abbia che abbia presentato il migliore progetto definitivo

presentato il migliore progetto definitivo

-- disposizioni particolari su selezione e funzionamento commissiodisposizioni particolari su selezione e funzionamento commissione di garane di gara -- incarichi di progettazione, coordinamento della sicurezza in faincarichi di progettazione, coordinamento della sicurezza in fase di se di

progettazione, direzione dei lavori, coordinamento della sicurez

progettazione, direzione dei lavori, coordinamento della sicurezza in fase di za in fase di esecuzione e collaudo di importo tra 40.000 e 100.000 euro posso

esecuzione e collaudo di importo tra 40.000 e 100.000 euro possono essere no essere affidati mediante consultazione di almeno 5 soggetti. Gli incar

affidati mediante consultazione di almeno 5 soggetti. Gli incarichi di importo ichi di importo pari o superiore a 100.000 euro sono affidati con procedura aper

pari o superiore a 100.000 euro sono affidati con procedura aperta o ristretta.ta o ristretta.

-- vietato l'affidamento di attivitàvietato l'affidamento di attività di progettazione, direzione lavori, di progettazione, direzione lavori, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione, coordina

coordinamento della sicurezza in fase di progettazione, coordinamento della mento della sicurezza in fase di esecuzione, collaudo, indagine e attivit

sicurezza in fase di esecuzione, collaudo, indagine e attivitàà di supporto per di supporto per mezzo di contratti a tempo determinato o altre procedure diverse

mezzo di contratti a tempo determinato o altre procedure diverse da quelle da quelle previste dal presente codice

previste dal presente codice

(16)

NORME PARTICOLARI NEI SETTORI SPECIALI NORME PARTICOLARI NEI SETTORI SPECIALI

Servizi ricerca e sviluppo (art. 158):

Servizi ricerca e sviluppo (art. 158):

si applicano le norme del Codice se:

si applicano le norme del Codice se:

-- i risultati appartengono esclusivamente alla SA i risultati appartengono esclusivamente alla SA affinchèaffinchè li usi li usi nell’nell’esercizio della sua attivitesercizio della sua attivitàà

-- la prestazione del servizio la prestazione del servizio èè retribuita interamente dalla SAretribuita interamente dalla SA Le SA possono ricorrere, nel rispetto dei principi previsti per

Le SA possono ricorrere, nel rispetto dei principi previsti per i contratti i contratti esclusi di cui all

esclusi di cui all’’art. 4, agli art. 4, agli appalti appalti pre-pre-commercialicommerciali (servizi di ricerca e (servizi di ricerca e sviluppo tecnologico che prevedono condivisione del rischio e de sviluppo tecnologico che prevedono condivisione del rischio e dei i benefici, clausola di non esclusiva,

benefici, clausola di non esclusiva, cofinanziamentocofinanziamento da parte delle da parte delle imprese aggiudicatarie,

imprese aggiudicatarie, cfrcfr. atto ANAC 14.3.2016) destinati al . atto ANAC 14.3.2016) destinati al conseguimento di risultati non appartenenti in via esclusiva all

conseguimento di risultati non appartenenti in via esclusiva alla SA e per a SA e per i quali la prestazione del servizio non

i quali la prestazione del servizio non èè interamente retribuita dalla SA.interamente retribuita dalla SA.

(17)

NORME PARTICOLARI NEI SETTORI SPECIALI NORME PARTICOLARI NEI SETTORI SPECIALI

Appalti settore difesa (159

Appalti settore difesa (159 - - 162*): 162*):

- - le disposizioni del presente codice non si applicano le disposizioni del presente codice non si applicano agli appalti pubblici e ai concorsi di progettazione

agli appalti pubblici e ai concorsi di progettazione - - in attesa di decreto del Ministero della Difesa in attesa di decreto del Ministero della Difesa

sulle

sulle direttive generali per la disciplina delle attivit direttive generali per la disciplina delle attivit à à del del Ministero della difesa, in relazione agli appalti e alle

Ministero della difesa, in relazione agli appalti e alle concessioni

concessioni

(18)

NORME PARTICOLARI NEI SETTORI SPECIALI NORME PARTICOLARI NEI SETTORI SPECIALI

Procedure di somma urgenza e di protezione civile Procedure di somma urgenza e di protezione civile

(art. 163/comunicato

(art. 163/comunicato AnacAnac del 15/2/2017)del 15/2/2017) In caso di somma urgenza il RUP o il tecnico della SA (chi per p

In caso di somma urgenza il RUP o il tecnico della SA (chi per primo reca sui luoghi) rimo reca sui luoghi) redige un verbale e

redige un verbale e puopuo’ affidare in via diretta lavoriaffidare in via diretta lavori fino ad €fino ad 200.000, o quanto 200.000, o quanto necessario per evitare un pregiudizio (e comunque mai al di sopr

necessario per evitare un pregiudizio (e comunque mai al di sopra delle soglie a delle soglie comunitarie).

comunitarie).

Il corrispettivo

Il corrispettivo èè definito consensualmente con l’definito consensualmente con l’OE. In difetto di accordo, la SA OE. In difetto di accordo, la SA puo’puo ingiungere all

ingiungere all’’OE lOE l’’esecuzione delle opere applicando il prezziario di riferimento esecuzione delle opere applicando il prezziario di riferimento ridotto del 20%.

ridotto del 20%.

Il RUP o il tecnico compila entro 10 gg. dall

Il RUP o il tecnico compila entro 10 gg. dall’’ordine di esecuzione dei lavori una perizia ordine di esecuzione dei lavori una perizia giustificativa degli stessi e la trasmette alla SA che provvede

giustificativa degli stessi e la trasmette alla SA che provvede alla copertura della spesa.alla copertura della spesa.

L’L’OE deve dichiarare il possesso dei requisiti di partecipazione, OE deve dichiarare il possesso dei requisiti di partecipazione, che la SA verifica entro che la SA verifica entro 60 gg.

60 gg.

In caso di

In caso di servizi e fornitureservizi e forniture di somma urgenza per i quali non siano disponibili prezzi di somma urgenza per i quali non siano disponibili prezzi di riferimento, l

di riferimento, l’’OE si impegna a fornirli ad un prezzo provvisorio stabilito OE si impegna a fornirli ad un prezzo provvisorio stabilito consensualmente tra le parti e ad accettare il prezzo definitivo

consensualmente tra le parti e ad accettare il prezzo definitivo determinato con parere determinato con parere di congruit

di congruitàà di ANAC entro 60 gg. dalla comunicazione, da parte del RUP, deldi ANAC entro 60 gg. dalla comunicazione, da parte del RUP, del prezzo prezzo provvisorio e delle circostanze dell

provvisorio e delle circostanze dellappalto. appalto.

Gli atti relativi a tale procedimento sono pubblicati sul profil

Gli atti relativi a tale procedimento sono pubblicati sul profilo committente della SA e o committente della SA e sono inviati ad ANAC entro un termine congruo.

sono inviati ad ANAC entro un termine congruo.

(19)

NORMATIVA DI RIFERIMENTO

NORMATIVA DI RIFERIMENTO

(20)

PRINCIPI GENERALI: AMBITO DI APPLICAZIONE art. 1 * PRINCIPI GENERALI: AMBITO DI APPLICAZIONE art. 1 *

Si applica a:

Si applica a:

-appalti e concessioni di lavori, servizi, forniture, nonch-appalti e concessioni di lavori, servizi, forniture, nonchéé ai concorsi di ai concorsi di progettazione

progettazione

-lavori superiori a -lavori superiori a 1.000.000 sovvenzionati direttamente, in misura superiore al 1.000.000 sovvenzionati direttamente, in misura superiore al 50%, da amministrazioni

50%, da amministrazioni aggiudicatriciaggiudicatrici

--servizi di importo superiore alle soglie comunitarie sovvenzionaservizi di importo superiore alle soglie comunitarie sovvenzionati direttamente, ti direttamente, in misura superiore al 50%, da amministrazioni

in misura superiore al 50%, da amministrazioni aggiudicatriciaggiudicatrici

-lavori affidati da concessionari di lavori pubblici che non sono-lavori affidati da concessionari di lavori pubblici che non sono amministrazioni amministrazioni aggiudicatrici

aggiudicatrici

-lavori affidati da concessionari di servizi quando siano stretta-lavori affidati da concessionari di servizi quando siano strettamente strumentali mente strumentali alla gestione del servizio e le opere diventano di propriet

alla gestione del servizio e le opere diventano di proprietàà delldell’amministrazione amministrazione aggiudicatrice

aggiudicatrice

-lavori pubblici da realizzarsi da parte dei soggetti privati, ti-lavori pubblici da realizzarsi da parte dei soggetti privati, titolari di permesso di tolari di permesso di costruire o altri titoli abilitativi, che assumono in via dirett

costruire o altri titoli abilitativi, che assumono in via diretta la l’esecuzione delle esecuzione delle opere di urbanizzazione a scomputo totale o parziale del contrib

opere di urbanizzazione a scomputo totale o parziale del contributo previsto uto previsto per il rilascio del permesso di costruire

per il rilascio del permesso di costruire

-appalti nel settore della difesa e della sicurezza-appalti nel settore della difesa e della sicurezza

(21)

PRINCIPI GENERALI: CONTRATTI ESCLUSI art. 4 PRINCIPI GENERALI: CONTRATTI ESCLUSI art. 4--2020

Rispetto principi di

Rispetto principi di economicitàeconomicità, efficacia, imparzialit, efficacia, imparzialitàà, parit, paritàà di trattamento, trasparenza proporzionalitàdi trattamento, trasparenza proporzionalità, , pubblicit

pubblicitàà, tutela dell, tutela dell’’ambiente ed efficienza energetica (art. 4) per:ambiente ed efficienza energetica (art. 4) per:

-

- concessioni o appalti, nei settori ordinari e speciali, a soggeconcessioni o appalti, nei settori ordinari e speciali, a soggetti controllati in caso di controllo analogo (art. 5)tti controllati in caso di controllo analogo (art. 5) -

- accordi conclusi tra piùaccordi conclusi tra più amministrazioni finalizzati a garantire che i servizi pubblici amministrazioni finalizzati a garantire che i servizi pubblici siano prestati nell’siano prestati nell’ottica di ottica di conseguire obiettivi comuni (art. 5)

conseguire obiettivi comuni (art. 5)

--appalti nei settori speciali e concessioni aggiudicate ad una jointappalti nei settori speciali e concessioni aggiudicate ad una jointventure o ad un ente aggiudicatoreventure o ad un ente aggiudicatore facente parte facente parte di una

di una jointjointventure (art. 6)venture (art. 6) -

- concessioni e appalti nei settori speciali aggiudicati ad una iconcessioni e appalti nei settori speciali aggiudicati ad una impresa collegata o da una mpresa collegata o da una jointjointventure (art. 7)venture (art. 7) -

- appalti nei settori speciali di attivitappalti nei settori speciali di attivitàà direttamente esposte alla concorrenza di cui all’direttamente esposte alla concorrenza di cui all’allegato VI del Codice(art. 8)allegato VI del Codice(art. 8) -

- appalti nei settori ordinari e speciali e concessioni di servizappalti nei settori ordinari e speciali e concessioni di servizi aggiudicati da una amministrazione ad uni aggiudicati da una amministrazione ad un’’altra altra amministrazione in base ad un diritto esclusivo (art. 9)

amministrazione in base ad un diritto esclusivo (art. 9)

--per la parte relativa ai settori ordinari, agli appalti ed ai cper la parte relativa ai settori ordinari, agli appalti ed ai concorsi di progettazione nei settori speciali (art. 10oncorsi di progettazione nei settori speciali (art. 10--12)12) --appalti aggiudicati nei settori speciali a scopo di rivendita oappalti aggiudicati nei settori speciali a scopo di rivendita odi locazione a terzi (art. 13)di locazione a terzi (art. 13)

-- appalti e concorsi di progettazione per scopi diversi dalle attivitappalti e concorsi di progettazione per scopi diversi dalle attivitàà di cui ai settori speciali o per ldi cui ai settori speciali o per l’esercizio di tali esercizio di tali attivit

attivitàà in un Paese terzo, in circostanze che non comportano lo sfruttain un Paese terzo, in circostanze che non comportano lo sfruttamento materiale di una rete o di un’mento materiale di una rete o di un’area area geografica all

geografica all’’interno della UE (art. 14)interno della UE (art. 14)

-- appalti e concessioni principalmente finalizzati a permettere alle amministrazioni la messa a disposizione o la appalti e concessioni principalmente finalizzati a permettere alle amministrazioni la messa a disposizione o la gestione di reti pubbliche telecomunicazione o la prestazione d

gestione di reti pubbliche telecomunicazione o la prestazione d servizi di comunicazioni elettroniche (art. 15)servizi di comunicazioni elettroniche (art. 15) --appalti, concessioni e concorsi di progettazione in base a normappalti, concessioni e concorsi di progettazione in base a norme internazionali (art. 16)e internazionali (art. 16)

--acquisti o locazioni di terreni e fabbricati, sviluppo programmi audioacquisti o locazioni di terreni e fabbricati, sviluppo programmi audio--televisivi, servizi di arbitrato e legali, servizi televisivi, servizi di arbitrato e legali, servizi notarili di autentica e certificazione, difesa civile, protezion

notarili di autentica e certificazione, difesa civile, protezione civile, di trasposto pubblico di passeggeri per ferrovia e civile, di trasposto pubblico di passeggeri per ferrovia o metropolitana (art. 17)

o metropolitana (art. 17)

--concessione di servizi di trasporto aereo e di lotterie (art. 1concessione di servizi di trasporto aereo e di lotterie (art. 18)8)

--contratti di sponsorizzazione superiori a 40.000 euro, per i quali contratti di sponsorizzazione superiori a 40.000 euro, per i quali èè necessaria esclusivamente la pubblicazione sul necessaria esclusivamente la pubblicazione sul sito della SA di un avviso per almeno 30 gg. (art. 19)

sito della SA di un avviso per almeno 30 gg. (art. 19)

--opere pubbliche realizzate a spese del privato nellopere pubbliche realizzate a spese del privato nell’’ambito di programmi urbanistici (art. 20ambito di programmi urbanistici (art. 20) )

(22)

PRINCIPI GENERALI: AGGIUDICAZIONE APPALTI E CONCESSIONI art. 30 PRINCIPI GENERALI: AGGIUDICAZIONE APPALTI E CONCESSIONI art. 30

Rispetto principi di

Rispetto principi di economicitàeconomicità, efficacia, tempestività, efficacia, tempestività, , correttezza, libert

correttezza, libertàà di concorrenza, non discriminazione, di concorrenza, non discriminazione, trasparenza, pubblicit

trasparenza, pubblicitàà e proporzionalite proporzionalità. à. Principio di

Principio di economiciteconomicità: può essere subordinato alla tutela delle à: può essere subordinato alla tutela delle esigenze sociali, della salute, dell

esigenze sociali, della salute, dell’’ambiente, del patrimonio culturale, ambiente, del patrimonio culturale, della promozione dello sviluppo sostenibile anche dal punto di v

della promozione dello sviluppo sostenibile anche dal punto di vista ista energetico.

energetico.

Criteri di partecipazione

Criteri di partecipazione: favorire accesso: favorire accesso micromicro--piccolepiccole--mediemedie imprese (MPMI)

imprese (MPMI)

Personale impiegato

Personale impiegato: applicazione CCNL nazionali e territoriali di : applicazione CCNL nazionali e territoriali di settore e della zona ove si eseguono i lavori.

settore e della zona ove si eseguono i lavori.

Irregolarit

Irregolaritàà del del DurcDurc: la SA trattiene importo inadempienza e versa : la SA trattiene importo inadempienza e versa agli enti creditori.

agli enti creditori.

Ritardo pagamento retribuzioni

Ritardo pagamento retribuzioni: il RUP invita l: il RUP invita l’’impresa a impresa a provvedere entro 15 gg. In mancanza di pagamento o di provvedere entro 15 gg. In mancanza di pagamento o di contestazioni, la SA corrisponde le retribuzioni arretrare, contestazioni, la SA corrisponde le retribuzioni arretrare,

detraendole dalle somme dovute all

detraendole dalle somme dovute all’’OE.OE.

(23)

STAZIONI APPALTANTI: CENTRALIZZAZIONE ACQUISTI art. 37 * STAZIONI APPALTANTI: CENTRALIZZAZIONE ACQUISTI art. 37 *

Obbligo generale

Obbligo generale spendingspending reviewreview.. Forniture e servizi inferiori a

Forniture e servizi inferiori a €€ 40.000 e lavori inferiori a 40.000 e lavori inferiori a €€ 150.000

150.000: le SA possono procedere direttamente Per importi superiori : le SA possono procedere direttamente Per importi superiori le SA devono essere qualificate presso ANAC.

le SA devono essere qualificate presso ANAC.

Forniture e servizi superiori a

Forniture e servizi superiori a €€ 40.000 e inferiori alle soglie 40.000 e inferiori alle soglie comunitarie e per i lavori di manutenzione ordinaria tra comunitarie e per i lavori di manutenzione ordinaria tra €€

150.000 e 1.000.000:

150.000 e 1.000.000: le SA qualificate presso ANAC procedono le SA qualificate presso ANAC procedono mediante utilizzo autonomo degli strumenti

mediante utilizzo autonomo degli strumenti telematicitelematici messi a messi a disposizione dalle centrali di committenza qualificate. In manca

disposizione dalle centrali di committenza qualificate. In mancanza di nza di tali strumenti, le SA attivano le procedure ordinarie del Codice tali strumenti, le SA attivano le procedure ordinarie del Codice, ,

oppure possono ricorrere a una centrale di committenza o aggrega

oppure possono ricorrere a una centrale di committenza o aggregarsi a rsi a SA gi

SA giàà qualificate.qualificate.

Con DPCM saranno individuati gli

Con DPCM saranno individuati gli ambiti territorialiambiti territoriali per la per la costituzione delle centrali di committenza dei comuni non capolu

costituzione delle centrali di committenza dei comuni non capoluogo ogo di provincia.

di provincia.

Le SA possono comunque avvalersi di una centrale di committenza Le SA possono comunque avvalersi di una centrale di committenza

qualificata o di una centrale ubicata in uno Stato UE.

qualificata o di una centrale ubicata in uno Stato UE.

(24)

STAZIONI APPALTANTI: QUALIFICAZIONE E OPERATIVITA

STAZIONI APPALTANTI: QUALIFICAZIONE E OPERATIVITAart. 38-art. 38-42 *42 *

Istituzione presso ANAC

Istituzione presso ANAC elenco delle SA qualificate di cui fanno elenco delle SA qualificate di cui fanno parte anche le centrali di committenza

parte anche le centrali di committenza (con successivo DPCM sono (con successivo DPCM sono definiti i requisiti tecnico

definiti i requisiti tecnico--organizzativi di iscrizione all’organizzativi di iscrizione allelenco). elenco).

Qualificazione: durata 5 anni, con verifiche a campione da part

Qualificazione: durata 5 anni, con verifiche a campione da parte di e di ANAC o su richiesta della SA. Sono iscritti di diritto

ANAC o su richiesta della SA. Sono iscritti di diritto ConsipConsip, , InvitaliaInvitalia, , Mit, i provveditorati interregionali alle OO.PP. e i soggetti Mit, i provveditorati interregionali alle OO.PP. e i soggetti aggregatoriaggregatori regionali ex art. 9 D.L. 66/2014 (art. 38)

regionali ex art. 9 D.L. 66/2014 (art. 38) Attivit

Attivitàà ausiliarieausiliarie: le SA possono ricorrere a terzi per consulenza sulla : le SA possono ricorrere a terzi per consulenza sulla progettazione delle procedure di gara e sulla

progettazione delle procedure di gara e sulla infrastrutturazioneinfrastrutturazione tecnica, tecnica, oppure avvalersi di centrali di committenza qualificate (art. 39

oppure avvalersi di centrali di committenza qualificate (art. 39).).

Comunicazioni effettuate dalle centrali di committenza: impiego impiego dei mezzi di comunicazione elettronica (art. 40).

dei mezzi di comunicazione elettronica (art. 40).

Revisione procedure centralizzate

Revisione procedure centralizzate di acquisto di acquisto ConsipConsip o di altri o di altri soggetti

soggetti aggregatoriaggregatori per ridurre tempi e costi di espletamento delle gare e per ridurre tempi e costi di espletamento delle gare e consentire la partecipazione delle MPMI (art. 41)

consentire la partecipazione delle MPMI (art. 41)

Obbligo SA di adottare misure idonee a contrastare frodi e corru

Obbligo SA di adottare misure idonee a contrastare frodi e corruzione e zione e per prevenire conflitti di interesse (art. 42).

per prevenire conflitti di interesse (art. 42).

(25)

STAZIONI APPALTANTI: IL RUP art. 31 * STAZIONI APPALTANTI: IL RUP art. 31 *

EE’’ nn

ominato per tutte le procedure. ominato per tutte le procedure.

Ha compiti in fase di programmazione, progettazione, Ha compiti in fase di programmazione, progettazione, affidamento ed esecuzione dei contratti.

affidamento ed esecuzione dei contratti.

Ufficio obbligatorio e non rifiutabile.

Ufficio obbligatorio e non rifiutabile.

Appalti di particolare complessit

Appalti di particolare complessit à à : il RUP propone alla : il RUP propone alla SA di conferire incarichi di supporto

SA di conferire incarichi di supporto - - es. progettazione, es. progettazione, collaudo e verifiche in sede di esecuzione dei contratti

collaudo e verifiche in sede di esecuzione dei contratti - - con con affidamento diretto se inferiori a

affidamento diretto se inferiori a € € 40.000. 40.000.

Facolt

Facolt à à SA di istituire SA di istituire strutture stabili a supporto del strutture stabili a supporto del RUP RUP per attivit per attivit à à di progettazione e programmazione. di progettazione e programmazione.

Appalti di lavori aggiudicati con la formula del contraente Appalti di lavori aggiudicati con la formula del contraente generale o in

generale o in partenariato partenariato pubblico pubblico - - privato privato : vietata : vietata attribuzione funzioni di RUP, responsabile/direttore dei attribuzione funzioni di RUP, responsabile/direttore dei lavori o collaudatore al contraente generale o soggetto ad lavori o collaudatore al contraente generale o soggetto ad esso collegato.

esso collegato.

(26)

BANDI E AVVISI: TRASPARENZA NEGLI APPALTI art. 29 BANDI E AVVISI: TRASPARENZA NEGLI APPALTI art. 29

P P ubblicazione ubblicazione su su profilo profilo committente committente - - sezione sezione

“Amministrazione trasparente Amministrazione trasparente” : :

- - atti di programmazione, gara e affidamento appalti e atti di programmazione, gara e affidamento appalti e concessioni.

concessioni.

- - c.v. c.v. componenti commissioni di gara componenti commissioni di gara

- - elenco imprese ammesse o escluse, resoconti gestione elenco imprese ammesse o escluse, resoconti gestione finanziaria dei contratti al termine della loro esecuzione

finanziaria dei contratti al termine della loro esecuzione

Tutti gli atti sono pubblicati anche su sito del MIT e su Tutti gli atti sono pubblicati anche su sito del MIT e su piattaforma ANAC.

piattaforma ANAC.

(27)

BANDI E AVVISI: DOCUMENTO DI GARA UNICO EUROPEO art. 85 BANDI E AVVISI: DOCUMENTO DI GARA UNICO EUROPEO art. 85

Ai fini della partecipazione a gare,

Ai fini della partecipazione a gare, èè prevista la presentazione da prevista la presentazione da parte dell

parte dell’’OE del documento di gara unico europeo (DGUE), OE del documento di gara unico europeo (DGUE), ossia una

ossia una autodichiarazioneautodichiarazione che costituisce prova documentale che costituisce prova documentale preliminare del possesso dei requisiti necessari per la preliminare del possesso dei requisiti necessari per la partecipazione alla gara (dal 18 aprile 2018 il DGUE

partecipazione alla gara (dal 18 aprile 2018 il DGUE èè fornito fornito solo in forma elettronica).

solo in forma elettronica).

L’L’OE possono riutilizzare il DGUE utilizzato in altra procedura, OE possono riutilizzare il DGUE utilizzato in altra procedura, se conferma che le informazioni in esso contenute sono ancora se conferma che le informazioni in esso contenute sono ancora valide.

valide.

Il DGUE

Il DGUE èè stato pubblicato nella GUCE del 6.1.2016stato pubblicato nella GUCE del 6.1.2016

http://www.gazzettaufficiale.it/atto/

http://www.gazzettaufficiale.it/atto/serie_generaleserie_generale//caricaDettaglioAtto/caricaDettaglioAtto/ originario?atto.dataPubblicazioneGazzetta=2016

originario?atto.dataPubblicazioneGazzetta=2016--07-07-

27&atto.codiceRedazionale=16A05530&elenco30giorni=false 27&atto.codiceRedazionale=16A05530&elenco30giorni=false

(28)

BANDI E AVVISI: DISPONIBILIT

BANDI E AVVISI: DISPONIBILITÀÀ DOCUMENTAZIONE DI GARA art. 74DOCUMENTAZIONE DI GARA art. 74

Le SA offrono un accesso gratuito, illimitato, diretto e Le SA offrono un accesso gratuito, illimitato, diretto e per via elettronica alla disciplina di gara. Qualora non per via elettronica alla disciplina di gara. Qualora non sia possibile tale forma di accesso, le SA indicano i sia possibile tale forma di accesso, le SA indicano i mezzi alternativi ed il termine di presentazione delle mezzi alternativi ed il termine di presentazione delle

offerte

offerte è è prorogato di 5 prorogato di 5 gg gg ., tranne che nei casi di ., tranne che nei casi di procedure aperte, ristrette e competitive con procedure aperte, ristrette e competitive con

negoziazione indette con urgenza (art. 74).

negoziazione indette con urgenza (art. 74).

(29)

BANDI E AVVISI: DIGITALIZZAZIONE E COMUNICAZIONI art. 44, 5

BANDI E AVVISI: DIGITALIZZAZIONE E COMUNICAZIONI art. 44, 52,74*2,74*

Entro 1 anno dal Codice: definizione modalit

Entro 1 anno dal Codice: definizione modalit à à di di digitalizzazione

digitalizzazione delle procedure di gara e di delle procedure di gara e di interconnesione interconnesione dei dati delle

dei dati delle pp.aa pp.aa (art. 44) (art. 44) Mezzo elettronico/

Mezzo elettronico/ telematico telematico quale forma prevalente di quale forma prevalente di comunicazione in sede di gara (possibile la comunicazione comunicazione in sede di gara (possibile la comunicazione

orale in relazione a circostanze non essenziali,

orale in relazione a circostanze non essenziali, purch purch è è il il contenuto sia sufficientemente documentato) (art. 52).

contenuto sia sufficientemente documentato) (art. 52).

Accesso alle informazioni/documentazione di gara Accesso alle informazioni/documentazione di gara : :

diretto, illimitato e gratuito tramite i portali delle SA.

diretto, illimitato e gratuito tramite i portali delle SA.

Informazioni complementari

Informazioni complementari (es. chiarimenti): comunicate (es. chiarimenti): comunicate a tutti gli offerenti almeno 6

a tutti gli offerenti almeno 6 gg gg prima della scadenza della prima della scadenza della gara, 4

gara, 4 gg gg per le procedure aperte o ristrette indette con per le procedure aperte o ristrette indette con urgenza (art. 74)

urgenza (art. 74)

(30)

PROCEDIMENTO DI GARA: FASI art. 32 PROCEDIMENTO DI GARA: FASI art. 32--3333

Determina a contrarre

Determina a contrarre in conformitàin conformità ai propri ordinamenti interni.ai propri ordinamenti interni.

Pubblicazione

Pubblicazione disciplina di gara o invio degli inviti.disciplina di gara o invio degli inviti.

Scrutinio

Scrutinio offerte presentate.offerte presentate.

Aggiudicazione

Aggiudicazione da parte della SA previa approvazione della proposta di aggiudicazione da parte della SA previa approvazione della proposta di aggiudicazione (scompare differenza aggiudicazione provvisoria/definitiva).

(scompare differenza aggiudicazione provvisoria/definitiva).

Esecuzione dEsecuzione d’urgenzaurgenza del contratto: in caso di eventi oggettivamente imprevedibili, del contratto: in caso di eventi oggettivamente imprevedibili, per per ovviare a situazioni di pericolo a persone, animali, cose, per l

ovviare a situazioni di pericolo a persone, animali, cose, per l’igiene e la salute pubblica, il igiene e la salute pubblica, il patrimonio storico, culturale, ovvero la mancata esecuzione comp

patrimonio storico, culturale, ovvero la mancata esecuzione comporterebbe grave danno o orterebbe grave danno o la perdita di finanziamenti pubblici (viene meno il divieto di e

la perdita di finanziamenti pubblici (viene meno il divieto di esecuzione d’secuzione d’urgenza durante il urgenza durante il periodo di stand

periodo di stand stillstill o il periodo di sospensione della possibilitào il periodo di sospensione della possibilità di stipulare il contratto in di stipulare il contratto in caso di ricorso e nelle more della decisione cautelare del giudi

caso di ricorso e nelle more della decisione cautelare del giudice).ce).

Stipulazione del contratto:Stipulazione del contratto: dopo 35 gg. dall’dopo 35 gg. dallinvio dellinvio dell’ultima delle comunicazioni di ultima delle comunicazioni di aggiudicazione (il termine non si applica in caso di affidamento

aggiudicazione (il termine non si applica in caso di affidamento diretto, appalti di lavori tra diretto, appalti di lavori tra

40.000 e 150.000 nonché40.000 e 150.000 nonché di servizi e forniture tra di servizi e forniture tra 40.000 ed inferiore alle soglie 40.000 ed inferiore alle soglie comunitarie, agli appalti basati su accordi quadro o SDA oppure

comunitarie, agli appalti basati su accordi quadro o SDA oppure se se èè stata presentata una stata presentata una solo offerta valida).

solo offerta valida).

Forma

Forma: pena di nullit: pena di nullitàà, atto pubblico notarile informatico, ovvero modalit, atto pubblico notarile informatico, ovvero modalitàà elettronica elettronica prevista dalla SA; possibile scrittura privata in caso di proced

prevista dalla SA; possibile scrittura privata in caso di procedura negoziata o affidamenti ura negoziata o affidamenti inferiori a

inferiori a 40.000 (art. 32).40.000 (art. 32).

Proposta di aggiudicazione

Proposta di aggiudicazione: soggetta ad approvazione dell: soggetta ad approvazione dell’’organo competente della SA, organo competente della SA, entro 30 gg. dal ricevimento della proposta, salvo diverso termi

entro 30 gg. dal ricevimento della proposta, salvo diverso termine previsto dagli ne previsto dagli ordinamenti interni (art. 33).

ordinamenti interni (art. 33).

(31)

PROCEDIMENTO DI GARA: PROGRAMMAZIONE art. 21 * PROCEDIMENTO DI GARA: PROGRAMMAZIONE art. 21 *

Programmazione biennale acquisti di beni e Programmazione biennale acquisti di beni e servizi/programmazione triennale lavori pubblici (e relativi servizi/programmazione triennale lavori pubblici (e relativi aggiornamenti annuali) da pubblicare su profilo committente, sul aggiornamenti annuali) da pubblicare su profilo committente, sul

sito del MIT e dell

sito del MIT e dell’’Osservatorio ANAC. Osservatorio ANAC.

Programma e aggiornamenti lavori:

Programma e aggiornamenti lavori: contengono i lavori di contengono i lavori di importo pari o superiore a

importo pari o superiore a €€ 100.000 con specificazione di quelli da 100.000 con specificazione di quelli da avviare nella prima annualit

avviare nella prima annualitàà e dei fonti stanziate per farvi fronte. e dei fonti stanziate per farvi fronte.

Se di importi superiore a

Se di importi superiore a €€ 1.000.000, le SA devono 1.000.000, le SA devono preventivamente approvare un progetto di fattibilit

preventivamente approvare un progetto di fattibilitàà tecnicotecnico-- economica.

economica.

Opere incompiute:

Opere incompiute: inserite nella programmazione triennale ai fini inserite nella programmazione triennale ai fini del loro completamento ovvero per l

del loro completamento ovvero per l’’individuazione di soluzioni individuazione di soluzioni alternative (riutilizzo, vendita, demolizione).

alternative (riutilizzo, vendita, demolizione).

Programma e aggiornamenti servizi e forniture:

Programma e aggiornamenti servizi e forniture: contengono gli contengono gli acquisti di importo pari o superiore a

acquisti di importo pari o superiore a €€ 40.000. 40.000.

Entro ottobre di ogni anno le SA comunicano al Tavolo tecnico de Entro ottobre di ogni anno le SA comunicano al Tavolo tecnico dei i

soggetti

soggetti aggregatoriaggregatori gli acquisti superiori a gli acquisti superiori a €€ 1.000.000; per le 1.000.000; per le acquisizioni di beni e servizi informatici, le SA tengono conto

acquisizioni di beni e servizi informatici, le SA tengono conto del del Piano triennale predisposto dall

Piano triennale predisposto dall’AGID. ’AGID.

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