Tensioni e innovazioni nel credito agricolo. Una riflessione giuridica

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Milano4•4Giuffrè4Editore

Anno4II4Fasc.434-42017

Sara4Landini

TENSIONI E INNOVAZIONI

NEL CREDITO AGRICOLO.

UNA RIFLESSIONE GIURIDICA

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Tensioni e innovazioni

nel credito agricolo.

=VIZQÆM[[QWVMOQ]ZQLQKI

Il saggio considera il quadro evolutivo di quelle che sono state indicate nel tempo come le caratteristiche del credito in agricoltura: intervento X]JJTQKWWJJQM\\Q^QUM\IÅVIVbQIZQZQTM^IVbILMTTW[KWXWLMTÅVIVbQI-UMV\W >MVOWVW M^QLMVbQI\M QV XIZ\QKWTIZM ITK]VM \MV[QWVQ KWV ZQNMZQ- UMV\WITKZM[KQ]\WTQ^MTTWLMTZQ[KPQWKZMLQ\QbQWVMT[M\\WZMTMOI\WITT¼QVKQ-LMVbILMTTMKITIUQ\oVI\]ZITQMITTI^WTI\QTQ\oLMQXZMbbQ

The essay considers the evolutionary framework of those that have been pointed out W^MZ\QUMI[\PMKPIZIK\MZQ[\QK[WNKZMLQ\QVIOZQK]T\]ZM"X]JTQKQV\MZ^MV\QWVUM\IÅ-nancial objectives, relevance of the purpose of funding. In particular, there are some tensions with reference to the increased level of credit risk in the sector, a phenomenon related to the incidence of natural disasters and price volatility.

Keywords: credito - assicurazione - agricoltura - impresa agricola - garanzie -

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8ZMUM[[I4I[XMKQITQ\oLMTKZMLQ\WIOZQKWTW+ZMLQ\WMI[[QK]ZIbQWVQQVIOZQKWT\]ZI 1V\MZ^MV\WX]JJTQKWVMTKZMLQ\WIOZQKWTWMUM\IÅVIVbI+ZMLQ\WIOZQKWTWMÅVIVbQI-UMV\QLQ[KWXW+ZMLQ\WIOM^WTI\WKWOIZIVbQMKWV\ZWOIZIVbQMOIZIVbQMXMZ[WVITQ :QÆM[[QWVQQVXZW[XM\\QÎ 1. - Premessa. 6MTTIXZWT][QWVMLMT!ITKWZ[WLQQ[\Q\]bQWVQLQLQZQ\\WXZQÎ\WVMTTI =VQ^MZ[Q\o LQ 8ILWÎ1_{7[\Q XWVMÎ QV M^QLMVbI TM KIZI\\MZQ[\QKPM LMT}

KZMLQ\WIOZQKWTW[]TTW[NWVLWLQ]VIXQOMVMZITMZQÆM[[QWVM[]TTI]VQÅ-KIbQWVMLMTLQZQ\\WXZQÎ\W4IUI\MZQIVMTTI[]I[XMKQÅKQ\oZIXXZM[MV\I del resto un ottimo banco di prova ancora oggi per chi voglia compiere KWV[QLMZIbQWVQ[]TTI[M\\WZQITQ\oW]VQ\IZQM\oVMTT¼WZLQVIUMV\WOQ]ZQLQKW :QKWZLI7[\QKWUM]VINWZ\MWXXW[QbQWVMITTILQ^Q[QWVMLMTLQZQ\\WXZQ-vato in due codici (quello del commercio e quello civile) venne proprio LIOTQIOZQKWT\WZQQY]ITQ\MUMÎVWKPMQTWZWQV\MZM[[QNW[[MZWTM[QLITTI IXXTQKIbQWVM LMTTI TMOQ[TIbQWVM KWUUMZKQITM ;Q \MUMÎ QV XIZ\QKWTIZM ]VI XW[[QJQTM XI^MV\I\I [KQ[[QWVM \ZI LQ[KQXTQVI LMTT¼M[MZKQbQW LMTT¼IOZQ-coltura regolato dalle legge civile e disciplina delle imprese agricole che sarebbero state regolate dal codice del commercio.

4¼WKKI[QWVM XWZ\I T¼)]\WZM I ZQÆM\\MZM []TTM KIZI\\MZQ[\QKPM LMT KZMLQ\W IOZQKWTWKPMÅVQ^IVWXMZKWVVW\IZTWLQ]VIXMK]TQIZM[XMKQITQ\oITT¼QV-terno del sistema diritto privato.

;QW[[MZ^IKWUMTI[W^^MVbQWVMILIbQMVLMIOZQKWTMZIXXZM[MV\IXMZTI *IVKI]VIQUUWJQTQbbIbQWVM4¼IbQMVLIIOZIZQIvKIZI\\MZQbbI\IQVOM-VMZM LI ]V¼QV[]ٻKQMVbI LQ KIXQ\ITM XZWXZQW M LI ]V KQKTW XZWL]\\Q^W T]VOWKPMZITTMV\ITIZW\IbQWVMÅVIVbQIZQI8MZY]M[\WQTKZMLQ\WIOZQKWTW VWVXZM[MV\IY]MTTIZIXQLIM[I]ZQJQTQ\oXZWXZQILMTKZMLQ\WVMTT¼QVL][\ZQI e nel commercio. 9]M[\WXWVMXZWJTMUQVMTTM[W^^MVbQWVQLIXIZ\MLMT[Q[\MUIJIVKIZQW KPMQV^MKMPIJQ[WOVWLQZMLLQ\Q^Q\oMTQY]QLQ\oMLvXMZ\IV\WXWZ\I\WIL QV^M[\QUMV\QIJZM^M[KILMVbIMIJI[[WZQ[KPQW2_. +WV ZQO]IZLW ITT¼I[XM\\W LMT ZQ[KPQW KZMLQ\QbQW WKKWZZM \MVMZM QVWT\ZM XZM[MV\M T¼QVKQLMVbI KPM TM I^^MZ[Q\o I\UW[NMZQKPM PIVVW []TTI

XZWL]-1_{G. O}_STI_{, Credito agrario e diritto privato, in Riv. dir. comm., 1928, 73.} 2_{+NZL. G}_ANGEMI_{, Il credito agrario in Italia*WTWOVI!}

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bQWVMIOZQKWTIMQTNI\\WKPM[MUXZMILQٺMZMVbILQY]IV\WI^^QMVMVMT KWUUMZKQWMVMTT¼QVL][\ZQIT¼I\\Q^Q\oXZWL]\\Q^IIOZQKWTI[QKWVKMV\ZIQV ]VV]UMZWTQUQ\I\WLQWXMZIbQWVQKWV]VIKWV[MO]MV\MKWVKMV\ZIbQWVM del rischio.

Queste caratteristiche del credito agricolo hanno connotato i contratti ILM[[WKWTTMOI\QQV\MZUQVQLQKW[\Q\]bQWVMLQOIZIVbQMZMITQMLMTT¼][W LMTTMKIUJQITQ;QW[[MZÎÎKWUMQTZQUMLQWITTMT]VOPMQUUWJQTQbbI-bQWVQILW\\I\WNW[[MTIXZI\QKILMTTMKIUJQITQI[KILMVbIZQVVWÎJQTQKPM I^ZMJJM QVY]QVI\W Q XWZ\INWOTQ LMOTQ Q[\Q\]\Q LQ KZMLQ\W KMTIVLW LQM\ZW ®KIZ\ILQKWUWLW¯QVM[QOQJQTQ\oLMTKZMLQ\WI[KILMVbI3_.

+WVKT]LMÎ7[\QKWV]VINZI[MLQQVL]JJQIMNNQKIKQIMI\\]ITQ\o®\]\-\W QT UMKKIVQ[UW MKWVWUQKW LMT KZMLQ+WVKT]LMÎ7[\QKWV]VINZI[MLQQVL]JJQIMNNQKIKQIMI\\]ITQ\o®\]\-\W IOZIZQW v XZWNWVLIUMV-te diverso da quello del credito mercantile. E questa conclusione, ITTI[]I^WT\IKWUMKW[\Q\]Q[KMQTX]V\WLQXIZ\MVbIITT¼MKWVWUQ[\I M ITT¼]WUW LQ OW^MZVW XMZ TW [\]LQW LMQ XZW^^MLQUMV\Q QLWVMQ IL I[[QK]ZIZMVMTTIUIOOQWZUQ[]ZIXW[[QJQTMQTNIJJQ[WOVWLQKIXQ\ITM ITT¼IOZQKWT\]ZIKW[zvX]V\WLQXIZ\MVbIITOQ]ZQ[\IXMZT¼M[I\\IKWU-XZMV[QWVMMXMZTIÎT]\IbQWVMKZQ\QKILMTTMVWZUMMLMOTQQ[\Q\]\QLQ diritto privato vigenti in questa materia, non solo, ma anche per la LM\MZUQVIbQWVMLMTT¼QVLQZQbbWTMOQ[TI\Q^WXQKWVNIKMV\MITTW[KWXW WZIKKMVVI\WÐKPQIZWQVNI\\QKPMVWV[QX]LM\\IZVWZUIIL]V rapporto, se non se ne conosce la natura economico-sociale e se non [QvQVOZILWLQÎT]\IZMTIXW[[QJQTMMNNQKQMVbILMTTIVWZUI¯ 1TXZM[MV\M[IOOQWQV\MVLMU]W^MZMLITT¼W[[MZÎbQWVMLQV]W^MLQVI-UQKPMVMTKZMLQ\WIOZQKWTWQVXIZ\MLW^]\MIL]VIM^WT]bQWVMLMTTM QUXZM[MIOZQKWTMMLMTTITWZWI\\Q^Q\oQVXIZ\MLW^]\WITTIKWUJQVI- bQWVMLQ\ITMY]ILZWKWVVW^Q\oXZM[MV\QVMT[M\\WZMKZMLQ\QbQWZQUM-LQ\IVLW[]TTII\\]ITM[XMKQITQ\oLMTKZMLQ\WIOZQKWTW

2. - La specialità del credito agricolo.

9]IVLWXIZTQIUWLQMZWOIbQWVMLMTKZMLQ\WQVIOZQKWT\]ZIKQZQNMZQIUW IL]V[M\\WZMLMTUMZKI\WKZMLQ\QbQWKIZI\\MZQbbI\WLIVW\MXMK]TQIZQ\o"

3_{G. O}_STI_{, op. cit., 82. Sulla cambiale agraria si veda anche P. G}_ERMANI_{, La cambiale agraria, in}

Banca Borsa e tit. cred., 1939, I, 64; G. RAGUSA MAGGIORE, Note sul credito e sulla cambiale agraria,

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QUXZWV\IX]JJTQKQ[\QKIKWVVW\I\QUM\IÅVIVbQIZQXIZ\QKWTIZMLMJWTMb- bIKWV\ZI\\]ITMLMT[WOOM\\WQV^M[\Q\WZMXMK]TQIZQ\oKPM[QZQÆM\\WVWVMT-la disciplina di settore4_. 1TKZMLQ\WIOZQKWTW[QXZM[MV\IKWVVW\I\WLI]VIIVKWZINWZ\MQUXZWV\I X]JJTQKQ[\QKITMOI\IIT[Q[\MUILQÅVIVbQIUMV\QMIOM^WTIbQWVQKPMTWIT- TWV\IVIVWLITTMTWOQKPMLQUMZKI\WXMZK]QT¼I\\MVbQWVMLMOTQMV\QÅVIV- bQI\WZQXQ]\\W[\WKPM[]TTW[\WZQKWKZMLQ\QbQWLMTT¼QUXZM[IZQ[]T\IQVKMV\ZI-\I[]TTIXZM[MVbIQVKIXWITZQKPQMLMV\MQTÅVIVbQIUMV\WLQY]MQZMY]Q[Q\Q NWZUITQKPMKWVL]KWVWITOWLQUMV\WLQIOM^WTIbQWVQVWZUI\Q^M )KKIV\WIY]M[\WXZWÅTWQV\MUXQXQZMKMV\Q[Q[\IW[[MZ^IVLW]VU]\I-mento nelle richieste di accesso al credito che spesso si accompagnano IL]VILWUIVLIKWV[]TMVbQITMMLQXZM[\IbQWVMLQ[MZ^QbQ_+QvLW^]\W

IVKPMITT¼MUMZOMZMLQ[XMKQÅKPMM[QOMVbMLMTUMZKI\WIOZQKWTWKPMZQ[]T-\IKWVVW\I\WLITTIXZM[MVbILQXQKKWTMMUMLQMQUXZM[MKPMUIVKIVW LQ ]V ILMO]I\W [^QT]XXW WZOIVQbbI\Q^W ML QUXZMVLQ\WZQITM 8MZ LQ XQ la maggior parte delle imprese agricole non risulta avere strumenti or-OIVQbbI\Q^QIUUQVQ[\ZI\Q^QMKWV\IJQTQILMO]I\QXMZQTZIOOQ]VOQUMV\W degli standardUQVQUQKPMTMJIVKPMZQKPQMLWVWKWVT¼QV\ZWL]bQWVMLMTTI ZQNWZUILMTT¼)KKWZLW[]T+IXQ\ITMUMOTQWVW\IKWUM*I[QTMI

/TQ[^QT]XXQLMTTIKWV[]TMVbIQV\ITMIUJQ\WLW^ZMJJMZWIVKPMIQ]\IZM gli imprenditori agricoli a superare quella certa attitudine culturale a ricevere contributi pubblici che li ha allontanati da una corretta sensibi-TQ\o^MZ[WTMTWOQKPMLQmarketingM^MZ[WTIXMZKMbQWVMLMTTIKWVKWZZMVbI sia interna che estera.

+WVZQNMZQUMV\WITKZMLQ\WQVIOZQKWT\]ZI[QXIZTI[XM[[WLQUM\IÅVIV- bI"QTKZMLQ\WvI[[WKQI\WQVOMVMZMIUW\Q^IbQWVQVWVÅVIVbQIZQMUIXW-litiche e si accompagna a strumenti incentivanti il ricorso al credito. In \IT[MV[W[QKWTTWKIVWIOM^WTIbQWVQLQNWV\MVWZUI\Q^I[XM[[WLQ^MZ[IVI-

bQWVITMMWZMOQWVITM"IJJI[[IUMV\QVW\M^WTQLMOTQQV\MZM[[QKPMOTQIOZQ-4_{*MVNWKITQbbI\MTMKIZI\\MZQ[\QKPMLMTT¼QUXZMVLQ\WZMIOZQKWTWVMTTQJZWLQM. I}_BRENDA_{, Le}

rela-bQWVQKWV\ZI\\]ITQVMTUMZKI\WIOZWITQUMV\IZM6IXWTQ

_{C. L}_UCARELLI_{, ,ITKZMLQ\WIOZIZQWXMZT¼IOZQKWT\WZMITTIÅVIVbIXMZT¼QUXZMVLQ\WZMIOZQKWTW}

QV)OZQZMOQWVQM]ZWXIIVVWVUIZbW#-CARLUCCIO - P. FERRARI - C. LUCARELLI - F.

SPIGARELLI - L. VIGANO<MVLMVbMM^WT]\Q^MLMTUMZKI\WLMTKZMLQ\WIOZIZQWQV1\ITQI5QTIVW #55ASINI8ZW[XM\\Q^MVMTT¼M^WT]bQWVMLMQZIXXWZ\Q\ZIJIVKPMMT¼IOZQKWT\]ZI+WTTIVI Agricoltura, quaderno n. 1, Unioncamere, 1998; D. PIATTI, Agricoltura e credito: dalla

despe-KQITQbbIbQWVMIQV]W^Q[MZ^QbQÅVIVbQIZQXMZT¼QUXZM[I1;5-)#:RUOZI, Dal credito

IOZIZQWITTIXZM[\IbQWVMLQ[MZ^QbQJIVKIZQITT¼IOZQKWT\]ZI4MXZWXW[\MLMTT¼MKWVWUQIIOZQKWTI agroalimentare e ambientale, in Banche e banchieri, 1999, n. 2.

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KWT\WZQ^MZ[IVWITTMJIVKPMXMZQÅVIVbQIUMV\QZQKM^]\QIOM^WTIbQWVQQV KWV\WQV\MZM[[Q]VIKWUXIZ\MKQXIbQWVMLMT[WOOM\\WIOM^WTI\WZMITT¼QU-XWZ\WLIÅVIVbQIZMIOM^WTIbQWVQQVKWV\WKIXQ\ITM:QKWZLQIUWIVKWZI QKWV\ZQJ]\QX]JJTQKQKPM[Q[W[\IVbQIVWQVMZWOIbQWVQQVKWV\WKIXQ\ITM INWVLWXMZL]\WWVMTTINWZUILQKWÅVIVbQIUMV\QIXZWOM\\QXZM[MV\I\Q LIIbQMVLMIOZQKWTMMKWMZMV\QKWVOTQWJQM\\Q^Q[\ZI\MOQKQZMOQWVITQ/TQ Q[\Q\]\QLQKZMLQ\WXZWXWVOWVW[WT]bQWVQÅVIVbQIZQMI[]XXWZ\W\MUXWZI-VMWIV\QKQXQ8)+WLMÅVQ\Q^WU]\]QIKWXMZ\]ZILMQÅVIVbQIUMV\Q P.S.R.) degli agricoltori che si stanno avvalendo di contributi pubblici6_.

1TKZMLQ\WIOZIZQWvIVKPMKIZI\\MZQbbI\WLIM[[MZM]VKZMLQ\W[XMKQITMLQ [KWXWTIK]Q[XMKQÅKQ\ovTMOI\I" iITTMNWZUM\MKVQKPMMOIZIVbQMXZMLMÅVQ\M"[QPI]VKZMLQ\WLQM[MZKQbQWLQ KWVL]bQWVMLM[\QVI\WI[WLLQ[NIZMTMM[QOMVbMÅVIVbQIZQMKWVVM[[MITKQKTW XZWL]\\Q^W#]VKZMLQ\WLQM[MZKQbQWLQLW\IbQWVMLM[\QVI\WIKWXZQZMOTQQU-XMOVQÅVIVbQIZQTM[KWZ\MXMZUIVMV\QMTM[\Z]\\]ZMXZWL]\\Q^MVMKM[[IZQM# iiITTMKIZI\\MZQ[\QKPMLMTT¼I\\Q^Q\oXZWL]\\Q^ILMTT¼QUXZM[IÅVIVbQI\I4MI\\Q-^Q\oJIVKIZQMZQ^WT\MIT[M\\WZMXZQUIZQWZQO]IZLIVWVWV[WTWTIKWVKM[[QWVM LMTKZMLQ\WUIIVKPM[WT]bQWVQ\MKVQKPM"[MZ^QbQLQQV^M[\QUMV\WM[LMXW[Q\Q W[MZ^QbQLQZQ[XIZUQWOM[\Q\WM[MZ^QbQIKKM[[WZQM[[MZ^QbQLQVI\]ZII[[QK]-ZI\Q^IMXZM^QLMVbQITM

1T KZMLQ\W IOZQKWTW \ZWÎ X]ZM ]VW [XMKQÅKW ZQKWVW[KQUMV\W VWZUI\Q^W ITT¼QV\MZVW LMT <M[\W =VQKW JIVKIZQW LMKZM\W TMOQ[TI\Q^W V !! LI WZIQVXWQ<=*W^MITT¼IZ\[Q[\IJQTQ[KMKPM®QTKZMLQ\WIOZIZQWPIXMZ WOOM\\WTIKWVKM[[QWVMLIXIZ\MLQJIVKPMLQÅVIVbQIUMV\QLM[\QVI\QITTM I\\Q^Q\oIOZQKWTMMbWW\MKVQKPMVWVKPuIY]MTTMIM[[IKWVVM[[MWKWTTI\MZITQ¯ W^^MZW ®T¼IOZQ\]ZQ[UW TI UIVQXWTIbQWVM KWV[MZÎbQWVM \ZI[NWZUIbQWVM KWUUMZKQITQbbIbQWVMMÎTWZQbbIbQWVMLMQXZWLW\\QVWVKPuTMIT\ZMI\\Q^Q\o QVLQ^QL]I\MLIT+1+:¯ 9]IV\WIOTQ[\Z]UMV\QLMTKZMLQ\WIOZIZQWT¼IZ\LMT<=*QVLQKITM 6 ,IT:MXWZ\1;5-)®:MXWZ\[]TT¼IKKM[[WITKZMLQ\WLMTTMQUXZM[MIOZWITQUMV\IZQ¯ZQ-sulta un trendKZM[KMV\MLMTT¼IKKM[[WITKZMLQ\W1XZQVKQXITQZQ[]T\I\QLMTT¼QVLIOQVMZQ^MTIVW]V OMVMZITMUQOTQWZIUMV\WLMTT¼IKKM[[WITKZMLQ\W;QZMOQ[\ZIQVNI\\Q]VIKZM[KQ\ILMTTIY]W\ILQ QUXZM[MKPMVMTKWZ[WLMTPINI\\WZQKPQM[\ILQÅVIVbQIUMV\WJIVKIZQW[ITQ\IITXMZ KMV\WLIT XMZKMV\WLMT;MUXZMZQ[XM\\WIY]IV\WLQKPQIZI\WVMTT¼QVLIOQVMLMTTW scorso anno, emerge inoltre un generale miglioramento del contesto, dato che la quota di QUXZM[MKPMPILQKPQIZI\WKWVLQbQWVQLQIKKM[[WITKZMLQ\WXQNI^WZM^WTQvKZM[KQ]\ILITT¼ XMZKMV\WITXMZKMV\WMVMTKWV\MUXWv[KM[IY]MTTILQWXMZI\WZQKPMXMZKMXQ[KWVW]V XMOOQWZIUMV\WLMTTMKWVLQbQWVQWٺMZ\MLITTMJIVKPMLITXMZKMV\WIT!XMZKMV\W

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KIUJQITQIOZIZQMTMY]ITQLM^WVWQVLQKIZMTW[KWXWLMTÅVIVbQIUMV\WM TMOIZIVbQMKPMTWI[[Q[\WVWVWVKPuQTT]WOWLMTT¼QVQbQI\Q^IÅVIVbQI\I 9]M[\Q[\Z]UMV\Q[Q^MVOWVWILIOOQ]VOMZMIY]MTTQKPMVMTTI^QOMVbI LMTTITT]OTQW! VMZIVWQVLQKI\QKWUMOTQ[\Z]UMV\QXZQVKQXM LMTKZMLQ\WIOZIZQWW^^MZWQTU]\]WMT¼IXMZ\]ZILQKZMLQ\W[MUXTQKMK]Q ^MVVMILIOOQ]VOMZ[QT¼IXMZ\]ZILQKZMLQ\WQVKWV\WKWZZMV\M7_{. Nel testo}

LMTTITMOOMZQ[]T\IVWM^QLMV\QQKWTTMOIUMV\QKWVT¼I\\Q^Q\oIOZQKWTI8_{e la}

ZQTM^IVbILMTTIÅVITQbbIbQWVMLMTÅVIVbQIUMV\W

Dal testo della norma si desume che il legislatore comprende nella ca-tegoria «agricoltura», anche quegli operatori che si pongono a monte e I^ITTMLMTXZWKM[[WXZWL]\\Q^WIOZQKWTW;MUJZI[W\\W\ITMXZWÅTWXQ KWZZM\\WXIZTIZMLQKZMLQ\WITTIÅTQMZIIOZQKWTI

8]ZUIV\MVMVLW\ITQ[XMKQÅKQKWVVW\I\QQTKZMLQ\WITT¼IOZQKWT\]ZIPI[]-JQ\W \ZI[NWZUIbQWVQ LW^]\M QV XZQUW T]WOW IL QV\MZ^MV\Q VWZUI\Q^Q QV UI\MZQIKZMLQ\QbQI

4¼IKKWZLW LQ *I[QTMI ZI\QÅKI\W VMT QVKT]LM ]VI [MZQM LQ ZMOWTM I^MV\QTW[KWXWLQI[[QK]ZIZMTI[\IJQTQ\oXI\ZQUWVQITMLMTTMJIVKPM9_{. A}

partire da tale accordo le banche hanno dovuto porre maggior

atten-7_{+NZG. O}_STI_{, op. cit., 73 ss.; F. C}_ARRESI_{, Legittimazione e causa nei contratti di diritto agrario, in Riv.}

dir. agr!!#A. JANNARELLI, Il credito agrario e peschereccio nel testo unico della legge bancaria, in

Dir. giur. agr. amb., 1994, 197; G. TUCCI, Particolari operazioni di credito: credito fondiario, agrario e

peschereccio, in AA.VV., Il testo unico bancario: esperienze e prospettive:WUI!!#;GATTI, Il

credito agrario e il credito peschereccio, in ,QZJIVKIMUMZKI\WÅV., 1998, I, 11 ss.

8_{4¼I\\Q^Q\oXQKPMT¼QUXZM[I®:QMV\ZIVWNZITMWXMZIbQWVQLQKZMLQ\WIOZIZQWex art. 43 del d.lgs.}

V !IVKPMY]MTTMXW[\MQVM[[MZMLI[WOOM\\QKPMVWV[WVWQUXZMVLQ\WZQexIZ\KK MKPMZQO]IZLIVWI\\Q^Q\o[WTWKWVVM[[MWKWTTI\MZITQZQ[XM\\WIY]MTTMIOZQKWTMQ^QKWUXZM[M Y]MTTMLQZM\\MITTI\ZI[NWZUIbQWVMMLITTIUIVQXWTIbQWVMLQXZWLW\\QIOZQKWTQVMTKI[WLQ[XM-KQMTMOVIUM¯+WVKWV[MO]MV\M[][[Q[\MVbILMTXZQ^QTMOQWIOZIZQWIZ\<=*+W[z<ZQJ 5IV\W^IVW^MUJZM:MLIbQWVM/Q]ٺZu. 9_{ÐVW\WKPM\ZI\\I\I[QLMTT¼1V\MZVI\QWVIT+WV^MZOMVKMWN+IXQ\IT5MI[]ZMUMV\IVL+IXQ\IT}

;\IVLIZL[ 6]W^W )KKWZLW []Q ZMY]Q[Q\Q UQVQUQ LQ KIXQ\ITM ÅZUI\W I *I[QTMI VMT ML MV\ZI\WQV^QOWZMVMTÐ]VIKKWZLWQV\MZVIbQWVITMLQ^QOQTIVbIXZ]LMVbQITMUI\]ZI\W VMTT¼IUJQ\WLMT+WUQ\I\WLQ*I[QTMICWZOIVQbbIbQWVMQV\MZVIbQWVITMQ[\Q\]Q\ILIQOW^MZVI\WZQ LMTTM*IVKPMKMV\ZITQLMQLQMKQ8IM[QXQQVL][\ZQITQbbI\Q/ITTIÅVMLMT!EZQO]IZLIV\M i requisiti patrimoniali delle banche, in base al quale, le banche dei Paesi aderenti devono ac-KIV\WVIZMY]W\MLQKIXQ\ITMXZWXWZbQWVI\MITZQ[KPQWI[[]V\W^IT]\I\WI\\ZI^MZ[WTW[\Z]UMV\W del rating<ZMQ\ZM®XQTI[\ZQ¯LMTT¼IKKWZLW" - requisiti patrimoniali; KWV\ZWTTWLMTTM)]\WZQ\oLQ^QOQTIVbI# LQ[KQXTQVILQUMZKI\WM\ZI[XIZMVbI )\\]ITUMV\MTM*IVKPMLM^WVWKWVNZWV\IZ[QKWV*I[QTMIZQXMV[I\WKWUMXW[[QJQTQZQ[XW[\M agli shockÅVIVbQIZQ

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bQWVMQVXIZ\QKWTIZMVMTÎT]\IZMTI®Y]ITQ\o¯LMQTWZWLMJQ\WZQ[MKWVLW QTKWVKM\\WLQZQ[KPQWWXMZI\Q^WLMÅVQ\WKWUM®QTZQ[KPQWLQXMZLQ\MKWV-[MO]MV\QIQVILMO]I\QXZWKM[[QQV\MZVQMZZWZQ]UIVQKIZMVbMVMQ[Q[\MUQ operativi o a causa di eventi esterni». Si ha insomma ad oggetto rischi LQ^MZ[QLITZQ[KPQWLQKZMLQ\WWLQQV[WT^MVbILMTTIKWV\ZWXIZ\MMLIT\QXQ-co rischio di mercato. +QQVJZM^MLW^ZMJJMXWZ\IZMTMIbQMVLMLQKZMLQ\WIÎT]\IZMTMXZI\Q-KPMQVKWVNWZUQ\oKWVKZQ\MZQWOOM\\Q^QY]IV\Q\I\Q^QM[\IVLIZLQbbI\Q)L M[MUXQW[QXW\Zo\MVMZKWV\WLMTTMZQ[XW[\MLMT[Q[\MUILQrating interno JI[I\WQV[XMKQM[]TTMM^QLMVbMKWV\IJQTQIbQMVLITQ 4¼QUXZMVLQ\WZMIOZQKWTW[Q\ZWÎILW^MZM[XZQUMZMQXZWXZQNIJJQ[WOVQ ÅVIVbQIZQ[MKWVLWUWLITQ\oXQIZ\QKWTI\MMKWUXTM[[MZQ[XM\\WITTI[MU-XTQKMZQKPQM[\ILQÅLW"LIOTQ[\Z]UMV\QLQQV^M[\QUMV\WMLQOM[\QWVMLMTTI TQY]QLQ\oIOTQ[\Z]UMV\QI[[QK]ZI\Q^QMLQKWXMZ\]ZILMQZQ[KPQ

=V IT\ZW MTMUMV\W KPM PI I^]\W ]V [QOVQÅKI\Q^W QUXI\\W []T UMZKI\W LMTKZMLQ\WQVIOZQKWT\]ZI[WVWQKIUJQIUMV\QKTQUI\QKQMIT\ZQNI\\WZQLQ ZQ[KPQW ^WTI\QTQ\o LMQ XZMbbQ LQ[\WZ[QWVQ LMTTI ÅTQMZI ITQUMV\IZM10_{, che}

10_{6MT KWU]VQKI\W 1;<)< UIZbW http://www.istat.it/it/archivio/181825) si}

eviden-bQI]VI\MVLMVbQITMLQUQV]bQWVMLMQXZMbbQLMQXZWLW\\QLMTT¼QVL][\ZQIIOZWITQUMV\IZM,IT :IXXWZ\W1;5-)ZQ[]T\IVWQ[MO]MV\QLI\QMTI[MO]MV\MIVITQ[QLMQXZWJTMUQ[\Z]\\]ZITQ LMTTIKWUXM\Q\Q^Q\oLMTUMZKI\WIOZWITQUMV\IZM" XZWJTMUQLQKIUJQIUMV\WKTQUI\QKWKWVQVKQLMVbI[]TTIXZWL]bQWVMIVKPMLITX]V\WLQ^Q[\I Y]ITQ\I\Q^WKWVZQKIL]\M[]QXZMbbQ4IXQW^W[Q\oM[\Q^IMTM\MUXMZI\]ZMIVWUITMKPMPIVVW QV\MZM[[I\W[WXZI\\]\\WTI[MKWVLIXIZ\MLMTT¼IVVWPIVVWI^]\WZQÆM[[QVMOI\Q^Q[]TTW[^QT]XXW vegetativo e quindi sulla resa di diverse piante;

KZQ[QLMQKWV[]UQ6MTQT[M\\WZMXZQUIZQWQ\ITQIVWPIIVKPM[WٺMZ\WLMTTINZIOQTQ\oLMTT¼M-KWVWUQI VIbQWVITM KPM v ZQ][KQ\I [WTW I ZITTMV\IZM TI NI[M ZMKM[[Q^I QVQbQI\I VMTTI [MKWVLI UM\oLMT4IXWKI^Q^IKQ\oLMT\M[[]\WXZWL]\\Q^WTMLQٻKWT\oLQIKKM[[WITKZMLQ\WTI LMJWTMbbI LMT UMZKI\W LMT TI^WZW M T¼MZW[QWVM LMTTI KIXIKQ\o LQ [XM[I LMTTM NIUQOTQM Q\ITQIVM PIVVWKIZI\\MZQbbI\WVMOTQ]T\QUQIVVQMIVKPMVMTT¼M^WT]bQWVMLMTT¼MKWVWUQIVIbQWVITM complessiva e dei suoi singoli settori;

KW[\QITTIXZWL]bQWVM;QXMV[QIQKW[\QMVMZOM\QKQXMZQTZQ[KITLIUMV\WLMTTM[MZZMMXMZNIZ NZWV\MQV^QI\MKVWTWOQKIIXZWJTMUQLQKIUJQIUMV\WKTQUI\QKW# [XMK]TIbQWVQM^WTI\QTQ\oLMQXZMbbQLMQXZWLW\\QIOZQKWTQVMTT¼]T\QUWLMKMVVQW# LQ[\WZ[QWVQLMTTIÅTQMZI,I\MUXW[Q[MOVITIVWXWTQ\QKPMIV\QKWVKWZZMVbQITQ"KWVKMV\ZIbQWVM LMTTILQ[\ZQJ]bQWVMINZWV\MLQ]V¼WٺMZ\INZIUUMV\I\IMLMJWTMLQ[\ZQJ]bQWVMLQXZWLW\\QI UIZKPQWLMTTI[\M[[IKI\MVILQ[\ZQJ]\Q^I°4MZQKIL]\MKWVKWZZMVbQITQLMTT¼IKKZM[KQ]\WXW\MZM LQUMZKI\WLMTTIOZIVLMLQ[\ZQJ]bQWVMVMQKWVNZWV\QLMOTQIT\ZQWXMZI\WZQLMTTIÅTQMZIKWVXIZ-\QKWTIZMZQO]IZLWITKWUXIZ\WIOZWITQUMV\IZM[WVW[\I\MXW[\MITT¼I\\MVbQWVMLITTMI]\WZQ\o IV\Q\Z][\;]TX]V\WZQKWZLQIUWT¼IZ\LMTTITUIZbWVKWUMI\\]I\WKWTLU LMT5QVQ[\MZWLMTTMXWTQ\QKPMIOZQKWTMITQUMV\IZQMNWZM[\ITQLMT!W\\WJZMV!!4I LQ[KQXTQVIvQ[XQZI\IIL]MXZQVKzXQKIZLQVM"\ZI[XIZMVbIMKWZZM\\MbbIVMQZIXXWZ\QVMOWbQITQ LMTTIÅTQMZIITQUMV\IZMVMTTMZMTIbQWVQKWUUMZKQITQ)TÅVMLQI\\]IZM\ITQXZQVKzXQ[QQUXWV-OWVWWJJTQOPQLQKLNWZUIKWV\MV]\WMZMOWTMLQKWVLW\\I;Q^MLIQVWT\ZMQTZMOWTIUMV\WLQ

(9)

KIZI\\MZQbbIVWTIZMLLQ\Q^Q\oLMTT¼I\\Q^Q\oIOZQKWTIMKPMTI*IVKIMZWOI-\ZQKMLMTÅVIVbQIUMV\WLM^M\MVMZMQVKWV[QLMZIbQWVMVMTTI^IT]\IbQWVM LMTTIY]ITQ\oLMTKZMLQ\W ;Q\ZI\\ILQ^MZQÅKIZMKWUMv[\I\IZQLQ[MOVI\ITI[XMKQITQ\oLMTKZMLQ\W IOZIZQWVMTT¼I\\]ITMKWV\M[\WMKWVWUQKWVWZUI\Q^WMIUJQMV\ITM +ZMLQ\WMI[[QK]ZIbQWVQQVIOZQKWT\]ZI +WV[QLMZI\WT¼QUXI\\WVMOI\Q^WKPMM^MV\QVI\]ZITQXW[[WVWI^MZM[]TTI XZWL]bQWVMIOZQKWTITIXZM[MVbILQKWXMZ\]ZMI[[QK]ZI\Q^MX]ZIXXZM-[MV\IZM]V]\QTM[\Z]UMV\WLQ\ZI[TIbQWVMLMTZMTI\Q^WZQ[KPQWKPMZQMV\ZI VMTTM^IT]\IbQWVQLMTTIY]ITQ\oLMJQ\WZQILMTT¼QUXZMVLQ\WZMIOZQKWTW Si prospettano quindi utili sinergie tra credito e coperture assicurative: Y]M[\MXW\ZMJJMZWNI^WZQZMT¼IKKM[[WITKZMLQ\WMTIVMKM[[Q\oLQIKKM[[WIT KZMLQ\WXW\ZMJJMXWZ\IZMIL]VILQٺ][QWVMLMTTMKWXMZ\]ZM

;MJJMVM TI VWZUI\Q^I VIbQWVITM KWV\MVOI UMKKIVQ[UQ LQ XZWUWbQW-VMLMTTIKWXMZ\]ZITILQٺ][QWVMLMTTMXWTQbbMVWVvIT\I11_{. Il ricorso a}

strumenti assicurativi dovrebbe risultare una misura indispensabile per T¼QUXZMVLQ\WZMIOZQKWTW12_{, che intenda preventivamente garantirsi contro} )/+5®;]TTMXZWKML]ZMQ[\Z]\\WZQMQVUI\MZQILQLQ[KQXTQVILMTTMZMTIbQWVQKWUUMZKQITQ concernenti la cessione di prodotti agricoli e alimentari», in G.U.!UIZbW/BIFERALI,

6]TTQ\oI\]\MTILMTT¼QUXZM[I®LQXMVLMV\M¯MÅTQMZIIOZWITQUMV\IZM, in Europa e diritto privato

11 4¼1\ITQIv]VWLMQ8IM[QM]ZWXMQKPMXZM[MV\IVWUIOOQWZQKZQ\QKQ\oLITX]V\WLQ^Q[\ILMTZQ-[KPQWQLZWOMWTWOQKW1TXZWJTMUILMTTIKWXMZ\]ZILMOTQM^MV\QKI\I[\ZWNITQ\ZWÎ]VIZQ[XW[\I KWVZQNMZQUMV\WIQLIVVQITT¼I\\Q^Q\oIOZQKWTIVMTUMZKI\WI[[QK]ZI\Q^WMVMT[Q[\MUILQQVKMV\Q-^Q[\I\ITQITTIKWXMZ\]ZILMQZQ[KPQIOZQKWTQQV\ZWLW\\QLITLTO[VMZMOWTIUMV\I\QLQ IVVWQVIVVWLIT8QIVWIOZQKWTWIXXZWÎ\WLIT5QXIIN 12_{)TQ^MTTWQV\MZVIbQWVITM[WVW[\I\M[WTTMÎ\MÎZQMXMZXTM[[Q\oZQ[XM\\WITT¼QV\MZ^MV\W[\I\ITM}

VMTXIOIUMV\WLMQXZMUQ+NZQVXIZ\QKWTIZMS. TANGERMANN, Risk Management in Agriculture

and the future of the EU’s Common Agricultural PolicyQV1+<;,V[[;QW[[MZ^IKWUM

gli Stati potrebbero intervenire implementando le dinamiche di gestione del rischio da par-\MLMOTQIOZQKWT\WZQI\\ZI^MZ[W]VUQOTQWZIUMV\WLMTTMQVNWZUIbQWVQ[]XXWZ\IZMQTnetworking \ZIQUXZM[MIOZQKWTMLQٺWVLMZMT¼][WLQ[\Z]UMV\QLQZQL]bQWVMLMTTMXZWJIJQTQ\oLMTZQ[KPQW ]\QTQbbWLQ\MKVQKPMLQXZWL]bQWVMIXXZWXZQI\MQVN]VbQWVMXZM^MV\QÎILM[MUXQWKWV\ZWTI [QKKQ\oXQIV\IZMWZ\IOOQXQZM[Q[\MV\QITTI[QKKQ\oLQUQ\QOIbQWVMLMTZQ[KPQW[\Z]UMV\Q\MK-VQKQI\\ZI^MZ[WTILQ^MZ[QÅKIbQWVMLMTTMKWT\]ZMILM[MUXQWT¼QUXQMOWLQ[\Z]UMV\QÅVIVbQIZQ KPMXW[[WVWM[[MZMQUXQMOI\Q[WXZI\\]\\WXMZTMÆ]\\]IbQWVQLMTXZMbbW;QÎVVWLQٺWVLMVLW IVKPMQLMZQÎ\QTMOI\QILQVLQKQKTQUI\QKQ+WVZQNMZQUMV\WITT¼IKKM[[WIOTQ[\Z]UMV\QÅVIV-bQIZQ[Q^MLIQVXIZ\QKWTIZMA. SARRIS, Hedging Cereal Import Price Risks and Institutions to Assure

Import Supplies.)7+WUUWLQ\a5IZSM\:M^QM_!!#+.G. TURVEY, Weather

(10)

KWUXZWUQ[[QWVQLMTZMLLQ\WIbQMVLITMIKI][ILQM^MV\QI^^MZ[Q-[Q[\WVW XWQ-V\QLQ[]XXWZ\WITTMQUXZM[MLQI[[QK]ZIbQWVMKPMLW^ZMJJMZWNIKQ- TQ\IZMT¼I\\Q^Q\oI[[QK]ZI\QÎ4¼1;5-)ZMITQbbI[MZ^QbQI[[QK]ZI\Q^QI\\ZI-^MZ[WTIOM[\QWVMLQ]V.WVLWLQZQI[[QK]ZIbQWVMMLMTTIJIVKILI\Q[]Q ZQ[KPQ IOZQKWTQ ITTW [KWXW LQ NI^WZQZM TI LQٺ][QWVM LQ V]W^Q [\Z]UMV\Q QVIOZQKWT\]ZIMLQZQL]ZZMQZQ[KPQQVMZMV\QITTMI\\Q^Q\oXZWL]\\Q^MMLQ UMZKI\W1T.WVLWLQZQI[[QK]ZIbQWVMXZW^^MLMITTIKWUXMV[IbQWVMLMQ ZQ[KPQIOZQKWTQKWXMZ\QLIXWTQbbMI[[QK]ZI\Q^MIOM^WTI\MKWV[MV\MVLWTI LQٺ][QWVMLQXWTQbbMQVVWÎ\Q^MQVIOZQKWT\]ZI4W[\M[[WMV\MKWWZLQVI MOM[\Q[KMT¼I\\Q^Q\oLMT+WV[WZbQWQ\ITQIVWLQKWZQI[[QK]ZIbQWVMKWV\ZW TMKITIUQ\oVI\]ZITQQVIOZQKWT\]ZIKW[\Q\]Q\WITTW[KWXWLQXZWU]W^MZM T¼QV\ZWL]bQWVMVMTUMZKI\WIOZQKWTWLQI[[QK]ZIbQWVQQVVWÎ\Q^MI\\ZI^MZ- [WTIZQXIZ\QbQWVMLMQZQ[KPQ\ZIOTQ-V\QKWV[WZbQI\QI[[QK]ZI\WZQMZQI[[Q-K]ZI\WZQ:Q[]T\IVWKWU]VY]MIVKWZIWOOQITK]VMKZQ\QKQ\oVMT[M\\WZM TMOI\MITT¼IXXM\QJQTQ\oLMQXZWLW\\QXMZQTUMZKI\W 1TXZQVKQXITMNI\\WZMLQKZQ\QKQ\oVMTTILQٺ][QWVMLMTTMXWTQbbMLQKWXMZ\]-ZILMTZQ[KPQWIOZQKWTWX]M[[MZMQVLQ^QL]I\WVMTKW[\WLMQXZMUQKPM vXMZI[]I^WT\ITMOI\WITTIZQLW\\ILQٺ][QWVMLMTTMXWTQbbM;QI[[Q[\M IL]VKQZKWTW^QbQW[W"QTKW[\WLMQXZMUQZQL]KMT¼IXXM\QJQTQ\oLMQXZWLW\\Q MTITWZWLQٺ][QWVMUIY]M[\¼]T\QUII[]I^WT\IQVKQLMVMOI\QÎUMV\M []T KW[\W LMQ XZMUQ QV Y]IV\W ZQLW\\I v TI KWU]VQWVM LMOTQ I[[QK]ZI\Q ITT¼QV\MZVWLMTTIY]ITMT¼I[[QK]ZI\WZMX]ZMLQ[\ZQJ]QZMQTZQ[KPQWM^QvTI XW[[QJQTQ\oLQNMVWUMVQLQ[MTMbQWVMI^^MZ[IXMZK]Q[WTWQ[WOOM\\QUIO-OQWZUMV\MM[XW[\QITZQ[KPQWZQ\MVOWVWKWV^MVQMV\MI[[QK]ZIZ[Q1TNI\\W che residuino ancora molte aree del settore agricolo non coperte da po-TQbbIQUXMLQ[KMLQZQL]ZZMQTZIXXWZ\WZQ[KPQWXZMUQWI\\ZI^MZ[WT¼I\\Q^Q\o di risk pooling6WV[WTWUIZQ[]T\ILQٻKQTMXMZQKWV[WZbQIOZIZQKPM [WTQ\IUMV\M[\QX]TIVWXWTQbbMKWTTM\\Q^MK]QXW[[WVWILMZQZMQÎZQIOZQ-KWT\WZQI^MZM]VXW\MZMVMTTM\ZI\\I\Q^MKWVTMQUXZM[MLQI[[QK]ZIbQWVM ITÅVMLQZQL]ZZMT¼QUXWZ\WLMQXZMUQ7KKWZZMITTWZIXMV[IZMIXZWLW\\Q che possano attrarre anche quegli agricoltori che vedono un rischio ri-LW\\WILM[MUXQWXMZKPu[^WTOWVWIT\ZMI\\Q^Q\oWT\ZMIY]MTTIIOZQKWTI WXX]ZMXMZKPuQT\QXWLQKWT\]ZILITWZWM[MZKQ\I\ILQٻKQTUMV\MIZZQ^MZo IXMZKMV\]ITQLQLIVVW\ITQLINIZ[KI\\IZMTMKWXMZ\]ZMIOM^WTI\M =VW[\Z]UMV\WLQKWV\MVQUMV\WLMQXZMUQXW\ZMJJM\ZWÎZ[QVMTT¼ILW-bQWVM LQ [\Z]UMV\Q LQ OM[\QWVM LMT ZQ[KPQW LI XIZ\M LMOTQ IOZQKWT\WZQ M VMTTIZQTMÎVbILMOTQ[\M[[QVMTTMKWVLQbQWVQLQI[[QK]ZIJQTQ\oLQK]QITTI

(11)

XWTQbbI)TZQO]IZLW[QXMV[QILM[MUXQWITTIXZM^Q[QWVM·\ZITMKWVLQbQWVQ LQKWXMZ\]ZI·LMTNI\\WKPMT¼IOZQKWT\WZMI[[QK]ZI\WIJJQIILW\\I\W]VILQN- NMZMVbQIbQWVMLMTTMKWT\]ZMWXIZ\QKWTIZQ[\Z]UMV\QXMZZQL]ZZMTITWZW^]TVM-ZIJQTQ\o1TUIOOQWZNI\\WZMLQ[XQV\IITTMKWXMZ\]ZMI[[QK]ZI\Q^MLMTZQ[KPQW IOZQKWTWZM[\IXMZIVW[\ZWI^^Q[WQTKWTTMOIUMV\W\ZI[\Z]UMV\QKZMLQ\QbQ e strumenti assicurativi. Si tratta insomma di prevedere, come da tempo accade nel settore dei mutui immobiliari, clausole che rendano obbligatoria, XMZT¼IKKM[[WITKZMLQ\WIOZQKWTWTI[\QX]TILQ]VKWV\ZI\\WLQI[[QK]ZIbQWVM ;Q\ZI\\ILQ]V¼WXMZIbQWVMLMTQKI\ILITX]V\WLQ^Q[\IOQ]ZQLQKW:QKWZLQIUW KWUM QT KWTTMOIUMV\W \ZI KWV\ZI\\Q LQ QV^M[\QUMV\W M XWTQbbM [QI [\I\W [W\-\WXW[\WILM\\IOTQI\IZMOWTIUMV\IbQWVMÅVITQbbI\IIZIOQWVQLQ\]\MTILMOTQ QV^M[\Q\WZQ[WXZI\\]\\W[W\\WQTXZWÅTWLMQKW[\QMLMTT¼MٺM\\Q^Q\oLMTTMOIZIV-bQMÐM^QLMV\MKWUM^Q[QI]VKWTTMOIUMV\WN]VbQWVITM·MKWVWUQKWXZQUI KPMOQ]ZQLQKW·\ZI\ITQKWV\ZI\\Q4IKWXMZ\]ZIILMO]I\ILMTZQ[KPQWIOZQKWTW KWUXWZ\IQVNI\\QIVKPM]VIUIOOQWZMOIZIVbQIZQ[XM\\WIdefaultK]QT¼QUXZM[I IOZQKWTIX]IVLIZMQVKWV\ZWIKI][ILQM^MV\QI^^MZ[QKPMXW[[WVWI^MZQVKQ-[W[]TTIXZWL]bQWVM=VIUIOOQWZMKWUXMVM\ZIbQWVM\ZIUMZKI\WKZMLQ\QbQW M UMZKI\W I[[QK]ZI\Q^W VMT [M\\WZM IOZQKWTW XW\ZMJJM KW[z XWZ\IZM I V]W^M [QVMZOQMNWVLIUMV\ITQXMZTW[^QT]XXWMTIKZM[KQ\ILMTTIXZWL]bQWVM13_.

;QW[[MZÎIVKWZIKWUMT¼QV\MZ^MV\W[\I\]ITMVMT[MV[WLQIOM^WTIZMTMKWXMZ\]ZMI[-sicurative non risolva due grossi problemi relativi alla copertura assicurativa del rischio agri-KWTWW^^MZWTINWZ\MI[QUUM\ZQIQVNWZUI\QÎIVM\\WÎV\IOOQWLMOTQIOZQKWT\WZQKWVKWZZMTI\Q problemi di moral hazardMLQ[MTMbQWVMI^^MZ[ILMTZQ[KPQW9]M[\WXWZ\IIL]VQVVITbIUMV\W LMQXZQUQMIL]VIZQLW\\ILQٺ][QWVMLQ\ITQXWTQbbMVWVW[\IV\MT¼QV\MZ^MV\W[\I\ITM

13_{Sul punto F. F}_REDIANI_{, Il credito agrario in Italia, in F. F}_REDIANI_{- G. M}_OSCARINI_{(a cura di),}

Manuale del credito agrario, Palermo, 2010, 3; P. CRIVELLARO, Il nuovo credito bancario alle imprese

agricole. Cosa è cambiato con Basilea 2, Il sole 24ore, 2008, 8-9; E. CASTIGLIONE, Strumenti per favorire

l’accesso al credito da parte delle imprese agricole1;5-)QVRapporto sul credito in agricoltura, 2006, 9.

1V1\ITQIQTNMVWUMVWLMTTMXWTQbbMKWTTMOI\MIQU]\]QPILI\W^Q\IILQV\MZ^MV\Q^WT\QILM^Q\IZM KPMT¼I[[QK]ZI\W[Q\ZWÎ[[MI[\QX]TIZMKWV\ZI\\QKPMVWVMZIVWLQ[]WQV\MZM[[MMKPMTIJIVKI WٺZQÎQVKWVÆQ\\WLQQV\MZM[[QKWVQTXZWXZQWKTQMV\M[QXMV[QITTI*IVKIKPMWJJTQOIQTXZWXZQW U]\]I\IZQW I [\QX]TIZM ]VI XWTQbbI ^Q\I KWV ]VI KWUXIOVQI LQ I[[QK]ZIbQWVM IXXIZ\MVMV-\MIT[]W[\M[[WOZ]XXW1>);;)]\WZQ\oQ\ITQIVILQKWV\ZWTTWLMTUMZKI\WI[[QK]ZI\Q^W ITT¼QV\MZVWLMTXZW^^MLQUMV\W!KPMPIQV\ZWLW\\WQTKWUUIbisLMTT¼IZ\LMT ZMOWTIUMV\WVPI^QM\I\WITTMJIVKPMMIY]IT[QI[QQ[\Q\]\WKPMMZWOIU]\]QLQM[[MZM QV\MZUMLQIZQMJMVMÅKQIZQLQ]VIXWTQbbII[[QK]ZI\QÎKWTTMOI\IIL]VU]\]W4¼IZ\bis del LTOMVVIQWVKWV^MZ\Q\WLITTITUIZbWVLM\\W®;ITÎ1\ITQI¯KWV[Q-LMZIM[XZM[[IUMV\M[KWZZM\\ITIXZI\QKIKWUUMZKQITMKPMWJJTQOIQTKTQMV\MITTI[W\\W[KZQbQWVM LQ]VIXWTQbbII[[QK]ZI\QÎMZWOI\ILITTI[\M[[IJIVKIQ[\Q\]\WWQV\MZUMLQIZQWKPMKWVKMLM QTU]\]W4¼IZ\ QV[MZQ\WVMTKQ\I\WLTOMVVIQWV[IVKQ[KMQVWT\ZMKPM[MT¼MZW-OIbQWVMLMTU]\]WvKWVLQbQWVI\IITTI[\QX]TILQ]V¼I[[QK]ZIbQWVM[]TTI^Q\IOTQQV\MZUMLQIZQ [WVW\MV]\QI[W\\WXWZZMITKTQMV\MITUMVWL]MXZM^MV\Q^QLQL]MLQٺMZMV\QOZ]XXQI[[QK]ZI\Q^Q

(12)

ÐQVWT\ZMQUXWZ\IV\MZQXMZKWZZMZMTMW[[MZÎbQWVQKWUXQ]\MLI+WZZILW*ITLQVMTTQ[]®ZMOWTI-1V\MZ^MV\WX]JJTQKWVMTKZMLQ\WIOZQKWTWMUM\IÅVIVbI +WUMLM\\WQTKZMLQ\WIOZQKWTWvKWVVW\I\WLI]VINWZ\MQUXZWV\IX]J-JTQKQ[\QKIQV\MZUQVQLQQV\MZ^MV\WLQNWVLQX]JJTQKQVMTÅVIVbQIUMV\W ITTMQUXZM[MIOZQKWTMMKWV[MO]MV\MUMV\MQV\MZUQVQLQ^MZQÅKILMTTM KWVLQbQWVQLQIKKM[[WITKZMLQ\WKWVVW\I\MLI]VIXMK]TQIZMZQTMÎV-bILQQV\MZM[[QX]JJTQKQ4IVI\]ZIX]JJTQKQ[\QKILMTKZMLQ\WQVKQLMQV termini di contenuti del rapporto di accesso al credito rispetto ai con-\ZI\\Q LQ ÅVIVbQIUMV\W LQ UI\ZQKM [\ZM\\IUMV\M XZQÎ\Q[\QKI QV K]Q QT U]\]I\IZQWPIT¼WJJTQOWLQZM[\Q\]bQWVMLMTKIXQ\ITMOMVMZITUMV\MUIO-OQWZI\WLIQV\MZM[[Q1TZQNMZQUMV\WvIQKL®XZM[\Q\QINWVLWXMZL]\W¯ ;Q\ZI\\ILQÅVIVbQIUMV\QIOM^WTI\QKPM^MVOWVWKWVKM[[Q[MVbIWJJTQ-OWLQZQUJWZ[WWKWV]VWJJTQOWLQZQUJWZ[W[WTWXIZbQITM1TKIXQ\ITM MZWOI\WW]VIXIZ\MLQM[[WVWVv[W\\WXW[\WITTIZM[\Q\]bQWVMIZI\M VuITXIOIUMV\WLQQV\MZM[[QKWZZQ[XM\\Q^Q1V\ITKI[W[WXZI\\]\\WW^M VWV[QIXZM^Q[\IQVI[[WT]\WTIZM[\Q\]bQWVMLMTKIXQ\ITMT¼WXMZIbQWVMZQ- []T\IY]ITQÅKIJQTMVWVKWUMÅVIVbQIUMV\WUIKWUMMZWOIbQWVMTQJM-ZITMITTW[KWXWLQXZWU]W^MZMTW[^QT]XXWMKWVWUQKWMT¼I]\WQUXQMOW ;Q\ZI\\IQVNI\\QQVOMVMZMLQIOM^WTIbQWVQXMZOQWÎVQQUXZMVLQ\WZQM XMZKPQ^]WTMIXZQZM]V¼I\\Q^Q\oMZWOI\MOZIbQMINWVLQLQXZW^MVQMVbI europea, statale o regionale.

1V Y]M[\Q IUJQ\Q [Q QV[MZQ[KM T¼I\\Q^Q\o LQ QV\MZUMLQIZQ NQVIVbQIZQ Q Y]ITQQV\MZ^MVOWVWI\\ZI^MZ[WKWV\ZI\\QLQIV\QKQXIbQWVMLMTNQVIV-bQIUMV\WX]JJTQKW

1V1\ITQITMIV\QKQXIbQWVQU]W^WVWLIXZW\WKWTTQL¼QV\M[I\ZIT¼)[[WKQIbQW- VMJIVKIZQIQ\ITQIVIM)/-)T¼)OMVbQIXMZTMMZWOIbQWVQQVIOZQKWT-tura). Sulla base del protocollo vengono stipulati accordi tra A.G.E.A. e ciascuna Banca che intenda aderire. Tale contratto prevede che la *IVKI IV\QKQXMZo IT JMVMÅKQIZQW W^^MZW T¼QUXZM[I IOZQKWTI KPM IJJQI XZM[MV\I\WLWUIVLILQIKKM[[WITT¼IV\QKQXIbQWVM4I*IVKIIV\QKQXMZoI UMV\IbQWVMMI]\WZMOWTIUM\IbQWVM4I\MUI\QKILMTTM881¯1>);;QVWT\ZMKWVTITM\\MZI ITUMZKI\WLMTIOW[\WPIQVLQ^QL]I\WTM[MO]MV\QKZQ\QKQ\oQVKI[WLQXWTQbbMIJJQVI\M IKWV\ZI\\QLQÅVIVbQIUMV\W" KWV\ZI\\QI[[QK]ZI\Q^QKIZI\\MZQbbI\QLIM[KT][QWVQTQUQ\IbQWVQMKIZMVbM\ITQLIZQL]ZZM[QOVQ-ÅKI\Q^IUMV\MTIXWZ\I\ILMTTMOIZIVbQM# UWLITQ\oLQWٺMZ\ILMQKWV\ZI\\QVWV[MUXZMQUXZWV\I\MIKIVWVQLQ\ZI[XIZMVbIMKWZZM\-\MbbI# KW[\QKPMXW\ZMJJMZWM[[MZMMKKM[[Q^QMXWKWOQ][\QÅKI\Q

(13)

Y]M[\QQTXMZKMV\WLMTT¼QUXWZ\WZMTI\Q^WITTMKWUXWVMV\Q"XIOIUMV\W di base e greeningLQM[MVbQWVM14_{. Si prevede una durata massima della}

an-\QKQXIbQWVM4I*IVKI[QZQ[MZÎLQÎT]\IZMTMZQKPQM[\MLQIV\QKQXIbQWVM IXZWXZQWQV[QVLIKIJQTMOQ]LQbQWQVLQKIVLW]V\MZUQVMXMZLMTQJMZIZM T¼IV\QKQXIbQWVM4¼IKKWOTQUMV\WLMTTILWUIVLILM\MZUQVMZo]VWJJTQOW LMTTI*IVKIINWZUITQbbIZMT¼IKKWZLWKWVTI[W\\W[KZQbQWVMLMTKWV\ZI\\W Venendo ai principali strumenti di intervento pubblico e alla relativa normativa, attraverso il Programma di sviluppo rurale (P.S.R.) si met-\MILQ[XW[QbQWVMLMTTMQUXZM[MIOZQKWTM]VI[MZQMLQUQ[]ZMI[W[\MOVW LMOTQQV^M[\QUMV\QMLQIbQWVQIOZWIUJQMV\ITQÅVITQbbI\MILWZQMV\IZMTW [^QT]XXWZ]ZITMLMTTIZMOQWVM[MKWVLWTMÅVITQ\oXWTQ\QKPMKWU]VQ\IZQM 1TZMOWTIUMV\W+-V! LMT[M\\MUJZMLMT+WV[QOTQWM]-ropeo sul sostegno allo sviluppo rurale individuava un sistema di pro-OZIUUIbQWVM KPM XZM^MLMÎ TI NWZU]TIbQWVM M IZ\QKWTIbQWVM LMTTI [\ZI\MOQI LQ QV\MZ^MV\W" I TQ^MTTW KWU]VQ\IZQW I\\ZI^MZ[W T¼MTIJWZIbQWVM LQ7ZQMV\IUMV\Q[\ZI\MOQKQKWU]VQ\IZQITQ^MTTWVIbQWVITMKWVQT8QIVW [\ZI\MOQKWVIbQWVITMITQ^MTTW\MZZQ\WZQITMZMOQWVITMKWVQT8ZWOZIUUILQ sviluppo rurale.

1T ZMOWTIUMV\W LMT v [\I\W IJZWOI\W LIT ZMOWTIUMV\W +- V KPM U]W^M LITTI VMKM[[Q\o KPM TI 8)+ 8WTQ\QKI IOZQKWTI KWU]VMW^^MZWT¼QV[QMUMLMTTMVWZUMLMTT¼=VQWVMM]ZWXMIQVLQZQbbI\M ITTW[^QT]XXWLQ]V[M\\WZMIOZQKWTW]VQNWZUMQV\]\\WQT\MZZQ\WZQWKWU]-nitario) sia congiunta a una politica di sviluppo rurale per accompagna-re e integraaccompagna-re i pagamenti diaccompagna-retti e le misuaccompagna-re di mercato paccompagna-reviste dalla

14_{Ð]V®XIOIUMV\WXMZTMXZI\QKPMIOZQKWTMJMVMÅKPMXMZQTKTQUIMT¼IUJQMV\M¯QV\ZWLW\\W}

KWVZMOWTIUMV\W+-VIZ\\ITTMOI\W1@/TQIOZQKWT\WZQKPMPIVVWLQZQ\\W al pagamento di base sono tenuti a rispettare su tutti gli ettari ammissibili i seguenti impegni ambientali:

LQ^MZ[QÅKIbQWVMKWT\]ZITM#

2. mantenimento prati e pascoli permanenti; 3. aree di interesse ecologico (EFA).

4MQUXZM[MQVIT\MZVI\Q^IXW[[WVWUM\\MZMQVI\\WXZI\QKPMMY]Q^ITMV\QJMVMÅKPMXMZQTKTQUI MT¼IUJQMV\MXZM^Q[\MLITT¼ITTMOI\W1@KLXZI\QKPMgreening equivalenti). Regolamento (UE) V IZ\\ ! " ®6MT KITKWTIZM Q XIOIUMV\Q LQ K]Q IT XZQUW KWUUI OTQ;\I\QUMUJZQLML]KWVWT¼QUXWZ\WVMKM[[IZQWXMZM[KT]LMZMQTLWXXQWÅVIVbQIUMV\WLMTTM XZI\QKPMLQK]QITT¼IZ\LMTZMOWTIUMV\W=-V¯9]QVLQQVKI[WLQQUXMOVQ^W-lontari che non hanno alcun collegamento con pratiche greening non si ha un rischio di doppio ÅVIVbQIUMV\WMY]QVLQQTKITKWTWLMTXZMUQWXMZUQ[]ZM8;:I^^MZZo[MVbILMK]Z\IbQWVM della quota greening. Nel caso di impegni volontari di natura simile per le pratiche greening, M[[MVLW^QQTZQ[KPQWLQLWXXQWÅVIVbQIUMV\W[QXZM^MLMTIZQL]bQWVMLMTXIOIUMV\WKWV]V KITKWTWLMTXZMUQWXMZUQ[]ZM8;:KWVLMK]Z\IbQWVMLMTTIY]W\Igreening.

(14)

[\M[[I8)+KWV\ZQJ]MVLWKW[zITKWV[MO]QUMV\WLMOTQWJQM\\Q^QLQ\ITM XWTQ\QKIMV]VKQI\QLIT<ZI\\I\W[]TN]VbQWVIUMV\WLMTT¼=VQWVMM]ZWXMI ;QI^^MZ\MKWUMQTKWV[MO]QUMV\WLMTT¼WJQM\\Q^WLMTTW[^QT]XXWZ]ZITMVWV X]M[[MZMW\\MV]\WQVUQ[]ZI[]ٻKQMV\MLIOTQ;\I\QUMUJZQQVKWV[QLM-ZIbQWVM[WXZI\\]\\WLMTTMIUXQMLQ[XIZQ\oM[Q[\MV\Q\ZITM^IZQMbWVMZ]ZITQ MLMTTMTQUQ\I\MZQ[WZ[MÅVIVbQIZQMLQK]QLQ[XWVOWVWOTQ;\I\QUMUJZQ [WXZI\\]\\WI^]\WZQO]IZLWITT¼I\\]ITM[\I\WLMTT¼=VQWVMITTIZOI\I ;QZQ\QMVMKW[zNWVLIUMV\ITMT¼QV\MZ^MV\WLMTT¼=VQWVMQVJI[MITXZQVKQXQW LQ[][[QLQIZQM\o[IVKQ\WLITT¼IZ\LMT<ZI\\I\W[]TT¼=VQWVMM]ZWXMIX]Z VMTZQ[XM\\WLMTXZQVKQXQWLQXZWXWZbQWVITQ\o4¼=VQWVMQV\MZ^QMVMI\\ZI-verso il Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (il F.E.A.S.R.) e OTQQV\MZ^MV\QLIM[[WKWÅVIVbQI\QLW^ZMJJMZWM[[MZMKWMZMV\QMKWUXI\Q-JQTQKWVQT[W[\MOVWNWZVQ\WLIOTQIT\ZQ[\Z]UMV\QLMTTI8)+

7OVQ ;\I\W UMUJZW v \MV]\W IL MTIJWZIZM ]V ]VQKW XZWOZIUUI VI- bQWVITMLQ[^QT]XXWZ]ZITMXMZQTXZWXZQW\MZZQ\WZQWW]VI[MZQMLQXZW-OZIUUQZMOQWVITQWXX]ZM[QI]VXZWOZIUUIVIbQWVITMKPM]VI[MZQMLQ XZWOZIUUQZMOQWVITQQVUWLWLILMÅVQZM]VI[\ZI\MOQII\\IIZMITQbbI-ZMWJQM\\Q^QKWVKZM\QKPM[QIVWQVZIXXWZ\WKWVTMXZQWZQ\oLMTT¼=VQWVMQV materia di sviluppo rurale, essendo allo stesso tempo adattata ai contesti VIbQWVITQMIKWUXTMUMV\IZMTMIT\ZMXWTQ\QKPM]VQWVITQQVXIZ\QKWTIZM la politica dei mercati agricoli, quella di coesione e la politica comune LMTTIXM[KI/TQ;\I\QUMUJZQPIVVWKWU]VY]MTIXW[[QJQTQ\oLQQV[MZQZM nei programmi di sviluppo rurale dei sottoprogrammi tematici che ri- [XWVLIVWI[XMKQÅKPMM[QOMVbMQVbWVMLQXIZ\QKWTIZMQUXWZ\IVbIVWV-KPuUQZI\MI"QOQW^IVQIOZQKWT\WZQTMXQKKWTMIbQMVLMTMbWVMUWV\IVM TIKZMIbQWVMLQÅTQMZMKWZ\MTMLWVVMVMTTMbWVMZ]ZITQTIUQ\QOIbQWVMLMQ KIUJQIUMV\QKTQUI\QKQMT¼ILI\\IUMV\WILM[[QMTIJQWLQ^MZ[Q\o

;Q\ZI\\ILQ]V[Q[\MUILQQV\MZ^MV\QKPMUQZIIÅVIVbQIZMQV\MZ^MV\QUQ-rati che possano avere ricadute dirette sul piano della tutela della salute alimentare dei consumatori_{+WUM LM\\W VMT ZMOWTIUMV\W ®1 ZMOQUQ}

_{+WV XIZ\QKWTIZM ZQO]IZLW IQ XZWLW\\Q ITQUMV\IZQ ZQ[]T\IVW QUXWZ\IV\Q TM ZQÆM[[QWVQ LMTTI}

LW\\ZQVIZMTI\QÎUMV\MITTIXW[[QJQTQ\oLQLIZMZQTMÎVbIIQÅVQLMTTIÎT]\IbQWVMLMTTI[QK]-ZMbbILMTXZWLW\\WITZQ[XM\\WLMOTQstandardLQ[QK]ZMbbI;Q^MLI[]TX]V\WQVXIZ\QKWTIZM- BELLISARIO, Il danno da prodotto conforme tra regole preventive e regole risarcitorie, in Eur. e dir. priv.,

2016, 841; ID., +MZ\QÅKIbQWVMLQY]ITQ\oMZM[XWV[IJQTQ\oKQ^QTM5QTIVW#-AL MUREDEN, La

re-sponsabilità del fabbricante nella prospettiva della standardizzazione delle regole sulla sicurezza dei prodotti,

in La sicurezza dei prodotti e la responsabilità del produttore, <WZQVW #ID., Il danno da

(15)

]VQWVITQWVIbQWVITQLQY]ITQ\oLMQXZWLW\\QIOZQKWTQMITQUMV\IZQKWU- XZM[QQZMOQUQLQKMZ\QÅKIbQWVMLMTTMIbQMVLMIOZQKWTMWٺZWVWITKWV[]-UI\WZMOIZIVbQMKQZKITIY]ITQ\oMTMKIZI\\MZQ[\QKPMLMTXZWLW\\WWLMT XZWKMLQUMV\WLQXZWL]bQWVMOZIbQMITTIXIZ\MKQXIbQWVMLMOTQIOZQKWT\WZQI tali regimi, aggiungono valore ai prodotti interessati e ne ampliano gli sboc-KPQLQUMZKI\W¯)T\ZWWJJQM\\Q^WLMTÅVIVbQIUMV\WvTI\]\MTILMTT¼IUJQMV\M I\\ZI^MZ[WQTÅVIVbQIUMV\WLQQV\MZ^MV\QKPMZMVLIVW[W[\MVQJQTMQTZIXXWZ\W \ZIXZWL]bQWVMM\]\MTILMTT¼MKW[Q[\MUI16_. <MV]\WKWV\WLQY]M[\Q]T\QUQI[XM\\Q[QX]XIZTIZMLQ®UM\IÅVIVbI¯KWV ZQNMZQUMV\WITKZMLQ\WIOZQKWTWXMZM^QLMVbQIZMKWUMQKWV\ZI\\QLMTKZMLQ\W IOZQKWTW^ILIVWIXMZ[MO]QZM[KWXQ]T\MZQWZQLQ]\QTQ\o[WKQITMZQ[XM\\WITTI N]VbQWVMMKWVWUQKIQVLQ^QL]ITMUQZIVLWI[WLLQ[NIZMQV\MZM[[QOMVMZITQ LQ\]\MTILMTTI[QK]ZMbbIITQUMV\IZMQV\M[I[QIKWUMfood safety sia come food

security17_{LQ\]\MTILMTT¼MKW[Q[\MUIMLQ[^QT]XXWLMTT¼MKWVWUQIZ]ZITM}

Partnership (T.T.I.P.), in Contratto e Impresa#8DE MARTINO, La tutela dei consumatori:

[]TTI [QK]ZMbbI M Y]ITQ\o LMQ XZWLW\\Q IVKPM ITQUMV\IZQ in AA.VV., Scritti in memoria di G. Cattaneo,

5QTIVW1:QO]IZLWIT\MUILMTTIXZM^MVbQWVMMLMOTQstandardLQ[QK]ZMbbI[Q^MLI in particolare A. GORASSINI, Contributo per un sistema della responsabilità del produttore5QTIVW

1990, 30 ss.; U. CARNEVALI, Prevenzione e risarcimento nelle direttive comunitarie, in Resp. civ. prev.,

#)CORDIANO, Sicurezza dei prodotti e tutela preventiva dei consumatori8ILW^I#.

RUSCELLO, La direttiva 2001/95/CE sulla sicurezza generale dei prodotti. Dalla tutela del consumatore

alla tutela della persona, in Vita not

16_{;QIٺMZUIVMTZMOWTIUMV\WKPM®ITÅVMLQOIZIV\QZMTW[^QT]XXW[W[\MVQJQTMLMTTMbWVMZ]ZITQv} VMKM[[IZQWKWVKMV\ZIZ[Q[]]VV]UMZWTQUQ\I\WLQWJQM\\Q^QM[[MVbQITQKWVKMZVMV\QQT\ZI[NMZQUMV\W LQKWVW[KMVbMMT¼QVVWÎbQWVMVMT[M\\WZMIOZQKWTWNWZM[\ITMMVMTTMbWVMZ]ZITQXW\MVbQIZMQV\]\\M TMZMOQWVQTIZMLLQ\Q^Q\oLMTTMIbQMVLMIOZQKWTMMTIKWUXM\Q\Q^Q\oLMTT¼IOZQKWT\]ZIQV\]\\MTM[]MNWZUM MXZWU]W^MZM\MKVWTWOQMQVVWÎ\Q^MXMZTMIbQMVLMIOZQKWTMMTIOM[\QWVM[W[\MVQJQTMLMTTMNWZM[\M T¼WZOIVQbbIbQWVMLMTTIÅTQMZIIOZWITQUMV\IZMKWUXZM[ITI\ZI[NWZUIbQWVMMTIKWUUMZKQITQbbIbQW-VMLQXZWLW\\QIOZQKWTQQTJMVM[[MZMLMOTQIVQUITQTIOM[\QWVMLMQZQ[KPQQVMZMV\QITT¼IOZQKWT\]ZITI [ITÎO]IZLQIQTZQXZQ[\QVWMTIÎTWZQbbIbQWVMLMOTQMKW[Q[\MUQKWVVM[[QITT¼IOZQKWT\]ZIMITTMNWZM[\M TIXZWUWbQWVMLMTT¼][WMٻKQMV\MLMTTMZQ[WZ[MMQTXI[[IOOQWI]V¼MKWVWUQIIJI[[MMUQ[[QWVQLQKIZ-JWVQWVMT[M\\WZMIOZWITQUMV\IZMMNWZM[\ITMVWVKPuT¼QVKT][QWVM[WKQITMTIZQL]bQWVMLMTTIXW^MZ\o MTW[^QT]XXWMKWVWUQKWVMTTMbWVMZ]ZITQ1VY]M[\WKWV\M[\WvWXXWZ\]VW\MVMZKWV\WLMTTIÎZQM\o LQ[Q\]IbQWVQK]Q[WVWKWVNZWV\I\MTMbWVMZ]ZITQKWVKIZI\\MZQ[\QKPMLQ^MZ[MWKWVLQٺMZMV\QKI\MOWZQM LQXW\MVbQITQJMVMÅKQIZQVWVKPuLQWJQM\\Q^Q\ZI[^MZ[ITQY]ITQT¼QVVWÎbQWVMT¼IUJQMV\MVWVKPuTI UQ\QOIbQWVMLMQKIUJQIUMV\QKTQUI\QKQMT¼ILI\\IUMV\WILM[[Q4IUQ\QOIbQWVMLMQKIUJQIUMV\Q KTQUI\QKQLW^ZMJJMKWV[Q[\MZM[QIVMTTQUQ\IZMTMMUQ[[QWVQLQKIZJWVQWVMT[M\\WZMIOZQKWTWMNWZM[\ITM XZW^MVQMV\QXZQVKQXITUMV\MLINWV\QKWUMT¼ITTMÎUMV\WbWW\MKVQKWMT¼][WLQNMZ\QTQbbIV\Q[QIVMT [ITÎO]IZLIZMQLMXW[Q\QLQKIZJWVQWMXW\MVbQIZMQT[MY]M[\ZWLMTKIZJWVQWQVZMTIbQWVMITT¼][WLMT []WTWVMTKIUJQIUMV\WLMTTILM[\QVIbQWVML¼][WLMT[]WTWMVMTTI[QT^QKWT\]ZI4IXZQWZQ\oLMTT¼=-VQWVMKWVKMZVMV\MQT\ZI[NMZQUMV\WLQKWVW[KMVbMMT¼QVVWÎbQWVMVMT[M\\WZMIOZQKWTWMNWZM[\ITMM VMTTMbWVMZ]ZITQLW^ZMJJMIXXTQKIZ[Q\ZI[^MZ[ITUMV\MITTMIT\ZMXZQWZQ\oLMTT¼=VQWVMQVUI\MZQILQ sviluppo rurale».

17_{1T\MZUQVM[QK]ZMbbIITQUMV\IZM^QMVM\ZILW\\WQVQVOTM[MKWVFood Safety o Food Security indicando}

(16)

)XXWVMVLWXIZ\QKWTIZQKWVLQbQWVQITT¼IKKM[[WITTMIOM^WTIbQWVQX]JJTQKPM XMZT¼IOZQKWT\]ZILQK]QIJJQIUWXIZTI\W[QvQVOZILWLQQVKMV\Q^IZMKWV- LW\\MLMOTQWXMZI\WZQKPMXW[[IVWNI^WZQZMOTQWJJQM\\Q^QLQQV\MZM[[MOMVM-rale sopradetti18_.

In tal senso il credito agricolo mira a raggiungere obbiettivi ulteriori ZQ[XM\\WITTITWZWN]VbQWVMÅVIVbQIZQI +ZMLQ\WIOZQKWTWMÅVIVbQIUMV\QLQ[KWXW 4IKIZI\\MZQ[\QKIUM\IÅVIVbQIZQILMTKZMLQ\WIOZQKWTWTMOI\IKWUMLM\\W ILQV\MZ^MV\QX]JJTQKQ[\QKQKPM\ZWÎVWVMTKZMLQ\W]VITMÎXMZQVLQZQbbIZM OTQWXMZI\WZQ^MZ[WLM\MZUQVI\M[KMT\MLQXWTQ\QKIMKWVWUQKIÅVQ[KWVWXMZ NIZMV\ZIZMVMTTW[KPMUIKI][ITMLMTKWV\ZI\\WLQÅVIVbQIUMV\WTW[KWXW K]QTW[\M[[WvQVLQZQbbI\WKWVKWV[MO]MVbM[]TXQIVWLMTTIÎTQLQ\oMLMN-ÅKIKQILMTKWV\ZI\\WW^MTW[\M[[WZQ[]T\QQZZMITQbbIJQTMWVWVZMITQbbI\W19_.

Si pensi al credito agevolato che presuppone un rapporto principale di ÅVIVbQIUMV\WM]VZIXXWZ\W[MKWVLIZQW\ZIT¼MV\MX]JJTQKWÅVIVbQI\WZM MT¼Q[\Q\]\WKPMMZWOIQTÅVIVbQIUMV\W4¼MV\MX]JJTQKW[QIKKWTTIQTXIOI- UMV\WLQ]VIXIZ\MLMOTQQV\MZM[[QLW^]\QITT¼Q[\Q\]\WLQKZMLQ\WLMTZIXXWZ-\W XZQVKQXITM LQ ÅVIVbQIUMV\W ;QIUW QV XZM[MVbI LQ ]V KWTTMOIUMVUMV\WLQ]VIXIZ\MLMOTQQV\MZM[[QLW^]\QITT¼Q[\Q\]\WLQKZMLQ\WLMTZIXXWZ-\W ]VQTI\MZITM\ZI\ITQZIXXWZ\QXMZK]Q[QI[[]UMKPMT¼M[\QVbQWVMLMTVMOWbQW LQ ÅVIVbQIUMV\W XMZ LQKPQIZIbQWVM LQ V]TTQ\o W XMZ ZQ[WT]bQWVM LM\MZ-UQVMZoQT^MVQZUMVWLMTT¼QV\MZ^MV\WX]JJTQKWUIVWV[IZoXW[[QJQTMQT

WٺMZ\IKWZZQ[XWVLMV\MITTILWUIVLILMQXZWLW\\QITQUMV\IZQQT®LQZQ\\WITKQJW¯;Q^MLI[]Y]M[\W ]T\QUWXZWÅTWALSTON - TOMAŠEVSKI, The Right to Food, Dordrecht, Netherlands, 1984. Sul diritto

al cibo come predicato del diritto alla salute LEARY, The Right to Health in International Human Rights

Law, in Health and Human Rights, vol. 1, No. 1 (Fall 1994). Il tema del diritto al cibo ha trovato

cittadi-VIVbIIVKPMQV1\ITQI1V\IT[MV[Wv[\I\ITM\\ITIXZWV]VKQILMTTI+I[[;Mb>8MVUIOOQW n. 18248, P.G. in proc. O.R., in Riv. pen!KWVK]Qv[\I\IKWV[QLMZI\I®T¼QUUMLQI\IM QUXZM[KQVLQJQTMM[QOMVbILQITQUMV\IZ[Q¯]VW[\I\WLQVMKM[[Q\oZQTM^IV\MKWUM[KZQUQVIV\MQVKI[W LQN]Z\WLQXWKPMY]IV\Q\oLQKQJW

18_{F. M}_ASTROPAOLO_{, Interventi di terzi e garanzie nelle vicende del rapporto obbligatorio, in F. M}_ASTROPAOLO_(a

cura di), I contratti di garanzia<WZQVW^WT11QTY]ITM[Q[WٺMZUI[]TTMÅO]ZMKWV\ZI\\]ITQ KPMLM^QIVWLITKWV\ZI\\W\QXQKWLQK]QIOTQIZ\\! !!K]QLo^Q\ITI^IZQM\oLQTMOOQQ[\Q\]\Q^M LQÅVIVbQIUMV\QX]JJTQKQ4ITMOOMKPMXZM^MLMÅVIVbQIUMV\QMIOM^WTIbQWVQVMTLM\\IZMQZMY]Q[Q\Q XMZT¼IKKM[[WKZMII[XM\\I\Q^MMTQUQ\ITILQ[KZMbQWVITQ\oLMTTI8))BBADESSA, Obbligo di far credito, in

Enc. dir., 5QTIVW@@1@!!!

19_{+NZA. Z}_IMMATORE_{, Il mutuo di scopo. Problemi generali8ILW^I! ; M. R}_ISPOLI_F_ARINA_,

(17)

viceversa20_{1T^MVQZUMVWLMTT¼QV\MZ^MV\WX]JJTQKWXW\ZoXMZQVKQLMZM[]T}

XZWÅTWLMTTMOIZIVbQMXI\ZQUWVQITQWٺMZ\MLITÅVIVbQI\WMLI^MZMY]QVLQ ZQTM^IVbI[]TXQIVWLMTTI^IT]\IbQWVMLMTTIUWLQÅKILMTTMKWVLQbQWVQXI-\ZQUWVQITQ LMT ÅVIVbQI\W XW\MVLW OQ][\QÅKIZM ]V ZMKM[[W LMTT¼Q[\Q\]\W LQ KZMLQ\W +WUM KPQIZQ\W LITTI OQ]ZQ[XZ]LMVbI IVKPM W^M [QI XZM^Q[\I TI XW[[QJQTQ\oLQ]VZMKM[[WXMZTMOOMWXMZKWV\ZI\\W21_{Y]M[\ILW^ZoM[[MZM}

KWVNWZUMIQXZQVKzXQLQJ]WVINMLMIKKMZ\IVLWKPMQTZMKM[[WVWV[QIUIQ M[MZKQ\I\W[MKWVLWUWLITQ\oQUXZM^Q[\MMLIZJQ\ZIZQMKWV\ZI[\IV\QKWVTI ragionevole aspettativa della controparte22_.

)T\ZWvQTXZWJTMUILMTTI[WXZI^^MV]\IQUXW[[QJQTQ\oLMTTW[KWXW;QW[-[MZÎKPMQTU]\]WLQ[KWXWvV]TTWXMZLQNM\\WWZQOQVIZQWLMTTIKI][I Y]IVLWQTKWV\ZI\\W[QI[\I\W[\QX]TI\WXMZ]VIÅVITQ\oLQ^MZ[ILIY]MTTI ivi prevista. Laddove invece si abbia che lo scopo non possa essere re-ITQbbI\WI^ZMUUW]V¼QVKQLMVbILQ\QXWZQ[WT]\WZQWZQ[XM\\WITKWV\ZI\\W [\M[[W1TXZWJTMUI[QvXW[\WQVKI[QQVK]QTIUIVKIVbILMTT¼I]\WZQbbI-bQWVMPIQUXMLQ\WLQ]\QTQbbIZMQTÅVIVbQIUMV\WXMZTW[KWXWQVLQKI\W 8MK]TQIZMvQTZQKWZ[WIU]\]QI^MV\QTW[KWXWLQÅVIVbQIZMXZWOM\\QLQQV-^M[\QUMV\QLM[\QVI\QITTILQٺ][QWVMLMTT¼][WLQMVMZOQMZQVVWÎJQTQ[\]LQ LQNI\\QJQTQ\oQV\MZ^MV\QXMZUQOTQWZIZMT¼MٻKQMVbIVMTKWV[]UWLQMVMZ-OQMZMITQbbIbQWVMLQQUXQIV\QXMZTIXZWL]bQWVMLQMVMZOQIZQVVWÎJQTM QV[\ITTI\QLIXZQÎ\QKQ\\ILQVQQUXZM[MMV\QX]JJTQKQ)TÅVMLQQVY]I-LZIZM\ITQKWV\ZI\\QVMTTIKI\MOWZQILMT®U]\]WLQ[KWXW¯TI;+PINI\\W ZQKWZ[WITUMKKIVQ[UWLMT®KWTTMOIUMV\WVMOWbQITM¯UMLQIV\MQTY]ITM TM XIZ\Q XMZ[MO]WVW ]V ZQ[]T\I\W MKWVWUQKW KWUXTM[[W ZMITQbbI\W LI

20_{+I[[ ;Mb 1 +Q^ OMVVIQW V ! QV Giust. civ. Mass., 2016. Nel caso di specie}

I^M^IUW]VÅVIVbQIUMV\WIOZIZQWI[[Q[\Q\WLI]VIOIZIVbQILQ;\I\WXMZQT\ZIUQ\MLQ]V IXXW[Q\WMV\M[]TXIOIUMV\WLMOTQQV\MZM[[Q4I[WKQM\oJMVMÅKQIZQI^QMVM[W\\WXW[\IIXZW-KML]ZIKWVKWZ[]ITMMTI8)KPMI^M^INWZVQ\WOIZIVbQIQV\MZZWUXMQTXIOIUMV\WITTIJIVKI ÅVIVbQI\ZQKMQVNWZbILMTTI[W[XMV[QWVMLMTKWZ[WLMOTQQV\MZM[[QIQ[MV[QLMTT¼IZ\LMTTITMOOM NITTQUMV\IZM KPQMLMVLW TI ZM[\Q\]bQWVM LMTTM [WUUM MZWOI\M I NIZ LI\I LITT¼IXMZ\]ZI LMTTI procedura concorsuale. A tale richiesta si oppone la banca che non trova accoglimento delle proprie conclusioni da parte dei giudici.

21_{1VKI[WLQIXMZ\]ZILMTKZMLQ\WILM[MUXQWQTZMKM[[WvXZM^Q[\WQVKI[WLQZQL]bQWVMLMTTI}

OIZIVbQI[IT^WKPMT¼IKKZMLQ\I\WVWVW\\MUXMZQVMT[MV[WLQ]V[]XXTMUMV\WLQOIZIVbQIWLQ ]VI[W[\Q\]bQWVMLMTOIZIV\MIZ\ WXX]ZMQVKI[WLQIXMZ\]ZILQKZMLQ\WI\MUXWQVLM-\MZUQVI\WIZ\

22_{>+I[[;Mb1+Q^IOW[\WV!QVCorr. giur., !8MZIT\ZWQV\IT[MV[W}

[QZQV^QMVMIVKPM]VIXZWV]VKQI)*.LMT+WTTMOQWLQ5QTIVWLMTIXZQTMZMTI\Q^IIL un caso di recesso ad nutum in caso di un istituto di credito. Nel caso di specie peraltro vi era stato un termine di preavviso eccessivamente breve.

(18)

]VIXT]ZITQ\oKWWZLQVI\ILQKWV\ZI\\QKPMKWV[MZ^IVW]VIXZWXZQIKI]- [II]\WVWUIIVKPM[MKQI[K]VWvKWTTMOI\WN]VbQWVITUMV\MKWVOTQIT-\ZQKW[QKKPuTM^QKMVLMKPMQV^M[\WVW]VKWV\ZI\\WXW[[WVWZQXMZK]W\MZ[Q []TT¼IT\ZW8MZKPuXW[[IKWVÅO]ZIZ[Q]VKWTTMOIUMV\WVMOWbQITMQV[MV[W \MKVQKW[WVWY]QVLQVMKM[[IZQL]MZMY]Q[Q\Q"T¼]VWWOOM\\Q^WKW[\Q\]Q\W LITVM[[W\MTMWTWOQKW\ZIQVMOWbQÅVITQbbI\QIZMOWTIZMOTQQV\MZM[[QLMTTM XIZ\QVMTT¼IUJQ\WLQ]V¼WXMZIbQWVMMKWVWUQKIOTWJITMM]VQ\IZQI#T¼IT\ZW soggettivo, costituito dal comune intento pratico delle parti di volere VWV[WTWT¼MٺM\\W\QXQKWLMQ[QVOWTQVMOWbQUIIVKPMQTKWWZLQVIUMV\W \ZIM[[QXMZTIZMITQbbIbQWVMLMTÅVM]T\MZQWZM

1V [W[\IVbI QT KWV\ZI\\W LQ U]\]W [Q I\\MOOQI Y]ITM U]\]W LQ [KWXW QV N]VbQWVM LMTTM KWVKZM\M XZM^Q[QWVQ KWV\ZI\\]ITQ KPM LQ[XWVOIVW IL M[MUXQWTI[XMKQÅKILM[\QVIbQWVMLMTÅVIVbQIUMV\WITTI[\QX]TILQ]V ulteriore contratto (compravendita di un dato bene) o allo svolgimento LQ]VILI\II\\Q^Q\oKWUMTIXZWL]bQWVMLQMVMZOQIZQVVW^IJQTMKPMZQ-chiede a sua volta la stipula di ulteriori contratti (appalto, somministra-bQWVM NWZVQ\]ZI MKK M T¼IKY]Q[QbQWVM LQ ]V XZW^^MLQUMV\W I]\WZQbbI-\WZQW4IOQ]ZQ[XZ]LMVbILQUMZQ\WPIIٺMZUI\WKPMQTU]\]W[\QX]TI\W XMZÅVIVbQIZMTIZMITQbbIbQWVMLQ]VQUXQIV\WNW\W^WT\IQKWIKY]Q[\IVLW XIVVMTTQMQTKWV\ZI\\WLQIXXIT\W[WVWVMOWbQOQ]ZQLQKQKWTTMOI\Q#[zKPM TIUIVKI\IKW[\Z]bQWVMLMTT¼QUXQIV\WXMZQVILMUXQUMV\WLMTTI[WKQM\o QVKIZQKI\IXZQ^ILQMٻKIKQIQTKWV\ZI\\WLQU]\]WM[\QVO]MVLWT¼WJJTQOW XMZQU]\]I\IZQLQXIOIZMTMZI\MLMTÅVIVbQIUMV\W23_. 1VÅVM^QXW[[WVWM[[MZMKI[QLQQV^M[\QUMV\WQVÅVITQ\oLQ^MZ[MKPMXW[-sono essere inquadrati in un inadempimento rispetto agli impegni presi KWV QT KWV\ZI\\W LQ ÅVIVbQIUMV\W KWV KWV[MO]MV\M ZQ[WT]bQWVM [\IV\M T¼QUXWZ\IVbILMTT¼QVILMUXQUMV\WZQ[XM\\WITT¼WXMZIbQWVM=VKI[WXIZ-\QKWTIZMZQO]IZLIT¼]\QTQbbWLMTLMVIZWZQKM^]\WQVXZM[\Q\WXMZT¼IKY]Q[\W LMTT¼QUUWJQTMK]QQTÅVIVbQIUMV\WMZIQVLQZQbbI\WUIKWVQV\M[\IbQWVM LMTTW[\M[[WVWVITTI[WKQM\oKPM[^WTOMI\\Q^Q\oIOZQKWTIUIIL]VWLMQ [WKQ1VY]M[\WKI[W[QPI]VW[^QIUMV\WLITÅVMLMTÅVIVbQIUMV\WQV Y]IV\WQTJMVMIKY]Q[Q\WKWVQTKZMLQ\WMTIZOQ\WVWVMV\ZIVMTTIXZWXZQM\o LMTÅVIVbQI\WUILQ]VIT\ZW[WOOM\\W,Q^MZ[WvQTKI[WLQQVILMUXQ-UMV\WITTMXZM[KZQbQWVQLMTTILQZMbQWVMKZMLQ\QNI\\MXZWXZQMLITT¼WZOIVW KPMPIQTXW\MZMLMTQJMZI\Q^WZQ[XM\\WITT¼MV\MÅVIVbQI\WZMT¼),WXX]ZM 23_{<ZQJ+I[[QVW!W\\WJZM:MLIbQWVM/Q]ٺZu.}

(19)

QT+L)ZQ[XM\\WITÅVIVbQIUMV\W1VY]M[\WKI[WXQ]\\W[\WKPM]VQVI-LMUXQUMV\WITTMWJJTQOIbQWVQLMLW\\MQVKWV\ZI\\W[QPIQT^MVQZUMVW LQ]VIKWVLQbQWVMXMZT¼MZWOIbQWVM

6. - Credito agevolato, garanzie, co-garanzie e controgaranzie.

In caso di credito agevolato entrano poi solitamente in gioco ]VI [MZQM LQ ZIXXWZ\Q LQ OIZIVbQI KWOIZIVbQI M KWV\ZWOIZIVbQI 8MV[QIUWITKI[WLQ]V[WOOM\\WKPMZQKM^M]VNQVIVbQIUMV\WIOZI-ZQWKWVOIZIVbQILQ;\I\WXMZQT\ZIUQ\MLQ]VMV\MIKQLMX]\I\W sul pagamento degli interessi. La concessione di un credito agevola-to presuppone comunque la nascita di un rapporagevola-to di diritagevola-to privaagevola-to \ZIT¼Q[\Q\]\WNQVIVbQIZQWMLQTXZQ^I\WQVY]ILZIJQTMKWUMU]\]WLQ ;\I\W M ]V ZIXXWZ\W [MKWVLIZQW \ZI T¼MV\M X]JJTQKW M QT NQVIVbQI\W con cui il primo si accolla una parte degli interessi che devono esse-re corrisposti al mutuante. ;QXW[[WVWXWQI^MZMOIZIVbQMXMZ[WVITQÅLMQ][[QWVQKWV\ZI\\QI]\WVWUQ LQOIZIVbQIMT¼QV\MZ^MV\WLQKWOIZIVbQMMKWV\ZWOIZIVbQMWXMZIV\QQV XIZ\QKWTIZMQVKI[WLQQV\MZ^MV\WLQ+WVÅLQ24_{1T\MZUQVM+WVÅLQv]V} IKZWVQUWLQ®KWV[WZbQWLQOIZIVbQIKWTTM\\Q^ILMQÅLQ¯KPM[^WTOMI\\Q-^Q\oLQXZM[\IbQWVMLQOIZIVbQMXMZIOM^WTIZMTMQUXZM[MVMTT¼IKKM[[WIQ ÅVIVbQIUMV\QLM[\QVI\QITTMI\\Q^Q\oMKWVWUQKPMMXZWL]\\Q^M

1T +WVÅLQ X] ZQTI[KQIZM ÅLMQ][[QWVQ M OIZIVbQM I XZQUI ZQKPQM[\I ZQ-[XWVLMVLWLMTTMWJJTQOIbQWVQI[[]V\MKWVQT[]WXI\ZQUWVQWI[MUXTQKM richiesta della Banca garantita in caso di default del garantito_.

24_{4¼IZ\LMTLT[M\\MUJZMV!KWV^MZ\Q\WQVTVW^MUJZMVKWUMLI} ]T\QUWUWLQÅKI\WLITT¼IZ\KWUUILMTLTUIZbWVKWV^MZ\Q\WQVTUIOOQW V PILM\\I\W]VIXZQUILQ[KQXTQVIWZOIVQKILMQ®+WVÅLQ¯LMÅVQbQWVMKPMKWUXZMVLM \]\\MY]MTTMZMIT\oI[[WKQI\Q^M[W\\WNWZUILQKWV[WZbQKWVI\\Q^Q\oM[\MZVI[WKQM\oKWWXMZI\Q^M[W- KQM\oKWV[WZ\QTQXMZIbQWVQIZM[XWV[IJQTQ\oTQUQ\I\IWKWWXMZI\Q^MKPM[^WTOWVW®T¼I\\Q^Q\oLQOIZIV-bQIKWTTM\\QÎLMQÅLQ¯ _{1VUI\MZQILQKWV\ZI\\WI]\WVWUWLQOIZIVbQITIXZM^Q[QWVMVMT\M[\WKWV\ZI\\]ITMLMTTIKTI][WTI} ®IXZQUIZQKPQM[\IM[MVbIMKKMbQWVQ¯NIXZM[]UMZMT¼I[[MVbILMTT¼IKKM[[WZQM\oLMTTIOIZIVbQIKPM \]\\I^QIX]LMZQÎZ[QQVLQNM\\WIVKPMLIT\MVWZMLMTT¼IKKWZLWVMTTI[XMKQMQVXZM[MVbILQ]VI KTI][WTIKPMÅ[[IÎITOIZIV\MQTZQ[\ZM\\W\MZUQVMLQ\ZMV\IOQWZVQXMZXZW^^MLMZMITXIOIUMV\W LQM\ZWZQKPQM[\ILMTKZMLQ\WZMQV[]ٻKQMV\MXMZT¼MٺM\\QÎWXXW[QbQWVMLMTTMMKKMbQWVQMITKWV\MUXW M[KT]LMÎTIXW[[QJQTQ\oXMZQTLMJQ\WZMXZQVKQXITMLQMKKMXQZMITK]VKPuITOIZIV\MQVUMZQ\WITXIOI-UMV\W[\M[[W+W[z+I[[;Mb111+QÎXZQTMVQVForo it., 2012, 10, I, 2713. In senso

(20)

IVITWOWOQoXZQUI®4IXWTQbbIÅLMQ][[WZQI[\QX]TI\IIOIZIVbQILMTTMWJJTQOIbQWVQI[[]V\MLI]VIX-1T +WVÅLQ WXMZI IVKPM I\\ZI^MZ[W Q .WVLQ KWV[WZ\QTQ KW[\Q\]Q\Q [QI I\-traverso risorse pubbliche sia atI\-traverso i contributi degli imprenditori I[[WKQI\QKZMIVLWXZM[[WOTQQV\MZUMLQIZQJIVKIZQLMQNWVLQLQOIZIVbQI LM[\QVI\Q 1V KI[W LQ QV[WT^MVbI LMT U]\]I\IZQW QT .WVLW I[[]UM ]VI XMZKMV\]ITM LQ ZQ[KPQW 1T +WVÅLQ X] KWVLQ^QLMZM QT ZQ[KPQW KWV IT\ZQ +WVÅLQLQXZQUWTQ^MTTWWKWVIT\ZQMV\QI\\ZI^MZ[WTIKWOIZIVbQIW

XIT\I\WZMKW[\Q\]Q[KM]VIOIZIVbQII\QXQKIQVY]IV\WNMZUIZM[\IVLWT¼QVÎTQLQ\oLMTTIXWTQbbI[\M[[I [M QV\MZ^MV]\I []KKM[[QÎUMV\M ZQ[XM\\W ITT¼QVILMUXQUMV\W LMTTM WJJTQOIbQWVQ OIZIV\Q\M T¼QV[W[\Q-\]QJQTQ\oLQY]M[\M]T\QUMKWUXWZ\IKPMQTKZMLQ\WZMX]XZM\MVLMZMLITOIZIV\M[WTWQTZQ[IZKQUMV\W LMTLIVVWLW^]\WXMZT¼QVILMUXQUMV\WLMTT¼WJJTQOI\WXZQVKQXITMXZM[\IbQWVMLQ^MZ[ILIY]MTTIITTI Y]ITMI^MÎLQZQ\\W^MVMVLWKW[z^]TVMZI\WQTUMKKIVQ[UWLMTTI[WTQLIZQM\oKPMVMTTIÅLMQ][[QWVM attribuisce al creditore la libera electioKQWvTIXW[[QJQTQ\oLQKPQMLMZMT¼ILMUXQUMV\WKW[zITLMJQ\WZM KWUMITÅLMQ][[WZMIXIZ\QZMLITUWUMV\WQVK]QQTKZMLQ\WvM[QOQJQTM¯"KW[z+I[[;Mb=V+Q^  NMJJZIQWV!QVGiust. civKWVVW\ILQ)LAMORGESE, Garantievertrag

secondo le Sezioni

Unite;QIٺMZUIQVWT\ZMKPM®TIXWTQbbIKPMKWV\QMVMTIKTI][WTI¹IXZQUIZQKPQM-[\IºVWVW[\IV\M[QIKPQIUI\IIVKPM¹ÅLMQ][[WZQIºVWVv[WOOM\\IITTILQ[KQXTQVILMOTQIZ\\! M!KK"KW[\Q\]Q[KMQV^MKM]VKWV\ZI\\WI]\WVWUWLQOIZIVbQI,QKWV[MO]MVbIQT\MZUQVMXMZ T¼M[K][[QWVMLMTTIOIZIVbQIÅ[[I\WLITT¼IZ\!KKVWV[QIXXTQKI[IT^WKPMVWV[QIXZM^Q[\WM[XTQKQ-\IUMV\MLITTMXIZ\Q¯"KW[z+I[[;Mb1+Q^ W\\WJZMVQVGiust. civ., 2011, 4, 929. Per TIOQ]ZQ[XZ]LMVbILQUMZQ\W<ZQJ:WUIVW^MUJZM!!QVBanca borsa, 1998, II, 197. Se in un XZQUWUWUMV\WQOQ]LQKQI^M^IVWKWV[QLMZI\WTIXZM[MVbILQ]VIKTI][WTIIXZQUIZQKPQM[\IKWUM []ٻKQMV\MIQÅVQLMTTIY]ITQÅKIbQWVMLMTVMOWbQWVMQ\MZUQVQLQ]VKWV\ZI\\WI]\WVWUWLQOIZIVbQI +I[[;Mb=V+Q^W\\WJZM! VQVRiv. dir. comm! 11QV\MUXQXQZMKMV\QTI ;]XZMUI+WZ\MKWV]VI[MV\MVbII;MbQWVQ=VQ\MPIXZMKQ[I\WKPM®TIXWTQbbIÅLMQ][[WZQI[\QX]TI\I IOIZIVbQILMTTMWJJTQOIbQWVQI[[]V\MI[[]ZOMIOIZIVbQII\QXQKIIKIOQWVMLMTT¼QV[W[\Q\]QJQTQ\o LMTTIWJJTQOIbQWVMXZQVKQXITMWVLMQTKZMLQ\WZMX]XZM\MVLMZMLITOIZIV\M[WTW]VZQ[IZKQUMV\W XZM[\IbQWVMLQ^MZ[ILIY]MTTIITTIY]ITMI^M^ILQZQ\\W¯+I[[;Mb=V+Q^ NMJJZIQWV 3947, cit. In dottrina, a commento della sopracitata pronuncia tra i numerosi contributi si veda G. BARILLÀ, Le Sezioni Unite e il Garantiervertrag]VY]IZ\WLQ[MKWTWLWXW"]VIXZWV]VKQI®[\WZQKI¯NIKPQIZMbbI

[]Q LQٺMZMV\Q UWLMTTQ LQ OIZIVbQM JIVKIZQM I]\WVWUM, in Banca borsa, 11 # , CERINI, Le Sezioni

=VQ\M[]TTMXWTQbbMÅLMQ][[WZQM"]V¼WKKI[QWVMXMZ]VIZQÆM[[QWVM, in Dir. ec. assic#+GALANTINI, Le

;MbQWVQ=VQ\MLMTTI+I[[IbQWVMMTMXWTQbbMÅLMQ][[WZQM"]VILMKQ[QWVMLQ[K]\QJQTMMQVILI\\IIT[M\\WZMI[[QK]ZI\Q^W, ivi#5LOBUONO, 4IVI\]ZIOQ]ZQLQKILMTTIXWTQbbIÅLMQ][[WZQI"T¼QV\MZ^MV\WLMTTM;MbQWVQ=VQ\M, in Fam.

dir#.NAPPI, =V\MV\I\Q^WVWVKWV^QVKMV\MLQ®LMÅVQ\Q^IUMV\MKPQIZQZM¯TILQٺMZMVbI\ZIÅLMQ][[QWVM

e Garantievertrag, in Banca, borsa11#+PUPPO, 4IXWTQbbIÅLMQ][[WZQIIT^IOTQWLMTTM;MbQWVQ

Unite. Tra autonomia e accessorietà della garanzia, in Nuova giur. civ. comm., 2010, I, 904; F. ROCCHIO, Le

OIZIVbQMI]\WVWUMMQVXIZ\QKWTIZMTMXWTQbbMÅLMQ][[WZQM^Q[\MLITTM;MbQWVQ=VQ\M, in Giur. it., 2010, I, 2032; F.

ROLFI, GarantievertragMXWTQbQIÅLMQ][[WZQI"QTgrandarret delle Sezioni Unite tra massime ed obiter dicta,

in Corr. giur., 2010, 1022; G. TRAVAGLINO, 6I\]ZIOQ]ZQLQKILMTTIXWTQbbIÅLMQ][[WZQI[\QX]TI\ILITT¼IXXIT\I\WZM

a garanzia delle obbligazioni verso la P.A., in Corr. merito6MTTMUW\Q^IbQWVQW[[MZ^ITI+WZ\M

LQKI[[IbQWVM;Mb=V+Q^VMTTI[MV\MVbILMTKPMTIN]VbQWVMLMTGarantievertragvY]MTTIVWV \IV\WLQXZM[\IZMOIZIVbQIY]IV\WLQ\MVMZMQVLMVVMQTKZMLQ\WZMLITTMKWV[MO]MVbMLMTUIVKI\W ILMUXQUMV\WLMTTIXZM[\IbQWVMLW^]\ILITLMJQ\WZMXZQVKQXITMKPMVWV[MUXZMKWV[Q[\MQV]VLIZM UIX]IVKPMZQO]IZLIZM]VNIZMQVN]VOQJQTM,IY]QTILQ[\IVbIZQ[XM\\WITKWV\ZI\\WLQÅLMQ][[QWVM UMLQIV\MQTY]ITM[QOIZIV\Q[KMT¼ILMUXQUMV\WLMTTIUMLM[QUIWJJTQOIbQWVMXZQVKQXITMIT\Z]Q[\IV\M T¼QLMV\Q\o\ZIXZM[\IbQWVMLMTLMJQ\WZMXZQVKQXITMMXZM[\IbQWVMLW^]\ILITOIZIV\M8]ZMQTÅLMQ][[WZM I[[]UM]V¼WJJTQOIbQWVMQVXZWXZQWUI[Q\ZW^IIXIOIZM®KWVIT\ZQ¯M®XMZIT\ZQ¯

(21)

OIZIV\QZM TI XZWXZQI M[XW[QbQWVM KWV ]VI OIZIVbQI LQ [MKWVLW TQ^MTTW LM\\I KWV\ZWOIZIVbQI KPM X] M[[MZM I XZQUI ZQKPQM[\I W [][[QLQIZQI M KPMvXZM[\I\ILIKWV[WZbQLQ[MKWVLWOZILWVWZUITUMV\MITQ^MTTWZM-gionale, o attraverso risorse destinate dal F.E.I. (Fondo europeo per gli investimenti), dallo Stato e dalle Regioni.

;QW[[MZ^IITZQO]IZLWKPMQ+WVÅLQZIXXZM[MV\IVW]VNMVWUMVWI[[W-KQI\Q^WXQ]\\W[\WKPM]VIOIZIVbQI26 Q+WVÅLQXWZ\IVWIL]VIKWVLQ^Q-[QWVMLMTZQ[KPQWKZMLQ\QbQWXQ]\\W[\WKPM]VIOIZIVbQIQV[MV[W\MKVQKW W^^MZWKWUMI[[]VbQWVMLQ]VWJJTQOWIZQ[XWVLMZMLQ]VLMJQ\WIT\Z]Q27_. :QÆM[[QWVQQVXZW[XM\\Q^I 8MZY]IV\WITK]VMKIZI\\MZQ[\QKPMLMTTIXZWL]bQWVMIOZQKWTI[QIVWZQUI- [\MWKKWZZMXZMVLMZMI\\WLMTTII\\]ITMKWUXTM[[Q\oMQV\ZMKKQWLQZIXXWZ-\QKWV\ZI\\]ITQVMTTIÅTQMZIIOZWITQUMV\IZMKPMVWV[WVWXQTM[MUXTQKQ ZMTIbQWVQLQ^MVLQ\ILMTXZWLW\\W6WV[WTWUIT¼QVL][\ZQITQbbIbQWVMLMT [Q[\MUI IOZWITQUMV\IZM PI UWLQÅKI\W Q UMZKI\Q IOZQKWTQ KPM ZQ[]T\I-VW[MUXZMXQQV\MOZI\QKWVQ[M\\WZQLMTTIXZWL]bQWVMQVL][\ZQITMMKWV Y]MTTWLMTTIOZIVLMLQ[\ZQJ]bQWVM28_.

)KKIV\W I Y]M[\W [Q ZMOQ[\ZIVW U]\IUMV\Q VMT [M\\WZM KZMLQ\QbQW KPM hanno indubbiamente avuto un impatto evolutivo nel settore del

cre-26_{;]TTIVI\]ZILMQ+WVÅLQ[Q^MLIM.S. G}_IANNINI_{, Cooperative artigiane di garanzia del credito, in Banca}

borsa tit. cred!1[[#+5ASUCCI1KWV[WZbQLQOIZIVbQIKWTTM\\Q^IÅLQ, in Riv. dir. comm., 1978, I,

394 ss.; G. VOLPE PUTZOLU, Commento alla deliberazione CIPI del 22 febbraio 1979 (statuto-tipo per i consorzi

e società consortili tra piccole e medie imprese), in Nuove leggi civ., 1979, 977; F. MERUSI, 9]ITKPMZQÆM[[QWVM

X]JJTQKQ[\QKI[]QKWV[WZbQÅLQQV5BIONE - V. CALANDRA BUONAURA (a cura di), +WV[WZbQÅLQMKWWXMZI\Q^M

di garanzia5QTIVW! !#R. COSTI, +WV[WZbQÅLQMKWWXMZI\Q^MLQOIZIVbQI, in +WV[WZbQÅLQMKWWXMZI\Q^M

di garanzia, cit., 43; L. DE ANGELIS, .QLMQ][[QWVQLMQ[WKQLQKWWXMZI\Q^MÅVIVbQIZQM, in Società, 1988, 1274 ss.;

G.D. MOSCO, 1KWV[WZbQÅLQMT¼QV\MZUMLQIbQWVMÅVIVbQIZQI"V]W^QQV\MZ^MV\QTMOQ[TI\Q^QMLM[XMZQMVbMM]ZWXMM, in

Giur. comm!!1[[#G. TUCCI

,4IZQNWZUILMQKWV[WZbQÅLQMQTV]W^WLQZQ\\WKWU]VQ\IZQWQV\MUILQZM-Y]Q[Q\QXI\ZQUWVQITQcapital requirements) e di adeguatezza patrimoniale degli enti creditizi (capital adequacy),

in Riv. dir. priv., 2007, 362 ss.

27_{>)*.!UIOOQW®ToLW^MTIXZM[\IbQWVMXI\ZQUWVQITMLQK]Q[QKPQMLMTIZM[\Q\]bQWVM[Q}

KWZZMTQKI][ITUMV\MKWVTIXIZ\MKQXIbQWVMIT+WVÅLQML]VY]M[QXW[[IY]ITQÅKIZM[W\\W]VXZWÅTW N]VbQWVITMKWUMeseguita societatis causaTIKWV\ZW^MZ[QIM[]TILITT¼IUJQ\WLMQXW\MZQLQKWOVQbQWVM LMTT¼)ZJQ\ZW9]M[\WXZQVKQXQWIXXIZMIXXTQKIJQTMIVKPMITKI[WLQ[XMKQM;MUJZIIT+WTTMOQWKPMTI [WUUI^MZ[I\ILITTIZQKWZZMV\MI\Q\WTWLQY]W\I¹NWVLWZQ[KPQºLMJJIM[[MZMKWV[QLMZI\IM[XZM[[QW-VMLMTOMVMZITMWJJTQOWLQKWV\ZQJ]bQWVM¯

28_{Si veda in particolare A. J}_ANNARELLI_{, 1ZIXXWZ\QKWV\ZI\\]ITQVMTTIÅTQMZIIOZWITQUMV\IZM, in A.}

(22)

LQ\W IOZQKWTW KWV [QVMZOQM I\\M I UWLQÅKIZM OTQ I[[M\\Q OQ][MKWVWUQKQ del credito agricolo: la ricerca di strumenti che rendano sostenibili gli QUXMOVQXZM[QKWOIZIVbQMMKWV\ZWOIZIVbQM#TIcompliance e la governance QV\ZWLW\\MLI*I[QTMIPIVVWXWZ\I\WITTIVMKM[[Q\oXMZOTQQUXZMVLQ\WZQ IOZQKWTQLQKWVQ]OIZMKZMLQ\WMKWV[]TMVbIVWVKPuIL]VIXZWOZM[[Q^I

LQ[QV\MZUMLQIbQWVMLMTKZMLQ\WKWVV]W^MNWZUMLQU]\]ITQ\ocrowfun-ding); il climate changePIXWZ\I\WIL]VZQVVW^I\WQV\MZM[[MXMZTMXWTQbbM

LQKWXMZ\]ZILMTTIXMZLQ\ILMQZQKI^QWLMOTQ]\QTQQVXZM[MVbILQKITIUQ-\oVI\]ZITQ#QTKZMLQ\WQVXIZ\QKWTIZMY]MTTWIOZQKWTW^QMVM[MUXZMXQ ^Q[\WKWUMUW\WZMLQIbQWVQKPMXW[[IVWXWZ\IZMITZIOOQ]VOQUMV\WLQ WJJQM\\Q^QLQQV\MZM[[MOMVMZITMKWV]VXW\MVbQIUMV\WLMTTIVI\]ZIUM-\IÅVIbQIZQILMTNMVWUMVW 4MXMK]TQIZQ\oLMTKZMLQ\WIOZQKWTW[QZQVVWÎVWXMK]TQIZQ\oKPMLM-^WVWM[[MZMKWV[QLMZI\MLITT¼QV\MZXZM\MVMTT¼IXXTQKIbQWVMLMTTMZMOWTM [MVbIKPM[QIVMKM[[IZQI]VIVWZUI\QÎ[M\\WZQITQbbIV\MKPMXMZLI LQ^Q[\ITI]VQ\IZQM\oWZLQVIUMV\ITMQVK]QLM^MM[[MZMZQKMZKI\ITI \]\MTILMTKWV\ZIMV\MLMJWTMTIKWZZM\\MbbIVMTTINWZUIbQWVMMVMTTI M[MK]bQWVMLMTTMZMTIbQWVQKWV\ZI\\]ITQTIÎT]\IbQWVMLMTTIUMZQ\M-^WTMbbILMQKWV\MV]\QKWV\ZI\\]ITQ