ESTIMO E POLITICA AGRICOLA EUROPEA

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DIPARTIMENTO DI AGRICOLTURA, ALIMENTAZIONE E AMBIENTE (Di3A)

Corso di laurea magistrale in Scienze e tecnologie agrarie Anno accademico 2018/2019 - 1° anno

ESTIMO E POLITICA AGRICOLA EUROPEA

12 CFU - 2° semestre

Docenti titolari dell'insegnamento

GIUSEPPA CARRA' - Modulo POLITICA EUROPEA DELL'AGRICOLTURA E DELLA PESCA - AGR/01 - 6 CFU Email: carra@unict.it

Ediﬁcio / Indirizzo: via S.Soﬁa 98 -100 Telefono: +39 0957580313

Orario ricevimento: lunedì - Mercoledì - Venerdì ore 11-14 GIUSEPPE CUCUZZA - Modulo ESTIMO RURALE - AGR/01 - 6 CFU

Email: giuseppe.cucuzza@unict.it

Ediﬁcio / Indirizzo: Corpo gradonato, Via Santa Soﬁa, 100 Telefono: 095 7580321

Orario ricevimento: In presenza, mercoledì e venerdì, dalle ore 11,30 alle 13,00; a distanza su MSTeams (codici: v5hpdpr "Estimo rurale"; b45w3o8 "Economia e Management delle Innovazioni"); si veda anche la scheda docente https://www.di3a.unict.it/docenti/giuseppe.cucuzza

OBIETTIVI FORMATIVI

POLITICA EUROPEA DELL'AGRICOLTURA E DELLA PESCA

Il corso tratta la Politica Comune Europea dell’agricoltura (PAC) e della pesca (PCP) evidenziandone il radicamento nel progetto di integrazione europea. La evoluzione delle PAC e della PCP è

presentata sotto una prospettiva analitica che ne consente la valutazione degli obiettivi e degli strumenti e le modalità di funzionamento, con riferimento alla regolazione del mercato dei prodotti agricoli e di quelli ittici e allo sviluppo del territorio costiero e rurale. Inoltre, esso mira a fornire agli studenti un quadro di conoscenze normative e istituzionali della PAC e della PCP adeguate per comprendere il processo di programmazione e la governance di dette politiche.

ESTIMO RURALE

Fornire gli strumenti metodologici e di analisi operativa idonei alla stima, per deﬁniti scopi di giustizia o di eﬃcienza economica, del valore dei beni privati e pubblici presenti nell'ambiente rurale secondo gli standard internazionali di valutazione

MODALITÀ DI SVOLGIMENTO DELL'INSEGNAMENTO

Le modalità di svolgimento dell'insegnamento sono diverse e includono lezioni frontali, analisi degli elementi costituenti l'elaborazione di un progetto di investimento, seminari di approfondimento, visite guidate, relazioni svolte dagli studenti. Esse concorrono all'acquisizione delle conoscenze e a

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sviluppare la capacità di svolgere analisi e comunicare quanto appreso.

ESTIMO RURALE

L'insegnamento prevede lo svolgimento di attività didattica frontale mediante lezioni ed esercitazioni in aula, visite tecniche presso enti, strutture o imprese.

PREREQUISITI RICHIESTI

POLITICA EUROPEA DELL'AGRICOLTURA E DELLA PESCA Non sono richiesti prerequisiti.

ESTIMO RURALE NESSUNO

FREQUENZA LEZIONI

La frequenza è consigliata. L’accertamento avviene tramite la raccolta delle ﬁrme degli studenti presenti, al termine di ciascuna lezione.

ESTIMO RURALE

La frequenza al corso non è obbligatoria, tuttavia, è fortemente consigliata in quanto facilita il percorso di apprendimento e la valutazione di merito dello studente. L’accertamento avviene tramite la raccolta delle ﬁrme degli studenti presenti, durante ciascuna lezione.

CONTENUTI DEL CORSO

1. Il processo di integrazione europea

Evoluzione dell’assetto istituzionale dell’Unione Europea attraverso i trattati. Allargamento e creazione dell’eurozona.

Le istituzioni europee. Il processo decisionale e le principali forme assunte dal diritto europeo.

2. Evoluzione della PAC

Nascita della politica agricola comune: priorità principi e linee di azione. I meccanismi di funzionamento della politica dei prezzi e dei mercati. Le prime iniziative a favore delle strutture agricole. Principali problemi emersi e processo di revisione della PAC negli anni ’80. Le tappe della riforma della PAC da Mac Sharry ad Agenda 2000. La riforma Fischler.

3. La PAC 2014-2020: I pilastro

Gli obiettivi e l’impianto della nuova PAC. Regime dei pagamenti diretti. Agricoltore attivo. La organizzazione comune di mercato (OCM) unica. Modulazione. Flessibilità. Implementazione nazionale.

4. Il secondo pilastro della PAC

Obiettivi, campi di azione e strumenti della politica di sviluppo rurale. Architettura istituzionale. Sussidiarietà e governance. La gestione del rischio.

5. La politica comune della pesca

Origini ed evoluzione della PCP. Il Fondo europeo per gli aﬀari marittimi e la pesca. Le risorse alieutiche. Il settore dell’acquacoltura. La pesca artigianale. Politica marittima Integrata.

6. L’organizzazione comune di mercato dei prodotti della pesca e dell’acquacoltura.

Organizzazioni dei produttori. Standard di mercato, informazioni per i consumatori. Controllo dell’attività di pesca.

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ESTIMO RURALE

1. Le basi del valore e il metodo estimativo

Importanza e scopo della stima. Il processo di stima. Assiomatizzazione della metodologia

estimativa. Postulati estimativi. Postulati economici. Valori di mercato e valori diversi dal valore di mercato. Criteri di stima. Funzione generale di stima. Highest and Best Use.

2. Il mercato immobiliare

Caratteri e forme del mercato immobiliare. Le fonti di documentazione e la rilevazione dei dati.

3. Elementi applicativi di matematica ﬁnanziaria

Valutazione delle prestazioni ﬁnanziarie. Operazioni di prestito e sconto. Le rendite e la loro valutazione. Costituzione di capitali. Rimborso di prestiti. Tavole ﬁnanziarie. Valore Attuale Netto.

Tasso di Rendimento Interno.

4. Procedimenti di stima market oriented

Market Comparison Approach. Paired Data Analysis. Sistema di Stima. Stima diﬀerenziale. Sistema di ripartizione.

5. Procedimenti di stima per capitalizzazione del reddito

Metodo della capitalizzazione diretta; Bilancio estimativo; Ricerca del saggio. Ricerca remota del saggio. Band of Investment. Saggio di redditività diretta. Saggi del terreno e del fabbricato.

6. Procedimenti di stima in base al costo

Metodo del costo. Stima del valore di mercato del terreno ediﬁcato; stima del costo di ricostruzione;

stima del deprezzamento del fabbricato e degli impianti.

7. Altri Procedimenti di stima

Stima monoparametrica e suoi limiti. Modelli di regressione. Nearest Appraisal Technique. Stima per intervallo.

8. Aspetti catastali

Il Nuovo Catasto Terreni (N.C.T.). Atti catastali. Ricerche e pratiche catastali. Aspetti ﬁscali del catasto. Aspetti sociali del catasto e cenni sulla proposta di riforma.

9. L’Estimo dei beni pubblici

I beni pubblici e la valutazione dei beneﬁci d’uso e di non uso delle risorse ambientali; il surplus del consumatore. Il paradigma del valore totale. I metodi di valutazione; il metodo del costo del

viaggio; il metodo del prezzo edonico; il metodo della valutazione contingente; altri metodi; analisi di alcune applicazioni di stime di risorse ambientali.

10. Analisi di alcuni casi applicativi di interesse agrario

La stima del capitale fondiario: casi notevoli. La stima dei frutti pendenti e delle anticipazioni

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colturali. La stima degli investimenti fondiari. La stima dei diritti reali. La stima nelle espropriazioni per pubblica utilità. La stima delle piante ornamentali.

11. L’Estimo nell’attività professionale

Estimo ed etica professionale. Il perito estimatore: consulente tecnico di parte, consulente tecnico d'uﬃcio. La perizia estimativa. Il riesame delle valutazioni.

TESTI DI RIFERIMENTO

1. Commissione europea, Le politiche dell’Unione europea Funzionamento dell’UE, Lussemburgo 2014.

2. Commissione europea, La politica agricola comune dell’Unione europea, Lussemburgo, 2017 3. Frascarelli A., La politica dei mercati agricoli dell’UE per il periodo 2014-2020: un’analisi degli strumenti, Agriregionieuropa, anno 12 n°46, 2016

4. INEA, Guida alla Riforma della PAC 2014-2020, Roma 2014

5. Pupo D’Andre M.R., Le scelte italiane di applicazione del primo pilastro della PAC 2014-2020, Agriregionieuropa anno 10 n°38, 2014

6. Albani C., De Filippis F., Frascarelli A., Leporati S. (a cura di), LA PAC 2014-2020, L’evoluzione normativa, Coldiretti, 2015.

7. Albani C., Bosco D., Ansovini G., De Filippis F., Frascarelli A., Leporati S. (a cura di), LA PAC 2014-2020, Coldiretti, 2015.

8. Mantino F., La riforma delle politiche di sviluppo rurale 2014-2020, Agriregionieuropa anno 9 n°35, Dic 2013.

9. Commissione europea, Panoramica della Politica di sviluppo rurale 2014.

10. Commissione europea, Salvaguardare il futuro dei nostri mari e generare nuova prosperità, Le politiche dell’Unione europea, Lussemburgo.

11. Parlamento europeo, Schede sulla politica comune della pesca. Note sintetiche sull'Unione europea – 2016

12. MIPAAF, Piano di azione per lo sviluppo, la competitività e la sostenibilità della pesca artigianale, Allegato 7 del programma operativo FEAMP, 2015

ESTIMO RURALE

1. Simonotti M., Valutazione immobiliare standard - 3^a ed., Stimatrix, Mantova, 2013.

2. Michieli M., Cipolotti G.B., Trattato di Estimo, Edagricole, Bologna, 2018.

3. Polelli M., Nuovo Trattato di Estimo, Maggioli Editore, 2^aed., Milano, 2008.

4. Betts, R.M. Estate Appraisal. Principles & Procedures, 8^th ed. Cengage Learning, , Mason OH 45040, USA, 2012, ISBN: 978-1-133-49594-9.

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ALTRO MATERIALE DIDATTICO

POLITICA EUROPEA DELL'AGRICOLTURA E DELLA PESCA http://studium.unict.it

ESTIMO RURALE

Le slides degli argomenti trattati durante le lezioni e non presenti sui testi di riferimento sono reperibili su http://studium.unict.it. Tali argomenti sono: Funzione generale di stima; Fasi di una stima; Rapporto di posizione; Espressione matriciale di un sistema di equazioni e impiego delle matrici inverse; Nearest Appraisal Technique; Applicazione modello di regressione lineare semplice;

Stima per Intervallo; Stima dei beni ambientali. I casi estimativi trattati e le esempliﬁcazioni di interesse agrario sono reperibili nei testi 1 e 3 (cfr. Testi di riferimento).

PROGRAMMAZIONE DEL CORSO

Argomenti Riferimenti testi

1 Le istituzioni europee. Il processo decisionale 1

2 Processo di riforma della PAC 2

3 Regime dei pagamenti diretti 4, 5, 7

4 OCM unica e misure di mercato 3, 6, 7

5 Obiettivi, campi di azione e strumenti della politica di sviluppo rurale

8, 9

6 Sussidiarietà e governance della politica di sviluppo rurale

8, 9

7 Fondo europeo per gli aﬀari marittimi e la pesca 10, 11 8 Organizzazione comune di mercato dei prodotti

della pesca e dell’acquacoltura

10, 11

ESTIMO RURALE

Argomenti Riferimenti testi

1 1. Le basi del valore e il metodo estimativo* Testo 1: cap. 2; Testo 2: cap. 23 e cap. 24.

2 2. Il mercato immobiliare Testo 1: cap. 3 e cap. 4.

3 3. Elementi applicativi di matematica ﬁnanziaria* Testo 1: cap 10 Testo 2: cap. 18, paragraﬁ da 18.1 a 18.10.

4 4. Procedimenti di stima market oriented* Testo 1: capp. da 5 a 9.

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5 5. Procedimenti di stima per capitalizzazione del reddito*

Testo 1: capp. da 11 a 14. Testo 2: cap. 17 e cap. 35.

6 6. Procedimenti di stima in base al costo* Testo 1: capp. dal 15 al 18.

7 7. Altri Procedimenti di stima Cfr. materiale didattico su studium.unict.it 8 8. Aspetti catastali* Testo 2: cap. 28 e cap. 29, oppure Testo 3:

cap. 35.

9 9. Valutazione dei beni pubblici Cfr. materiale didattico su studium.unict.it 10 10. Analisi di alcuni casi applicativi di interesse

agrario*

Testo 2: capp. 49, 51, 52 (paragraﬁ da 52.1 a 52.6) 55, 58, 61, 63, 64 (paragrafo 64.5), 68, 73, oppure Testo 3: capitoli 12, 13

(paragraﬁ 13.1, 13.2 e 13.4.4), 14 (paragrafo 14.1.1), 24 (paragrafo 24.3).

11 11. Estimo ed attività professionale Testo 1: cap 1 e Testo 3: cap 26 e cap. 42.

VERIFICA DELL'APPRENDIMENTO

MODALITÀ DI VERIFICA DELL'APPRENDIMENTO

Si prevede una prova intermedia per gli studenti frequentanti sottoforma di elaborazione di un progetto di gruppo mediante la predisposizione di una proposta a valere sui fondi strutturali di investimento del FEASR e del FEAMP (concorre per il 25% alla valutazione finale); una prova scritta di fine corso con domande di verifica a risposte aperte e a risposta multipla, di durata pari a 2 ore, sugli argomenti del programma del corso.

La votazione è espressa in trentesimi. La prova si considera superata se lo studente consegue la votazione di almeno diciotto trentesimi. Al candidato che ottiene il massimo dei voti può essere anche attribuita la lode.

ESTIMO RURALE

Prova orale di durata media pari a 30’circa, su alcuni argomenti del programma del corso. La votazione è espressa in trentesimi. La prova si considera superata se lo studente consegue la votazione di almeno diciotto trentesimi. Al candidato che ottiene il massimo dei voti può essere attribuita anche la lode.

ESEMPI DI DOMANDE E/O ESERCIZI FREQUENTI

POLITICA EUROPEA DELL'AGRICOLTURA E DELLA PESCA Ruolo e funzioni della Commissione europea

Processo decisionale dell'UE

Motivi della crisi del modello originario della PAC

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Greening e condizionalità

Processo di programmazione nella politica di sviluppo rurale Principio di sussidiarietà

Obiettivi della politica comune della pesca Politica marittima integrata

ESTIMO RURALE

1 Oggetto e ﬁni dell’Estimo 2 Fasi di una stima

3 Procedimenti di stima

4 Scelta del procedimento di stima 5 Highest and Best Use

6 Rapporto di posizione 7 Indici mercantili

8 Estimo ed attività professionale 9 Stima di un fondo rustico

10 Capitalizzazione di un ﬂusso di redditi