DETERMINA A CONTRARRE DD.RR.

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NUMERO DATA DETERMINAZIONE

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27/03/2018

DETERMINA A CONTRARRE DD.RR.

Oggetto: CIG. Z1D22EE8C2 - Procedura di affidamento, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016 s.m.i., dell’intervento per la sostituzione di gruppi frigoriferi esterni a servizio dei locali della Direzione Territoriale Udine - Pordenone, Sede di Udine in Piazza Duomo n. 7.

IL DIRETTORE REGIONALE

viste le “Norme sull’Ordinamento amministrativo - contabile in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di Organizzazione”, di cui alla determina del Presidente n. 10 del 16 gennaio 2013 con s.m.i., da ultimo modificate con determina n. 64 dell’8 febbraio 2018;

visto il “Regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie previste dall’art. 36 D. Lgs. 50/2016 e s.m.i. mediante procedure semplificate” di cui alla determina del Presidente n. 65 dell’8 febbraio 2018;

vista la determina n. 1 del 3 gennaio 2018 con la quale il Presidente ha predisposto il bilancio di previsione per l’esercizio 2018;

vista la delibera n. 3 del 31 gennaio 2018 con la quale il Consiglio di Indirizzo e Vigilanza ha approvato il bilancio di previsione per l’esercizio 2018;

vista la delibera n. 4 del 31 gennaio 2018 con la quale il Consiglio di Indirizzo e Vigilanza dell’Istituto ha deliberato di adottare l’esercizio provvisorio per l’anno 2018, ai sensi dell’art. 27, comma 1, delle “Norme sull’Ordinamento amministrativo–

contabile in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di Organizzazione”, per un periodo non superiore ai due mesi, ovvero per un periodo più limitato qualora i Ministeri vigilanti dovessero esprimersi sul bilancio di previsione 2018 prima della scadenza dei sessanta giorni previsti;

vista la nota della DCPBC del 31 gennaio 2018 n. prot. 687 nella quale si esplicita che gli impegni per le spese “non obbligatorie” potranno essere assunti solo se urgenti, indifferibili e indilazionabili, la cui mancata esecuzione potrebbe comportare danni per l’Istituto ovvero gravi situazioni di disservizio o serie difficoltà gestionali ed operative, limitatamente, per ogni mese, a un dodicesimo degli stanziamenti iniziali iscritti nel Bilancio di Previsione 2018 ovvero nei limiti della maggiore spesa necessaria, ove si tratti di spese non frazionabili e non differibili;

visto il “Codice dei contratti pubblici” di cui al D. Lgs. n. 50 del 18 aprile 2016, aggiornato al decreto “correttivo” D. Lgs. n. 56 del 19 aprile 2017;

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constatato che non sono attive Convenzioni Consip di cui all’art. 26, comma 1, della legge 488/1999 s.m.i. aventi ad oggetto beni/servizi comparabili con quelli relativi alla presente procedura di approvvigionamento;

visto l’art. 7 del decreto legge 52/2012, convertito in legge 94/2012 s.m.i., in materia di procedure di acquisto di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario con obbligo di ricorso al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione ovvero di altri mercati elettronici di cui all’art. 328 del D.P.R.

207/2010, da parte delle Amministrazioni Pubbliche di cui all’art. 1 del d. lgs. n. 165 del 30/03/2011;

visto l’art. 7 del decreto legge 52/2012, convertito in legge 94/2012 s.m.i. e verificato che non si tratta di acquisti di beni e servizi rientranti nel catalogo del Mercato Elettronico CONSIP;

visti gli artt. 8 e 9 del decreto legge 66/2014, convertito in legge n. 89 del 23/06/2014 s.m.i. in materia di riduzione della spesa pubblica;

vista la propria nota prot. 0000650 del 06 febbraio 2018 con la quale viene conferito l’incarico di RUP all’ing. Mario Tranquillini, Coordinatore della Consulenza Tecnica Regionale;

vista l’allegata relazione dell’Ufficio P.O.A.S. datata 26 marzo 2018, parte integrante della determina, che espone in dettaglio le motivazioni del provvedimento in oggetto finalizzato ad espletare una procedura ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016 s.m.i. per l’affidamento dell’intervento di sostituzione dei gruppi frigoriferi esterni a servizio dei locali della Direzione Territoriale Udine - Pordenone, Sede di Udine;

considerato che risultando l’importo del lavoro in oggetto, stimato in Euro 22.900,00 (esclusa IVA e compresi oneri per la sicurezza derivanti da DUVRI), non superiore ad Euro 40.000,00 è ammesso il ricorso alle procedure previste per i contratti sotto soglia comunitaria di cui all’art. 19 del citato “Regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie previste dall’art. 36 D. Lgs. n. 50 del 18/04/2016 e s.m.i.”;

accertato che l’incentivo per funzioni tecniche di cui all’art. 113 D.Lgs. 50/2016 s.m.i., pari al 2% dell’importo quantificato dalla Consulenza Tecnica Regionale nel quadro economico preventivo di spesa, ammonta ad Euro 458,00;

considerato che trattandosi di lavori di importo inferiore a Euro 2.000.000,00, visto l’elaborato prodotto dalla C.T.R., ai sensi dell’art. 95 comma 4, lettera a) può essere utilizzato il criterio di aggiudicazione del minor prezzo;

tenuto conto che la spesa di cui trattasi, pari complessivamente a Euro 28.396,00 (compresi IVA, incentivo per funzioni tecniche e oneri per la sicurezza derivanti da DUVRI) graverà sul capitolo U.1.03.02.09 (Manutenzione ordinaria e riparazioni) del

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bilancio 2018;

considerato che trattasi di spesa non obbligatoria, ma urgente, indifferibile, indilazionabile e non frazionabile, la cui mancata esecuzione potrebbe comportare, valutando l’approssimarsi della stagione estiva, situazioni di disservizio per il personale dipendente;

verificato che la spesa di Euro 458,00 non obbligatoria rientra, per la Direzione Regionale Friuli Venezia Giulia, per il mese di marzo nel dodicesimo delle assegnazioni iniziali previste per il 2018 sul cap. U.1.03.02.09 (Manutenzione ordinaria e riparazioni);

DETERMINA di autorizzare:

1. l’espletamento di una procedura per affidamento, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016 s.m.i., dell’intervento per la sostituzione dei gruppi frigoriferi esterni a servizio dei locali della Direzione Territoriale Udine - Pordenone, Sede di Udine, con le seguenti modalità:

 interpello scritto di cinque ditte, estrapolate dall’elenco di quelle abilitate ad operare sul MEPA, in possesso della categoria OG11 “Impianti tecnologici”, individuate nel rispetto dei principi di trasparenza, rotazione e parità di trattamento, di cui all’allegato elenco (Allegato A);

 criterio di aggiudicazione del minor prezzo di cui all’art. 95, comma 4, lett. a) del predetto decreto legislativo e mediante ribasso sull’importo stimato a base d’asta di Euro 22.850,00 IVA esclusa;

2. la registrazione dell’impegno di spesa per l’importo di Euro 458,00, quale accantonamento incentivo per funzioni tecniche di cui all’art. 113 D.Lgs. 50/2016 s.m.i., pari al 2% dell’importo quantificato dalla Consulenza Tecnica Regionale sul cap. U.1.03.02.09 (Manutenzione ordinaria e riparazioni), V livello 008 (Manutenzione ordinaria e riparazioni di beni immobili), VI livello 01 (Manutenzione ordinaria e riparazioni di beni immobili), missione e programma 5.2 (Servizi istituzionali e generali - Servizi e affari generali), nell’ambito dell’esercizio provvisorio per l’anno 2018, in quanto rientrante nelle condizioni di cui in premessa.

Trieste, 27 marzo 2018

Il Direttore regionale dott. Fabio Lo Faro

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Ufficio Poas

Processo Approvv/manut.

nd

Al sig. Direttore regionale RELAZIONE

OGGETTO: CIG. Z1D22EE8C2 - Procedura di affidamento, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016 s.m.i., dell’intervento per la sostituzione di gruppi frigoriferi esterni a servizio dei locali della Direzione Territoriale Udine - Pordenone, Sede di Udine in Piazza Duomo n. 7.

A causa dei continui guasti dell’impianto di condizionamento relativo ad una porzione dello stabile occupato dalla Direzione Territoriale Udine - Pordenone, Sede di Udine, sita in Piazza Duomo n. 7, nel 2017 sono state messe fuori uso le macchine refrigeranti non funzionanti e vetuste, programmando un intervento di rifacimento dello stesso impianto.

Tenuto conto dell’approssimarsi della stagione estiva e, quindi, valutate le conseguenti temperature elevate, è necessario procedere alla sostituzione delle tre apparecchiature refrigeranti ubicate nella corte interna del suindicato edificio, al fine di assicurare che i relativi locali possano beneficiare di un adeguato microclima anche durante il periodo estivo.

Nello specifico i locali interessati sono quelli ubicati al piano terra e al primo piano dell’immobile di cui sopra.

Al fine di verificare l’entità del danno dell’impianto di condizionamento in questione e individuare gli interventi indispensabili per ripristinarne la funzionalità, sono stati svolti vari sopralluoghi da parte della Consulenza Tecnica Regionale, da ultimo in data 28 febbraio 2018.

La stessa C.T.R., con propria relazione prot. 0001663 del 26 marzo 2018, ha rilevato la necessità di procedere alla sostituzione dei tre gruppi frigoriferi esterni, individuando le operazioni tecniche da effettuare ed evidenziando l’esigenza che tali apparecchiature siano funzionanti entro la fine di maggio - inizio giugno 2018.

La Consulenza Tecnica, per l’effettuazione dell’intervento in oggetto, ha stimato necessari circa 7 uomini/giorno e pertanto, la non sussistenza, ai sensi della normativa

Classificazione Direzione Regionale FVG Processo: Gestione degli approvvigionamenti Macroattività: Acquisizione lavori forniture servizi Attività: Gestione sistema in economia

Tipologia: Autorizzazione della spesa Fascicolo: Sistema in economia 2018 Sottofascicolo: Lavori Udine

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vigente, dell’obbligo di notifica preliminare ai sensi dell’art. 99 del D.Lgs. 81/2008 e l’obbligo, ai sensi dell’art. 26.3 dello stesso Decreto Legislativo, di redigere il DUVRI e di individuare l’incaricato per sovraintendere alla cooperazione e coordinamento dell’attività.

Considerato, quindi, che:

- l’importo per tale lavoro è stimato in Euro 22.900,00 (esclusa IVA) con imputazione contabile sul cap. U.1.03.02.09 (Manutenzione ordinaria e riparazioni);

- per tale tipologia di lavoro non risultano attive convenzioni gestite dalla CONSIP S.p.a. (art. 26 Legge n. 488 del 23/12/1999 e s.m.i.) né presso altri soggetti aggregatori di cui all’art. 9 commi 1 e 2 del D.Lgs. 66/2014;

 non si tratta di acquisti di beni e servizi rientranti nel catalogo del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione;

 trattandosi di lavori di importo inferiore a Euro 2.000.000,00, visto l’elaborato prodotto dalla CTR, ai sensi dell’art. 95 comma 4, lettera a) può essere utilizzato il criterio di aggiudicazione del minor prezzo.

- accertato che l’incentivo per funzioni tecniche di cui all’art. 113 D.Lgs. 50/2016 s.m.i., pari al 2% dell’importo quantificato dalla C.T.R. nel quadro economico preventivo di spesa, ammonta ad Euro 458,00;

- verificato che la spesa di Euro 458,00 non obbligatoria rientra, per la Direzione Regionale Friuli Venezia Giulia, per il mese di marzo nel dodicesimo delle assegnazioni iniziali previste sul cap. U.1.03.02.09 (Manutenzione ordinaria e riparazioni).

Quanto ciò premesso questo Ufficio chiede l’autorizzazione:

1. all’espletamento di una procedura per affidamento, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016 s.m.i., dell’intervento per la sostituzione di gruppi frigoriferi esterni a servizio dei locali della Direzione Territoriale Udine - Pordenone, Sede di Udine, con le seguenti modalità:

 l’interpello scritto di almeno cinque ditte, operanti nel settore, da individuare nel rispetto dei principi di trasparenza, rotazione e parità di trattamento,

 con il criterio di aggiudicazione del minor prezzo di cui all’art. 95, comma 4, lett. a) del predetto decreto legislativo;

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2. alla registrazione dell’impegno di spesa per l’importo di Euro 458,00, quale accantonamento incentivo per funzioni tecniche di cui all’art. 113 D.Lgs. 50/2016 s.m.i., pari al 2% dell’importo quantificato dalla Consulenza Tecnica Regionale sul cap. U.1.03.02.09 (Manutenzione ordinaria e riparazioni), V livello 008 (Manutenzione ordinaria e riparazioni di beni immobili), VI livello 01 (Manutenzione ordinaria e riparazioni di beni immobili), nell’ambito dell’esercizio provvisorio per l’anno 2018, in quanto rientrante nelle condizioni di cui in premessa.

Trieste, 26 marzo 2018.

Il Responsabile del Processo Approvvigionamenti/Manutenzioni dott.ssa Donatella Penz

Trieste,________________

Visto SI concorda Il Direttore Ufficio Poas dott.ssa Cristiana Capobianchi