DETERMINAZIONE
NUMERO DATA
259 10 novembre 2020
Determinazione a contrarre per l'espletamento di una procedura negoziata ai sensi dell'art. 1 comma 2 lettera b), del decreto legge n. 76 del 16 luglio 2020, per l'affidamento del servizio di trasporto per ausili e protesi realizzati dal Centro protesi di Vigorso di Budrio.
CUI N. 01165400589201900684 – CIG 8495663AE2
Il Direttore centrale
visto il Codice dei contratti pubblici;
visto il Decreto legge n. 76 del 16 luglio 2020 “Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitale”, convertito con modificazioni dalla Legge n. 120/2020;
viste le “Norme sull’Ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di organizzazione” di cui alla determinazione del Presidente dell’Istituto del 16 gennaio 2013, n. 10, come modificata dalla determinazione del Presidente dell’8 febbraio 2018, n. 64, con la quale è stata approvata la revisione del titolo IV
“Disposizioni in materia contrattuale”;
vista la determinazione del 5 dicembre 2019, n. 14, con la quale il Presidente dell’Istituto, munito dei poteri del Consiglio di amministrazione, ha predisposto il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2020;
vistala delibera dell’8 gennaio 2020, n. 1, con la quale il Consiglio di indirizzo e vigilanza ha approvato il bilancio di previsione 2020;
vista la determinazione del 14 aprile 2020, n. 131, con la quale il Presidente dell’Istituto ha adottato il “Piano della performance 2020/2022”;
vista la determina del 14 aprile 2020, n. 14 con la quale il Direttore generale ha disposto l’attribuzione delle risorse finanziarie per l’esercizio 2020 ai responsabili delle Strutture centrali e territoriali;
vista la propria determinazione n. 174/2020 con cui è stato autorizzato l’espletamento di una procedura tramite Rdo sul Mepa, ai sensi dell’articolo 36, comma 2 lett. b) del d.lgs. 50/2016, per l’affidamento del servizio di trasporto per ausili e protesi realizzati dal Centro protesi di Vigorso di Budrio, per un importo di Euro 180.000,00, oltre IVA, per due anni, da aggiudicare con il criterio del minor prezzo, ai sensi del combinato disposto degli artt. 36, comma 9-bis e 95, comma 4 lett. b) del Codice.
vista la propria determinazione n. 226/2020 con la quale la suddetta procedura, per la quale non sono pervenute offerte, è stata dichiarata chiusa senza aggiudicazione ed è stato altresì autorizzato lo storno dell’impegno di spesa di € 3.600,00, assunto con la citata determinazione a contrarre n. 174/2020, relativo alla quota di accantonamento dell’incentivo per funzioni tecniche di cui all’articolo 113 del d.lgs. 50/2015.
DETERMINAZIONE
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259 10 novembre 2020
considerato che sussiste l’esigenza di individuare un nuovo fornitore in quanto l’attuale contratto per il servizio in oggetto scade il 31 dicembre 2020;
vista la relazione dell’Ufficio IV che forma parte integrante della presente determinazione;
verificato che sussistono i presupposti per l’espletamento di una procedura negoziata, ai sensi dell’articolo 1, comma 2, lettera b) del decreto legge n. 76 del 16 luglio 2020, convertito con modificazioni dalla Legge n. 120/2020;
visti gli elaborati predisposti per l’espletamento della procedura che riportano gli stessi criteri di aggiudicazione, nonché le medesime modalità di svolgimento del servizio, previste per la precedente procedura;
visto che il servizio è inserito nel programma biennale degli acquisti di forniture e servizi 2020/2021 dell’Inail approvato con deliberazioni del Consiglio di Amministrazione dell’Istituto n. 1 del 28 aprile 2020 e aggiornato con deliberazione n. 157 del 5 agosto 2020;
preso atto, altresì, che per tale servizio non è in vigore un’apposita convenzione stipulata da Consip SpA, ai sensi dell’art. 26, comma 1 della l. 23 dicembre 1999, n.
488;
considerato che il servizio in questione è presente sul Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) gestito da Consip S.p.a. all’interno del bando “Servizi” per l’abilitazione dei prestatori alla Categoria Merceologica “Servizi di Logistica”
(Sottocategoria 1: Servizi di movimentazione e magazzinaggio e Sottocategoria 3:
Servizi di facchinaggio);
preso atto che, in ossequio ai principi di non discriminazione e favor partecipationis di cui alle linee guida n. 4 dell’ANAC, saranno invitati alla procedura 50 operatori economici selezionati - tramite l’apposita funzione di sorteggio messa a disposizione dalla procedura presente sulla piattaforma Mepa - tra gli operatori abilitati al relativo bando in possesso dei requisiti previsti dai documenti di gara, estendendo l’invito a partecipare anche alle maggiori imprese di spedizione presenti sul mercato e abilitate al relativo Bando;
preso atto che è stato nominato Responsabile Unico del procedimento, ai sensi dell’art.
31 del codice dei contratti pubblici, la sig.ra Michela De Stefano;
tenuto conto che il servizio oggetto dell’appalto rientra fra le ipotesi indicate dall’ANAC al punto 10.2 lett. e) della linea guida n. 3/2016, che prevede che il direttore dell’esecuzione del contratto è soggetto diverso dal responsabile del procedimento per ragioni concernenti l’organizzazione interna alla stazione appaltante che impongano il coinvolgimento di unità organizzativa diversa da quella cui afferiscono i soggetti che hanno curato l’affidamento, in quanto verrà nominato un direttore dell’esecuzione (Dec) incardinato appunto presso il Centro protesi di Vigorso di Budrio.
tenuto conto, altresì, che ai sensi del “Regolamento per la costituzione e la ripartizione del fondo incentivante per funzioni tecniche ai sensi dell’art. 113 del d.lgs. 18 aprile
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2016 n. 50”, approvato con determinazione del Presidente dell’Istituto n. 53 del 6 marzo 2019, occorre impegnare, ai fini dell’accantonamento per la costituzione del fondo per gli incentivi, un importo di € 3.600,00 pari al 2% dell’importo stimato dell’appalto di € 180.000,00 oltre IVA, sulla voce contabile U.1.03.02.13, livello V 003, livello VI 01;
verificato che la predetta spesa trova adeguata capienza con le risorse finanziarie, di competenza e di cassa, attribuite alla direzione per l’esercizio 2020 sulla voce contabile U.1.03.02.13, articolato secondo il sistema di classificazione del Bilancio dello stato e secondo la ripartizione in missioni e programmi definita in sede di previsione;
DETERMINA
- di autorizzare l’espletamento di una procedura tramite Rdo sul Mepa, ai sensi dell’articolo 1, comma 2, lettera b) del decreto legge n. 76 del 16 luglio 2020, convertito con modificazioni dalla Legge n. 120/2020, per l’affidamento del servizio in oggetto, per un importo di Euro 180.000,00, oltre IVA, per due anni, da aggiudicare con il criterio del minor prezzo, ai sensi del combinato disposto degli artt. 36, comma 9-bis e 95, comma 4 lett. b) del Codice, trattandosi di servizio con caratteristiche standardizzate e le cui condizioni sono definite dal mercato, non ad alta intensità di manodopera;
- di approvare gli atti di gara;
- di autorizzare la registrazione dell’impegno di spesa di €. 3.600,00, a titolo di incentivo per funzioni tecniche ai sensi dell’articolo 113 del d.lgs. 50/2016, sulla voce contabile U.1.03.02.13, livello V 003, livello VI 01, nell’ambito dell’esercizio per l’anno 2020, articolato secondo il sistema di classificazione del Bilancio dello Stato e secondo la ripartizione in Missione e Programmi definita in sede di previsione.
Roma, 10 novembre 2020
Il Direttore Centrale dott. Ciro Danieli
Pubblicata il, 10 novembre 2020
Firmatario: CIRO DANIELI
Data Firma : 10/11/2020 16:00:46 CET
