C I T T A ' D I M O N T E R O N I D I L E C C E PROVINCIA DI LECCE
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Settore IV SETTORE URBANISTICA ED IGIENE URBANA - EDILIZIA PUBBLICA E PRIVATA
DETERMINAZIONE N. 53 del 16/07/2021
REGISTRO GENERALE data 16/07/2021 n. 462 OGGETTO: Autorizzazione all`esercizio e alla gestione del Centro Comunale per la Raccolta
Differenziata (CCR) dei rifiuti solidi urbani e assimilati finanziato con fondi POR PUGLIA FESR-FSE 2014-2020, sito in Zona Artigianale C.da P.Centonze D.M. 8 aprile 2008 e ss.mm.ii.
IL RESPONSABILE DEL SETTORE
Visto lo Statuto Comunale;
Visto il Regolamento Comunale per l'Ordinamento degli Uffici e dei Servizi;
Visto il T.U.E.L. d.lgs. n. 267/00;
PREMESSO che:
· Con Decreto del Commissario ad acta ARO 3/LE n. 2 del 18.06.2013, pubblicato sul BURP n.
105/2014, è stata costituita l’ARO 3/LE tra i comuni di Arnesano, Carmiano, Copertino, Leverano, Monteroni di Lecce, Porto Cesareo, Veglie, con Copertino comune capofila;
· Con verbale dell’assemblea dell’ARO 3/LE del 01.10.2014 si è adottato il progetto definitivo revisionato da porre a base d’appalto per l’affidamento del servizio di gestione RSU e servizi attinenti, trasmesso all’Ufficio Comune dell’ARO 3/LE presso il Comune di Copertino con nota prot. n. 25473 del 01.10.2014 ed in atti dello stesso, dell’importo complessivo di € 122.317.073,73;
· Con Determina a contrarre del Responsabile Ufficio Comune Capofila dell’ARO 3/LE n. 903 del 24.12.2014 è stata approvata la documentazione amministrativa necessaria per procedere all’affidamento del servizio di spazzamento, raccolta e trasporto dei rifiuti solidi urbani ed assimilati per l’intero territorio dell'ARO 3/LE, di durata pari a 9 anni, del costo presunto di € 122.317.073,73;
· Con Determina del Responsabile Ufficio Comune Capofila dell’ARO 3/LE n. 191/2017 è stata disposta l’aggiudicazione definitiva dell’appalto ed in data 12.07.2017 è stato sottoscritto il Contratto d’appalto Rep. n. 12017 tra l'ATI “Ecotecnica srl, Igeco Costruzioni SpA e Axa srl” ed ARO 3/LE;
· Con Deliberazione della Giunta Comunale n. 70 del 10.08.2017 si è provveduto, tra l’altro, a prendere atto del citato Contratto Rep. n. 1 del 12.07.2017 e a nominare il Responsabile del IV Settore quale Responsabile Unico del Procedimento per il Comune di Monteroni di Lecce;
· Con Determinazione n. 974/2017 del Responsabile Ufficio Comune Capofila dell’ARO 3/LE è stato approvato il progetto esecutivo del servizio appaltato;
· Con Determinazione n. 127 del 08/02/2019 del Responsabile Ufficio Comune Capofila dell’ARO 3/LE è stato preso atto dell’avvenuta estromissione della “Igeco Costruzioni S.p.A.” dall’ ATI aggiudicataria dal contratto di appalto Rep. N.01 del 12/07/2017, disposta con nota prot. n. 2367 del 5/10/2018, a firma congiunta di “Ecotecnica S.r.l.” (mandataria) e “AXA S.r.l.” (mandante) a causa dell’informazione antimafia interdittiva prot. n. 365426/Area I bis/O.S.P. adottata dalla Prefettura di Roma;
· In esecuzione della Sentenza del TAR Lazio, Sez. I ter, 07.07.2020 n.7831 e del decreto prot.
n.240319 del 10.07.2020 del Prefetto della Provincia di Roma, in data 31/08/2020 è stato sottoscritto il Verbale di Consegna del Servizio tra l’ ARO3Lecce e il RTI “Ecotecnica srl – Axa srl” (per brevità“RTI”), con decorrenza 01 settembre 2020 e con la sostituzione di “Igeco Costruzioni Spa”
con “Axa srl” presso i comuni di Arnesano e Monteroni di Lecce e con
“
Ecotecnica S.r.l.” presso il Comune di Carmiano;· per il Comune di MONTERONI Di LECCE il servizio è espletato dalla impresa “AXA S.r.l.” con sede in Lecce, località Masseria Fontanelle, Via M. Chiatante n. 9, Partita IVA: 02285190753, giusto articolo 2 del contratto di ATI rep. 27713 registrato in Lecce in data 10/02/2017 al n. 1369 serie 1T, a firma di notaio dott. Maria Stellacci, come integrato dalla Determinazione n. 127 del 8/02/2019 del Responsabile Ufficio Comune Capofila dell’ARO 3 LECCE;
· le Ditte che espletano il servizio per l’ARO 3 LECCE sono, secondo quanto previsto dal Contratto in essere, incaricate della gestione degli Ecocentri comunali;
· il Comune di Monteroni è proprietario/titolare, di un Centro Comunale di raccolta (Ecocentro – isola ecologica), sito nella Zona Artigianale in c.da P. Centonze realizzato con fondi POR PUGLIA FESR- FSE 2014-2020 - Asse VI - Azione 6.1;
· con Determinazione n.1394 del 10/11/2020 il Servizio Tutela e Valorizzazione Ambiente della Provincia di Lecce, autorizzava il Comune di Monteroni di Lecce per anni quattro, ai sensi dell’art.
15, comma 6, del R.R. 26/2013, a scaricare sul suolo, mediante canale di scolo, le acque meteoriche trattate di seconda pioggia, non destinate al riutilizzo e provenienti dal sistema di depurazione acque dell’ecocentro comunale;
· con Determina n. 435/2021 del 08/07/2021 è stato approvato il Certificato di Regolare Esecuzione, a firma dell’ing. Riccardo Bandello della Smart Engineering srl, quale Direttore dei Lavori per la realizzazione di un centro comunale per la raccolta differenziata (CCR) dei rifiuti solidi urbani e assimilati;
· con nota Prot. n. 13068 del 08/07/2021 l’agibilità dell’immobile è stata acquisita agli atti d’ufficio;
· con nota Prot. 13368 del 13/07/2021 è stata effettuata comunicazione alla Provincia di Lecce – Servizio Tutela e Valorizzazione Ambiente, relativamente alle prescrizioni di cui al punto 1) del dispositivo della Determinazione n.1394 del 10/11/2020;
· con la stessa nota è stata trasmessa la localizzazione del punto di scarico delle acque meteoriche di dilavamento e della relativa zone di rispetto, ai sensi dell’art. 13, comma 6, del R.R. n. 26 del
09.12.2013, alla ASL ed all’ARPA competenti per territorio, come previsto al p.to 11) del dispositivo della Determinazione n.1394 del 10/11/2020;
DATO ATTO che il centro realizzato risulta conforme alle disposizioni previste dall’allegato 1 del Decreto Ministeriale del Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare in data 08/04/2008 come modificato dal D.M. 13 maggio 2009, recante la disciplina dei centri di raccolta dei rifiuti urbani raccolti in modo differenziato, come previsto dall'articolo 183, comma 1, lettera cc) del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, e successive modifiche apportate dal decreto legislativo 116/2020.
VISTA la Segnalazione Certificata di Agibilità Prot. n. 0013068 del 08/07/2021;
VISTO il Regolamento del Centro di Raccolta Comunale approvato con delibera del Consiglio Comunale n. 19 del 31/05/2021 il quale disciplina il funzionamento del CCR e stabilisce le tipologie e le quantità dei rifiuti conferibili presso detta struttura;
DATO ATTO che l'attuale gestore del servizio pubblico di raccolta rifiuti, l’impresa AXA srl con sede in Lecce viale Japigia n. 18 C.F. e P.IVA 02285190753, è contrattualmente tenuto per effetto del contratto Rep n. 1 del 12/07/2017) a provvedere alla gestione del CCR ed è in possesso dei requisiti di legge per l'esercizio dell'attività prevista all'interno del CCR e precisamente l'iscrizione all'Albo nazionale gestori ambientali di cui all'art. 212 del D.lgs. 3 aprile 2006, n. 152 e ss. mm. ed ii. nella Categoria 1 "Raccolta e trasporto dei rifiuti urbani" di cui all'art. 8 del decreto del Ministero dell'Ambiente 28 aprile 1998, n. 406;
RITENUTO, pertanto, di poter procedere a:
· Autorizzare la messa in esercizio/prosieguo attività del centro di raccolta comunale dei rifiuti urbani sito nel Comune di Monteroni di Lecce (LE) alla Zona Artigianale in c.da P. Centonze, realizzato in conformità alle normative vigenti ed alle prescrizioni contenute nel D.Lgs 152/2006 nonché del Decreto del Ministero per dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare in data 08/04/2008 modificato dal Decreto dello stesso Ministero in data 13/05/2009;
· affidare la gestione del centro di raccolta, alla Società AXA s.r.l. con sede in Lecce viale - Japigia n.
18 - C.F. e P.IVA 02285190753, giusto articolo 2 del contratto di ATI rep. 27713 registrato in Lecce in data 10/02/2017 al n. 1369 serie 1T, a firma di notaio dott. Maria Stellacci, come integrato dalla Determinazione n. 127 del 8/02/2019 del Responsabile Ufficio Comune Capofila dell’ARO 3 LECCE;
VISTI:
§ il Testo Unico Ambientale (T.U.A.), D.Lgs n.152/2006 e s.m.i.;
§ il D.M. 08/04/2008 del Ministero dell’Ambiente e della tutela del territorio e del mare “Disciplina dei centri di raccolta dei rifiuti solidi urbani raccolti in modo differenziato, come previsto dall’art.
183, comma 1 lettera cc) del T.U.A;
§ il D.M. 13/05/2009 del Ministero dell’Ambiente e della tutela del territorio e del mare che apporta modifiche al D.M. 08/04/2008;
ATTESTATA la regolarità e correttezza dell’azione amministrativa ai sensi dell’art. 147 bis, comma 1, del D. Lgs. n. 267/2000 e s.m.i.,
VISTA la propria competenza a provvedere in merito in forza del decreto sindacale 01 del 01/02/2021 di attribuzione della Responsabilità del Settore;
DETERMINA
DI AUTORIZZARE ai sensi e per gli effetti del Decreto del Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare in data 08/04/2008, modificato dal Decreto dello stesso Ministero in data 13/05/2009, la messa in esercizio del Centro Comunale di Raccolta dei Rifiuti Urbani situato in Zona Artigianale in c.da P. Centonze realizzato con fondi POR PUGLIA FESR-FSE 2014-2020 - Asse VI - Azione 6.1;
DI AFFIDARE, giusto contratto Rep n. 1 del 12/07/2017, la gestione del Centro di Raccolta alla società appaltatrice dei servizi di raccolta e trasporto rifiuti nel Comune di Monteroni di Lecce, l’impresa AXA srl con sede in Lecce viale Japigia n. 18, C.F. e P.IVA 02285190753, legale rappresentante sig. Corvaglia Giampiero;
DI STABILIRE che l’impresa AXA srl dovrà operare nel rispetto del Decreto del Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio 08 aprile 2008, come modificato dal Decreto del Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio 13 Maggio 2009, nonché attenersi alle modalità e norme di gestione e funzionamento stabilite nel Regolamento Comunale approvato con delibera del Consiglio Comunale n. 19 del 31/05/2021 e alle disposizioni delle condizioni previste dal CSA;
DI DARE ATTO che la spesa per la gestione di detta area risulta già compresa nel canone corrisposto all’impresa AXA srl per il servizio di raccolta e trasporto RSU per conto di questo Comune;
DI STABILIRE i seguenti orari di apertura dell’Ecocentro, secondo le condizioni contrattuali richiamate:
- DAL LUNEDÌ AL SABATO dalle ore 7:30 alle ore 12:30;
- MARTEDì e GIOVEDÌ dalle ore 7:30 alle ore 12:30 e dalle ore 15.00 alle ore 18,00.
DI INVIAREcopia della presente determinazione alla società AXA srl, alla Regione Puglia 6 e alla Provincia di Lecce ai sensi dell’art. 1 comma 3 del Decreto del Ministero per dell’Ambiente e della Tutela del Territorio in data 13/05/2009.
SCHEDA VALUTAZIONE DEL GRADO DI ESPOSIZIONE A RISCHIO AREA DI RISCHIO:
PROCESSO: 12345 Valutazione
complessiva
Eventuali Correttivi Fattori di rischio
Indice di valutazione della probabilità
Valore di riferimento
da 1 a 5
Indice di valutazione dell’impatto
Valore di riferimento
da 1 a 5
Procedimento: DISCREZIONALITÀ: 1 IMPATTO
ORGANIZZATIVO: 1 2
Dirigente di Area: COMPLESSITÀ DEL
PROCESSO: 1 IMPATTO
REPUTAZIONALE: 1 2
Responsabile del
Procedimento: RILEVANZA ESTERNA: 1 IMPATTO
ECONOMICO: 1 2
FRAZIONABILITA’: 1 IMPATTO
SULL’IMMAGINE: 1 2
Addetto al
Procedimento: VALORE ECONOMICO: 1 RILEVANZA
ESTERNA: 1 2
CONTROLLI: 1 COMPLESSITA’ DEL
PROCESSO: 1 2
Totale 6 Totale 6 12
Dato atto della regolarità, opportunità, congruità e correttezza dell'azione amministrativa del presente atto, essendo conforme alle norme ed alle regole tecniche che disciplinano la specifica materia, ai sensi dell'art. 49 comma 1 e art. 147 bis del D.Lgs. n.267/2000;
Rilevato che il contenuto del presente atto è soggetto a pubblicazione ai sensi degli artt. 26 e 27 D.Lgs. 33/2013;
IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
f.to Arch. Pian. I Alessandro MAZZOTTA Il Responsabile del Servizio
f.to Arch. Pian. I Alessandro MAZZOTTA
COPIA
PUBBLICAZIONE
Copia della presente determinazione viene pubblicata mediante affissione all'Albo Pretorio del Comune in data 19/07/2021 per rimanervi 15 giorni consecutivi.
Registro pubblicazioni n. 794
IL MESSO COMUNALE Sig. Claudio QUARTA
Documento firmato digitalmente ai sensi del TU n. 445/00, dell'art. 20 del D.lgs 82/2005 e norme collegate. Tale documento informatico è memorizzato nella banca dati dell'Ente
Per copia conforme in carta libera ad uso amministrativo.
Li, _____________
RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO Liliana COLONNA
