COMUNE DI SANT’EGIDIO ALLA VIBRATA
(Provincia di Teramo)
Piazza Umberto I° – 64016 S.Egidio alla Vibrata
Tel. 0861-846511 – fax. 0861-840203 – Partita I.V.A. 00196900674 e.mail: info@comune.santegidioallavibrata.te.it
AREA TECNICA – AMBIENTE – TERRITORIO (Dirigente: Arch. Stefano Lo Parco)
SERVIZIO: Lavori Pubblici
DETERMINAZIONE COPIA
Numero 171 del 23/12/2021
Repertorio Generale n. 476
Oggetto: DETERMINA A CONTRARRE E AFFIDAMENTO DIRETTO PER AGGIORNAMENTO DEL PIANO COMUNALE DI EMERGENZA DI PROTEZIONE CIVILE AL DOTTOR DANIELE MORGANTI CIG. n.
Z7134A557F
IL DIRIGENTE DELL’AREA TECNICA AMBIENTE E TERRITORIO
Vista la deliberazione di G.C. n. 163 del 17/10/2002 esecutiva, con la quale si approva il vigente regolamento di organizzazione degli uffici e dei servizi comunali;
Visto il vigente regolamento di Contabilità di questo Ente;
Visto il Decreto del Sindaco, con il quale sono stati nominati i Responsabili di Area;
Visto il D.Lgs. n. 267, del 18 agosto 2000, "Testo Unico delle Leggi sull'Ordinamento degli Enti Locali";
Vista la Legge n. 241/90 sul procedimento amministrativo;
PREMESSO che:
- con Deliberazione di Consiglio Comunale n° 7 del 16.04.2013 il Comune di Sant’Egidio alla Vibrata ha approvato il Piano Comunale di Emergenza, (Piano di protezione civile), redatto dal Dirigente dell'Area Tecnica in collaborazione con i tecnici del Centro Funzionale della Direzione LL.PP. e Protezione Civile della Regione Abruzzo;
- la Regione Abruzzo, con Deliberazione della Giunta Regionale n. 508 del 15.09.2017, ha approvato il programma regionale “Individuazione dei territori regionali nei quali è prioritaria la realizzazione dell'analisi CLE e attribuzione contributo” (in Allegato B alla DGR), che dispone la realizzazione dell’analisi della CLE su tutti i 275 comuni finanziabili ai sensi dell’art. 11 del DL 39/2009 (Vedi Allegato 7 alla DPCM 3907/2010 e successive);
- con la medesima D.G.R. 508/2017 si è, inoltre, provveduto a:
recepire a livello regionale gli “Standard minimi per la programmazione degli interventi in materia di riduzione del rischio ai fini di protezione (e di resilienza socio territoriale) , Fase Generale 1" - vers. 2.2 beta (Allegato A), approvato dalla Commissione Tecnica per la MZS in data 20 luglio 2016;
approvare Allegato C - “Linee di Indirizzo regionale per l’elaborazione dell'Analisi della Condizione Limite per I'Emergenza comunale" v. 1.0;
assegnare al Comune di Sant’Egidio alla Vibrata un finanziamento di € 3.000,00 per la completa realizzazione dell’analisi della CLE sul territorio urbanizzato del Comune;
- propria determinazione n.15 del 23/02/2021 è stato affidato l’incarico per la “Realizzazione delle analisi della Condizione Limite per l’Emergenza” all’Ing. Roberta Ruggeri;
- propedeutico alla redazione della CLE è necessario procedere all’aggiornamento del Piano Comunale di Emergenza;
- la Regione Abruzzo ha approvato la nuova procedura operativa di “Aggiornamento del sistema di allertamento e linee guida per la pianificazione del livello comunale e provinciale di Protezione Civile”;
CONSIDERATO che alla luce delle nuove normative ed al fine di svolgere al meglio le attività inerenti la materia di Protezione Civile, si rende necessario aggiornare il Piano Comunale di Emergenza;
VISTO che per tale attività si rende necessario affidare l’incarico ad un Operatore Economico Specializzato, con specifiche conoscenze in materia di redazione di Piani di Emergenza Protezione Civile;
RITENUTO che l’incarico per l’aggiornamento del Piano Comunale di Emergenza, non può di essere svolto all’interno della struttura del Comune di Sant’Egidio in quanto il già ridotto personale è oberato da altri comiti d’istituto (ex. art. 23, c. 2, D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.);
VERIFICATA l’esistenza dei presupposti che consentono l’affidamento dell’incarico professionale, nell’ambito dell’intervento in oggetto, a soggetti esterni all’Amministrazione comunale, secondo le procedure di affidamento diretto di cui all’art. 36 comma 2 lett. a) del D. Lgs 50/2016 come modificato dall'art.1 c.2 lett.a) del decreto-legge n. 76 del 2020 e dal DL n.77/2021;
VISTO che per quanto sopra esposto, è stato richiesto un preventivo/offerta, prot.n.17057 del 09.12.2021, al Dott.
Geologo Daniele Morganti, iscritto all’Ordine dei Geologi della Marche, al n. 567 – Cod.Fisc.:MRGDNL67D06A462S – P.iva:01604830446;
ATTESO che l’individuazione del professionista, invitato alla presentazione dell’offerta, è avvenuta attingendo il nominativo dall’albo dei professionisti iscritti alla Centrale Unica di Committenza, istituita presso l’Unione dei Comuni Val Vibrata, con sede amministrativa in Sant’Omero (TE);
DATO ATTO che il Dott. Geologo Daniele Morganti ha trasmesso al prot n.17238 del 13.12.2021, la propria offerta per l’aggiornamento del Piano Comunale di Emergenza del Comune di Sant’Egidio alla V.ta, per un importo di € 2.352,00, oneri previdenziali (al 2%) ed IVA di legge al 22%, esclusi;
RITENUTO per quanto sopra, di dover impegnare la somma complessiva di € 2.926,82 (di cui € 2.352,00 per imponibile, € 47,04 per oneri previdenziali al 2% ed € 527,78 per IVA di legge al 22%), sul Bilancio del corrente
esercizio Finanziario al Cap. 199 avente ad oggetto “Spese di progettazione, perizie e collaudi”, Tit.I^, Miss.01, Progr. 06, Macroaggr. 03;
RITENUTA la spesa equa e congrua rispetto a quotazioni per servizi similari;
VISTI gli articoli 36 e 37 del D. Lgs. 50 del 18.04.2016 in merito a “Contratti sotto soglia”;
DATO ATTO che si intende procedere, ai sensi del richiamato art. 36 comma 2 lett. a) come modificato dal D.L.
n.12/2020 e dal D.L. n.77/2021, coordinato con l’art. 37 comma 1 del D.Lgs 50/2016, mediante affidamento diretto a soggetto qualificato nel settore, previa indagine di mercato / attestazione della congruità dei prezzi offerti e nel rispetto dei principi di economicità, rotazione, proporzionalità e trasparenza;
DATO ATTO che l’operatore economico selezionato è in possesso di idonei requisiti tecnici– professionali per l’espletamento del servizio;
VISTO che, ai sensi . dell'art 3, comma 5, della L. 136/2010 s.m.i. sulla tracciabilità dei flussi finanziari è stata ottemperata la richiesta dell'Autorità Anticorruzione del CIG. n. Z7134A557F;
VISTO che, sulla base del Certificato di Regolarità contributiva rilasciato da EPAP in data 29.12.2021, il summenzionato professionista risulta IN REGOLA;
DATO ATTO che ai sensi dell’art. 192 del D.Lgs 267/2000 che reca disposizioni a contrattare e relative procedure:
Il fine che il contratto intende perseguire è il seguente: redazione aggiornamento Piano Comunale di Emergenza di Protezione Civile;
L’oggetto del contratto è il seguente: prestazione di servizio
La sua forma: scambio di lettere commerciali, acquisizione agli atti dell’offerta/preventivo;
Modalità di scelta del contraente: affidamento diretto ai sensi degli artt. 36 e 37 del D.Lgs 50/2016;
Motivazioni della scelta: trattandosi di servizio di importo nettamente inferiore alla soglia dei di cui alla’rt.36 c.2 lett.a) del D. Lgs 50/2016, come modificato dall'art.1 c.2 lett.a) del decreto-legge n. 76 del 2020 e dal DL n.77/2021, si ritiene di procedere con affidamento diretto per l’espletamento del servizio a soggetto esterno in possesso di idonei requisiti tecnici– professionali;
La presente costituisce determina a contrarre, affidamento di incarico con approvazione offerta / preventivo ed impegno di spesa;
L’efficacia della presente è subordinata al completamento delle verifiche del possesso dei requisiti generali e tecnico – economici dell’affidatario;
Tempistica: Consegna della documentazione entro 40 giorni dalla data della presente
DATO ATTO che per il presente contratto non sono rilevabili, stante le modalità esecutive / prestazionali richieste, rischi interferenziali con le ordinarie attività comunali;
VISTO che la sottoscrizione del contratto inerente il servizio in oggetto avverrà, ai sensi dell'art. 32 comma 14 del D.Lgs 50/2016, mediante sottoscrizione della presente determinazione di affidamento alla quale viene attribuito valore contrattuale;
CONSIDERATO che, sulla base delle normative in vigore alla data odierna, l'impegno di spesa di cui al presente atto è compatibile con il programma dei pagamenti;
DATO ATTO che l’efficacia del presente provvedimento è subordinata all’apposizione del visto di regolarità contabile, attestante la copertura finanziaria, reso dal Responsabile del servizio Finanziario, ai sensi dell’art. 151 comma 4) del T.U. 18/08/2000 n. 267;
RILEVATO che l'adozione del presente provvedimento rientra nell'ambito delle competenze gestionali del sottoscritto, in qualità di Responsabile del Settore Lavori Pubblici, nominato con Decreto Sindacale n.9/2021, con il quale sono state conferite le funzioni di cui all'art. 107 del D.Lgs. 267/2000;
VISTA la delibera di Consiglio Comunale n. 16 del 09.06.2021, esecutiva, con la quale è stato approvato il bilancio di previsione per l'anno 2021 ed il bilancio pluriennale per gli anni 2021/2023;
VISTO il D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 e s.m.i., recante: “Codice dei Contratti pubblici”;
VISTO il d.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207, recante: “Regolamento di attuazione del D.Lgs. 12 aprile 206, n. 163”, per la parte ancora in vigore;
Tenute presenti le disposizioni di legge;
DETERMINA
Di ritenere la presente narrativa parte integrante e sostanziale del presente atto e, nei limiti delle competenze attribuitegli a termine del comma 2) dell'art.109 del T.U.E.L. approvato con D.lgs.18 agosto 2000, n. 267 e con riferimento agli atti deliberativi richiamati in premessa;
Di affidare al Dott. Geologo Daniele Morganti, nato a Ascoli Piceno (AP) il 06.04.1967, residente in Via A.
Gramsci n.26 Pagliare Del Tronto Spinetoli (AP) ed iscritto all’Ordine dei Geologi della Marche, al n. 567 – Cod.Fisc.:MRGDNL67D06A462S – P.iva:01604830446, l’incarico dell’aggiornamento del Piano Comunale di emergenza di Protezione Civile, per le seguenti ragioni:
- Disponibilità immediata ad eseguire la prestazione;
- Convenienza economica della proposta di svolgimento dell’incarico professionale;
- Specificità della prestazione;
- Alta affidabilità del professionista in rapporto all’oggetto dell’incarico;
- Rotazione degli incarichi conferiti dall’Amministrazione Comunale;
Di dare atto che il costo complessivo dell'affidamento ammonta ad euro € 2.926,82 (di cui € 2.352,00 per imponibile, € 47,04 per oneri previdenziali al 2% ed € 527,78 per IVA di legge al 22%);,
Di procedere nell'affidamento dell'incarico mediante affidamento diretto ai sensi del combinato disposto dell'art.
31, comma 8, e dell'art. 36, comma 2 lett. a) del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 e s.m.i. come modificato dall'art.1 c.2 lett.a) del decreto-legge n. 76 del 2020 e dal DL n.77/2021;
Di stabilire ai sensi di quanto previsto dall'articolo 192 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 s.m.i., che il fine da perseguire, l'oggetto del contratto, la forma e le clausole essenziali dello stesso sono evincibili in narrativa;
Di dare alla presente determinazione valore di contratto, mediante sottoscrizione della stessa a titolo di accettazione da parte del professionista incaricato;
Di impegnare ai sensi dell'articolo 183 del D.Lgs n° 267/2000, la somma complessiva di € 2.926,82 (di cui € 2.352,00 per imponibile, € 47,04 per oneri previdenziali al 2% ed € 527,78 per IVA di legge al 22%), sul Bilancio del corrente esercizio Finanziario al Cap. 199 avente ad oggetto “Spese di progettazione, perizie e collaudi”, Tit.I^, Miss.01, Progr. 06, Macroaggr. 03;
Di dare atto che, ai sensi dell'art. 3, comma 7 della L. 136/2010, il professionista ha comunicato il proprio Conto Correlato dedicato, per la riscossione del pagamento;
Di accertare, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativa-contabile di cui all'articolo 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n- 267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell'azione amministrativa, il cui parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da parte del responsabile del servizio;
Di dare atto, ai sensi e per gli effetti di quanto disposto dall'art. 147 bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000 e dal relativo regolamento comunale sui controlli interni, che il presente provvedimento comporta impegno di spesa sulla situazione economico finanziaria o sul patrimonio dell'ente e pertanto sarà sottoposto al controllo contabile da parte del Responsabile del servizio finanziario, da rendersi mediante apposizione del visto di regolarità contabile;
Di dare atto che il presente provvedimento è rilevante ai fini della pubblicazione sulla rete internet ai sensi del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;
Di prendere e dare atto il Responsabile Unico del Procedimento di cui all'art. 31 del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. è l'arch. Stefano Lo Parco, Dirigente dell'Area Tecnica Ambiente e Territorio;
Di dare atto che, ai sensi . dell'art 3, comma 5, della L. 136/2010 s.m.i. sulla tracciabilità dei flussi finanziari è stata ottemperata la richiesta dell'Autorità Anticorruzione del CIG. n. Z7134A557F;
Di trasmettere il presente provvedimento:
- all'Ufficio segreteria per l'inserimento nella raccolta generale;
- all'Ufficio Ragioneria per il controllo contabile e l'attestazione della copertura finanziaria della spesa;
La presente Determinazione diverrà esecutiva dopo l'apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria da parte del Responsabile del Servizio Economico - Finanziario ai sensi del T.U. approvato con D.lgs 18 agosto 2000, n. 267.
Per accettazione
F.to Dott. Geologo Daniele Morganti
Il Dirigente dell’Area Tecnica
Ambiente e Territorio F.to Arch. Stefano Lo Parco
La presente Determinazione viene trasmessa al Servizio Bilancio, Programmazione Finanziaria, Tributi, Risorse Umane in data _________________.
Il Dirigente dell'Area Tecnica Ambiente e Territorio F.to Arch. Stefano Lo Parco
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Vista la determinazione di che trattasi, si esprime parere contabile FAVOREVOLE e si attesta che:
[ ] L'adozione del presente atto non comporta alcuna spesa a carico del bilancio comunale
[ ] Per la spesa derivante dal presente atto, esiste la relativa copertura finanziaria e ne è stata eseguita la registrazione sul Bilancio del Corrente Esercizio Finanziario al Cap.
Con Impegno N.
Liquidazione N. _______________.
Sant'Egidio alla Vibrata, _______________
Il Dirigente dell’Area Economico- Amministrativa F.to Dott. Andrea Luzi
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CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Prot. N.______
Copia della presente determinazione viene pubblicata mediante affissione all’Albo Pretorio del Comune in data odierna per rimanervi quindici giorni consecutivi
Sant'Egidio alla Vibrata,________________________
Il Messo Comunale
_____________________________________________________________________
E’ copia conforme all’originale.
Sant'Egidio alla Vibrata, li ___________________________
Il Dirigente dell'Area Tecnica-Ambiente e Territorio Arch. Stefano Lo Parco
_____________________________________________________________________
Copia della presente determinazione viene trasmessa:
All’Assessore competente;
Al Segretario Comunale;
