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N. 34 /Reg. del D.G. Bassano del Grappa, 18/01/2018
DELIBERAZIONE del
DIRETTORE GENERALE
Nominato con D.P.G.R. n. 189 del 30/12/2015 Coadiuvato dai sigg.:
DIRETTORE AMMINISTRATIVO dott. FRANCESCO FAVRETTI DIRETTORE SANITARIO dr. BORTOLO SIMONI DIRETTORE DEI SERVIZI SOCIO – SANITARI dott. ALESSANDRO PIGATTO
OGGETTO: Servizio Provveditorato ed Economato - Affidamento dell`estensione del contratto per il servizio di noleggio dei sistemi antidecubito territoriale, per anni uno, dal 01/01/2018 al 31/12/2018. CIG: 7296831F6A.
f.to IL DIRETTORE GENERALE dott. Giorgio Roberti
Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del D. Lgs n. 82/2005, del T.U. n. 445/2000 e norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa; il documento informatico è conservato digitalmente negli archivi informatici dell'Azienda.
Il Dirigente, Responsabile del Servizio Provveditorato Economato, nonché Responsabile del procedimento, attesta che la presente proposta di deliberazione è stata regolarmente istruita nel rispetto della vigente normativa nazionale, regionale e regolamentare: f.to Giuseppe Zanini
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Il Dirigente proponente riferisce che:
con la Deliberazione del Direttore Generale dell’Ulss 7 “Pedemontana” n. 1015 del 31/08/2017 si era provveduto ad estendere il contratto per il servizio di noleggio dei sistemi antidecubito territoriale, fino al 31/12/2017, a favore dell’azienda Service Med Spa, per un importo complessivo di euro 79.784,40 oltre IVA al 22%;
è in scadenza la citata estensione contrattuale, in essere con la ditta Service Med Spa, relativa al servizio in oggetto;
è scaduta la gara per il servizio di noleggio di dispositivi antidecubito a destinazione territoriale, derivante da adesione a gara in regime di area vasta svolta dall’U.L.S.S. N° 20 di Verona;
la Legge Regionale n. 19 del 25.10.2016, “Istituzione dell'ente di governance della sanità regionale veneta denominato "Azienda per il governo della sanità della Regione del Veneto - Azienda Zero. Disposizioni per la individuazione dei nuovi ambiti territoriali delle Aziende ULSS.”, ha disposto all’art 14 avente ad oggetto la “Ridefinizione dell'assetto organizzativo delle Aziende ULSS”, comma 3, la soppressione dell’Ulss 4 Alto Vicentino, e al comma 4 l’incorporazione della medesima con l’Ulss 3 di Bassano, dando vita alla Ulss n. 7
“Pedemontana”;
l’Unità Organizzativa Acquisti Centralizzati SSR del CRAV, alla quale l’Azienda sanitaria di Vicenza aveva formulato specifico quesito, ha escluso la possibilità che il contratto derivante dalla recente aggiudicazione della gara regionale per il “servizio di noleggio di sistemi antidecubito per i fabbisogni delle Aziende Sanitarie della Regione del Veneto”, cui anche la scrivente Ulss aveva a suo tempo aderito, possa essere applicato anche agli ambiti territoriali, in quanto riservato all’ambito ospedaliero;
l’azienda Service Med ha finora eseguito i servizi/prestazioni inerenti al contratto in oggetto in conformità a quanto previsto dal medesimo contratto vigente; i servizi svolti non hanno dato luogo a contenzioso; le prestazioni richieste sono state eseguite entro i termini contrattuali fissati;
il prezzo offerto risulta congruo e in linea rispetto alla professionalità richiesta;
per il servizio in oggetto i riferimenti e condizioni di fornitura sono in linea con quelle dell’Elenco dell’Osservatorio Prezzi della Regione Veneto (OPRVE);
l’art 1, commi da 548 a 550, della legge 28.12.2015, n. 208 (legge di stabilità 2016) ha previsto che gli enti del Servizio Sanitario Nazionale sono tenuti ad approvvigionarsi, relativamente alle categorie merceologiche del settore sanitario, come individuate dal D. L. 24.04.2014, n. 66, convertito con modificazioni dalla legge 23.06.2014 n. 89, avvalendosi, in via esclusiva, delle centrali di committenza regionale o della Consip S.p.A;
non risultano ancora attive convenzioni presso il soggetto aggregatore della Regione Veneto, CRAV, né presso Consip S.p.A.;
vi è la necessità e l’urgenza di dover garantire senza soluzione di continuità l’esecuzione del servizio oggetto della presente deliberazione;
i fabbisogni del servizio di noleggio dei sistemi antidecubito ad uso territoriale per il distretto n. 2 dell’Ulss 7 Pedemontana risultano complessivamente ammontare a 57 materassi antidecubito nel territorio, così suddivisi:
- Ospedale di comunità di Thiene: n. 3;
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- RSA di Montecchio Precalcino: n. 13 - RSA di Malo: n. 4
- Territorio di Schio: n. 16 - Territorio di Thiene: n. 21
il Servizio Approvvigionamenti del Distretto n. 1 dell’Ulss 7 Pedemontana ha comunicato a suo tempo di non essere interessato a tale servizio, data l’esiguità della fornitura territoriale di tali dispositivi;
l’evidenza dei diversi fabbisogni di utilizzo di tali dispositivi dimostra differenti modelli di interventi sanitari sul territorio: non risulta, quindi, conveniente attivare, per il servizio in oggetto, una specifica procedura di gara, in quanto, se il Distretto n. 2 aderisse ai protocolli in essere presso il Distretto n. 1, verrebbe sostanzialmente annullato il fabbisogno del servizio di noleggio dei materassi antidecubito territoriali;
pertanto, nelle more della definizione del modello sanitario da adottare per l’intera azienda Ulss 7 Pedemontana, appare conveniente, anche in ragione del prezzo particolarmente favorevole accordato, proseguire il rapporto contrattuale con l’aggiudicatario della gara regionale di noleggio dei materassi antidecubito in ambito ospedaliero;
con comunicazione della scrivente Ulss, ns. prot. n. 105208 del 29/11/2017, è stata chiesta disponibilità alla ditta Service Med Spa di applicare, anche per il 2018, le condizioni economiche più favorevoli, in particolare la tariffa applicata per i materassi antidecubito ad alto e medio rischio ospedalieri, pari al prezzo giornaliero per i due modelli così dettagliato: sistema Autoexcel, alto rischio, ad euro 6,40 (IVA esclusa) e sistema Air concept HC04 ad euro 3,10 (IVA esclusa), accordando cioè uno sconto, rispetto alle precedenti quotazioni complessive per il noleggio dei materassi antidecubito territoriali, pari al 36%;
con nota ns. prot. n. 108536 del 11/12/2017 la citata ditta ha confermato la propria disponibilità all’ulteriore estensione del contratto, per anni uno, dall’01/01/2018 al 31/12/2018, accordando i prezzi di favore sopra dettagliati;
è stata verificata la congruità dei prezzi praticati da Service Med per il servizio in argomento, sulla base di un confronto con le quotazioni praticate per analoghi servizi di altre U.L.S.S. del Veneto, in base alla tipologia di presidio noleggiato prezzi oscillanti fra: ad esempio, U.L.S.S. n° 6 Vicenza: € 1,91 - € 9,07 ed U.L.S.S. n° 7 Pieve di Soligo: € 1,90 - € 11,00;
la fornitura in oggetto avrà validità di anni uno, dal 01.01.2018 al 31.12.2018, con facoltà di risoluzione anticipata del contratto in caso di aggiudicazione di gara analoga da parte della Centrale di committenza regionale CRAV o di Consip Spa.
Il Dirigente propone di affidare, per le motivazioni sin qui addotte, che formano parte integrale e sostanziale della presente deliberazione, l’estensione del contratto per il servizio di noleggio dei sistemi antidecubito territoriale, per anni uno, dall’01/01/2018 al 31/12/2018, per un importo complessivo presunto di Euro, 106.784,40= oltre IVA al 22%, con facoltà di risoluzione anticipata del contratto in caso di aggiudicazione di gara analoga da parte della Centrale di committenza regionale CRAV o di Consip Spa;
IL DIRETTORE GENERALE
Vista la relazione e la proposta del Responsabile del procedimento;
Dato atto che il Responsabile del servizio competente ha attestato l’avvenuta regolare istruttoria della pratica, in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale, regionale e regolamentare;
Vista l’attestazione in merito all’assumibilità della spesa proposta, sottoscritta dal titolare del
budget;
Visto il D.Lgs. n. 163/2006 e il D.P.R. 207/2010;
Visto l’art. 32 della L.R. 09/09/1999 n. 46, recante disposizioni sul controllo degli atti delle Aziende Sanitarie;
Acquisito il parere favorevole dei Direttori Amministrativo, Sanitario e dei Servizi Socio Sanitari, per quanto di rispettiva competenza;
DELIBERA
1. di fare propri integralmente i contenuti sopra esposti per le motivazioni ed argomentazioni indicate;
2. di affidare, per le motivazioni esposte in premessa, che formano parte integrante e sostanziale della presente deliberazione, l’estensione del contratto per il servizio di noleggio dei sistemi antidecubito territoriale, per anni uno, dal 01/01/2018 al 31/12/2018, all’azienda Service Med Spa, per un importo complessivo presunto pari ad € 106.784,40= oltre IVA al 22%;
3. di precisare che la fornitura avrà la durata di anni uno, dal 01.01.2018 al 31.12.2018, con possibilità di rinnovo e con facoltà di risoluzione contrattuale anticipata in caso di aggiudicazione di gara analoga da parte della Centrale di committenza regionale CRAV o di Consip Spa;
4. di imputare la spesa complessiva di cui al punto 2), di complessivi € 130.276,96, comprensivi di IVA al 22%, nel conto economico BA2020000, programma di spesa 378 – Canoni di noleggio attrezzature sanitarie del Bilancio Preventivo 2018;
5. di dare atto che, ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla legge n. 136/2010, i dati sono i seguenti: CIG 7296831F6A; azienda aggiudicataria: Service Med Spa (Milano); P.IVA:
10782860158;
6. di dare atto che, ai sensi dell’art 113 del D. Lgs. 50/2016, il 2% dell’importo di aggiudicazione pari ad € 2.135,68 deve essere accantonato per gli incentivi per funzioni tecniche relative all’appalto, svolte dal personale non dirigente dell’Ulss 7 “Pedemontana”;
7. di nominare Responsabile Unico del Procedimento (RUP), ai sensi della Legge n. 241/90, nonché dell'art. 31 del D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., il dr. Giuseppe Zanini, che risulta in possesso dei requisiti professionali richiesti dalla vigente normativa;
8. di individuare quale Direttore dell’esecuzione del contratto (DEC) il Direttore del Distretto n. 2, dott.ssa Alessandra Corò;
9. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli articoli 23 e 37 lett. a) e b) del d.lgs. 33/2013 e s.m.i. ed è, altresì, pubblicato ai sensi dell’art.29 comma 2 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. sul sito del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti (M.I.T.), sulla piattaforma digitale dell’ANAC, qualora attivata, e sul sito web istituzionale, www.aulss7.veneto.it, nella sezione Amministrazione Trasparente – Bandi e Gare;
10.di dare atto che la presente determinazione viene pubblicata all’albo del sito istituzionale dell’Azienda per 10 gg. continuativi, inviata contestualmente al Collegio Sindacale e diventa esecutiva il giorno stesso della sua pubblicazione, come da norma regolamentare approvata con deliberazione n. 43 del 27.01.2010.
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CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
La presente deliberazione viene pubblicata in copia all’Albo del sito istituzionale dell’Azienda U.L.S.S. n. 7 Pedemontana per dieci giorni consecutivi da oggi e contestualmente trasmessa al Collegio Sindacale (ex art. 10, comma 5°, L.R. 14/9/94 n. 56).
La presente deliberazione è divenuta esecutiva in data odierna, come da norma regolamentare approvata con deliberazione dell’Azienda Sanitaria n. 3 Bassano del Grappa n. 43 del 27/1/2010.
Bassano del Grappa, lì 18/01/2018
f.to IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO AFFARI GENERALI E LEGALI O FUNZIONARIO DELEGATO
Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del D. Lgs n. 82/2005, del T.U. n. 445/2000 e norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa; il documento informatico è conservato digitalmente negli archivi informatici dell'Azienda.
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DELIBERAZIONE del DIRETTORE GENERALE
N. 34 del 18/01/2018
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