Via dei Lotti, n. 40
36061 Bassano del Grappa (VI)
Codice fiscale e partita IVA 00913430245
N. 475 /Reg. D.G. Bassano del Grappa, 19/03/2021
DELIBERAZIONE del
DIRETTORE GENERALE
Nominato con D.P.G.R. n. 26 del 26/02/2021 Coadiuvato dai sigg.:
DIRETTORE AMMINISTRATIVO dott.ssa MICHELA CONTE
DIRETTORE SANITARIO dr. ANTONIO DI CAPRIO
DIRETTORE DEI SERVIZI SOCIO – SANITARI f.f. dott.ssa ALESSANDRA CORÒ
OGGETTO: UOC Provveditorato Economato e Gestione della Logistica - Affidamento diretto, ai sensi dell`art 1 comma 2 lett. a) del D.L. 76/2020 convertito con L.120/2020, della fornitura di un sistema di mappaggio elettroanatomico tridimensionale per la U.O.C. di Cardiologia del P.O. di Santorso. Gara n. 2021-014-TH.
f.to IL DIRETTORE GENERALE DELL’AZIENDA ULSS 7 PEDEMONTANA
dott. Carlo Bramezza
Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del D. Lgs n. 82/2005, del T.U. n. 445/2000 e norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa; il documento informatico è conservato digitalmente negli archivi informatici dell'Azienda.
Il Direttore dell’U.O.C Provveditorato Economato e Gestione della Logistica nonché Responsabile del procedimento, attesta che la presente proposta di deliberazione è stata regolarmente istruita nel rispetto della vigente normativa nazionale, regionale e regolamentare: f.to Elisabetta Zambonin __________________________________________________________________________________
Il Dirigente proponente riferisce che:
con nota in data 27/1/2021 prot. 10161 del 04/02/2021 il Direttore di Cardiologia del P.O. di Santorso, il Direttore della UOC Farmacia e la Direzione Medica Ospedaliera del P.O. di Santorso hanno chiesto l’attivazione di una gara aziendale per la fornitura di un sistema di mappaggio elettroanatomico tridimensionale per il trattamento di tachicardie cardiache, corredato di generatore a radiofrequenza e relativi materiali di consumo;
la procedura in oggetto si rende necessaria, nelle more dell’espletamento della gara Regionale attualmente in fase di elaborazione del Capitolato tecnico (gara 2016.038 “Elettrofisiologia”), per dotare la U.O.C. di Cardiologia dell’Ospedale di Santorso di un sistema di mappaggio elettroanatomico idoneo ad effettuare procedure di ablazione transcatetere mediante radiofrequenza di aritmie cardiache. Tale sistema, attraverso una precisa ricostruzione delle cavità cardiache e un mappaggio del substrato elettrico, permette massima precisione operativa, eleva gli standard di sicurezza procedurale per il paziente e riduce la radioesposizione del paziente e degli operatori;
gli interventi di ablazione transcatetere vengono correntemente effettuati nel panorama nazionale ed internazionale utilizzando tali sistemi di mappaggio elettroanatomico. Nella Regione Veneto trovano ampio utilizzo, anche in ospedali di USL limitrofe di medio-piccole dimensioni. Verso questi ultimi si verificano le cosiddette “fughe” ed in particolare, in ordine di importanza per numerosità di pazienti, verso gli ospedali di Camposanpiero, Vicenza, Padova, Cittadella, Conegliano e in misura minima, Feltre, Arzignano, Negrar, Mirano;
i dati di mobilità passiva, pur limitati alle fughe intra regionali, senza considerare la mobilità extraregione, relativi ai residenti del distretto 2 e riferiti al DRG 518 (€ 5.592,00) e al DRG 555 (€
9.449,00), producono una spesa per il 2019, pari ad € 335.553,00 per DRG 518 ed € 37.796,00 per DRG 555, pari ad un ammontare riferito ai primi 9 mesi dell’anno 2020, periodo COVID, ad € 229.295,00 per DRG 518 ed € 9.449,00 per DRG 555;
l’acquisizione del sistema in argomento si inserisce nel quadro riorganizzativo della U.O.C. di Cardiologia concordato tra il Direttore della U.O.C. medesima, la Direzione Sanitaria e la Direzione Medica, per limitare ed azzerare le fughe dei pazienti verso altre ULS, assecondando un’evoluzione clinica verso una moderna cardiologia in linea con gli standard della Regione. Tale sistema permette una più completa e corretta risposta alla popolazione residente in termini diagnostici e terapeutici e risponde alle esigenze prestazionali in ambito aritmologico così come previsto nelle tabelle della Regione Veneto;
la fornitura in oggetto non rientra tra le categorie merceologiche del settore sanitario come individuate dal D.P.C.M. di cui all’art. 9 co.3 del D.l. 66/2014 e s.m.i. e relativi indirizzi applicativi e alla data attuale non sussistono iniziative attivate da Consip SPA o dal Soggetto Aggregatore territorialmente competente;
nelle more della gara regionale citata, si ritiene di procedere all’affidamento della fornitura per un anno;
trattandosi di importo inferiore ad € 75.000,00 è possibile procedere ad affidamento diretto, come consentito dall’art. 1 comma l lett a) del D.L. 76/2020 convertito con L. 120/2020;
al fine di ottemperare ai principi di trasparenza e concorrenzialità previsti dal Codice degli Appalti, è stato pubblicato sul sito aziendale in data 08/02/2021 con scadenza 25/02/2021, specifico avviso di indagine di mercato prot. 10991 con richiesta di preventivo e documentazione tecnica descrittiva per la fornitura annuale del dispositivo in argomento;
come da report agli atti prot. 17508 del 25/02/2021, entro il termine stabilito del 25/02/2021 è pervenuto il preventivo della Ditta Johnson & Johnson Medical Spa di Pomezia (Roma) per un importo annuale complessivo di € 74.830,00 + Iva;
in data 26/02/2021 con nota prot. n. 17814 è stata attivata la relativa procedura telematica sulla piattaforma Aria/Sintel (n. id. 135566137) per un importo a base d’asta annuale complessivo di
€ 74.830,00 + Iva al 22%;
entro il termine stabilito negli atti di gara del giorno 05/03/2021 la Ditta Johnson & Johnson Medical Spa di Pomezia (Roma) ha presentato offerta per un importo complessivo annuale di
€ 74.830,00 + Iva al 22% (ns. prot. 22779 del 12/03/2021);
come da relazione agli atti prot 17623/2021 il Direttore della UOC di Cardiologia a dell’Ospedale di Santorso ha verificato che tutti i prodotti offerti presentano le caratteristiche richieste;
l’U.O.C. Provveditorato Economato e Gestione della Logistica ha verificato che i prezzi di proposti in gara sono più bassi in riferimento alle quotazioni presenti nelle tabelle dell’Osservatorio Prezzi Regionale (OPRVE);
si ritiene pertanto di procedere all’aggiudicazione della fornitura annuale di un sistema di mappaggio elettroanatomico tridimensionale per la U.O.C. di Cardiologia dell’Ospedale “Alto Vicentino” di Santorso alla Ditta Johnson & Johnson Medical Spa per un importo annuale di € 74.830,00 + Iva al 22%.
trattasi di costo sorgente e pertanto va integrato il relativo budget di spesa BA 0220B01
“Dispositivi medici – Presidi” programma di spesa 54 (budget UOC Farmacia);
questa Amministrazione si riserva la facoltà di risoluzione del contratto, con preavviso di 30 giorni, in caso di aggiudicazione di nuova gara prima dei termini sopracitati da parte della Centrale di Committenza Regionale (CRAV) o nel caso in cui si renda disponibile una convenzione Consip relativa a forniture equivalenti.
Visti l’art 1 comma 2 lett. a) del D.L. 76/2020 convertito con L. 120/2020 e il regolamento aziendale per gli acquisti sotto soglia approvato con delibera n.1383 del 02/10/19, per quanto sopra il Dirigente propone di:
aggiudicare, ai sensi dell’art 1 comma 2 lett. a) del D.L. 76/2020 convertito con L. 120/2020 la fornitura annuale di sistema di mappaggio elettroanatomico tridimensionale per la U.O.C. di Cardiologia del P.O. di Santorso alla Ditta Johnson & Johnson Medical Spa per un importo annuale di € 91.292,60 Iva al 22% compresa;
nominare Direttore dell’esecuzione del contratto il Dott. Giovanni Morani Direttore della U.O.C.
Cardiologia del P.O. di Santorso;
riservarsi la facoltà di risoluzione anticipata del contratto con preavviso di 30 giorni in caso di aggiudicazione di nuova gara prima dei termini sopracitati da parte della Centrale di Committenza Regionale (CRAV) o nel caso in cui si renda disponibile una convenzione Consip relativa a fornitura equivalente a quella della procedura in argomento.
IL DIRETTORE GENERALE
Vista la relazione e la proposta del Responsabile del procedimento;
Dato atto che il Responsabile del servizio competente ha attestato l’avvenuta regolare istruttoria della pratica, in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale, regionale e regolamentare;
Vista l’attestazione in merito all’assumibilità della spesa proposta, sottoscritta dal titolare del budget;
Visto l’art. 32 della L.R. 9/9/99 n. 46, recante disposizioni sul controllo degli atti delle Aziende Sanitarie;
Acquisito il parere favorevole dei Direttori Amministrativo, Sanitario e dei Servizi Socio- Sanitari f.f., per quanto di rispettiva competenza.
DELIBERA
1. di affidare, ai sensi dell’art 1 comma 2 lett. a) del D.L. 76/2020 convertito con L. 120/2020, la fornitura annuale di un sistema di mappaggio elettroanatomico tridimensionale per la U.O.C. di Cardiologia del P.O. di Santorso alla Ditta Johnson & Johnson Medical Spa per un importo annuale di € 74.830,00 + Iva al 22%;
2. di dare atto che la spesa complessiva annuale è pari ad € 91.292,60 Iva al 22% compresa, e trova riferimento nel conto BA 0220B01 “Dispositivi Medici – Presidi” programma di spesa 54 e nelle annualità dei seguenti bilanci economici (importi Iva al 22% compresa):
- Anno 2021 - € 68.469,45;
- Anno 2022 - € 22.823,15;
3. di registrare da parte della UOC Farmacia l’aumento del budget per il conto BA0220B01 per € 91.292,60;
4. di dare atto che il contratto, che verrà stipulato dopo il controllo positivo dei requisiti soggettivi, avrà validità annuale con decorrenza, indicativamente dal 01/04/2021 al 31/03/2022, riservandosi la facoltà di risoluzione anticipata del contratto con preavviso di 30 giorni in caso di aggiudicazione di nuova gara prima dei termini sopracitati da parte della Centrale di Committenza Regionale (CRAV) o nel caso in cui si renda disponibile una convenzione Consip relativa a fornitura equivalente a quella della procedura in argomento;
5. di nominare Direttore dell’esecuzione del contratto il Dott. Giovanni Morani Direttore della U.O.C. Cardiologia del P.O. di Santorso, con l’incarico altresì di monitorare e rendicontare, con il supporto dell’UOC Controllo di Gestione, l’andamento della mobilità passiva a seguito dell’introduzione della nuova tecnologia;
6. di dare atto che gli incentivi per funzioni tecniche, di cui all'art. 113 D.lgs. n. 50/2016 se e in quanto dovuti, vengono imputati nella misura non superiore al 2%, pari ad € 1.496,60 nel conto BA2884000 Accantonamenti Incentivi funzioni tecniche art. 113 D.lgs 50/2016 del bilancio di esercizio corrente;
7. di dare atto che, ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla legge n. 136/2010, i dati sono i seguenti:
- Cig 86495835B1
- Ditta Johnson & Johnson Medical Spa di Pomezia (Roma) - P. Iva 08082461008;
8. di procedere alla pubblicazione del presente atto ai sensi degli articoli 23 e 37 lett. a) e b) del d.lgs.
33/2013 e s.m.i. ed è, altresì, pubblicato ai sensi dell’art.29 comma 2 del d.lgs. 50/2016 sul sito del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti (M.I.T.) e sulla piattaforma digitale istituita presso l’ANAC, qualora attivata;
9. di dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile, ai sensi del punto 2) del deliberato di cui alla deliberazione nr. 43 del 27/1/2010, al fine di assicurare la continuità dell’approvvigionamento;
10.di dare atto che la presente deliberazione viene pubblicata all’albo del sito istituzionale dell’Azienda per 10 gg. continuativi, inviata contestualmente al Collegio Sindacale e diventa esecutiva il giorno stesso della sua pubblicazione, come da norma regolamentare approvata con deliberazione n. 43 del 27.1.2010;
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
La presente deliberazione viene pubblicata in copia all’Albo del sito istituzionale dell’Azienda U.L.S.S. n. 7 Pedemontana per dieci giorni consecutivi da oggi e contestualmente trasmessa al Collegio Sindacale (ex art. 10, comma 5°, L.R. 14/9/94 n. 56).
La presente deliberazione è divenuta esecutiva in data odierna, come da norma regolamentare approvata con deliberazione n. 43 del 27/1/2010.
Bassano del Grappa, lì 22/03/2021
f.to IL RESPONSABILE U.O.C. AFFARI GENERALI O FUNZIONARIO DELEGATO
Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del D. Lgs n. 82/2005, del T.U. n. 445/2000 e norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa; il documento informatico è conservato digitalmente negli archivi informatici dell'Azienda.
_______________________________________________________________________________________________________________
DELIBERAZIONE del DIRETTORE GENERALE
N. 475 del 19/03/2021
_______________________________________________________________________________________________________________
