Ufficio attività strumentali Processo Approvvigionamenti
All’attenzione del Dirigente dell’Ufficio
Oggetto: affidamento diretto esami e visite specialistiche relative a sorveglianza sanitaria ex D.lgs 230/95 per personale della Sede Inail di Trapani.
PROPOSTA DI IMPEGNO DI SPESA
Il medico competente della sede di Trapani, dott.ssa Laura Anna Russo, in data 13/10/2020 avanzava richiesta di esami e visite specialistiche – ai sensi del D.lgs. 230/95 – per un medico r.l.p. in servizio presso la Sede di Trapani.
In data 11/12/2020, inoltrava ulteriore richiesta di esami per un medico co.co.co. della medesima sede.
Pertanto, il Direttore regionale, con nota prot. n. 1585 del 16/12/2020, nominava Responsabile unico del procedimento il dott. Salvatore Cimino.
In relazione alla richiesta di esami del medico co.co.co., si rendeva necessario appurare quali accertamenti potevano svolgersi in Sede e quali invece dovevano essere esternalizzati. Dopo diverse richieste avanzate dallo scrivente ufficio, soltanto nel corso del mese di febbraio, si apprendeva che il medico in questione era stato trasferito con decorrenza 1° gennaio 2021 presso la Sede di Messina.
Nel frattempo, in data 02/02/2021 e 04/02/2021 sono pervenute, sempre tramite il medico competente, altre richieste di esami per n.3 lavoratori dell’area sanitaria della sede di Trapani. A seguito di ciò, con provvedimento del Direttore Regionale prot. n. 2682 del 05/03/2021, si rendeva necessario integrare la precedente nomina rup per tenere conto delle richieste sopraggiunte.
In data 23/02/2021 perveniva altra richiesta di esami, per la quale si provvedeva ad altra nomina Rup con prot. 3280 del 17/03/2021.
Sono stati individuati, pertanto, i seguenti Laboratori di analisi cliniche ai quali sono state inviate apposite richieste di preventivo:
LABORATORIO ANALISI BAIATA s.r.l. (prot. 397 del 13/01/2021);
LABORATORIO ANALISI DOTT. VINCENZO PERAINO (prot. 399 del 13/01/2021);
IDROLAB CONSULT DI ROMANO ANTONIO MARCO & C. S.A.S. (prot. 398 del 13/01/2021).
Nessuna delle tre strutture individuate ha dato riscontro alle richieste inviate e, pertanto, si è proceduto ad inviare un’ulteriore richiesta di preventivo al seguente laboratorio:
Clinilab s.r.l. (prot. 2219 del 24/02/2021) che ha fornito riscontro inviando il preventivo richiesto in data 25/02/2021 acquisito a ns. prot. n. 2271.
Sulla base dei costi unitari indicati nel suddetto preventivo la spesa da sostenere per gli esami relativi a tre dipendenti è pari ad € 163,11.
In data 26/03/2021, il Responsabile della Sede di Trapani ha comunicato il recesso anticipato dell’infermiere per il quale era pervenuta richiesta il 4/2/2021. A ciò si aggiunga che, nella medesima giornata, il medico competente di Trapani ha inoltrato altra richiesta di esami diagnostici per un’altra operatrice sanitaria.
Pertanto, sulla base dell’unico preventivo pervenuto, considerando l’ulteriore richiesta di esami il cui costo ammonta ad euro 71,25, la spesa complessiva per i 4 dipendenti diventa pari ad € 234,36.
Conseguentemente, preso atto delle indicazioni rilevabili sul Sistema per il rilascio del CIG in modalità semplificata (SmartCIG) dell’ANAC, è stato acquisito opportuno CIG: Z7D30E4032
Ø per la categoria merceologica: “Lavori oppure beni e servizi non elencati nell'art.
1 del DPCM 24 dicembre 2015” – trattandosi di servizio per categoria merceologica non compresa nel suddetto articolo“;
Ø per la motivazione richiesta CIG: “contratto non attivo presso il soggetto aggregatore (di cui all’art. 9, co. 1 e 2 del DL 66/2014) di riferimento o Consip e mancanza di accordi di collaborazione tra questi al momento della richiesta” - considerato che la motivazione della richiesta afferisce alla necessità di acquisire un servizio non coperto da contratti attivi presso il soggetto aggregatore, alla luce delle disposizioni di cui all’art. 2, co. 2, del DPCM 24/12/2015;
Ø per modalità di realizzazione: “acquisizione in economia – affidamento diretto” – trattandosi di procedura ex art. 1 comma 2 lett. a) del D.L. 17/07/2020 n.76.
Con riferimento ai controlli circa il possesso dei requisiti di cui all’art. 80 d.lgs. 50/16 si rappresenta che con ordine di servizio n. 4/2020, in conformità a quanto previsto dalle linee guida n. 4 dell’ANAC, il Direttore regionale ha disposto che per lavori, servizi e forniture di importo fino a 5.000,00 euro in caso di affidamento diretto, la stazione appaltante ha facoltà di procedere alla stipula del contratto sulla base di un’apposita autodichiarazione, resa dall’operatore economico ai sensi e per gli effetti del Decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, anche secondo il modello del documento di gara unico europeo, dalla quale risulti il possesso dei requisiti di carattere generale di cui all’articolo 80 del Codice dei contratti pubblici e speciale, ove previsti.
Posto quanto sopra, si è provveduto alla consultazione del casellario ANAC e alla verifica del documento unico di regolarità contributiva (DURC) per Clinilab s.r.l., è stata accertata l’assenza di annotazioni sul casellario informatico, nonché la regolarità della posizione contributiva. Si procederà pertanto alla stipula del contratto nelle forme di cui all’articolo 32, comma 14, del Codice dei contratti pubblici, apponendo specifica clausola di risoluzione in caso di successivo accertamento del difetto del possesso dei requisiti prescritti, salvo, il pagamento del corrispettivo pattuito con riferimento alle prestazioni già eseguite e nei limiti dell’utilità ricevuta, nonché l’applicazione di una penale in misura pari al 10 per cento del valore del contratto.
Si ritiene quindi di poter affidare a Clinilab s.r.l. di Trapani, ai sensi dell’art. 1 comma 2 lett. a) del D.L. 17/07/2020 n.76, l’effettuazione degli esami richiesti per il personale sanitario della Sede di Trapani.
L’importo della spesa da sostenere per tale affidamento è pari ad euro 234,36 IVA esente oltre € 2,00 per marca di bollo per l’importo complessivo di € 236,36, imputabile sulla voce di bilancio U.1.03.02.18.001 del bilancio di previsione 2021. Tale spesa è compatibile per la Direzione regionale con gli importi previsionali dell’anno 2021 risultanti dall’allegato 6 alla Determinazione del Direttore Generale n.12/2021.
Posto quanto sopra,
SI PROPONE
a) di affidare l’effettuazione degli esami sanitari, richiesti per n.4 sanitari della Sede di Trapani, al laboratorio Clinilab s.r.l., ai sensi dell’art. 1 comma 2 lett. a) del D.L.
17/07/2020 n.76;
b) di stipulare il relativo contratto con la clausola di risoluzione dello stesso in caso di successivo accertamento dell’assenza delle cause di esclusione ex art. 80 del D.lgs.
50/2016, salvo, in tal caso, il pagamento del corrispettivo pattuito con riferimento alle prestazioni già eseguite e nei limiti dell’utilità ricevuta, nonché l’applicazione di una penale in misura pari al 10 per cento del valore del contratto;
c) di assumere l’impegno di spesa di € 234,36 IVA esente oltre € 2,00 per marca di bollo a favore di Clinilab s.r.l., per l’importo complessivo di € 236,36 da imputare sulla voce U.1.03.02.18.001 del bilancio di previsione 2021 in quanto rientrante nelle condizioni di cui in premessa;
d) di adottare la relativa determinazione di impegno di spesa da parte del Direttore regionale;
e) di autorizzare le pubblicazioni sul profilo committente dell’Istituto, ex art. 29 del d.lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii.
IL FUNZIONARIO ISTRUTTORE IL RESPONSABILE DEL PROCESSO
Dott. David Voddo Dott.ssa Valeria Frittitta
Visto, si concorda
Data_________________ IL DIRIGENTE DELL’UFFICIO
Dott. Salvatore Cimino
Determina
Prog. nazionale Prog. di struttura Data
Oggetto: Determina di impegno - affidamento diretto esami e visite specialistiche relative a sorveglianza sanitaria ex D.lgs 230/95 per personale della Sede Inail di Trapani
CIG: Z7D30E4032
Il Direttore Regionale
Viste le “Norme sull’ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di organizzazione” di cui alla determinazione presidenziale n. 10 del 16 gennaio 2013 e ss.mm.ii.;
Vista la delibera n. 292 del 14 dicembre 2020 con la quale il Consiglio di amministrazione ha predisposto il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2021, approvato da parte del Consiglio di indirizzo e vigilanza con delibera n. 23 del 30 dicembre 2020;
Vista la deliberazione del Consiglio di amministrazione n. 83 del 23 marzo 2021, recante l’approvazione del “Piano della performance 2021/2023”;
Vista la determinazione n. 12 del 23 marzo 2021, con la quale il Direttore Generale ha attribuito, tra gli altri, ai Direttori regionali gli obiettivi e le risorse finanziarie per l’esercizio 2021;
Vista la propria determinazione n. 217 del 25 marzo 2021, che ha assegnato alle strutture della regione gli obiettivi e le risorse finanziarie per l’esercizio finanziario 2021;
Visto il D.Lgs. 50/2016 “Codice dei contratti pubblici”;
Vista la relazione dell’Ufficio AA.SS. Processo Approvvigionamenti che forma parte integrante e sostanziale della presente e con la quale vengono espressi in dettaglio i motivi che rendono necessario procedere all'affidamento del servizio in oggetto;
Tenuto conto che la spesa in oggetto è pari ad € 234,36 IVA esente, oltre € 2,00 per marca di bollo, per l’importo complessivo di € 236,36 da imputare sulla voce U.1.03.02.18.001. M.P………. della contabilità dell’esercizio finanziario 2021;
Verificato che la spesa medesima è compatibile per la Direzione Regionale Sicilia, per la voce contabile di IV livello U.1.03.02.18 con gli importi previsionali dell’anno 2021, quale risulta dall’allegato 6 alla citata determinazione direttoriale n. 12/2021;
DETERMINA Di autorizzare:
- L'affidamento degli accertamenti sanitari, richiesti per il personale sanitario della Sede di Trapani al Laboratorio Clinilab s.r.l., C.F. e P. IVA 00599170818 per un importo di € 234,36 IVA esente, oltre € 2,00 per marca da bollo, per un importo complessivo pari a € 236,36;
- la stipula del relativo contratto con la clausola di risoluzione dello stesso in caso di successivo accertamento della presenza delle cause di esclusione ex art. 80 del D.lgs. 50/2016, salvo, in tal caso, il pagamento del corrispettivo pattuito con riferimento alle prestazioni già eseguite e nei limiti dell’utilità ricevuta, nonché l’applicazione di una penale in misura pari al 10 per cento del valore del contratto;
- La registrazione dell’impegno di spesa a favore del Laboratorio Clinilab s.r.l. di € 236,36 IVA esente, che graverà sul capitolo U.1.03.02.18.001, in quanto rientrante nelle condizioni di cui in premessa;
- le pubblicazioni sul profilo committente dell’Istituto, ex art. 29 del d. lgs. N. 50/2016 e ss.mm.ii.
Le operazioni sopra descritte graveranno sul bilancio di previsione dell'anno 2021, sulla Missione e Programma 5.2 .
DIREZIONE REGIONALE SICILIA Responsabile Direzione Regionale CARLO BIASCO
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238 07 aprile 2021
