Affidamento: Euro 628,30 IVA inclusa CIG: Z8B2FE3DB0 Il Direttore Regionale viste le “Norme sull’Ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell’art

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Determina

Prog. nazionale Prog. di struttura Data

Oggetto: Determina di stipula ed impegno - Fornitura di materiale di consumo originale per i defibrillatori SCHILLER FRED EASY in dotazione alla Direzione Regionale e ai Centri Medico Legali delle Sedi Territoriali INAIL di Gorizia e Tolmezzo.

Capitolo U.1.03.01.05 (Medicinali e altri beni di consumo sanitario), V livello 999, VI livello 01 e capitolo U.1.03.01.02 (Altri beni di consumo), V livello 999, VI livello 01, M.P. 2.1.

Ditta: EMERSYSTEM S.R.L.S.

Affidamento: Euro 628,30 IVA inclusa CIG: Z8B2FE3DB0

Il Direttore Regionale

viste le “Norme sull’Ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di Organizzazione”, di cui alla determina del Presidente n. 10 del 16 gennaio 2013 con s.m.i., da ultimo modificate con determina n. 3 del 9 gennaio 2019;

visto il “Regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie previste dall’art. 36 D. Lgs. 50/2016 e s.m.i. mediante procedure semplificate” di cui alla determina del Presidente n.

65 dell’8 febbraio 2018;

vista la determina n. 14 del 5 dicembre 2019 con la quale il Presidente, munito dei poteri del Consiglio di amministrazione, ha predisposto il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2020;

vista la delibera n. 1 dell’8 gennaio 2020 con la quale il Consiglio di indirizzo e vigilanza ha approvato il bilancio di previsione 2020;

vista la determinazione n. 131 del 14 aprile 2020 con la quale il Presidente ha approvato il “Piano delle performance 2020/2022”;

vista la determinazione n. 14 del 14 aprile 2020, con la quale il Direttore Generale ha deliberato l’attribuzione degli obiettivi e delle risorse finanziarie per l’esercizio 2020 ai Responsabili delle Strutture centrali e regionali;

vista la successiva determinazione n. 54 del 26 novembre 2020, con la quale il Direttore Generale ha disposto il riallineamento delle risorse finanziarie per l’esercizio 2020;

visto il “Codice dei contratti pubblici” di cui al D.Lgs. 50 del 18 aprile 2016, aggiornato al decreto “correttivo”

D.Lgs. n. 56 del 19 aprile 2017, al Decreto Legge n. 32 del 18 aprile 2019 (c.d. sblocca cantieri) convertito, con modificazioni, dalla legge n. 55 del 14 giugno 2019, e al Decreto n. 76 del 16 luglio 2020 (Misure urgenti per la semplificazione e l'innovazione digitale), convertito con modificazioni dalla Legge n. 120 dell’11settembre 2020;

constatato che non sono attive Convenzioni Consip di cui all’art. 26, comma 1, della legge 488/1999 s.m.i.

aventi ad oggetto beni/servizi comparabili con quelli relativi alla presente procedura di approvvigionamento, né accordi quadro stipulati dalla Consip S.p.A.;

visto l’art. 7 del decreto legge 52/2012, convertito in legge 94/2012 s.m.i., in materia di procedure di acquisto di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario con obbligo di ricorso al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione ovvero di altri mercati elettronici di cui all’art. 328 del D.P.R.

207/2010, da parte delle Amministrazioni Pubbliche di cui all’art. 1 del d. lgs. n. 165 del 30/03/2011;

visti gli artt. 8 e 9 del decreto legge 66/2014, convertito in legge n. 89 del 23/06/2014 s.m.i. in materia di riduzione della spesa pubblica;

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Determina

visto il comma 130 della legge n. 145 del 30/12/2018 “legge di bilancio 2019”, che innalza l’obbligo di ricorso al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione solo a partire da importi pari o superiori a 5.000,00 Euro;

vista la propria nota prot. I.INAIL.16000.26/11/2020.0001274 con la quale viene conferito l’incarico di RUP alla dott.ssa Donatella Penz, Responsabile del Processo Approvvigionamenti e Manutenzioni della Direzione Regionale;

vista l’allegata relazione dell’Ufficio POAS, parte integrante della determina, che espone in dettaglio la ricorrenza delle condizioni di cui sopra e le motivazioni del provvedimento in oggetto, finalizzato all’affidamento della fornitura di materiale di consumo originale (n. 3 coppie di elettrodi pediatrici, 1 coppia elettrodi adulti e n. 1 batteria) per i defibrillatori semiautomatici/bifasici modello SCHILLER MEDICAL TYPE FRED EASY, in dotazione alla Direzione Regionale e ai Centri Medico Legali delle Sedi Territoriali INAIL di Gorizia e Tolmezzo;

considerato che trattandosi di fornitura di importo non superiore ad Euro 40.000,00 è ammesso il ricorso alle procedure previste per i contratti sotto soglia comunitaria di cui all’art. 8 del citato Regolamento n.

65/2018, i cui esiti hanno individuato la ditta EMERSYSTEM S.R.L.S., con sede legale in Messina (ME) - CF.

03555170830, per una spesa complessiva quantificata in Euro 515,00 più IVA;

considerato che, così come previsto dalle linee guida ANAC n. 4, si è proceduto alla consultazione in data 22 dicembre u.s. del casellario ANAC che non riporta alcuna annotazione per la predetta ditta, e del Durc della stessa, richiesto in data 13 novembre 2020 ed avente scadenza 13 marzo 2021, che risulta regolare (prot.

INAIL_24912618);

verificata l’idoneità professionale della ditta mediante visura camerale, e impegnandosi a richiedere la dichiarazione sostitutiva, sottoscritta dal legale rappresentate, attestante il possesso dei requisiti di carattere generale e tecnico-professionali, nonché a prevedere nella lettera ordinativo la risoluzione del contratto ed il pagamento delle sole prestazioni già ricevute, previa applicazione di una penale del 10% del valore contrattuale, in caso di successivo accertamento del difetto del possesso dei requisiti prescritti;

tenuto conto dell’importo offerto e della tipologia della fornitura, si ritiene di non richiedere la garanzia definitiva;

considerato che trattasi di spesa obbligatoria, urgente, indifferibile, indilazionabile, che è necessario sostenere al fine di garantire che i defibrillatori in dotazione alle Sedi INAIL Friuli Venezia Giulia siano costantemente attivi e perfettamente funzionanti, tutelando in tal modo la sicurezza del personale dipendente, dell’utenza e dei terzi ed evitando, conseguentemente situazioni di danno per le sopra indicate Strutture dell’Istituto;

tenuto conto che la predetta spesa, pari complessivamente ad Euro 628,30 IVA inclusa, è imputabile sui seguenti capitoli del bilancio di previsione 2020, nell’ambito della Missione e Programma 2.1 (Tutela della salute - Attività socio sanitarie):

- Euro 290,00 esclusa IVA, pari ad Euro 353,80 IVA inclusa, sul capitolo U.1.03.01.05 (Medicinali e altri beni di consumo sanitario), V livello 999 (Altri beni e prodotti sanitari n.a.c.), VI livello 01 (Altri beni e prodotti sanitari n.a.c.), relativamente agli elettrodi pediatrici e per adulti,

- Euro 225,00 esclusa IVA, pari ad Euro 274,50 IVA inclusa, sul capitolo U.1.03.01.02 (Altri beni di consumo), V livello 999 (Altri beni e materiali di consumo n.a.c.), VI livello 01 (Altri beni e materiali di consumo n.a.c.), relativamente alla batteria.

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Determina

accertata la disponibilità finanziaria di competenza e di cassa sui capitoli U.1.03.01.05 (Medicinali e altri beni di consumo sanitario) e U.1.03.01.02 (Altri beni di consumo) del bilancio di previsione 2020, nell’ambito della Missione e Programma 2.1 (Tutela della salute - Attività socio sanitarie)

DETERMINA di autorizzare:

l’affidamento alla Ditta EMERSYSTEM S.R.L.S., con sede legale in Messina (ME) – CF. 03555170830, della fornitura di materiale di consumo originale (n. 3 coppie di elettrodi pediatrici, 1 coppia elettrodi adulti e n. 1 batteria) per i defibrillatori semiautomatici/bifasici modello SCHILLER MEDICAL TYPE FRED EASY, in dotazione alla Direzione Regionale e ai Centri Medico Legali delle Sedi Territoriali INAIL di Gorizia e Tolmezzo, per l’importo complessivo di Euro 515,00 al netto IVA;

la registrazione dell’importo di Euro 628,30, IVA inclusa, sui seguenti capitoli del bilancio di previsione 2020, che presentano la necessaria disponibilità finanziaria di competenza e di cassa, nell’ambito della Missione e Programma 2.1 (Tutela della salute - Attività socio sanitarie):

DIREZIONE REGIONALE FRIULI VENEZIA GIULIA FABIO LO FARO

498 22.12.2020

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TRIESTE,22/12/2020 RELAZIONE

Oggetto: Fornitura di materiale di consumo originale per i defibrillatori SCHILLER FRED EASY in dotazione alla Direzione Regionale e ai Centri Medico Legali delle Sedi Territoriali INAIL di Gorizia e Tolmezzo.

CIG: Z8B2FE3DB0

Nel mese di novembre u.s. lo scrivente Ufficio ha effettuato una ricognizione delle scadenze degli accessori per i defibrillatori semiautomatici/bifasici (modello SCHILLER MEDICAL TYPE FRED EASY) in dotazione alla Direzione Regionale INAIL e ai Centri Medico Legali delle Direzioni Territoriali di Trieste - Gorizia e Udine - Pordenone per provvedere, sulla base dei dati trasmessi, ad attivare tempestivamente la procedura per l’acquisizione del predetto materiale prima della relativa scadenza.

Le Sedi territoriali hanno inviato, per ciascuna tipologia di accessori (elettrodi pediatrici/adulti e batterie) in uso e di riserva, le rispettive date di scadenza.

Considerato che sia gli elettrodi che le batterie per i defibrillatori non rientrano nell’elenco dei dispositivi medici forniti dalla Direzione Centrale Acquisti è necessario, sulla base delle scadenze comunicate, provvedere alla loro fornitura al fine di garantire che tali apparecchiature elettromedicali siano costantemente attive e perfettamente funzionanti, tutelando in tal modo la sicurezza dei dipendenti e dell’utenza delle varie Sedi INAIL del Friuli Venezia Giulia nonché dei terzi.

Dalla ricognizione effettuata è emersa l’esigenza di procedere, entro il corrente mese, all’acquisto di n. 3 coppie di elettrodi pediatrici, 1 coppia elettrodi adulti e n. 1 batteria, tutti originali, per i defibrillatori in dotazione alla Direzione Regionale e ai Centri Medico Legali delle Sedi Territoriali di Gorizia e Tolmezzo.

Nel rispetto dei principi di trasparenza, rotazione e parità di trattamento, sono state inviate per le vie brevi quattro richieste di preventivo alle ditte A.T.S. ADVANCED TECHNOLOGY SYSTEM S.N.C. DI D. GUERRUCCI E C., CFS PRODOTTI MEDICALI S.R.L., EMERSYSTEM S.R.L.S. e RL3 S.R.L.

Alle predette richieste hanno risposto presentando offerta le seguenti ditte:

1) A.T.S. ADVANCED TECHNOLOGY SYSTEM S.N.C. – - coppia elettrodi pediatrici – Euro 69,90 esclusa IVA, - coppia elettrodi adulti – Euro 69,90 esclusa IVA, - batteria – Euro 245,00 esclusa IVA,

- Spese di trasporto incluse,

Totale = 524,60 esclusa IVA, pari ad Euro 640,01 IVA compresa;

2) EMERSYSTEM S.R.L.S. –

- coppia elettrodi pediatrici – Euro 78,00 esclusa IVA, - coppia elettrodi adulti – Euro 56,00 esclusa IVA, - batteria – Euro 225,00 esclusa IVA,

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Totale = 515,00 esclusa IVA, pari ad Euro 628,30 IVA compresa;

3) RL3 S.R.L. –

- coppia elettrodi pediatrici – Euro 72,00 esclusa IVA,

- coppia elettrodi adulti non preconnessi – Euro 64,00 esclusa IVA, - coppia elettrodi adulti preconnessi – Euro 79,00 esclusa IVA, - batteria – Euro 220,00 esclusa IVA,

- Spese di trasporto – Euro 30,00,

Totale con elettrodi adulti non preconnessi = Euro 530,00 esclusa, IVA pari ad Euro 646,60 IVA compresa, Totale con elettrodi adulti preconnessi = Euro 545,00 esclusa, IVA pari ad Euro 664,90 IVA compresa.

In merito alla necessità della presenza della pre-connessione è stato chiesto, a mezzo e-mail, un parere al personale infermieristico preposto, che ha comunicato che tale caratteristica non è specificatamente necessaria.

Verificato che l’offerta con il prezzo più basso, ai sensi dell’art. 36, comma 9 bis, del D.lgs. 50/2016 e s.m.i., è risultata quella della ditta EMERSYSTEM S.R.L.S., si è provveduto a contattare per le vie brevi la stessa ditta per chiedere l’invio delle schede tecniche degli accessori di cui trattasi e ulteriori informazioni in merito alle condizioni contrattuali di vendita.

La suindicata ditta, con email del 16 dicembre u.s., ha confermato quanto segue:

- inclusione nel prezzo offerto delle spese di trasporto del predetto materiale di consumo in 3 sedi diverse dislocate in Friuli Venezia Giulia,

- validità dei prezzi proposti per il periodo di un mese dalla formulazione dell'offerta.

Considerato, quindi, che:

- per tale tipologia di fornitura non sono attualmente attive Convenzioni Consip, di cui all’art. 26, comma 1, della legge 488/1999 s.m.i., né presso altri soggetti aggregatori di cui all’art. 9, commi 1 e 2, del D.Lgs.

66/2014, né accordi quadro stipulati dalla Consip S.p.A.;

- il comma 130 della Legge n. 145 del 30/12/2018 “Legge di bilancio 2019” prevede l’obbligo di ricorso al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione per importi pari o superiori a 5.000,00 Euro;

- detta fornitura rientra nei limiti di cui all’art. 1, comma 2, lettera a) del D.L. 16/07/2020 n. 76, convertito con modificazioni dalla Legge n. 120 dell'11 settembre 2020, e dell’art. 8 del Regolamento di cui alla determina del Presidente n. 65/2018 s.m.i., che autorizza l’affidamento diretto per i contratti sotto soglia comunitaria di importo inferiore ad Euro 40.000;

- trattandosi di fornitura di importo inferiore ad Euro 40.000,00, ai sensi dell’art. 36, comma 9-bis, del D.

Lgs. n. 50/2016 s.m.i., può essere utilizzato il criterio di aggiudicazione del minor prezzo;

Tutto ciò premesso - ai sensi dell’art. 1, comma 2, lettera a) del D.L. 16/07/2020 n. 76, convertito con modificazioni dalla Legge n. 120 dell’11 settembre 2020, e dell’art. 8 del Regolamento di cui alla determina

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del Presidente n. 65/2018, che autorizza l’affidamento diretto per i contratti sotto soglia comunitaria di importo inferiore ad Euro 40.000,00 - si propone di procedere:

- all’affidamento alla Ditta EMERSYSTEM S.R.L.S., con sede legale in Messina (ME) – CF. 03555170830, della fornitura di materiale di consumo originale (n. 3 coppie di elettrodi pediatrici, 1 coppia elettrodi adulti e n. 1 batteria) per i defibrillatori semiautomatici/bifasici modello SCHILLER MEDICAL TYPE FRED EASY, in dotazione alla Direzione Regionale e ai Centri Medico Legali delle Sedi Territoriali INAIL di Gorizia e Tolmezzo, per l’importo complessivo di Euro 515,00 al netto IVA;

- alla registrazione dell’importo di Euro 628,30, IVA e spese di trasporto incluse, sui seguenti capitoli del bilancio di previsione 2020, che presentano la necessaria disponibilità finanziaria di competenza e di cassa, nell’ambito della Missione e Programma 2.1 (Tutela della salute – Attività socio sanitarie):

IOLE ORNELLA PUSATERI