Deliberazione del Direttore Generale
N.57/2020
OGGETTO: Liquidazione fattura n. 016X20191V6002141 del 15/11/2019 – Intesa Sanpaolo spa di Torino – Presa d’atto e determinazioni
CIG Z972C85000
L'anno 2020 il giorno 24 del mese di Marzo in Bari, nella sede della Agenzia Regionale strategica per la Salute e il Sociale,
IL DIRETTORE GENERALE
VISTA la l. 241/1990, recante “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi”, e s.m.i.;
VISTO il D.lgs. n. 165/2001, recante “Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche”, e s.m.i.;
VISTO l’art. 9, co. 1, lett. a), n. 2 del D.L. 78/2009 convertito con modificazioni dalla l. 03/09/2009, n. 102;
VISTA la determinazione n. 4 del 07.07.2011 emanata dall'Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture recante “Linee guida sulla tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi dell’articolo 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136”;
VISTA la l. 190/2012, recante “Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità nella pubblica amministrazione”;
VISTO il D.lgs. 192/2012, recante attuazione della direttiva n. 2011/7/UE del 16/02/2011 sui ritardi di pagamento nelle transazioni commerciali tra imprese, e tra Pubbliche Amministrazioni e imprese;
VISTO il D.lgs. 33/2013, recante Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni;
VISTA la Deliberazione della Giunta Regionale n. 1518 del 31/07/2015, recante “Adozione del nuovo Modello ambidestro per l’innovazione della macchina amministrativa regionale – MAIA”;
VISTOil Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, Codice dei contratti pubblici;
VISTO il Decreto del Presidente della Giunta Regionale n. 712 del 30/11/2016, recante “Agenzia regionale Sanitaria della Regione Puglia. Nomina nuovo Commissario”, con il quale il dott. Giovanni Gorgoni è stato nominato Commissario Straordinario dell'A.Re.S. Puglia;
VISTO il D.lgs. n. 56 del 19/04/2017, recante “Disposizioni integrati ve e correttive al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50” (c.d. “decreto correttivo”), in vigore dal 20/05/2017;
VISTA la D.D.G. A.Re.S. Puglia n. 91 del 04/05/2017, recante “Acquisizione temporanea a mezzo di comando presso l’Agenzia Regionale Sanitaria Puglia della dott.ssa Caterina Navach”;
VISTA la Legge Regionale del 24 Luglio 2017 n. 29, recante “Istituzione dell’Agenzia Regionale strategica per la Salute e il Sociale (A.Re.S.S.)”;
VISTO il Decreto del Presidente della Giunta Regionale n. 474/2018 avente ad oggetto “Legge regionale n. 29 del 24/07/2017, art. 5 comma 4- Nomina Direttore Generale dell’Agenzia regionale Strategica per la salute ed il sociale della Regione Puglia (A.Re.S.S.).
VISTA la Deliberazione della Giunta Regionale n. 1069 del 19/06/2018, recante "Attuazione dell’art. 2 del decreto del Presidente della Giunta Regionale del 31/08/2016 (n. registro 542). Attuazione Modello MAIA — Approvazione dell’Atto aziendale e presa d'atto del finanziamento della dotazione organica dell’Agenzia
Regionale Strategica per la Salute ed il Sociale (A.Re.S.S.)”;
VISTA la D.D.G. A.Re.S.S. Puglia n. 232 del 28/12/2018 avente ad oggetto "Trasferimento ex art. 30 comma 1 bis del D.lgs. 31/03/2001 n. 165 presso l'A.Re.S.S. della dott.ssa Caterina Navach”;
VISTA la D.D.G. n. 38 del 15/02/2019 recante “Conferimento degli incarichi di Funzione 2019”;
VISTA la D.D.G. A.Re.S.S. Puglia n. 175 del 30/05/2019 avente ad oggetto “Conferimento incarico di Responsabile struttura semplice "Servizio finanziario e controll o di gestione, KPI e Policy making", Area Direzione Amministrativa - Responsabile ad interim servizi Area Direzione Amministrativa... - dott.ssa Caterina Navach”;
VISTA la D.D.G. A.Re.S.S. Puglia n. 178 del 06/06/2019 di autorizzazione all’acquisizione temporanea a mezzo di comando della dott.ssa Caterina Navach dal 10/06/2019 al 30/09/2019, dirigente amministrativo dipendente a tempo pieno ed indeterminato del Comune di Barletta, transitata nei ruoli del Comune con decorrenza 03/06/2019;
sulla base dell’istruttoria del Servizio Appalti e Contratti all’uopo incaricato dalla Direzione Generale
HA ADOTTATO Il seguente provvedimento,
assiste con funzioni di segretario la dott.ssa Pia Antonella Piacquadio Premesso che:
con Deliberazione del Direttore Generale n. 139 del 04/08/2010, l’Agenzia ha dato atto dell’avvenuta adesione da parte dell’A.Re.S. Puglia all’allora vigente convenzione per il servizio di Tesoreria della Regione Puglia, con il Banco di Napoli spa, Gruppo Bancario “Intesa Sanpaolo”, di cui al n. rep. 11733/2010, alle medesime condizioni economiche e giuridiche ivi contenute, sino al 31/12/2015;
con Deliberazione, n. 2261 del 17/12/2015, la Giunta Regionale ha richiesto al Tesoriere dell’Ente, Banco di Napoli s.p.a.,ai sensi dell’art.7 punto 3 della convenzione, la proroga del servizio, alle medesime condizioni, sino al 31/12/2016, nelle more della predisposizione degli atti necessari all’espletamento delle procedure per l’affidamento del servizio in argomento;
con Deliberazione D.G. n. 4 del 21/03/2016, l’Agenzia ha formalizzato al Tesoriere dell’Ente, Banco di Napoli spa, ai sensi dell’art. 10 della convenzione stipulata in data 30/07/2010, la richiesta di proroga del servizio di Istituto cassiere, alle medesime condizioni, sino al 31/12/2016;
con atto dirigenziale n. 79 del 15/12/2017 della Sezione Gestione Integrata Acquisiti della Regione Puglia, si è proceduto all’aggiudicazione della procedura di gara aperta, ai sensi dell’art. 60 del D.lgs. 50/2016, per l’affidamento del servizio di tesoreria della Regione Puglia fino al 31/12/2021, in favore dell’RTI costituito tra Banco di Napoli spa (mandataria), Banca nazionale del Lavoro spa (mandante)-Intesa San Paolo (mandante)-Unicredit spa (mandante)-Banca Popolare di Bari scpa (mandante), salva la verifica sul possesso dei requisiti ai sensi dell’art. 32 comma 7 del D.lgs. 50/2016;
l’A.Re.S.S. Puglia, acquisita l’indisponibilità da parte del suddetto RTI ad estendere all’Agenzia, a mezzo nuova convenzione, il contratto Rep. 000140 del 14/05/2018 stipulato con la Regione Puglia, al fine di porre in essere le successive istruttorie e gli adempimenti conseguenti, per l’espletamento della procedura ad evidenza pubblica di che trattasi, con D.D.G. n. 145 del 03/09/2018 ha deliberato di garantire, senza soluzione di continuità, fino a tutto il 31/12/2018, il Servizio di Tesoreria dell’A.Re.S.S. Puglia, prendendo atto della disponibilità alla prosecuzione de facto, da parte dello stesso Banco di Napoli spa ;
con Deliberazione del Direttore Generale n. 208/2018, e successive Deliberazioni D.G. di rettifica n.
215/2018 e n. 15/2019, l’Agenzia ha deliberato, tra l’altro:
a) di avviare una procedura telematica, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a) del D.lgs. n. 50/2016 e s.m.i., da espletare, mediante confronto competitivo, sul Servizio telematico regionale di acquisto e di negoziazione EmPULIA, per l’affidamento triennale dei servizi di tesoreria e cassa e prestazioni accessorie, per l’A.Re.S.S. Puglia, da aggiudicare, per lotto unico, con il criterio del minor prezzo, ai sensi dell’art. 95, comma 4, lett. c) del citato Decreto, trattandosi di servizio con caratteristiche standardizzate, dettagliatamente individuate nel Capitolato Speciale d’Appalto e relativi allegati, per un
b) di invitare a presentare offerta tutti gli operatori economici iscritti all’interno della categoria merceologica 291000000 - Servizi Bancari, dell’Albo dei fornitori on line EmPULIA, alla data della pubblicazione dell’invito sul portale telematico ;
c) stabilire, quale nuovo termine per la ricezione delle domande di partecipazion e e di ricezione delle offerte il giorno 11 febbraio 2019.
Preso atto che:
il RUP provvedeva ad invitare a presentare offerta (prot. n. PI014935 del 24/01/2019) per la fornitura del suddetto servizio ai sensi dell’art. 36 lett. a) D.lgs. 50/2016 e s.m.i. sul portale telematico regionale EmPULIA, tutti gli operatori economici iscritti alla categoria merceologica 291000000 - Servizi Bancari entro le ore 12:00 del giorno 11/02/2019;
il RUP, alla scadenza del termine perentorio su richiamato, ha constatato, mediante consultazione del Portale telematico regionale EmPULIA, che non è pervenuta alcuna offerta in riscontro alla suddetta richiesta, prot. n. PI014935 – 2019;
nelle more di ulteriori e successivi provvedimenti, l’A.Re.S.S. Puglia, al fine di continuare a garantire all’Agenzia la gestione dei servizi di tesoreria e cassa e prestazi oni accessorie, e degli adempimenti alla stessa connessa, senza soluzione di continuità, considerato il forte impatto che tali servizi rivestono nel funzionamento della stessa (basti pensare all ’erogazione degli stipendi al personale, degli emolumenti a vario titolo riconosciuti, al versamento di tasse e contributi vari, e via dicendo) ha continuato ad avvalersi dal 01/01/2019, agli stessi patti e condizioni dell’affidamento in corso, del servizio prestato dal Banco di Napoli spa, intanto confluito, per fusione societaria, dal 26/11/2018, nella Capogruppo Intesa Sanpaolo spa, evitando così, gravi interruzioni nella gestione giuridico - contabile della stessa Agenzia, con la disponibilità alla prosecuzione de facto, da parte dello stesso Banco di Napoli spa ;
tra i servizi offerti dall’Istituto cassiere, è attivo il servizio di gestione dell’ordinativo informatico, della conservazione di ogni dispositivo emesso, e del servizio di assistenza e formazione, erogato al costo concordato annuo pari ad € 480,00, oltre IVA come per legge.
Visto:
la fattura n. 016X20191V6002141 del 15/11/2019, emessa dalla società Intesa Sanpaolo spa, per un importo pari ad € 480,00, oltre IVA come per legge, a fronte del canone Inbiz 2019 per la gestione dell’ordinativo informatico della conservazione di ogni dispositivo emesso, e del servizio di assistenza e formazione, dell’A.Re.S.S. Puglia;
il D.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 e s.m.i. (nuovo Codice dei contratti pubblici);
che il valore complessivo per l’affidamento del servizio oggetto del presente provvedimento, pari ad € 480,00, oltre IVA come per legge, rientra, per la specifica tipologia di spesa, nei limiti di valore individuati dall’art. 36 comma 2 lettera a) del D.lgs. 50/2016 e s.m.i..
Tenuto conto che:
a seguito della conversione in Legge del D.L. 50/2017 (che ha modificato l’art. 17 ter del DPR 633/1972), a far data dal 01/07/2017, l’A.Re.S.S. rientra nel novero dei soggetti nei confronti dei quali è obbligatoria l’emissione delle fatture in regime di scissione dell’IVA (c.d. “Split Payment”).
Ritenuto, quindi, necessario:
per i motivi su esposti, provvedere alla liquidazione dell’importo imponibile pari ad € 480,00, in favore della società Intesa Sanpaolo spa, con sede legale in Torino, piazza S. Carlo, n. 156, P. IVA 00799960158, a saldo della fattura n. 016X20191V6002141 del 15/11/2019, emessa a fronte del canone Inbiz 2019 per la gestione dell’ordinativo informatico della conservazione di ogni dispositivo emesso, e del servizio di assistenza e formazione, dell’A.Re.S.S. Puglia ;
utilizzare a tal fine le somme disponibili sul conto 75110500005 del Bilancio A.Re.S.S. Puglia per anno di competenza;
trasmettere il presente provvedimento al Servizio Finanziario e Controllo di Gestione KPi e Policy Making dell’Agenzia per gli adempimenti di propria competenza, tra cui il versamento all’erario delle relative ritenute di legge, ai sensi del D.L. 50/2017, pari ad € 105,60;
DELIBERA
Per le motivazioni di cui in premessa , che qui si intendono richiamate quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento,
1. di provvedere alla liquidazione dell’importo imponibile pari ad € 480,00, in favore della società Intesa Sanpaolo spa, con sede legale in Torino, piazza S. Carlo, n. 156, P. IVA 00799960158, a saldo della fattura n.
016X20191V6002141 del 15/11/2019, emessa a fronte del canone Inbiz 2019 per la gestione dell’ordinativo informatico della conservazione di ogni dispositivo emesso, e del servizio di assistenza e formazione, dell’A.Re.S.S. Puglia;
2. di utilizzare a tal fine le somme disponibili sul conto 75110500005 del Bilancio A.Re.S.S. Puglia per anno di competenza;
3. di trasmettere il presente provvedimento al Servizio Finanziario e Controllo di Gestione KPi e Policy Making dell’Agenzia per gli adempimenti di propria competenza, tra cui il versamento all’erario delle relative ritenute di legge, ai sensi del D.L. 50/2017, pari ad € 105,60 ;
4. di dare atto che il presente provvedimento sarà pubblicato nella sezione Amministrazione Trasparente, sub sezioni Bandi di gara e contratti - Atti delle amministrazioni aggiudicatrici e degli enti aggiudicatori distintamente per ogni procedura - Delibere a contrarre e tabelle – Tabelle 2020, ai sensi e con le modalità di quanto disposto con D.C.S. n. 98 del 25/06/2018;
5. di dichiarare il presente provvedimento immediatamente esecutivo, così come previsto dalla legge;
6. di attestare di non versare in alcuna situazione di conflitto di interesse, anche potenziale, tale da pregiudicare l’esercizio imparziale delle funzioni e compiti attribuiti, in relazione al procedimento indicato in oggetto;
7. di attestare l’insussistenza di cause di conflitto di interesse, anche potenziale, ex art. 6 -bis della Legge n.
241/90 e s.m.i. e art. 1, comma 9, lett. e) della Legge n. 190/2012, l’inesistenza delle condizioni di incompatibilità di cui all’art. 35-bis del D.lgs. n. 165/2001.
Il presente provvedimento non essendo soggetto al controllo ex L.R. 29/2017 è esecutivo ai sensi di legge.
La presente deliberazione sarà pubblicata nel sito web di questa Agenzia.
I sottoscritti attestano che il procedimento istruttorio è stato espletato nel rispetto della normativa regionale e nazionale e che il presente provvedimento, predisposto ai fini della adozione dell’atto finale da parte del Direttore Generale, è conforme alle risultanze istruttorie.
L’Estensore
I.d.F. Servizio Appalti e Contratti Dott. Massimo De Toma
F.TO
Il Dirigente Servizio Appalti e Contratti
F.TO
Il Dirigente Amministrativo Area di Direzione Amministrativa F.TO
IL DIRETTORE GENERALE Dott. GIOVANNI GORGONI F.TO
Il Segretario
Dott.ssa Pia Antonella Piacquadio F.TO
ATTESTAZIONE DI AVVENUTA PUBBLICAZIONE
Si certifica che il presente provvedimento è stato pubblicato sul sito WEB di questa Agenzia nel rispetto di quanto prescritto dalla Legge Regione Puglia n. 40/2007
dal 24.03.2020
Bari, 24.03.2020 Il Segretario
Dott.ssa Pia Antonella Piacquadio F.TO
