COMUNE DI NORCI A
Pr ovi nc i a di Pe r ugi a
COPIA
DETERMI NAZI ONE
SETTORE LAVORI PUBBLI CI - MANUTENZI ONE - PROTEZI ONE CI VI LE
n.52
del02-02-2022
Ogge t t o: Or di nanz a s pe c i al e de l Commi s s ar i o St r aor di nar i o n. 11 de l 15 l ugl i o 2021 e x ar t i c ol o 11, c omma 2, de l de c r e t o- l e gge 76 de l 2020. "I nt e r ve nt i di r i c os t r uz i one de l l e s c uol e e de l Muni c i pi o de l Comune di Nor c i a".
Aggi udi c az i one e f f i c ac e ai s e ns i de l di s pos t o di c ui al l ' ar t . 32, c omma 7 de l d. l gs . 50/ 2016 e s s . mm. i i . de i l avor i di r e s t aur o c ons e r vat i vo e ade guame nt o ant i s i s mi c o de l l a Tor r e Ci vi c a e de l Pal az z o Comunal e i n Nor c i a ( PG) , i ns e r i t i ne l l ' El e nc o uni c o de i pr ogr ammi de l l e ope r e pubbl i c he , I d Or d. 1208, I d Re g. 99 di c ui al l ' Or di nanz a de l Commi s s ar i o St r aor di nar i o n. 109 de l 21 nove mbr e 2020 e ne l l ' Or di nanz a s pe c i al e de l Commi s s ar i o St r aor di nar i o n. 11 de l 15 l ugl i o 2021, i n f avor e de l COSTI TUENDO RAGGRUPPAMENTO SEPE COSTRUZI ONI S. R. L. CUP:
F56F20000000001, CI G: 8938268C15
IL RESPONSABILE DEL SETTORE
VISTO ilD.L.17 ottobre2016,n.189 recante“Interventiurgentiin favoredellepopolazioni colpitedalsisma del24 agosto 2016”,convertito con modificazioniin Legge15 dicembre 2016,n.229 ess.mm.ii.(diseguito anchesolo “D.L.189/2016 ess.mm.ii.”);
VISTO in particolare,l’art.1,comma5 D.L.189/2016 ess.mm.ii.stabilentel'operativitàin qualitàdivicecommissarideiPresidentidelleRegioniinteressatepergliinterventidicuiallo stesso decreto;
VISTO l’art.15,comma2 D.L.189/2016 ess.mm.ii.cheattribuiscelafacoltàdidelegarelo svolgimento dituttal’attivitànecessariaallaloro realizzazioneaiComunio aglialtrienti localiinteressati,anchein derogaalleprevisionicontenutenell’articolo 38 delcodicedicuial d.lgs.18 aprile2016,n.50 ess.mm.ii.,aiPresidentidelleRegioni– vicecommissaripergli interventidicuiallo stesso decreto;
VISTO ilDecreto 25.06.2018,n.40 delPresidentedellaRegioneUmbria– Vicecommissario delGoverno perlaricostruzionecon cuivenivano delegatiiComunilo svolgimento delle attivitànecessarieallarealizzazionedegliinterventidimiglioramento sismico ericostruzione delleoperepubblichedanneggiatedalsismadel2016 – art.15,comma2 D.L.189/2016 e ss.mm.ii.epereffetto delqualeilComunediNorcia,in qualitàdienteproprietario egestore dell’immobilein oggetto,aisensidelDecreto 25.06.2018,n.40 delPresidentedellaRegione Umbria – Vicecommissario del Governo per la Ricostruzione, è competente all’implementazione delle azioni necessarie alla “ricostruzione” dell’opera pubblica oggettivatapercomplessivi€ 5.760.000,00;
VISTA l’OrdinanzadelCommissario Straordinario delGoverno perlaRicostruzionen.37 dell’8 settembre 2017 e ss.mm.ii., recante “Approvazione del primo programma degli interventidiricostruzione,riparazioneeripristino delleoperepubblicheneiterritoridelle RegioniAbruzzo,Lazio,Marcheed Umbria interessatidaglieventisismiciverificatisia far data dal24 agosto 2016”,con laqualeèstato approvato ilprimo programmadegliinterventi di ricostruzione, riparazione e ripristino delle opere pubbliche nei territori delle Regioni Abruzzo,Lazio,MarcheeUmbria,interessatidaglieventisismiciverificatisiafardatadal24 agosto 2016,aisensidelD.L.17 ottobre2016,n.189 “Interventiurgentiin favoredelle popolazionicolpitedaglieventisismicidel2016” convertito,con modificazioni,in Legge15 dicembre2016,n.229,ess.mm.ii.;
VISTA l’OrdinanzadelCommissario Straordinario delGoverno perlaRicostruzionen.56 del 10 maggio 2018 e ss.mm.ii., recante “Approvazione del secondo programma degli interventidiricostruzione,riparazioneeripristino delleoperepubblicheneiterritoridelle RegioniAbruzzo,Lazio,Marcheed Umbria interessatidaglieventisismiciverificatisia far data dal24 agosto 2016.Modificheeintegrazionialleordinanzen.27 del9 giugno 2017,n.
33 dell’11 luglio 2017, n. 37 dell’8 settembre 2017 e n. 38 dell’8 settembre 2017.
Individuazione degli interventi che rivestono importanza essenziale ai fini della ricostruzione”, con la quale è stato approvato il secondo programma degli interventi di ricostruzione, riparazione e ripristino delle opere pubbliche nei territori delle Regioni Abruzzo,Lazio,MarcheeUmbria,interessatidaglieventisismiciverificatisiafardatadal24 agosto 2016,aisensidelD.L.17 ottobre2016,n.189 “Interventiurgentiin favoredelle popolazionicolpitedaglieventisismicidel2016” convertito,con modificazioni,in Legge15 dicembre2016,n.229,ess.mm.ii.;
VISTO l’elenco unico dicuiall’Allegato 1 dell’OrdinanzadelCommissarioStraordinariodel Governo perlaRicostruzionen.109 del21 novembre2020 recante“Approvazioneelenco unico deiprogrammidelleoperepubblichenonchédisposizioniorganizzativeedefinizione delle procedure di semplificazione e accelerazione della ricostruzione pubblica”, che sostituisceeintegraglielenchidegliinterventiricompresineipianieprogrammiapprovati con leOrdinanzen.27/2017,33/2017,37/2017,56/2018,64/2018 e86/020 ess.mm.ii.,in cui risultainserital’operapubblicain oggetto;
VISTA l’Ordinanza speciale del Commissario Straordinario n. 11 del 15 luglio 2021 ex articolo11,comma2,deldecreto-legge76 del2020,recante“Interventidiricostruzionedelle scuoleedelMunicipiodelComunediNorcia” incuil’operainoggettoèindividuataquale intervento che riveste particolare critiàcied turgenza;
VISTO il “Protocollo di Legalità” sottoscritto in data 26 luglio 2017 tra la Struttura di Missione(exart.30 D.L.189/2016 ess.mm.ii.),ilCommissario Straordinario delGoverno e laCentraleUnicadiCommittenza(InvitaliaS.p.A.);
VISTO il decreto legislativo 50/2016 e ss.mm.ii. recante “Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugliappaltipubbliciesulleprocedured'appalto deglientierogatorineisettoridell'acqua, dell'energia,deitrasportiedeiservizipostali,nonchéperilriordino della disciplina vigente in materia dicontrattipubblicirelativia lavori,servizieforniture” (16G00062)(GU Serie Generalen.91 del19-04-2016 -Suppl.Ordinario n.10);
VISTA laLegge11 settembre2020,n.120 diconversione,con modificazionidelD.L.16 luglio 2020,n.76 recante“Misureurgentiperla semplificazioneel'innovazionedigitale” (c.d.Decreto Semplificazioni),cosìcomemodificato dalD.L.31 maggio 2021,n.77 recante
“GovernancedelPiano Nazionaledirilancio eresilienza eprimemisuredirafforzamento dellestruttureamministrativeediaccelerazioneesnellimento delleprocedure”,convertito, con modificazioni,dallaLegge29 luglio 2021,n.108;
VISTO ildecreto delViceCommissario Ufficio SpecialeRicostruzionedell’Umbrian.648 del12/08/2021 con laqualeèstato approvato ilprogetto dilivello esecutivo dell’intervento di restauro conservativo eadeguamento antisismico dellaTorreCivicaedelPalazzo Comunale in Norcia (PG), per un importo complessivo pari a € 5.760.000,00, finanziato mediante utilizzo dellerisorsedicuialFondo perlaRicostruzionedelleareeterremotateexart.4 del D.L.189/2016 ess.mm.ii.,comeespressamentestabilito nell’OrdinanzedelCommissario del Governo perlaRicostruzionen.56 del10 maggio 2018 ess.mm.ii.;
VISTA laD.G.M.n.150 del26/08/2021 con laqualeèstato approvato ilprogetto dilivello esecutivo dell’intervento di restauro conservativo e adeguamento antisismico della Torre CivicaedelPalazzo Comunalein Norcia(PG);
DATO ATTO CHE l’intervento dichetrattasièinserito all’interno dellaprogrammazione triennaledeilavoripubblicidelComunediNorcia(Soggetto Attuatore)aisensidell’art.21, comma 3 del d.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. e presenta il seguente codice CUI: 84002650541202100003;
VISTA laDeterminazionen.267 del31/08/2021 con laqualeèstataindettaunagaraad evidenza pubblica, mediante proceduta aperta ai sensi dell'art. 60 del d.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.,condottain formatelematicaex art.58 deld.lgs.50/2016 ess.mm.ii.,tramitela piattaformaNet4marketdellaCentralediCommittenzaValleSpoletanaedellaValnerina,con applicazionedelcriterio dell’offertaeconomicapiù vantaggiosaaisensieperglieffettidel disposto dicuiagliartt.95,comma3 letterab)e157 deld.lgs.50/2016 ess.mm.ii.,nonché deldisposto dicuiall’art.133,comma8 delCodice– c.d."inversioneprocedimentale"– ai sensidell’art.1,comma3 dellaLegge14 giugno 2019,n.55,cosìcomemodificato dall’art.8, comma7 allaLegge11 settembre2020,n.120 edall’art.53,comma1,lett.a)dellaLegge29 luglio 2021,n.108 edegliindirizzifornitidalleLineeGuidan.1 recanti“indirizzigenerali sull’affidamento dei servizi attinenti all’architettura e ingegneria”, per l’affidamento dei servizi attinenti l’ingegneria e l’architettura relativi alla prestazione specialistica della direzione lavori mediante costituzione dell’Ufficio Direzione Lavori così articolato: n. 1 Direttore Lavori, Coordinatore dell’Ufficio Direzione Lavori e Responsabile unico del servizio, n. 1 Direttore Operativo Strutture, n. 1 Direttore Operativo Impianti Termomeccanici, n. 1 Direttore Operativo Impianti Elettrici, n. 1 Direttore Operativo Archeologo perlefasidiscavo durantel’esecuzionedeilavori,dell’intervento direstauro conservativo eadeguamento antisismico dellaTorreCivicaedelPalazzo Comunalein Norcia (PG);
VISTA laDeterminazionen.412 del03/11/2021 con laquale,aseguito dell’esito positivo dell’iterproceduralediverificadeirequisitidicaratteregenerale,tecnico organizzativo ed economico finanziario esperite,aisensidell'art.216,comma13 deld.lgs.50/2016 ess.mm.ii., per tramite la Banca Dati Nazionale dei Contratti Pubblici, istituita presso l'Autorità Nazionale Anticorruzione (d’ora in poi, anche, ANAC o Autorità), mediante il sistema AVCPassunitamenteaicanaliordinari,èstato aggiudicato ilservizio dicuisoprain favore dellaSOCIETA’SIDOTIENGINEERING SRL,con sedelegalein ViaBorgo Garibaldi,n.
33,00041,Albano Laziale(RM),P.IVA 12502151009.Taledeterminazione,inoltre,èstata sottopostacon esito positivo alcontrollo preventivo – collaborativo dilegittimitàdaparte dell’ANAC pertramitedell’Ufficio SpecialeRicostruzionedellaRegioneUmbria(cfr.parere ANAC n.36689 del15 ottobre2021 trasmesso dall’USR Umbria con nota prot.0078359 del 29 ottobre2021 ed acquisito alprot.Comunalen.24345 del02 novembre2021);
VISTA altresìlaDeterminazionen.357 del13/10/2021 con laqualeèstataindettaunagara ad evidenzapubblica,medianteprocedutaapertaaisensidell'art.60 deld.lgs.50/2016 e ss.mm.ii.,condottain formatelematicaex art.58 deld.lgs.50/2016 ess.mm.ii.,tramitela piattaformaNet4marketdellaCentralediCommittenzaValleSpoletanaedellaValnerina,con applicazionedelcriterio dell’offertaeconomicapiù vantaggiosaaisensieperglieffettidel disposto dicuiagliartt.95,comma2 e148,comma6 deld.lgs.50/2016 ess.mm.ii.,nonché deldisposto dicuiall’art.133,comma8 deld.lgs.50/2016 ess.mm.ii.– c.d."inversione procedimentale"– aisensidell’art.1,comma3 dellaLegge14 giugno 2019,n.55,cosìcome modificato dall’art.8,comma7 allaLegge11 settembre2020,n.120 edall’art.53,comma1, lett.a)dellaLegge29 luglio 2021,n.108 perl’affidamento deilavoridirestauro conservativo eadeguamento antisismico dellaTorreCivicaedelPalazzo Comunalein Norcia(PG)inseriti nell'“Elenco unico deiprogrammidelleoperepubbliche,Id Ord.1208,Id Reg.99” dicui all'Ordinanza del Commissario Straordinario n. 109 del 21 novembre 2020, CUP:
F56F20000000001,CIG:8938268C15;
PRECISATO CHE con medesima determinazione veniva approvata la specifica documentazionedigara,pubblicatasullaGazzettaUfficialedellaRepubblicaItaliana,sulsito istituzionaledelMinistero delleInfrastruttureeTraspostidicuialdecreto Ministro deilavori pubblici 6 aprile 2001, n. 20, su n. 1 quotidiano a diffusione locale e n. 1 quotidiano a diffusione nazionale sul profilo del committente (Comune di Norcia), sezione
“amministrazionetrasparente”,(www.comune.norcia.pg.it)aisensidell’art.29,commi1 e2 del d.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., sull’Albo Pretorio del Comune di Norcia, sul profilo del ComunediSpoleto (www.comune.spoleto.pg.it),sullapiattaformatelematicaNet4market; EVIDENZIATO CHE,cosìcomeindicato all'art.13 deldisciplinaredigara,in applicazione delleriduzionidicuiall'art.8,comma1,lett.c)dellaLegge120/2020 ess.mm.ii.,iltermine ultimo perlapresentazionedell'offertatecnica,dell'offertaeconomicaetemporaleedella documentazionediamministrativaamezzo dellapiattaformatelematicaNet4marketèstato fissato entro e non oltre le ore 12:00 del 02/11/2021, secondo le modalità previste nel disciplinaretelematico digaraeletempisticheindicatenelrelativo timing digara.Entro detto termine e secondo le suindicate modalità sono pervenute le offerte da parte dei seguenti operatorieconomici:
SOCIETA’ MANUTENZIONI S.R.L. con sede legale in Via delle Ricamatrici, n. 2/A, 70056 -Molfetta(BA)-P.IVA – C.F.05641980726
offertapervenutain data02/11/2021 alleore11:29:18;
COSTITUENDO RAGGRUPPAMENTO LEONARDO S.R.L.
LEONARDO S.R.L.(mandatario)con sedelegalein ViadellaBastia,n.13 -40033 -
Casalecchio diReno (BO)-P.IVA -C.F 02036821201
NEFER S.R.L.(mandante)con sedelegalein viaP.Mattarella,n.10 -62036 -Pieve
Torina(MC)-P.IVA – C.F.01562710432 offertapervenutain data30/10/2021 alleore12:48:16;
COSTITUENDO RAGGRUPPAMENTO SEPE COSTRUZIONIS.R.L.
SEPE COSTRUZIONIS.R.L.(mandatario)con sedelegalein ViaGaribaldi,n.108 -
80021 Afragola(NA)-P.IVA 01435171218 – C.F.05533760632
COGEBA S.R.L.(mandante)con sedelegalein ViaFrancesco Russo,n.106 – 80021
– Afragola(Na)P.IVA – C.F.04311261210 offertapervenutain data01/11/2021 alleore23:49:59;
VISTA laDeterminazionen.1312 del19/11/2021,assuntadalResponsabiledellaCentraledi Committenza Valle Spoletana e Valnerina, e sottoposta con esito positivo al controllo di legittimitàdapartedell'ANAC (cfr.parereANAC n.37987 del4 novembre2021),con cuiè statanominatalacommissionegiudicatriceaisensieperglieffettideldisposto dicuiagli artt.77 e216,comma12 deld.lgs.50/2016 ess.mm.ii.,comesegue:
Ing.FedericaLanfaloni– dipendentedelComunediNoceraUmbra– presidenteed a)
esperto;
Ing.Moreno Marziani– libero professionista– esperto;
b)
Arch.Bruno Gori– libero professionista– esperto;
c)
Avv.LaraCeccaroni– istruttoredirettivo amministrativo delComunediNorcia– d)
segretario verbalizzante;
CONSIDERATO CHE in esito allerisultanzedellasedutadellacommissionegiudicatrice, tenutasiin data22/11/2021,comedarelativo verbalen.1 dellacommissionegiudicatrice,per quanto concernelaverificadelleoffertetecnichesono risultatiammessiallesuccessivefasidi garalatotalitàdeglioperatorieconomiciinnanzielencati;
ATTESO CHE,nellasedutadel24/11/2021,cosìcomespecificato nelrelativo verbalen.2 della commissione giudicatrice, si è proceduto all'apertura delle offerte economiche, risultando quanto segue:
COSTITUENDO RAGGRUPPAMENTO SEPE COSTRUZIONI S.R.L.: SEPE
COSTRUZIONIS.R.L.(mandatario)con sedelegalein ViaGaribaldi,n.108 -80021 Afragola (NA) - P.IVA 01435171218 – C.F. 05533760632 e COGEBA S.R.L.
(mandante)con sedelegalein ViaFrancesco Russo,n.106 – 80021 – Afragola(Na)
P.IVA – C.F. 04311261210 con un punteggio totale di 84,62 (punteggio offerta tecnicaetemporale78,76,punteggio offertaeconomica5,86),un importo offerto pari ad € 3.570.184,18 afrontediunapercentualediribasso paria6,13%;
COSTITUENDO RAGGRUPPAMENTO LEONARDO S.R.L.: LEONARDO
S.R.L.(mandatario)con sedelegalein ViadellaBastia,n.13 -40033 -Casalecchio di Reno (BO)-P.IVA -C.F 02036821201 eNEFER S.R.L.(mandante)con sedelegale in viaP.Mattarella,n.10 -62036 -PieveTorina(MC)-P.IVA – C.F.01562710432 con un punteggio totale di 76,40 (punteggio offerta tecnica e temporale 64,73, punteggio offerta economica 11,67), un importo offerto pari ad € 3.338.941,83 a frontediunapercentualediribasso paria12,21%;
SOCIETA’MANUTENZIONIS.R.L.con sedelegalein ViadelleRicamatrici,n.
2/A,-70056 -Molfetta(BA)-P.IVA – C.F.05641980726 con un punteggio totaledi 72,83 (punteggio offerta tecnica e temporale 57,83, punteggio offerta economica 15,00),un importo offerto pariad € 3.068.905,52 afrontediunapercentualediribasso paria19,31%;
ATTESO altresìCHE,terminatelesuddetteoperazioni,nellamedesimaseduta,edunquein paridata,ilRUP,Geom.Livio Angeletti,unitamenteallacommissionegiudicatriceecon il supporto dell'ufficio gare della C.d.C., ha proceduto all'esame della documentazione amministrativa dell’operatore economico risultato primo in graduatoria (COSTITUENDO RAGGRUPPAMENTO SEPE COSTRUZIONIS.R.L.),cosìcomeespressamentedettagliato nelverbalen.1 delRUP del24/11/2021,confermando quanto sopraindicato;
VISTO l'esito digara,lerisultanzeaseguito delcalcolo dellasogliadianomaliaaisensieper glieffettideldisposto dicuiall'art.97,comma3 deld.lgs.50/2016 ess.mm.ii,nonchél’avvio dell’iterproceduralediverificadeirequisitidicaratteregenerale,tecnico organizzativo ed economico finanziario esperite,aisensidell'art.216,comma13 deld.lgs.50/2016 ess.mm.ii., pertramitelaBancaDatiNazionaledeiContrattiPubblici,istituitapresso l’ANAC,mediante il sistema AVCPass unitamente ai canali ordinari, in capo al COSTITUENDO RAGGRUPPAMENTO SEPE COSTRUZIONIS.R.L.,primo classificato perlaprocedurain oggetto;
VISTA altresìlarelazionedelRUP del20/01/2022 in merito allaverificadelpossesso dei requisitidicaratteregenerale,sino aquelmomento accertati,dell’O.E.dicuialprecedente, anchein riscontro allaspecificanotadell’ANAC (cfr.parereANAC n.44028 del20 dicembre 2021 trasmesso dall’USR Umbria con nota prot.0000186 del03 gennaio 2022 ed acquisito alprot.Comunalen.0000501 del10 gennaio 2022);
RAVVISATA pertanto l'esigenza di provvedere all'approvazione dei verbali della commissionegiudicatricen.1 en.2 relativialleoperazionidigaradel22/11/2021 edel 24/11/2021,delverbalen.1 delRUP del24/11/2021,nonchédellarelazionedelRUP del 20/01/2022 di cui al precedente, e dunque dei relativi contenuti, ai quali ci si riporta integralmente,daconsiderarsiparteintegranteesostanzialedelpresenteatto,anchesenon materialmenteallegatiallo stesso;
DATO ATTO CHE in dataodiernasièconcluso con esito positivo l’iterprocedimentaledi verificadeirequisiticaratteregenerale,tecnico organizzativo ed economico finanziario in capo alCOSTITUENDO RAGGRUPPAMENTO SEPE COSTRUZIONIS.R.L.;
RILEVATA lanecessità,perquanto fin quidettagliato,didisporrel'aggiudicazioneefficace aisensieperglieffettideldisposto dicuiall'art.32,comma7 deld.lgs.50/2016 ess.mm.ii. in favore del COSTITUENDO RAGGRUPPAMENTO SEPE COSTRUZIONI S.R.L. dei lavoridirestauro conservativo eadeguamento antisismico dellaTorreCivicaedelPalazzo Comunalein Norcia(PG)inseritinell'“Elenco unico deiprogrammidelleoperepubbliche,Id Ord.1208,Id Reg.99” dicuiall'OrdinanzadelCommissario Straordinario n.109 del21 novembre2020 enell’OrdinanzaspecialedelCommissario Straordinario n.11 del15 luglio 2021,CUP:F56F20000000001,CIG:8938268C15;
RILEVATA altresìlanecessitàdiprocedereallecomunicazionidicuiall'art.76 deld.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. ed allo svincolo,aisensidell’art.93,comma9 deld.lgs.50/2016 e ss.mm.ii., delle cauzioni provvisorie presentate da ciascun O.E. concorrente non aggiudicatario,tempestivamenteecomunqueentro un terminenon superioreatrenta(30) giornidall’aggiudicazione;
PRECISATO CHE siprovvederàallaformaleassunzionedelnecessario impegno dispesa ed alrelativo accertamento,aisensi,rispettivamente,dell’art.183 deld.lgs.267/2000 edel punto 5 del principio contabile applicato della contabilità finanziaria all. 4/2 al d.lgs. 118/2011 ess.mm.ii.edell'art.179 deld.lgs.267/200 edelpunto 3 delprincipio contabile applicato della contabilità finanziaria all. 4/2 al d.lgs. 118/2011 e ss.mm.ii., all'esito del perfezionamento dell'obbligazione giuridica, a valere sulle risorse di cui al Fondo per la Ricostruzione delle aree terremotate ex art. 4 del D.L. 189/2016 e ss.mm.ii., come espressamentestabilito nell’OrdinanzadelCommissario delGoverno perlaRicostruzionen.
56 del10 maggio 2018 ess.mm.ii.;
VISTO ildisposto dicuiall’art.5,comma7 dell’OrdinanzadelCommissario Straordinario n.
11 del15 luglio 2021,recante“InterventidiricostruzionedellescuoleedelMunicipio del ComunediNorcia”,testualmentedisponente:“pergliaffidamentidicontrattidiimporto inferioreallesogliedicuiall’articolo 35 deldecreto legislativo n.50 del2016,èfacoltà del soggetto attuatoreprocederealla stipula deicontrattianchein deroga alterminedilatorio di cuiall’articolo 32,comma 9,decreto legislativo n.50 del2016”;
DATO ATTO CHE il vincolo giuridico sarà perfezionato mediante sottoscrizione del contratto,approvato con Determinazionen.357 del13/10/2021,in modalitàelettronica,in formapubblicaamministrativaacuradell'Ufficialerogantein derogaalterminedilatorio c.d.
stand stilldicuiall’art.32,comma9 deld.lgs.50/2016 ess.mm.ii.,previapresentazionedelle garanzie richieste ai sensi della normativa vigente, nonché dell’atto costitutivo del raggruppamento temporaneo diimprese;
VISTIgliartt.32 delD.L.189/2016 ess.mm.ii.e3 (in particolare,ilcomma1,lett.b,punto VII) dell’Accordo di Alta Sorveglianza del 02/02/2021 in base ai quali gli interventi di ricostruzionepost– sismasoggiacciono alcontrollo preventivo – collaborativo dilegittimità daparteANAC pertramitedell’Ufficio SpecialeRicostruzionedellaRegioneUmbria;
EVIDENZIATO CHE lapredettaverificahadato esito positivo (cfr.parereANAC n.1779 del21 gennaio 2022,seguito prot.n.0000186 del03 gennaio 2022,trasmesso dall’USR Umbria con nota prot. 0006896 del 31 gennaio 2022 ed acquisito al prot. Comunale n.
0002396 del01 febbraio 2022);
EVIDENZIATO altresì CHE laverificadilegittimitàdicuialprecedente,puressendo riferita ad un provvedimento di aggiudicazione condizionata ai sensi del disposto di cui all’art. 32, comma 7 del d.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., redatto in fase di esperimento delle verifichedirito etempestivamentetrasmesso all’ANAC in data20/12/2021,esplicaisuoi effetti in tale sede in quanto l’Autorità si è già espressa sul medesimo operatore (COSTITUENDO RAGGRUPPAMENTO SEPE COSTRUZIONIS.R.L.);
DATO ATTO CHE ilResponsabileUnico delpresenteProcedimento exart.31 deld.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. è il sottoscritto Geom. Livio ANGELETTI, Responsabile delSettore LavoriPubblici,ManutenzioneeProtezioneCivile;
DATO ATTO CHE:
il Codice Unico Progetto (CUP) dell pra ocedura in argoment èo il seguente:
-
F56F20000000001;
il Codice Identificativo di Gara (CIG) acquisit pro esso l'ANAC è il seguente:
-
8938268C15;
RICHIAMATO ilDecreto Sindacalen.03 del04/03/2021;
VISTO ilvigenteStatuto Comunale;
VISTO ild.lgs.267 del18 agosto 2000 recante“Testo Unico delleLeggisull’Ordinamento deglientiLocali”;
RICONOSCIUTA,perglieffettidicuiall'art.107,commi2 e3,deld.lgs.18 agosto 2000 n.
267,lapropriacompetenzaad adottarelapresentedeterminazione; D E T E R M IN A
Diapprovarelanarrativacheprecede,parteintegranteesostanzialedelpresenteatto chesi intendequiintegralmenteriportataetrascritta,eperl’effetto
DiAPPROVARE iverbalidellacommissionegiudicatricen.1 en.2 del22/11/2021 1)
edel24/11/2021,delverbalen.1 delRUP del24/11/2021,nonchédellarelazionedel RUP del 20/01/2022, ai quali ci si riporta integralmente, da considerarsi parte integranteesostanzialedelpresenteatto,anchesenon materialmenteallegatiallo stesso, contenenti gli esiti, nonché gli ulteriori riscontri in merito, della gara ad evidenza pubblica finalizzata all’affidamento dei lavori di restauro conservativo e adeguamento antisismico dellaTorreCivicaedelPalazzo Comunalein Norcia(PG) inseritinell'“Elenco unico deiprogrammidelleoperepubbliche,Id Ord.1208,Id Reg.
99” dicuiall'OrdinanzadelCommissario Straordinario n.109 del21 novembre2020 enell’OrdinanzaspecialedelCommissario Straordinario n.11 del15 luglio 2021, CUP:F56F20000000001,CIG:8938268C15;
DiDARE ATTO dellaconclusionedell’iterproceduralediverificadeirequisitidi 2)
caratteregenerale,tecnico organizzativo ed economico finanziario esperite,aisensi dell'art. 216, comma 13 del d.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., per tramite la Banca Dati Nazionale dei Contratti Pubblici, istituita presso l’ANAC, mediante il sistema AVCPass unitamente ai canali ordinari, in capo al COSTITUENDO RAGGRUPPAMENTO SEPE COSTRUZIONI S.R.L., primo classificato per la procedurain oggetto;
DiSTABILIRE,nelrispetto dell’art.192 deld.lgs.18 agosto 2000,n.267,lescelte 3)
discrezionalispecificatein narrativa;
DiDISPORRE,perquanto fin quiespresso,l’aggiudicazioneefficaceaisensieper 4)
glieffettideldisposto dicuiall’art.32,comma7 deld.lgs.50/2016 ess.mm.ii.dei lavoridirestauro conservativo eadeguamento antisismico dellaTorreCivicaedel Palazzo Comunale in Norcia (PG) inseriti nell'“Elenco unico dei programmi delle opere pubbliche, Id Ord. 1208, Id Reg. 99” di cui all'Ordinanza del Commissario Straordinario n.109 del21 novembre2020 enell’OrdinanzaspecialedelCommissario Straordinario n. 11 del 15 luglio 2021, COSTITUENDO RAGGRUPPAMENTO SEPE COSTRUZIONI S.R.L., composto dall’operatore economico SEPE COSTRUZIONIS.R.L.(mandatario)con sedelegalein ViaGaribaldi,n.108 -80021 Afragola(NA)-P.IVA 01435171218 – C.F.05533760632 edall’operatoreeconomico COGEBA S.R.L.(mandante)con sedelegalein ViaFrancesco Russo,n.106 – 80021 – Afragola(Na)P.IVA – C.F.04311261210,primo classificato perlaprocedurain oggetto,perun importo,alnetto delribasso offerto del6,13%,pariad € 3.570.184,18 (euro tremilionicinquecentosettantamilacentottantaquattro/18) oltre I.V.A. nella misuradiLegge;
DiPRECISARE CHE siprovvederàallaformaleassunzionedelnecessario impegno 5)
dispesaed alrelativo accertamento,aisensi,rispettivamente,dell’art.183 deld.lgs. 267/2000 edelpunto 5 delprincipio contabileapplicato dellacontabilitàfinanziaria all.4/2 ald.lgs.118/2011 ess.mm.ii.edell'art.179 deld.lgs.267/200 edelpunto 3 del principio contabileapplicato dellacontabilitàfinanziariaall.4/2 ald.lgs.118/2011 e ss.mm.ii.,all'esito delperfezionamento dell'obbligazionegiuridica;
DiPRECISARE altresìCHE l’appalto in oggetto èinteramentefinanziato mediante 6)
utilizzo dellerisorsedicuialFondo perlaRicostruzionedelleareeterremotateexart. 4 del D.L. 189/2016 e ss.mm.ii., come espressamente stabilito nell’Ordinanza del Commissario delGoverno perlaRicostruzionen.56 del10 maggio 2018 ess.mm.ii.; DiPROCEDERE allecomunicazionidicuiall'art.76 deld.lgs.50/2016 ess.mm.ii. 7)
ed allo svincolo,aisensidell’art.93,comma9 deld.lgs.50/2016 ess.mm.ii.,delle cauzioni provvisorie presentate da ciascun O.E. concorrente non aggiudicatario, tempestivamente e comunque entro un termine non superiore a trenta (30) giorni dall’aggiudicazione;
DiDARE ATTO CHE ilcontratto,aisensidell’art.32,comma14 deld.lgs.50/2016 8)
ess.mm.ii.,saràstipulato in modalitàelettronica,in formapubblicaamministrativaa
curadell'Ufficialerogantein derogaalterminedilatorio c.d.stand stilldicuiall’art. 32, comma 9 del d.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., previa presentazione delle garanzie richieste ai sensi della normativa vigente, nonché dell’atto costitutivo del raggruppamento temporaneo diimprese;
DiDARE ATTO altresìCHE ilResponsabileUnico delpresenteProcedimento ex 9)
art. 31 d.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. è il sottoscritto Geom. Livio ANGELETTI, Responsabile del Settore Lavori Pubblici, Manutenzione e Protezione Civile, relativamentealqualenon sussistono causediconflitto d'interesse,aisensiepergli effetti dell'art.42 d.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., nonché obbligo di astensione previste dall’art.7 deldecreto delPresidentedellaRepubblica16 aprile2013,n.62,ed inoltre, incompatibilitào conflitto diinteressi,neanchepotenziale,sullabasedellavigente normativain materiadiprevenzionedellacorruzioneedigaranziadellatrasparenza, agendo nelpieno rispetto delcodicedicomportamento deidipendentidellepubbliche amministrazioni,in generaleecon particolareriferimento aldivieto diconcludereper conto dell’amministrazione,contrattidiappalto,fornitura,servizio,finanziamento o assicurazione con imprese con le quali abbia stipulato contratti a titolo privato o ricevuto altreutilitànelbiennio precedente;
DiATTESTARE diaverrichiesto,alfinediassicurarel’applicazionedelleprevisioni 10)
di cui all’art. 32 D.L. 189/2016 e ss.mm.ii. e dall’art. 3 dell’Accordo di Alta Sorveglianza del 02/02/2021, per tramite dell’Ufficio Speciale Ricostruzione della Regione Umbria, la verifica preventiva dell’ANAC, mediante trasmissione della documentazioneindicatanelmedesimo Accordo.Dettaverificahadato esito positivo (cfr.parereANAC n.1779 del21 gennaio 2022,seguito prot.n.0000186 del03 gennaio 2022,trasmesso dall’USR Umbria con nota prot.0006896 del31 gennaio 2022 ed acquisito alprot.Comunalen.0002396 del01 febbraio 2022).Taleverifica di legittimità, pur essendo riferita ad un provvedimento di aggiudicazione condizionataaisensideldisposto dicuiall’art.32,comma7 deld.lgs.50/2016 e ss.mm.ii., redatto in fase di esperimento delle verifiche di rito e tempestivamente trasmesso all’ANAC in data20/12/2021,esplicaisuoieffettiin talesedein quanto l’Autorità si è già espressa sul medesimo operatore (COSTITUENDO RAGGRUPPAMENTO SEPE COSTRUZIONIS.R.L.);
DiDARE ATTO CHE lapresentedeterminazionesaràpubblicatasull'albo pretorio 11)
on lineesulsito istituzionale,sezione“AmministrazioneTrasparente”,delComunedi Norcia, oltreché sul profilo del Comune di Spoleto (www.comune.spoleto.pg.it) ai sensieperglieffettideld.lgs.n.33/2013 ess.mm.ii.,nonchédeldisposto dicuiall''art. 29 d.lgs.50/2016 ess.mm.ii.
Norcia,02 febbraio 2022
IlResponsabiledelSettore
Livio ANGELETTI
ATTESTA
la regolarità tecnica dell’atto e la correttezza dell’azione amministrativa ai sensi dell’art. 147-bisdelD.Lgs18/08/2000,n.267.
IlRESPONSABILE DEL SETTORE F.to Livio Angeletti
Oggetto :Ordinanza specialedelCommissario Straordinario n.11 del15 luglio 2021 ex articolo 11,comma 2,deldecreto-legge76 del2020."Interventidiricostruzionedelle scuole e del Municipio del Comune di Norcia". Aggiudicazione efficace ai sensi del disposto dicuiall'art.32,comma 7 deld.lgs.50/2016 ess.mm.ii.deilavoridirestauro conservativo eadeguamento antisismico della TorreCivica edelPalazzo Comunalein Norcia (PG),inseritinell'Elenco unico deiprogrammidelleoperepubbliche,Id Ord.
1208, Id Reg. 99 di cui all'Ordinanza del Commissario Straordinario n. 109 del 21 novembre2020 enell'Ordinanza specialedelCommissario Straordinario n.11 del15 luglio 2021, in favore del COSTITUENDO RAGGRUPPAMENTO SEPE COSTRUZIONIS.R.L.CUP:F56F20000000001,CIG:8938268C15
Percopiaconformeall’originale
Norcia,lì IlResponsabiledelSettore Livio Angeletti
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CERTIFICATO DIPUBBLICAZIONE
Si attesta che la presente determinazione è stata pubblicata all’Albo Pretorio – sito web istituzionale di questo comune, accessibile al pubblico, dal 03-02-2022 al 18-02-2022 (art.32 comma1 dellaL.18/06/2009,n.69).
IlResponsabiledelSettore F.to Livio Angeletti
