COMUNE DI OSTUNI
SETTORE ECONOMICO – FINANZIARIO – TRIBUTI SERVIZIO GARE, APPALTI, CONTRATTI
Piazza Libertà, 67 - c.a.p. 72017 web: www.comune.ostuni.br.it pec: gare@cert.comune.ostuni.br.it e-mail: fconvertini@comune.ostuni.br.it
BANDO DI GARA
SEZIONE I - TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE Amministrazione aggiudicatrice: Comune di Ostuni (Comune Capofila).
Dati del Comune: Piazza della libertà, 67 - 72017 Ostuni (BR); PEC gare@cert.comune.ostuni.br.it ; P. IVA 00081090748; Centralino 0831307000.
SEZIONE II – ELEMENTI ESSENZIALI DELL’APPALTO OGGETTO DELL’APPALTO
Denominazione conferita all’appalto dall’amministrazione aggiudicatrice:
“Avviso Pubblico SMART – IN PUGLIA “Community Library, Biblioteca di Comunità: essenza di territorio, innovazione, comprensione nel segno del libro e della conoscenza” (P.O.R. Puglia FESR – FSE 2014/2020, Asse VI – Azione 6.7)”.
Oggetto: “Fornitura servizi specialistici per le Biblioteche comunali dei comuni di Ostuni, Ceglie Messapica, Carovigno, San Vito dei Normanni, San Michele Salentino costituenti il Sistema delle Biblioteche comunali dell'Alto Salento - Valorizzazione e promozione del patrimonio di memoria della comunità”.
CIG: 90735545A1;
CPV: 92511000-6 (Servizi di biblioteche).
TIPO DI APPALTO E LUOGO DI ESECUZIONE, LUOGO DI CONSEGNA O DI PRESTAZIONE DEI SERVIZI
- Luogo di prestazione dei servizi: OSTUNI, CEGLIE MESSAPICA, CAROVIGNO, SAN VITO DEI NORMANNI, SAN MICHELE SALENTINO.
- I servizi dovranno essere resi presso le sedi delle biblioteche facenti parte del Sistema bibliotecario dell'Alto Salento - Ostuni, Ceglie Messapica, Carovigno, San Vito dei Normanni, San Michele Salentino - inderogabilmente nei termini previsti dal contratto, fatto salvo quelle attività che l'appaltatore può realizzare in separata sede.
- L’avviso riguarda : un appalto pubblico.
- Informazioni relative all’accordo quadro: nessuna.
- Breve descrizione dell’appalto: l’appalto ha ad oggetto la fornitura di servizi specialistici per le Biblioteche comunali dei comuni di Ostuni, Ceglie Messapica, Carovigno, San Vito dei Normanni, San Michele Salentino, costituenti il Sistema delle Biblioteche comunali dell'Alto Salento. L’appalto ha per oggetto la fornitura e l'avvio di servizi bibliotecari per la valorizzazione e promozione del patrimonio di memoria della comunità in esecuzione del progetto di potenziamento e miglioramento del servizio delle Biblioteche comunali del Sistema dell'Alto Salento, nell'ambito del POR FESR PUGLIA 2014-2020 - Asse VI – Tutela dell’ambiente e promozione delle risorse naturali e culturali - Azione 6.7 – Interventi per la valorizzazione e la fruizione del patrimonio culturale - AVVISO PUBBLICO SMART-IN PUGLIA - COMMUNITY LIBRARY.
Divisione in lotti : NO
QUANTITATIVO O ENTITA’ DELL’APPALTO
Il costo del servizio, realizzato a perfetta regola d'arte, in conformità con l’offerta presentata dalla ditta aggiudicataria, sarà determinato dalla somma di tutti i prezzi dei singoli servizi ed è stimato in
€ 125.000,00 oltre IVA, così ripartito:
A - Brand Identity del Sistema: Promozione e Comunicazione € 22.500,00
B - Valorizzazione del patrimonio culturale di memoria della comunità Alto Salento € 102.500,00.
Per la tipologia di servizi richiesti non sono previsti oneri di sicurezza.
DUVRI
Il Documento Unico di Valutazione dei Rischi da Interferenze (DUVRI) non è stato predisposto in quanto, analizzate le attività oggetto dell’appalto, non sussistono rischi tali da intraprendere misure di prevenzione e protezione, pertanto, gli oneri relativi alla sicurezza risultano essere pari a zero.
DURATA DELL’APPALTO
L’appalto avrà la durata di 1 (uno) anno, decorrente dalla data di consegna del servizio, e dovrà essere replicabile per ulteriori 5 anni, fermo restando l’applicazione delle prescrizioni previste dal Codice degli Appalti. Il servizio dovrà articolarsi sulla base delle seguenti direttive:
a) Orario di apertura al pubblico:
o orario Invernale (1 ottobre-31 maggio);
o orario Estivo (1 giugno-30 settembre);
Il servizio dovrà prevedere aperture settimanali di 6 (sei) giorni su 7 (sette) – dal lunedì al sabato - e dovrà garantire la possibilità di aprire anche la domenica.
b) L’erogazione dei servizi, nel corso della gestione, potrà subire, di concerto con le amministrazioni, modifiche, integrazioni e potenziamenti.
c) L’erogazione dei servizi al pubblico dovrà avvalersi della presenza continuativa e contemporanea di risorse umane e professionali differenziate sulla base delle specificità di ciascuno dei nuovi servizi offerti.
SEZIONE III - INFORMAZIONI A CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO
Cauzioni e garanzie richieste:
Garanzia provvisoria
L'offerta è corredata da una garanzia fideiussoria, denominata "garanzia provvisoria" pari al 2 per cento del prezzo base indicato nel bando, e, quindi, pari ad € 2.500,00, sotto forma di cauzione o di fideiussione, a scelta dell'offerente., ai sensi dell’art. 93 del D.Lgs.50/2016.
Cauzione definitiva e altre garanzie
Al momento della stipulazione del contratto, la ditta aggiudicataria dovrà prestare cauzione definitiva pari al 10% dell’importo contrattuale, mediante polizza fideiussoria, con le modalità e nella misura previste dal testo unico per gli appalti d.lgs. 50/2016 e dalle attuali norme in vigore.
_ In presenza di ribassi d’asta superiori al 10%, la garanzia fideiussoria deve essere aumentata di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10%.
_ Nel caso il ribasso d’asta sia superiore al 20%, la garanzia fideiussoria deve essere aumentata di due punti percentuali per ogni punto di ribasso eccedente il 20%.
Lo svincolo, nei termini e per le entità suddetti, è automatico, senza la necessità del benestare del committente, con la sola condizione della preventiva consegna all’istituto garante da parte dell’appaltatore, degli stati di avanzamento dei lavori o di analogo documento, in originale o in copia autentica, attestanti l’avvenuta esecuzione.
La mancata costituzione della cauzione definitiva determina la revoca dell'affidamento e l'acquisizione della cauzione provvisoria da parte della stazione appaltante, che aggiudica l'appalto o la concessione al concorrente che segue nella graduatoria.
L’importo della garanzia definitiva è ridotto del cinquanta per cento per gli operatori economici ai quali venga rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000. Per fruire di tale beneficio, l’operatore economico segnala, in sede di offerta, il possesso del requisito, e lo documenta nei modi prescritti dalle norme vigenti.
La garanzia presentata a titolo di cauzione definitiva, dovrà prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale e la loro operatività entro 15 gg a semplice richiesta scritta della stazione appaltante.
La cauzione garantisce l’adempimento di tutte le obbligazioni nascenti dal contratto, il risarcimento dei danni derivanti dall’inadempienza delle obbligazioni stesse, il rimborso di somme eventualmente corrisposte in più, nonché la tacitazione di crediti esposti da terzi verso l’appaltatore in relazione ai servizi connessi con l’appalto, salva, in tutti i casi, ogni altra azione ove la cauzioni non risultasse sufficiente.
La cauzione dovrà essere ricostituita nella sua integrità nel termine di 15 giorni, ove per qualsiasi causa, l’importo della stessa scenda al di sotto di quanto previsto dal primo comma del presente articolo.
Responsabilità verso terzi
L’appaltatore è responsabile di qualsiasi danno e/o inconveniente causato direttamente o indirettamente dal personale, dai mezzi e dalle attrezzature nei confronti del committente o di terzi.
L’appaltatore garantisce, solleva e manleva il committente da qualsiasi eventuale pretesa di terzi e da ogni e qualsiasi responsabilità civile o penale, per i danni arrecati all’ambiente, cose, persone, interessi e diritti. L’appaltatore, infine, si obbliga a sollevare il committente da qualunque azione
che possa essergli intentata da terzi per mancato adempimento degli obblighi contrattuali, per trascuratezza o colpa, nel corso dell’ adempimento contrattuale.
Subappalto
E' ammesso il subappalto secondo le disposizioni dell'articolo 105 del Codice dei Contratti (D. Lgs.
50/2016 e ss.mm.ii.), cui espressamente si rinvia.
Cessione del contratto È vietata la cessione del contratto, sia totale che parziale
Finanziamento e modalità di pagamento
L’appalto è finanziato con fondi regionali provenienti P.O.R. Puglia F.E.S.R. - FSE 2014-2020 Asse Prioritario VI Community Library, Biblioteca di Comunità. Il Direttore dell'esecuzione procederà alla liquidazione ed al pagamento, nel modi seguente:
il pagamento sarà effettuato nella misura dell’80% tramite avanzamenti lavori (non inferiori al 20%
del valore dell'appalto) e pagati entro 60 giorni dalla data di ricevimento della relativa fattura.
Il saldo verrà corrisposto a collaudo avvenuto entro 6 mesi dal termine dei servizi. Il tutto fatto salvo il trasferimento dei fondi al Comune da parte della Regione Puglia. E' vietata qualsiasi cessione di credito e qualunque procura o delega d'incasso, salvo che il committente, per motivi particolari, non le riconosca espressamente mediante apposito provvedimento.
SEZIONE IV - REQUISITI DI AMMISSIBILITÀ ALLA GARA
1) L’operatore economico dovrà essere in possesso, a pena di esclusione, dei seguenti requisiti di partecipazione di ordine generale:
Iscrizione al Registro delle imprese presso la Camera di Commercio Industria Artigianato Agricoltura competente per territorio per le attività oggetto dell'appalto;
Insussistenza, nei propri confronti, delle cause di esclusione previste dall’articolo 80 del Codice dei Contratti;
Insussistenza, nei confronti di alcuno dei soggetti di cui all’articolo 80 comma 3 del Codice dei Contratti, delle cause di esclusione previste dall’articolo 80 del Codice dei Contratti;
Non ricorrenza del divieto di cui all’articolo 48, comma 7, del Codice dei Contratti;
Insussistenza delle cause di incompatibilità di cui all’articolo 53, comma 16 ter, del D. Lgs.
30 marzo 2001, n. 165;
Non ricorrenza del divieto di cui all’articolo 24, comma 7, del Codice dei Contratti;
2) L’operatore economico dovrà essere in possesso dei seguenti requisiti di capacità economica e finanziaria e di capacità tecnica e professionale, di cui al comma 1 dell’art. 83 del D.L.vo 50/2016.
Capacità economica
Il requisito delle idonee referenze bancarie è comprovato, a pena di esclusione, con dichiarazione di almeno un istituto bancario o intermediari autorizzati ai sensi del D.L.vo n.
385/1993 e s.m.i..
Il requisito di cui al comma 1, lett. b) dell’art. 83 del D.L.vo 50/2016 è comprovato da apposita dichiarazione concernente il fatturato medio globale dell’impresa e l’importo relativo a servizi nel settore oggetto della gara riferito all’ultimo triennio, il quale importo dovrà essere pari almeno al doppio dell’importo a base di gara.
In caso di RTI almeno il 60% del requisito richiesto deve essere posseduto dall’impresa capogruppo mentre la parte rimanente dovrà essere posseduta cumulativamente dalle imprese mandanti a ciascuna delle quali è comunque richiesto il possesso di almeno il 10%.
Capacità tecnica
L’operatore economico dovrà presentare apposito elenco dei principali servizi (almeno tre forniture) prestati nel triennio precedente la data di indizione della presente gara e analoghi a quelli oggetto dello stesso appalto con l’indicazione degli importi, delle date e dei destinatari, pubblici o privati.
Appalti riservati: NO.
SEZIONE V - PROCEDURA
1) TIPO DI PROCEDURA
1.1) Tipo di procedura: APERTA.
1.2) Limiti al numero di operatori che saranno invitati a presentare un’offerta: Nessuno.
1.3) Riduzione del numero di operatori durante il negoziato o il dialogo: Nessuno.
2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE:
L’appalto è aggiudicato in base al criterio dell’Offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi dell’art. 95, comma 2 del Codice degli Appalti.
SEZIONE VI - DOCUMENTAZIONE DI GARA, RICHIESTE DI DOCUMENTI:
La documentazione di gara è disponibile sulla piattaforma “TUTTOGARE”, al seguente link:
https://comuneostuni.tuttogare.it
Indicazioni e Termini relativi ai chiarimenti amministrativi:
É possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura mediante la proposizione di quesiti scritti da inoltrare ESCLUSIVAMENTE per mezzo della funzione apposita presente sulla piattaforma
“TUTTOGARE” utilizzata per la gestione della procedura.
Le richieste di chiarimenti devono essere formulate esclusivamente in lingua italiana.
Ai sensi dell’art. 74 comma 4 del Codice dei contratti pubblici, le risposte a tutte le richieste presentate in tempo utile, sempre che le stesse risultino pertinenti, verranno fornite tramite la pubblicazione sulla piattaforma TUTTOGARE, cui è possibile accedere tramite il link seguente:
https://comuneostuni.tuttogare.it.
Si precisa che:
- non sono ammessi chiarimenti telefonici;
- non saranno, pertanto, fornite risposte ai quesiti pervenuti successivamente al termine indicato;
- la presente procedura viene condotta mediante l’ausilio di sistemi informatici e l’utilizzazione di modalità di comunicazione in forma elettronica, ai sensi del D.Lgs. 50/2016 “Codice dei Contratti Pubblici”.
Le richieste di chiarimenti devono pervenire entro e non oltre il 16.03.2022 alle ore 12.00.
Termine di scadenza presentazione offerte
I soggetti concorrenti dovranno inserire nella piattaforma TUTTOGARE, entro il termine perentorio delle ore 12.00 del giorno 22.03.2022 la documentazione richiesta, che costituirà l’offerta, debitamente firmata digitalmente.
Per poter presentare offerta e prendere parte alla procedura, ciascun concorrente è tenuto ad eseguire preventivamente la Registrazione sulla Piattaforma cui è possibile accedere tramite il seguente link:
https://comuneostuni.tuttogare.it
La stazione appaltante non risponde di disguidi o deficit di funzionamento delle trasmissioni dei documenti di gara in via telematica.
Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte/domande di partecipazione: Italiano.
Periodo minimo durante il quale l’offerente è vincolato alla propria offerta: 180 giorni.
Modalità di apertura delle offerte: operazioni di gara in forma telematica.
SEZIONE VII - ALTRE INFORMAZIONI
1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO: No.
2) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI: contenute nel Disciplinare di Gara.
3) PROCEDURE DI RICORSO: la definizione delle controversie derivanti dall’esecuzione del contratto, di cui il capitolato speciale è parte integrante, ricade nella giurisdizione dell’Autorità Giudiziaria ordinaria, competente per territorio.
DATA 18.02.2022
IL DIRIGENTE
Del Settore Economico, Finanziario, Tributi Servizio Gare, Appalti e Contratti
