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IPA VENEZIA ORIENTALE. Dicembre 2020

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Academic year: 2022

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IPA VENEZIA ORIENTALE

Dicembre 2020

(2)

1

Le IPA in Veneto

(3)

Fonte: Regione Veneto. LR 35/2001 – DGR n. 2796/2006

In Veneto sono istituite 25 IPA

Le IPA: ruoli

Le Intese Programmatiche d'Area (IPA) sono uno strumento di

programmazione decentrata e di sviluppo del territorio, attraverso il quale la Regione offre la possibilità agli Enti pubblici locali e alle Parti economiche e sociali di partecipare alla programmazione regionale.

Compiti dell'IPA:

• promuovere, attraverso il metodo della concertazione, lo sviluppo sostenibile dell'area;

• elaborare e condividere analisi economiche, territoriali, ambientali;

• proporre politiche al proprio territorio ed a livelli di governo sovraordinati;

• individuare i percorsi procedurali e i comportamenti piů efficaci per il raggiungimento degli obiettivi;

• esplicitare i progetti strategici da avviare alle varie linee di finanziamento;

• evidenziare gli adeguamenti degli strumenti di pianificazione locale;

• impegnare i partecipanti al Tavolo di Concertazione al cofinanziamento

degli interventi strategici individuati.

(4)

Fonte: Regione Veneto

In Veneto sono istituite 25 IPA 25 IPA in Veneto

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2

IPA Venezia Orientale

(6)

Agendo come catalizzatore di progetti strategici e per la

concertazione con gli Enti superiori (Provincia/CM, CCIAA e

Regione) per il finanziamento degli stessi, l’IPA agisce per «periodo di programmazione.

La strategia dell’IPA viene definita in un piano denominato

«Documento Programmatico d’Area» (DpA), i cui contenuti sono elencati nella DGR n. 2796/2006.

Allo stato attuale sono stati elaborati dall’IPA Venezia Orientale 2

Documenti Programmatici, (uno per il periodo 2007/13 ed uno per il periodo 2014/20), entrambi periodicamente aggiornati ed integrati con ulteriori documenti.

L’IPA Venezia Orientale

Premessa

(7)

APPROVAZIONE IPA VENEZIA ORIENTALE

Approvazione della Regione con DGR n. 3517 del 6.11.2007.

DPA 2007/13

DPA 2007/13: 139 progetti e 2 prog. integrati (itinerari e rete museale);

• Aggiornamento intermedio del DPA: PSS 2007-2013: 36 progetti;

Risultati 2007/13: 10 progetti finanziati direttamente (49,5 M€); altri progetti finanziati con ulteriori risorse UE, FSC/FAS, Regione;

Redazione del Piano di Sviluppo strategico (3 priorità: difesa idrogeologica;

digitale; itinerari ciclabili).

DPA 2014/20

Avvio del percorso di stesura del DPA (TdC del 12.11.2014);

Modifica Regolamento TdC IPA (4.2.2015);

Insediamento Cabina di Regia (11.1.2017).

a Città metropolitana

Fonte: DpA 2007/13 e DpA 2014/20 e documento «Disegno Progetto Azione»

i 2 DpA

(8)

3

DpA 2014/20

(9)

• Il DPA per il periodo 2014/20 è stato approvato nel TdC del 16.11.2016.

• Nel TdC del 26.7.2017 è stato approvato l’aggiornamento del DpA, a seguito del Documento “Contributo della zona omogenea del Veneto orientale al piano strategico della città metropolitana di Venezia” (LR 16/93 anno 2016), prevedendo:

• 1 idea-forza

• 4 obiettivi

• 16 progetti strategici

• 75 progetti pilota

• 169 interventi

Approvazione del documento «Disegno Progetto Azione» (TdC del 26.9.2018) con:

• 52 progetti strategici

DpA 2014/20

Fonte: DpA 2014/20 e documento «Disegno Progetto Azione»

(10)

4 obiettivi, 16 progetti strategici

OBIETTIVI PROGETTI STRATEGICI

Insfrastrutture Mobilità

1 Le porte

2

Logistica e Trasporti

3 Ciclabilità

4

Navigabilità

Territorio Ambiente

5

Tutela idrica

6 Energia

7 Poli urbani

8

Ambiente e paesaggio Qualità

della vita

9 Turismo

10 Agrifood

11 Impresa

12 Agenda Digitale Impresa

Innovazione

13 Porta Est della cultura

14 Lavoro

15 Sociale

16 Governance

IDEA-FORZA: la Venezia orientale è la porta est di Venezia, un’area con elevata qualità della vita.

Un territorio che coniuga turismo, agrifood, manifattura, artigianato e commercio.

Fonte: DpA 2014/20

(11)

I 52 PROGETTI PILOTA DEL DPA (1/4)

PROGETTI PROPONENTE

01 - LE PORTE

1.1 - PROGETTO INTEGRATO PORTA NORD Comune di San Donà di Piave 1.2 - RIQUALIFICAZIONE AREA EX PERFOSFATI Comune di Portogruaro 02 – LOGISTICA E TRASPORTI

2.1 - POLO INTERPORTUALE DEL PORTOGRUARESE Comune di Portogruaro

2.2 - GRANDE VIABILITÀ TERRITORIALE Comune di Noventa di Piave

2.3 - COLLEGAMENTI SU ROTAIA Comune di

Jesolo e Comune di San Stino di Livenza 03 – CICLABILITÀ

3.1 MASTERPLAN PISTE CICLABILI Comune di San donà di Piave 3.2 - CICLOVIA ADRIATICA Comune di San Michele al Tagliamento 3.3 - CONNESSIONI COSTA – ENTROTERRA Comuni di Jesolo (GIRASILE), San Donà di Piave

(GIRAPIAVE), Torre di Mosto (GIRALIVENZA), Portogruaro (GIRALEMENE), San Michele al Tagliamento (GIRATAGLIAMENTO) 3.4 - PERCORSI CASA SCUOLA - CASA LAVORO Comune di Portogruaro 04 – NAVIGABILITÀ

4.1 - LITORANEA VENETA Comune di Jesolo

4.2 - L’ANTICA VIA FLUVIALE DEL LEMENE Comune di Portogruaro 4.3 - PARCO HEMINGWAY Comune di Fossalta di Piave

Fonte: Disegno Progetto Azione

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PROGETTI PROPONENTE 05 – TUTELA IDRAULICA

5.1 – RISCHIO IDROGEOLOGICO DEI GRANDI FIUMI Comune di Portogruaro 5.2 – BONIFICA IDRAULICA Consorzio di Bonifica Veneto Orientale 5.3 – PROTEZIONE CIVILE DISTRETTUALE Comune di San Donà di Piave 06 – ENERGIA

6.1 – MOBILITÀ ELETTRICA Comune di Portogruaro e ASCOM VE 6.2 – EFFICIENTAMENTO ENERGETICO DELL’EDILIZIA PUBBLICA Comune di Meolo e Apindustria VE 07 – POLI URBANI

7.1 – WATER FRONT Comune di San Michele al T.

7.2 – INTERVENTI SUI POLI FORMATIVI Comune di San Donà di Piave 08 – AMBIENTE E PAESAGGIO

8.1 – IL SISTEMA DEL LEMENE-REGHENA E DEI LAGHI DI CINTO Comuni di Cinto C. e di Gruaro 8.2 – RECUPERO EX-DISCARICA DI VIA SILOS Comune di San Donà di Piave 8.3 – IL SISTEMA DELLE VALLI DA PESCA Florida Srl 8.4 – UN PARCO SOCIO AMBIENTALE NELL’EX CASERMA CASTOR Comune di Teglio Veneto 8.5 – DAL PAES AL PAESC Comune di San Stino di Livenza 8.6 – UN PROGETTO PER IL TERZO PAESAGGIO Comune di Meolo

8-7 – TUTELA DELLE SPECIE MARINE PROTETTE VeGAL

Fonte: Disegno Progetto Azione

(13)

PROGETTI PROPONENTE 09 – TURISMO

9.1 – RIQUALIFICAZIONE DELLE STRUTTURE RICETTIVE Confcommercio Venezia 9.2 – MARKETING TERRITORIALE Confcommercio Venezia 9.3 – PARCO DEI FORTI DI CAVALLINO-TREPORTI Comune di Cavallino - Treporti 9.4 – FORMAZIONE PER IL TURISMO Comuni di Cavallino-Treporti e Jesolo 9.5 – TURISMO DEL GREEN Comune di Jesolo 10 – AGRIFOOD

10.1 – ANTICHI CEREALI Confagricoltura Venezia

10.2 – PROGETTO MELOGRANO AgriVenezia

10.3 – BTS RESEARCH FARM Comune di Ceggia 10.4 – CENTRI DI FORMAZIONE, PROMOZIONE E INCUBAZIONE Comuni di San Donà di Piave, Annone

Veneto, Pramaggiore 10.5 – CANTINA DEI TALENTI Comune di San Donà di Piave

10.6 – CA’ CORNIANI Genagricola

11 – IMPRESA

11.1 – RIQUALIFICAZIONE AREE PRODUTTIVE Comune di Portogruaro 11.2 – MAPPATURA DELLE OPPORTUNITÀ DI INVESTIMENTO CNA di Venezia 11.3 – DISTRETTO DELLA DOMOTICA Comune di San Donà di Piave 12 – DIGITALE

12.1 – BIM (BUILDING INFORMATION MODELLING) Confartigianato del Veneto Orientale

12.2 – H-CAMPUS H-Farm

12.3 – SMART AREA VeGAL

12.4 – PIATTAFORMA E015 Confcommercio Venezia

Fonte: Disegno Progetto Azione

(14)

PROGETTI PROPONENTE 13 – PORTA EST DELLA CULTURA

13.1 – PAESAGGI DELLA BONIFICA Comune di Torre di Mosto 13.2 – PARCHI LETTERARI Comune di Fossalta di Portogruaro 13.3 – ECOMUSEO DEL BASSO PIAVE Comune di San Donà di Piave 13.4 – TEATRI E ATTRATTORI CULTURALI Comune di Portogruaro 14 – LAVORO

14.1 – FORMAZIONE DELLE ECCELLENZE CNA di Venezia 15 – SOCIALE

15.1 – SPAZI PER LO SPORT Comune di San Donà di Piave 15.2 – SISTEMA INFORMATIVO PER I SERVIZI SOCIALI Comune di Portogruaro 16 – GOVERNANCE

16.1 – LA ZONA OMOGENEA DEL VENETO ORIENTALE Comune di Musile di Piave

I 52 PROGETTI PILOTA DEL DPA (4/4)

Fonte: Disegno Progetto Azione

(15)

I criteri di «selezione» dei progetti

L’idea forza si concretizza attraverso progettualità strategiche, che devono rispondere ai 5 criteri individuati dal TdC:

1. Impatto per le imprese, idee progettuali in grado di contribuire alla spinta del tessuto imprenditoriale;

2. Impatto per i giovani, idee progettuali che siano in grado di rendere il Veneto Orientale più competitivo e attrattivo per i giovani;

3. Maggior grado di autofinanziamento, idee progettuali dotate di soggetti proponenti che possano essere in grado di garantire quota parte, o totale, del percorso di

elaborazione;

4. Portata sovracomunale dell'intervento, idee progettuali che contengano la capacità di superare una visione dettata dalla contingenza locale, in maniera tale da sostenere progetti di area vasta e di risposta a necessità, interessi e visioni di scala ampia;

5. Maggior avanzamento progettuale, idee progettuali che presentino maggior grado di avanzamento del loro percorso di elaborazione.

Fonte: DpA 2014/20

(16)

• 22 Comuni della Conferenza dei Sindaci del V.O.;

• Città Metropolitana di Venezia;

• CCIAA Venezia e Delta Lagunare;

• CIA Venezia, Coldiretti Venezia, Confagricoltura Venezia, Confcommercio Venezia, CNA Venezia, Confartigianato Venezia, Copagri, ANCE Venezia, Apindustria Venezia, Unindustria Venezia, Confcooperative Venezia, Lega Cooperative del Veneto;

• Distretto Turistico del Veneto Orientale, Portogruaro Interporto SpA, Rete Interdistrettuale delle Istituzioni scolastiche;

• CGIL, CISL Venezia e UIL Venezia Orientale.

T D C: 43 E NTI

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Rappresentanti 4 P

UBBLICI

PRESIDENTE

CONFERENZA SINDACI

COMUNE PORTOGRUARO

COMUNE SANDONÀ DIPIAVE

COMUNE AREACOSTIERA

Rappresentanti 4 P

RIVATI

AGRICOLTURA CONFAGRICOLTURA

AGRICOLTURA CONFAGRICOLTURA

ARTIGIANATO/ INDUSTRIA:

CNA

COMMERCIO/ TURISMO: CONFCOMMERCIO

PARTI SOCIALI: CISL

P RESIDENZA T D C: Presidente Conferenza dei Sindac V ICEPRESIDENZA TDC : CNA

S OGGETTO R ESPONSABILE : Comune di Portogruaro A SSISTENZA TECNICA : VeGAL

C ABINA DI R EGIA

• fornisce gli indirizzi generali per il coordinamento dell’IPA

• favorisce il consenso ed il coordinamento tra gli Enti Locali e le singole parti economiche e sociali

• agevola il raccordo con le programmazioni

sovracomunali ed in particolare

con la Regione Veneto

(18)

4

Prime valutazioni esiti DpA 2014/20

(19)

Esiti progetti strategici DpA 2014/20

1. Le porte: progetti finanziati (progetto Remove – bando periferie: porta Nord ed ex Perfosfati)

2. Logistica e trasporti: Masterplan viabilità (LR n. 16/93 anno 2021)

3. Ciclabilità: Masterplan mobilità sostenibile 2019; PTFE 2020; progetto LR 16/93 anno 2021; TriLive; Ciclabile Pordelio; Girax/PSL; fondi CM

4. Navigabilità: fondi Vaia, WOP (masterplan Litoranea)

5. Tutela idraulica: fondi Vaia, contratti laguna Caorle e laguna nord di Venezia 6. Energia: Piano Energia (2021)

7. Poli urbani: Distretti commercio (Distretto GiraLemene, Distretto intergenerazionale della creatività, Distretto del commercio del Litorale), interventi su plessi scuole (Città metrop.) 8. Ambiente e paesaggio: Engreen, PAESC, Tartatur

9. Turismo: bandi POR FERS, Girax/PSL, comunicazione digitale, rete VODCE

10. Agrifood: bandi PSR/PSL, Ecovinegoals, Cantina dei Talenti, Ca’ Corniani, Reg. fitof.

11. Impresa: bandi POR FERS,

12. Digitale: Mydata, Innovation Lab, H-Campus

13. Porta Est della Cultura: ABC, Ecomuseo (LR 16/93 anno 2021), WOP (MUB, Batteria Pisani), Primis (Faro di Bibione), Terrevolute, Giffoni, bando Mibact «Bellezza» (Fossalta di Port.), bando periferie (Concordia S.), iniziativa Mibact «Cantieri della cultura» (Museo di Altino), mostra Sgarbi

14. Lavoro: bandi FSE

15. Sociale: Sistema informativo per il sociale

16. Governance: zona omogenea CM, modifica LR 16/93

Fonte: Cabina di regia IPA del 14.12.2020

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Fonti

https://www.regione.veneto.it/web/fsc/ipa

www.vegal.net/ipa

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