COMUNE DI MODENA SETTORE DIREZIONE GENERALE ********* DETERMINAZIONE n. 1828/2015 del 26/11/2015

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COMUNE DI MODENA

SETTORE DIREZIONE GENERALE

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DETERMINAZIONE n. 1828/2015 del 26/11/2015 Proposta n. 1991/2015

Esecutiva dal 04/12/2015

Protocollo n. 170551 del 04/12/2015

OGGETTO: PIANO DELLA FORMAZIONE DIRIGENTI E DIPENDENTI ANNO 2015 E 2016 _ IMPEGNO DI SPESA E AFFIDAMENTO _ CIG Z48171FC05.

Allegati:

Visti:

• Visto Congruita' con esito Favorevole (firmato: Si, firmatario: DIECI GIUSEPPE per l'unità UFFICIO ORGANIZZAZIONE E FORMAZIONE )

• Visto Contabile con esito Favorevole (firmato: Si, firmatario: STORTI STEFANIA per l'unità UFFICIO SPESA E FISCALE )

Sottoscritta dal Dirigente

(MIGLIOZZI DANIELA MARIA ADRIANA) con firma digitale

Determ. n. 1828 del 26/11/2015

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COMUNE DI MODENA

DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE RESPONSABILE SETTORE DIREZIONE GENERALE

Dott. Giuseppe Dieci

Numero determina: 1828/2015 del 26/11/2015 OGGETTO: PIANO DELLA FORMAZIONE DIRIGENTI E DIPENDENTI ANNO 2015 E 2016 _ IMPEGNO DI SPESA E AFFIDAMENTO _ CIG Z48171FC05.

IL DIRIGENTE

Premesso:

- che con deliberazione del Consiglio comunale n. 17 del 5.3.2015, immediatamente eseguibile, sono stati approvati il Bilancio di Previsione armonizzato 2015/2017, la Nota di aggiornamento al documento Unico di Programmazione 2015/2019 e il Programma triennale dei Lavori Pubblici 2015/2017;

- che con deliberazione della Giunta comunale n. 107 del 25.3.2015, immediatamente eseguibile, è stato approvato, in via definitiva, il Piano Esecutivo di Gestione dell'Ente per l'anno 2015, al cui interno sono indicati obiettivi, programmi, attività dei Settori e che con il medesimo atto i Dirigenti sono stati autorizzati ad adottare gli atti di gestione finanziaria relativi alle spese connesse alla realizzazione degli obiettivi, programmi, attività in esso indicati, comprese tutte le attività di mantenimento funzionali alla normale continuità dei servizi;

- che la Giunta comunale ha successivamente apportato variazioni al suddetto Piano Esecutivo di gestione per l’anno 2015;

Visto l’art. 107, comma 3, del T.U. n. 267/2000 ordinamento EE.LL., che attribuisce ai dirigenti gli atti di gestione finanziaria, ivi compresa l'assunzione di impegni di spesa;

Premesso che:

- con determinazione del Direttore Generale n. 812/2015 è stato approvato il Piano della formazione trasversale dell’ente per gli anni 2015-2016, che prevede la realizzazione di diversi corsi di formazione ricorrendo anche ad affidamenti esterni;

- da ottobre 2014 è stato realizzato un percorso di riorganizzazione di tutta la struttura Comunale, che ha coinvolto in maniera sostanziale l'assetto direzionale dell'Ente richiedendo, anche alla luce delle rotazioni di personale effettuate nei settori, lo sviluppo di nuove competenze nel personale per

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svolgere adeguatamente i ruoli affidati ed il rafforzamento di competenze non solo tecnico/amministrative, ma anche di tipo gestionale/manageriale, con particolare riferimento alle figure apicali (dirigenti e posizione organizzative);

- a tal fine sarà necessario supportare anche con le risorse trasversali del bilancio della formazione alcuni piani di formazione settoriale;

- a tal fine, ad integrazione del Piano della formazione trasversale anni 2015-2016, citato precedentemente, è stato progettato un percorso ad hoc di sviluppo e formazione rivolto ai Dirigenti e agli incaricati di posizione organizzativa, avente ad oggetto “Progetto di sviluppo formativo per dirigenti e posizioni organizzative”, il quale prevede diverse attività di formazione-intervento da realizzarsi a cavallo degli anni 2015 e 2016;

Considerato che:

- il Piano della Formazione trasversale 2015-2016 prevede, come specificato nell'allegato 3, alcuni corsi rivolti al personale dell’ente che dovranno essere affidati a società esterne, data la natura specialistica degli stessi e le competenze richieste ai docenti, non rinvenibili all’interno dell’ente stesso;

- il Percorso di formazione rivolto alle figure apicali dell’ente richiederà il ricorso ad affidamenti ed incarichi esterni, data la natura altamente specialistica degli stessi e la necessità di docenti in possesso di una qualificata professionalità che non risulta presente all'interno della propria amministrazione, avendo l'Amministrazione preliminarmente accertato l'impossibilità oggettiva di utilizzare le risorse umane disponibili al suo interno;

- non risulta possibile preventivamente definire nel dettaglio i singoli affidamenti e gli incarichi che sarà necessario attivare per i Piani di formazione suddetti e quindi non risulta possibile procedere ad una loro preventiva quantificazione;

- con propria determinazione n. 227/2015 è stata affidata alla società Spell S.r.l. la gestione di un laboratorio esperienziale sull'esercizio della Leadership e che, per mantenere una continuità dell'azione formativa rivolta ai dirigenti – alla luce anche del “Progetto di sviluppo formativo per dirigenti e posizioni organizzative” citato in premessa, è ora necessario prevedere un'estensione del contratto in essere, conseguente alle impreviste cause sopra richiamate;

Dato atto:

- che è stata verificata l'inesistenza di convenzioni Consip spa o Intercenter-ER per il tipo di fornitura necessaria e la mancanza sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione di servizi con le caratteristiche richieste;

- che con lettera del 17/11/2015 prot. n. 159646 è stata formulata dalla ditta Spell S.r.l. – con sede a Bologna in Via degli Orefici 2, P.I.V.A.02144021207 - un'offerta per la progettazione e realizzazione di un intervento formativo rivolto ai dirigenti e alle posizioni organizzative dell'ente sulla tematica della leadership, pari a € 4.500,00 esente IVA ai sensi dell'art 10 co. 1.20) del D.P.R.

633/1072, offerta ritenuta sia qualitativamente che quantitativamente idonea alle necessità formative sopra richiamate;

- che Spell S.r.l. risulta essere in possesso dei requisiti di capacità tecnico-professionale e idoneità morale compatibili con il servizio richiesto;

- che l’iter procedurale seguito è conforme a quanto prescritto dal vigente Regolamento comunale delle forniture e dei servizi in economia e dall'art. 125 comma 11 del D.Lgs. n. 163/2006 e successive modificazioni;

- che alla procedura, trattandosi di estensione contrattuale oltre il quinto d'obbligo, è attribuito il

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Codice Identificativo di Gara n. Z48171FC05;

- che il Responsabile Unico del Procedimento è la dott.ssa Daniela Migliozzi, Responsabile dell'Ufficio Organizzazione, qualità e ricerche;

Dato atto inoltre:

- che è stata preventivamente acquisita dalla ditta la dichiarazione sostitutiva di possesso dei requisiti generali ai sensi dell’art. 38 del D.Lgs. n. 163/2006, ora posta agli atti del Settore;

- che è stato acquisito regolare DURC – Documento Unico di Regolarità sostitutiva prot.

INAIL_1665613 del 16/11/2015;

- che, ai sensi della L. 190/2012 e del Piano triennale di prevenzione della corruzione del Comune di Modena 2015-2017:

– è stata verificata l'inesistenza di relazioni di parentela o affinità di legale rappresentante, soci e/o collaboratori della ditta sopra citata con dirigenti e dipendenti dell'Amministrazione di cui al presente procedimento;

– il legale rappresentante della ditta sopra richiamata ha dichiarato di non avere concluso contratti di lavoro subordinato o autonomo o avere attribuito incarichi a ex dipendenti o incaricati del Comune di Modena (nel triennio successivo alla loro cessazione del rapporto) che hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali nei propri confronti per conto del Comune di Modena negli ultimi tre anni di servizio;

Ritenuto quindi necessario:

- integrare il contratto in essere con la ditta Spell S.r.l., così come approvato con la determinazione n. 227/2015 sopra richiamata, per dare continuità all’attività didattica sul tema della leadership nonché realizzare un ulteriore intervento di formazione in tale ambito, impegnando sul Piano Esecutivo di Gestione anno 2015 le risorse necessarie alla realizzazione dei progetti su menzionati;

- prenotare sul Piano Esecutivo di Gestione anno 2016 le risorse utili a garantire la continuità dell'azione amministrativa nel campo della formazione del personale sia esso dirigente che dipendente.

Dato atto che l’esecuzione delle spese soggette alla tracciabilità dei flussi finanziari sarà conforme a quanto previsto dall’art. 3 della Legge 136/2010 e dagli artt. 6 e 7 della Legge 217/2010.

Vista la delega alla dott.ssa Daniela Migliozzi a sottoscrivere atti di propria competenza, espressa dal Dirigente Responsabile del Settore Direzione Generale, dott. Giuseppe Dieci, con nota Pg. n. 150860 del 24.11.2014.

Acquisito il visto di congruità del Dirigente Responsabile del Settore Direzione Generale, dott. Giuseppe Dieci, ai sensi del Regolamento di Organizzazione dell'Ente.

Visto l'art. 183, comma 9, del T.U. n. 267/2000 ordinamento EE.LL.;

Visti gli artt. 74 e 75 dello Statuto ed il Regolamento di Contabilità;

Ritenuto che l'istruttoria preordinata all'emanazione del presente atto consenta di attestare la regolarità e la correttezza di quest'ultimo ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l'art. 147 bis del D.Lgs 267/2000;

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D E T E R M I N A

1) di procedere alla realizzazione dei percorsi formativi previsti dal Piano di formazione 2015-2016 rivolti al personale, dando atto che gli affidamenti necessari saranno definiti nel dettaglio con successive proprie determinazioni.

2) di procedere per l'anno 2016 alla realizzazione di un percorso formativo rivolto alle figure apicali dell'Ente, dando atto che gli affidamenti e incarichi di progettazione esterni saranno definiti nel dettaglio con successive proprie determinazioni.

3) di procedere a integrare per la somma di € 4.500,00 come dettagliato in premessa (CIG Z48171FC05) il contratto stipulato con la ditta Spell S.r.l. (con sede a Bologna in Via Orefici 2 – P.IVA 02144021207) per la progettazione e realizzazione di un ulteriore intervento formativo sul tema della leadership rivolto ai dirigenti e alle posizioni organizzative dell'ente, dando atto che - ai sensi del Dlgs n. 126/2014 "Disposizioni integrative e correttive del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, recante disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42" (art.6 Allegato 4/2 al Dlgs 118/2011) - tale prestazione sarà resa entro il 31.12.2015.

4) di stornare a tale scopo sul Piano Esecutivo di Gestione anno 2015, con conseguente adeguamento di cassa, la somma di € 4.500,00 dal capitolo 20053/78 (Missione/Programma 1/10 - PdC 1.3.2.11.0) al capitolo 985/1 (Missione/Programma 1/10 - PdC 1.3.2.4.2), dando atto che risultano conseguentemente rispettati i vincoli inerenti le spese della formazione.

5) di impegnare quindi la somma di € 4.500,00 sul capitolo 985/1 “Spese per la formazione di personale - Formazione” (PdC 1.3.2.4.2) del Piano Esecutivo di Gestione anno 2015 a favore di Spell S.r.l. (con sede a Bologna in Via Orefici 2 – P.IVA 02144021207).

6) di prenotare inoltre, per il finanziamento delle attività di cui sopra e per le motivazioni dettagliate in premessa, quanto segue sul Piano Esecutivo di Gestione anno 2016:

- la somma di € 20.028,00, per finanziare le attività di formazione rivolte al personale come indicate dal piano della Formazione 2015-2016, sul capitolo 985/1 “Spese per la formazione di personale - Formazione” (Missione/Programma 1/10 - PdC 1.3.2.4.2), previo storno della somma di €7.000,00 dal capitolo 20053/74 (Missione/Programma 1/10 - PdC 1.3.2.13.0);

- la somma di € 15.643,00, per il finanziamento degli incarichi relativi al Progetto di formazione delle figure apicali, sul capitolo 985/2 “Spese per la formazione di personale – Incarichi per la formazione” (Missione/Programma 1/10 - PdC 1.3.2.11.0), previo storno della somma di € 13.050,00 dal capitolo 20053/78 (Missione/Programma 1/10 - PdC 1.3.2.11.0);

- la somma di € 2.000,00 sul capitolo 20053/74 “Spese per acquisto di servizi per il servizio sviluppo organizzativo, qualità e innovazione dell'ente – Iniziative ed interventi per progetto qualità” (PdC 1.3.2.13.0), per l'eventuale finanziamento delle spese di utilizzo di sale esterne per la realizzazione degli interventi formativi.

7) di attestare la regolarità e la correttezza del presente atto ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l'art. 147 bis del D.Lgs 267/2000.

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Modena, lì 26/11/2015

Il Dirigente Responsabile

MIGLIOZZI DANIELA MARIA ADRIANA

(Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.)

L'originale del presente documento, redatto in formato elettronico e firmato digitalmente con registrazione di Protocollo n. ______del _______________, e' conservato dal Comune di Modena secondo normativa vigente (Art. 3 bis, c 4 bis, D. Lgs 82/2005 e s.m.).

Si attesta che la presente copia, composta di n ____ fogli e' conforme in tutte le sue parti all'originale firmato digitalmente.

Modena, li __________________ Firma ________________________________

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COMUNE DI MODENA

SETTORE DIREZIONE GENERALE

Visto di congruità del Responsabile di Settore DETERMINAZIONE n° 1828/2015 del 26/11/2015

OGGETTO: PIANO DELLA FORMAZIONE DIRIGENTI E DIPENDENTI ANNO 2015 E 2016 _ IMPEGNO DI SPESA E AFFIDAMENTO _ CIG Z48171FC05

Ai sensi degli articoli 24 e 25 del Regolamento di Organizzazione dell'Ente, si appone il visto di congruità del Responsabile di Settore.

Modena li, 27/11/2015

Sottoscritto dal Responsabile di Settore (DIECI GIUSEPPE)

con firma digitale

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COMUNE DI MODENA

SETTORE RISORSE FINANZIARIE E AFFARI ISTITUZIONALI DETERMINAZIONE n. 1828/2015 del 26/11/2015

Proposta n° 1991/2015

OGGETTO: PIANO DELLA FORMAZIONE DIRIGENTI E DIPENDENTI ANNO 2015 E 2016 _ IMPEGNO DI SPESA E AFFIDAMENTO _ CIG Z48171FC05 .

Visto di Regolarità contabile.

Vista la delega prot. 121576 del 01/10/2014 che attribuisce l'apposizione del visto di regolarita' contabile attestante la copertura finanziaria al Dirigente del Servizio Finanze ed Economato, dott.ssa Stefania Storti.

Visto di regolarita' contabile attestante la copertura finanziaria a norma dell'art. 147 bis, comma 1, del T.U. n. 267/2000 ordinamento EE.LL..

Impegno Progressivo nr. 1.

Anno Esercizio E/U Cap./Art. Descrizione Capitolo/Articolo Missione/Programma

2015 U 985/1 SPESE PER LA

FORMAZIONE DEL

PERSONALE FORMAZIONE 1/10

Pren./Imp. Anno Competenza Numero/Sub Importo PdC Crono

Impegno 2015 11916/0 4.500,00 1/3/2/4/2

Politica Programma Progetto Descrizione Politica-Programma-Progetto

Tipo Finanziamento Descrizione Importo

1 MEZZI CORRENTI 4.500,00

Soggetto Descrizione

Progressivo nr. 2.

FORMAZIONE DEL

PERSONALE FORMAZIONE 1/10

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Prenotazione 2016 1519/0 20.028,00 1/3/2/4/2

FORMAZIONE DEL PERSONALE INCARICHI PER LA FORMAZIONE

1/10

Prenotazione 2016 1520/0 15.643,00 1/3/2/11/9

99

2015 U 20053/74 SPESE PER ACQUISTO DI

SERVIZI PER IL SERVIZIO SVILUPPO

ORGANIZZATIVO, QUALITA' E

1/10

Prenotazione 2016 1521/0 2.000,00 1/3/2/13/9

99

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Variazione di Bilancio

Anno Esercizio: 2015 Numero Variazione: 1 Tipo: DIRIGENTE

E/U Cap./Art. Descrizione Capitolo/Articolo Anno

Comp. Segno Competenza Segno Cassa U 985/1 SPESE PER LA FORMAZIONE DEL

PERSONALE FORMAZIONE

2016 + 7.000,00 + 0,00

U 985/2 SPESE PER LA FORMAZIONE DEL PERSONALE INCARICHI PER LA FORMAZIONE

2016 + 13.050,00 + 0,00

U 20053/74 SPESE PER ACQUISTO DI SERVIZI PER IL SERVIZIO SVILUPPO ORGANIZZATIVO, QUALITA' E

2016 - 7.000,00 + 0,00

U 20053/78 SPESE PER ACQUISTO DI SERVIZI PER IL SERVIZIO SVILUPPO ORGANIZZATIVO, QUALITA' E

2016 - 13.050,00 + 0,00

Comp. Segno Competenza Segno Cassa

U 985/1 SPESE PER LA FORMAZIONE DEL 2015 + 4.500,00 + 4.500,00

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PERSONALE FORMAZIONE

Comp. Segno Competenza Segno Cassa U 20053/78 SPESE PER ACQUISTO DI SERVIZI

PER IL SERVIZIO SVILUPPO ORGANIZZATIVO, QUALITA' E

2015 - 4.500,00 - 4.500,00

Data di esecutività , 04/12/2015

Sottoscritto dal Responsabile del Servizio Finanze ed Economato

f.to STORTI STEFANIA con firma digitale

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Attestazione di Avvenuta Pubblicazione

Determina N. 1828 del 26/11/2015

OGGETTO: PIANO DELLA FORMAZIONE DIRIGENTI E DIPENDENTI ANNO 2015 E 2016 _ IMPEGNO DI SPESA E AFFIDAMENTO _ CIG Z48171FC05.

In pubblicazione all’Albo Pretorio informatico di questo Comune per 15gg. consecutivi, dal 04/12/2015 al 19/12/2015

Modena li, 22/01/2016

Il SEGRETARIO GENERALE (DI MATTEO MARIA)

con firma digitale