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COMUNE DI MODENA SETTORE DIREZIONE GENERALE ********* DETERMINAZIONE n. 1947/2015 del 04/12/2015

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COMUNE DI MODENA

SETTORE DIREZIONE GENERALE

*********

DETERMINAZIONE n. 1947/2015 del 04/12/2015 Proposta n. 2133/2015

Esecutiva dal 10/12/2015

Protocollo n. 172490 del 10/12/2015

OGGETTO: AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI REALIZZAZIONE DELLE INTERVISTE TELEFONICHE PER UN SONDAGGIO SUL TEMA DELLA SICUREZZA (C.I.G. Z51175FE0E).

Allegati:

Contratto SWG (firmato: No, riservato: No )

Visti:

Visto Congruita' con esito Favorevole (firmato: Si, firmatario: DIECI GIUSEPPE per l'unità UFFICIO ORGANIZZAZIONE E FORMAZIONE )

Visto Contabile con esito Favorevole (firmato: Si, firmatario: STORTI STEFANIA per l'unità UFFICIO SPESA E FISCALE )

Sottoscritta dal Dirigente

(MIGLIOZZI DANIELA MARIA ADRIANA) con firma digitale

Determ. n. 1947 del 04/12/2015

(2)

COMUNE DI MODENA

DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE RESPONSABILE SETTORE DIREZIONE GENERALE

Dott. Giuseppe Dieci

Numero determina: 1947/2015 del 04/12/2015 OGGETTO: AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI REALIZZAZIONE DELLE

INTERVISTE TELEFONICHE PER UN SONDAGGIO SUL TEMA DELLA SICUREZZA (C.I.G. Z51175FE0E).

IL DIRIGENTE

Premesso:

- che con deliberazione del Consiglio comunale n. 17 del 5.3.2015, immediatamente eseguibile, sono stati approvati il Bilancio di Previsione armonizzato 2015/2017, la Nota di aggiornamento al documento Unico di Programmazione 2015/2019 e il Programma triennale dei Lavori Pubblici 2015/2017;

- che con deliberazione della Giunta comunale n. 107 del 25.3.2015, immediatamente eseguibile, è stato approvato, in via definitiva, il Piano Esecutivo di Gestione dell'Ente per l'anno 2015, al cui interno sono indicati obiettivi, programmi, attività dei Settori e che con il medesimo atto i Dirigenti sono stati autorizzati ad adottare gli atti di gestione finanziaria relativi alle spese connesse alla realizzazione degli obiettivi, programmi, attività in esso indicati, comprese tutte le attività di mantenimento funzionali alla normale continuità dei servizi;

- che la Giunta comunale ha successivamente apportato variazioni al suddetto Piano Esecutivo di Gestione per l’anno 2015;

Visto l’art. 107, comma 3, del T.U. n. 267/2000 ordinamento EE.LL., che attribuisce ai dirigenti gli atti di gestione finanziaria, ivi compresa l'assunzione di impegni di spesa;

Considerato che:

- il Piano della qualità dell’ente costituisce uno degli obiettivi del PEG 2015 della Direzione Generale;

- con deliberazione della Giunta comunale n. 75 del 10/03/2015 è stato approvato il Piano della qualità dell’ente, il quale prevede, tra le altre cose, le indagini di soddisfazione dell’utenza, quale strumento di controllo della qualità dei servizi, come definito nel Regolamento sui controlli interni, approvato con delibera del Consiglio Comunale n. 10 del 04/02/2013 in ottemperanza al D.L.

174/2012 che disciplina i controlli sulla qualità dei servizi erogati dagli Enti Locali;

- insieme alle indagini di soddisfazione dell’utenza, la rilevazione delle opinioni dei cittadini modenesi rappresenta uno strumento essenziale per la conoscenza della società e dei bisogni dei cittadini, consentendo di verificare il loro punto di vista rispetto ai principali servizi offerti dall'Ente

(3)

Locale, al fine di migliorarli e renderli più consoni e rispondenti ai bisogni, ed il loro orientamento rispetto a tematiche rilevanti della società attuale;

Ritenuto quindi opportuno:

- avviare un’indagine di opinione avente oggetto il tema della sicurezza nel comune di Modena, tra un campione rappresentativo di cittadini modenesi, utilizzando la modalità delle interviste telefoniche;

- alla luce dei contenuti specifici del servizio, procedere all'acquisto in modo autonomo mediante affidamento diretto ai sensi dell'art. 125, comma 11, del D.Lgs. 163/2006 e successive modificazioni e dell'art. 6, comma 8, del Regolamento comunale per l’acquisizione di beni e servizi in economia, approvato con deliberazione di Consiglio comunale n. 9 del 12/03/2012, in quanto l'importo previsto per l'acquisizione è inferiore a euro 40.000,00;

Dato che:

- è stata verificata l'inesistenza di convenzioni Consip S.p.A. o Intercenter-ER per il tipo di fornitura necessaria e la mancanza sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione di beni e servizi con le caratteristiche richieste;

- con lettera del 19.11.2015 prot. n. 2015/161572 è stata formulata richiesta di invio di preventivo per la realizzazione del servizio di interviste telefoniche a n. 5 aziende specializzate in quest’area di attività;

- sono pervenute in data utile n. 3 offerte (Demetra opinioni.net s.r.l., Doxa S.p.A. ed SWG S.p.A.), conservate agli atti della Direzione Generale;

- l’offerta della società SWG S.p.A. è risultata quella più conveniente;

- SWG S.p.A. risulta essere in possesso dei requisiti di capacità tecnico-professionale e idoneità morale compatibili con il servizio richiesto;

- la ditta sopra indicata ha presentato un preventivo, posto agli atti della Direzione Generale, di complessivi € 2.440,00, comprensivo di I.V.A. 22%, per la realizzazione delle seguenti attività per ciascuna indagine:

– Informatizzazione dei questionari forniti dall’Ufficio Organizzazione, qualità e ricerche ed adattamento alla survey;

– Realizzazione della fase pilota del test con la committenza (qualitativa);

– Realizzazione del campionamento secondo il piano fornito dall’ufficio Organizzazione, qualità e ricerche;

– Formazione intervistatori;

– Esecuzione delle interviste con supervisione svolta da personale qualificato;

– Consegna dei dati dei questionari in formato Spss o in un formato da esso leggibile;

– Consegna dell’elenco degli indirizzi e-mail e dei dati socio-anagrafici degli intervistati, in un file distinto e non collegabile alle risposte rilevate in sede di intervista, previa informativa ed acquisizione telefonica dagli intervistati del consenso all’informativa sulla privacy;

- la suddetta offerta prevede complessivamente la realizzazione di n. 400 interviste telefoniche, come specificato nella richiesta di preventivo posta agli atti della Direzione Generale;

- l’iter procedurale seguito è conforme a quanto prescritto dal vigente Regolamento comunale delle forniture e dei servizi in economia e dall'art. 125 comma 11 del D.Lgs. n. 163/2006 e successive modificazioni;

(4)

- alla procedura è attribuito il Codice Identificativo di Gara n. Z51175FE0E;

- Responsabile del Procedimento è la dott.ssa Daniela Migliozzi, Responsabile dell'Ufficio Organizzazione, qualità e ricerche;

Dato atto inoltre:

- che è stata preventivamente acquisita dalla ditta la dichiarazione sostitutiva di possesso dei requisiti generali ai sensi dell’art. 38 del D.Lgs. n. 163/2006, ora posta agli atti della Direzione Generale;

- che è stato acquisito regolare DURC – Documento Unico di Regolarità sostitutiva prot. INPS 1228013 del 26.10.2015;

- che, ai sensi della L. 190/2012 e del Piano triennale di prevenzione della corruzione del Comune di Modena 2015-2017:

– è stata verificata l'inesistenza di relazioni di parentela o affinità di legale rappresentante, soci e/o collaboratori della ditta sopra citata con dirigenti e dipendenti dell'Amministrazione di cui al presente procedimento;

– il legale rappresentante della ditta sopra richiamata ha dichiarato di non avere concluso contratti di lavoro subordinato o autonomo o avere attribuito incarichi a ex dipendenti o incaricati del Comune di Modena (nel triennio successivo alla loro cessazione del rapporto) che hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali nei propri confronti per conto del Comune di Modena negli ultimi tre anni di servizio;

Viste la comunicazione pervenuta tramite posta elettronica dal Responsabile dell'Ufficio Politiche per la legalità e le sicurezze, con le quali si autorizza l'Ufficio Organizzazione, qualità e ricerche a impegnare la somma di € 2.440,00 sul capitolo 968/2 del P.E.G. 2015 per il finanziamento della prestazione in oggetto;

Dato atto che l’esecuzione delle spese soggette alla tracciabilità dei flussi finanziari sarà conforme a quanto previsto dall’art. 3 della Legge 136/2010 e dagli artt. 6 e 7 della Legge 217/2010;

Vista la delega alla dott.ssa Daniela Migliozzi a sottoscrivere atti di propria competenza, espressa dal Dirigente Responsabile del Settore Direzione Generale, dott. Giuseppe Dieci, con nota Pg. n. 150860 del 24.11.2014;

Acquisito il visto di congruità del Dirigente Responsabile del Settore Direzione Generale, dott. Giuseppe Dieci, ai sensi del Regolamento di Organizzazione dell'Ente;

Visto l'art. 183, comma 9, del T.U. n. 267/2000 ordinamento EE.LL.;

Visti gli artt. 74 e 75 dello Statuto ed il Regolamento di Contabilità;

Ritenuto che l'istruttoria preordinata all'emanazione del presente atto consenta di attestare la regolarità e la correttezza di quest'ultimo ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l'art. 147 bis del D.Lgs. 267/2000;

D E T E R M I N A

1) di affidare, per le ragioni e secondo le modalità dettagliate in premessa, alla ditta SWG S.p.A.

(5)

(con sede a Trieste - Via S. Francesco, 24 – P. IVA 00532540325) la realizzazione del servizio di interviste telefoniche per una indagine e altre attività previste, da realizzare entro il 17 dicembre 2015 a fronte di un corrispettivo di € 2.000,00 oltre a oneri I.V.A. pari a € 440,00 e quindi per una spesa complessiva di € 2.440,00 (C.I.G. Z51175FE0E), corrispondente all'offerta economica presentata dalla società e posta agli atti della Direzione Generale.

2) di dare atto che la realizzazione di tale servizio avverrà secondo i criteri e le modalità previsti nel contratto che verrà stipulato tra le parti, allegato quale parte integrante alla presente determinazione.

3) di impegnare la somma di € 2.440,00 sul capitolo 968/2 “Interventi per la gestione di progetti relativi alla sicurezza” – PdC 1.3.2.13.999 del Piano Esecutivo di Gestione 2015.

4) di prevedere il pagamento del corrispettivo in un’unica tranche alla fine della realizzazione delle interviste telefoniche e dopo l’invio del file dati di ogni singola indagine.

5) di dare atto che, ai sensi del D.lgs. n. 126/2014 “Disposizioni integrative e correttive del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, recante disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42” (art.6 Allegato 4/2 al Dlgs 128/2011), la presente prestazione sarà resa entro il 31.12.2015.

6) di dare atto che Responsabile del presente procedimento è la dott.ssa Daniela Migliozzi, Responsabile dell'Ufficio Organizzazione, qualità e ricerche.

7) di dare atto inoltre:

a. che si provvederà al pagamento della prestazione con disposizione di liquidazione del Dirigente responsabile, previa presentazione di fattura elettronica;

b. che i dati di cui alla presente procedura saranno pubblicati ai sensi dell'art. 37 del D.lgs.

33/2013 e dell’art.1 comma 32 Legge n.190/2012.

8) di attestare la regolarità e la correttezza del presente atto ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l'art. 147 bis del D.Lgs. 267/2000.

Modena, lì 04/12/2015

La Funzionaria Responsabile

MIGLIOZZI DANIELA MARIA ADRIANA

(Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.)

L'originale del presente documento, redatto in formato elettronico e firmato digitalmente con registrazione di Protocollo n. ______del _______________, e' conservato dal Comune di Modena secondo normativa vigente (Art. 3 bis, c 4 bis, D. Lgs 82/2005 e s.m.).

Si attesta che la presente copia, composta di n ____ fogli e' conforme in tutte le sue parti all'originale firmato digitalmente.

Modena, li __________________ Firma ________________________________

(6)

COMUNE DI MODENA

SETTORE DIREZIONE GENERALE

Visto di congruità del Responsabile di Settore DETERMINAZIONE n° 1947/2015 del 04/12/2015

OGGETTO: AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI REALIZZAZIONE DELLE INTERVISTE TELEFONICHE PER UN SONDAGGIO SUL TEMA DELLA SICUREZZA (C.I.G. Z51175FE0E)

Ai sensi degli articoli 24 e 25 del Regolamento di Organizzazione dell'Ente, si appone il visto di congruità del Responsabile di Settore.

Modena li, 04/12/2015

Sottoscritto dal Responsabile di Settore (DIECI GIUSEPPE)

con firma digitale

(7)

COMUNE DI MODENA

SETTORE RISORSE FINANZIARIE E AFFARI ISTITUZIONALI DETERMINAZIONE n. 1947/2015 del 04/12/2015

Proposta n° 2133/2015

OGGETTO: AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI REALIZZAZIONE DELLE INTERVISTE TELEFONICHE PER UN SONDAGGIO SUL TEMA DELLA SICUREZZA (C.I.G. Z51175FE0E) .

Visto di Regolarità contabile.

Vista la delega prot. 121576 del 01/10/2014 che attribuisce l'apposizione del visto di regolarita' contabile attestante la copertura finanziaria al Dirigente del Servizio Finanze ed Economato, dott.ssa Stefania Storti.

Visto di regolarita' contabile attestante la copertura finanziaria a norma dell'art. 147 bis, comma 1, del T.U. n. 267/2000 ordinamento EE.LL..

Impegno Progressivo nr. 1.

Anno Esercizio E/U Cap./Art. Descrizione Capitolo/Articolo Missione/Programma

2015 U 968/2 PROGETTI PER LA

SICUREZZA URBANA INTERVENTI PER LA GESTIONE DI PROGETTI RELATIVI

3/2

Pren./Imp. Anno Competenza Numero/Sub Importo PdC Crono

Impegno 2015 12747/0 2.440,00 1/3/2/13/9

99

Politica Programma Progetto Descrizione Politica-Programma-Progetto

Tipo Finanziamento Descrizione Importo

1 MEZZI CORRENTI 2.440,00

Soggetto Descrizione

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COMUNE DI MODENA

Data di esecutività , 10/12/2015

Sottoscritto dal Responsabile del Servizio Finanze ed Economato

f.to STORTI STEFANIA con firma digitale

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COMUNE DI MODENA

Attestazione di Avvenuta Pubblicazione

Determina N. 1947 del 04/12/2015

OGGETTO: AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI REALIZZAZIONE DELLE INTERVISTE TELEFONICHE PER UN SONDAGGIO SUL TEMA DELLA SICUREZZA (C.I.G. Z51175FE0E).

In pubblicazione all’Albo Pretorio informatico di questo Comune per 15gg. consecutivi, dal 10/12/2015 al 25/12/2015

Modena li, 22/01/2016

Il SEGRETARIO GENERALE (DI MATTEO MARIA)

con firma digitale

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