DETERMINAZIONE DELLA DIRIGENZA
Area Risorse Finanziarie e Provveditorato Settore Immobili e Impianti
Oggetto Controllo e pulizia periodica degli impianti fognari delle sedi
camerali (CIG 88235331C7).
Aggiudicazione.
Determinazione
n° 291 / B-
FP
IL DIRIGENTE
Tenuto conto che, con provvedimento n. 210/B-FP del 6 luglio 2021, è stato determinato di autorizzare l’indizione di Richiesta d’Offerta sul Mepa di Consip S.p.a., per l’affidamento del servizio di controllo e pulizia periodica degli impianti fognari delle sedi camerali, di durata biennale, per un importo a base di gara pari ad Euro 30.000,00 (oltre IVA ad aliquota 22%) ed un valore stimato d’appalto, ai fini dell’art. 35 comma 4 del Codice degli Appalti, pari a netti Euro 39.460,00;
Visto che l’8 luglio 2021 è stata quindi pubblicata sul Mepa di Consip S.p.a. la RDO n. 2834159, invitando tutte le imprese abilitate al bando denominato
“Servizi di Pulizia degli Immobili, Disinfestazione e Sanificazione Impianti”, sottocategoria merceologica “Servizi di Pulizia Spot agli Immobili“, che contempla il metaprodotto “Controllo e rimozione ostruzioni”, ad eccezione dell’appaltatore uscente Big Petrol S.r.l. di Bigatto Giorgio;
Accertato che, al termine ultimo per la presentazione delle offerte, fissato al 23 luglio 2021, hanno presentato offerta le seguenti imprese:
SANARIA MULTISERVIZI
ECOLOGICA PIEMONTESE s.r.l.;
Dato atto che, nella giornata del 27 luglio 2021, il Responsabile del procedimento, nominato con la predetta determinazione n. 210/B-FP del 6 luglio 2021, con alcuni dipendenti del settore Immobili e Impianti collegati da remoto, in qualità di testimoni, ha provveduto ad esaminare la documentazione amministrativa presentata dai predetti offerenti, come risulta dal verbale della seduta;
Dato altresì atto che, al termine della seduta in argomento, il Rup ha disposto di ricorrere all’istituto del soccorso istruttorio di cui all’art. 83, comma 9, D.Lgs.
50/16 e s.m.i., nei confronti della SANARIA MULTISERVIZI, assegnando un termine di dieci giorni per regolarizzare la documentazione amministrativa prodotta;
Considerato altresì che, come riportato nel citato verbale, il Rup ha ammesso alla fase successiva la ECOLOGICA PIEMONTESE s.r.l. però, poiché la dichiarazione sostitutiva Mod. A presentata non conteneva l’indicazione puntuale delle prestazioni per le quali il concorrente intendesse ricorrere al subappalto, come disposto dalle regole di gara e dalla citata normativa, ma solo un riferimento generico all’attività di controllo e pulizia degli impianti fognari, ovvero all’oggetto del servizio, ha precisato che, in caso di mancata integrazione da parte dell’impresa, la stessa, in caso di aggiudicazione, non avrebbe potuto ricorrere a tale istituto;
Dato atto che, al termine della valutazione della documentazione amministrativa e del conseguente soccorso istruttorio, con provvedimento n.
248/B-FP del 31 agosto 2021, sono state, tra l’altro, disposte l’esclusione della SANARIA MULTISERVIZI e l’ammissione alla fase successiva di gara della ECOLOGICA PIEMONTESE s.r.l.;
Tenuto conto che con le note prot. n. 117570/U e 117571/U del 1 settembre 2021, sono state comunicate le risultanze del predetto provvedimento ai citati concorrenti;
Considerato che, a seguito del predetto provvedimento, il Responsabile del procedimento ha provveduto a chiudere la fase di esame della documentazione amministrativa sul Mepa di Consip S.p.A., aprendo l’unica offerta economica rimasta, in presenza di alcuni dipendenti del settore Immobili Impianti, collegati da remoto in qualità di testimoni, come risulta dal verbale n. 2 del 2 settembre 2021;
Tenuto conto che, come risulta dal predetto verbale e come richiesto a pena di esclusione dall’art. 3.3 delle Condizioni particolari di RdO, la ECOLOGICA PIEMONTESE s.r.l. ha indicato nel modulo d’offerta economica, predisposto dal portale Mepa, il ribasso percentuale rispetto all’importo a base di gara (0,17%), i propri costi della manodopera e gli oneri aziendali concernenti l’adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro;
Visto il provvedimento n. 258/B-FP del 7 settembre 2021 che, nel richiamare e confermare integralmente il citato verbale n. 2 del 2 settembre 2021, inerente l’apertura dell’unica offerta economica rimasta nell’ambito della RDO su Mepa n. 2834159 (appartenente alla ECOLOGICA PIEMONTESE s.r.l.), dà altresì atto che si procederà all’aggiudicazione definitiva all’esito positivo della verifica dei requisiti previsti per la procedura;
Tenuto che, ai sensi dell’art. 5.1 delle Condizioni particolari di RdO, prima dell’aggiudicazione, la stazione appaltante provvede alla verifica del possesso da parte dell’impresa prima in graduatoria, dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico-finanziario, mediante l’acquisizione dei dati presso la Banca dati nazionale dei contratti pubblici istituita presso l’ANAC (ex AVCP), tramite il sistema AVCpass e d’ufficio del DURC;
Visto che con nota prot. n. 120889/U del 8 settembre 2021 è stato comunicato alla ECOLOGICA PIEMONTESE s.r.l., l’avvio della verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico-finanziario;
Tenuto conto che la verifica dei requisiti richiesti per partecipare alla gara in argomento si è conclusa con esito positivo il 29 settembre 2021;
Considerato che dal ribasso formulato dalla predetta società consegue un importo offerto di netti Euro 29.949,00;
Tenuto conto che il D.U.V.R.I. stima i costi per l’adozione delle misure per l’eliminazione delle interferenze in:
Euro 12,50 (oltre IVA) per ogni singolo intervento periodico riferito a ciascuna sede camerale, ossia per n. 8 interventi da effettuarsi nel biennio contrattuale, per complessivi Euro 300,00 (oltre IVA)
Euro 20,00 (oltre IVA) per ciascun eventuale intervento spot effettuato nel predetto biennio, fino ad un massimo di 8 interventi, per un importo complessivo di Euro 160,00 (oltre IVA);
Considerato inoltre che, come risulta dall’art. 1.3 delle Condizioni particolari di RdO, l’Ente ha quantificato in Euro 9.000,00 (oltre IVA) l’importo massimo a copertura degli eventuali oneri extra-canone, per il ripristino del regolare funzionamento degli impianti, in conseguenza di eventi imprevedibili che possano richiedere anche opere di assistenza muraria;
Tenuto conto che, ai sensi dell’art. 32, comma 7, D.lgs. 50/16 e s.m.i., l’aggiudicazione diventa efficace dopo la verifica del possesso dei prescritti requisiti ed ai sensi dei commi 8 e 9, divenuta efficace l’aggiudicazione, la stipulazione del contratto deve avvenire entro i successivi sessanta giorni;
Preso atto che non si applica il termine dilatorio di cui al comma 9 del medesimo articolo, che impone il decorso di trentacinque giorni dall’invio dell’ultima delle comunicazioni del provvedimento di aggiudicazione, essendo la procedura in argomento effettuata attraverso il MEPA, richiamato all’art. 3, lettera bbbb, D.Lgs. 50/16 e s.m.i.;
Tenuto conto, che l’art. 76 comma 5, prevede di comunicare l’aggiudicazione entro cinque giorni all’aggiudicatario, al concorrente che segue in graduatoria e a tutti i candidati che hanno presentato un’offerta e, successivamente, ai medesimi soggetti, la data di avvenuta stipulazione del contratto con l’aggiudicatario;
Visto l’art. 29 del D.lgs.50/2016 e s.m.i., che disciplina gli obblighi di pubblicità degli atti relativi alle procedure di affidamento degli appalti pubblici sul profilo di committente e sui sistemi informatizzati regionali, per i contratti di competenza regionale;
Considerato che, ai sensi della L. 136/2010 e s.m.i. in materia di tracciabilità dei flussi finanziari finalizzata a prevenire infiltrazioni criminali, gli strumenti di pagamento inerenti al presente affidamento devono riportare il codice identificativo di gara che l’ex-Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, ora ANAC, ha attribuito alla procedura in argomento (CIG 88235331C7);
Visto che, secondo la medesima disposizione normativa, gli affidatari di contratti pubblici devono comunicare alla stazione appaltante gli estremi del conto corrente dedicato alle commesse pubbliche;
Dato atto che gli obblighi di condotta previsti nel Codice di comportamento adottato dall’Ente ai sensi del D.P.R. 62/2013 si estendono, per quanto
compatibili, anche ai collaboratori a qualsiasi titolo delle imprese fornitrici di beni e servizi dell’Ente;
Visto il D.Lgs. 33/2013 in tema di pubblicità e trasparenza delle pubbliche amministrazioni;
Vista la Disposizione Gestionale del Segretario Generale n. 14 del 26 marzo 2020, con cui è stato attribuito l’incarico di direzione dell’Area Risorse Finanziarie e Provveditorato;
Vista la deliberazione del Consiglio camerale n. 28 del 15 dicembre 2020 di approvazione del preventivo economico pluriennale 2021-2023;
Vista la determinazione del Segretario Generale n. 212 del 17 dicembre 2020 di assegnazione del budget direzionale anno 2021 ai dirigenti;
Verificato che il servizio in oggetto è stato previsto nell’ambito del preventivo economico pluriennale 2021-2023 e che sussiste la disponibilità necessaria a sostenere tale onere al conto 325010 “Spese pulizie”, CDC B999;
Accertato che il presente atto è conforme alle previsioni di cui all’art. 9 del D.L.
1° luglio 2009 n. 78, come convertito con legge n. 102 del 3 agosto 2009 e che le condizioni di pagamento sono di 30 giorni dalla data di ricevimento della fattura, previa acquisizione d’ufficio del DURC;
DETERMINA
1) di aggiudicare alla ECOLOGICA PIEMONTESE s.r.l.. (C.F./P.IVA 01032710079) la RDO n. 2834159 del 8 luglio 2021, sul Mepa di Consip S.p.a,, relativa al servizio di controllo e pulizia periodica degli impianti fognari delle sedi camerali (CIG 88235331C7), per un periodo biennale decorrente dal 6 novembre 2021, per un importo complessivo netto pari ad Euro 29.949,00 (di cui Euro 450,00 quali oneri per la sicurezza aziendali), corrispondente al ribasso percentuale offerto dello 0,17% sull’importo a base di gara, oltre oneri derivanti dal D.U.V.R.I. per gli interventi programmati (pari ad Euro 300,00) ed IVA ad aliquota del 22% per complessivi Euro 36.903,78;
2) di dare atto che il contratto terrà conto anche dei seguenti oneri:
- netti Euro 9.000,00 (oltre IVA), a copertura degli eventuali oneri di ripristino del regolare funzionamento degli impianti della Camera di commercio, con attività extra canone
- Euro 160,00 quali oneri derivanti dalla riduzione dei rischi da interferenze per un massimo di 8 interventi spot, eventualmente effettuati nel biennio;
3) di imputare sul conto 325010 “Spese pulizia”, CDC B999, codice 0005
“Funzionamento soggetto a limite” per gli importi e le annualità di seguito riportate, l’onere derivante dal presente provvedimento modificando la prenotazione pluriennale assunta con determinazione n. 210/B-FP del 6 luglio 2021:
Canone biennale comprensivo degli oneri derivanti da DUVRI
Importo lordo Importo lordo arrotondato
2021 4.612,97 4.614,00
2022 18.451,89 18.453,00
2023 13.838,92 13.840,00
Totale 36.903,78 36.907,00
Oneri
derivanti da DUVRI per interventi spot nel biennio
Importo lordo
2021 24,40
2022 97,60
2023 73,20
Totale 195,20
Onere extra canone
biennale Importo lordo
2021 1.372,50
2022 5.490,00
2023 4.117,50
Totale 10.980,00
4) di dare atto che con una determinazione successiva si provvederà a integrare le prenotazioni assunte sul 2022 e 2023 per gli interventi extra canone e per i costi previsti per la riduzione da interferenza per gli interventi spot, con l’eventuale importo non speso nell’anno precedente;
5) di dare atto che il RUP individuato nella determinazione a contrarre provvederà agli adempimenti in tema di trasparenza, pubblicando il presente atto e i dati relativi all’affidamento sul sito dell’Ente, nella sezione Amministrazione trasparente – Bandi di gara e contratti, ai sensi dell’art. 37 D.Lgs. 33 del 14/03/2013.
La presente determinazione sarà pubblicata all’Albo camerale informatico di questa Camera di commercio, istituito ai sensi dell’art. 32, Legge 69/2009, conformemente a quanto previsto dall’articolo 45 dello Statuto camerale.
Torino, 12 OTT. 2021
IL DIRIGENTE Marco Minarelli
Firmato digitalmente ai sensi dell’art. 24 del D.Lgs. 82/2005
Visto per le registrazioni contabili
Il Dirigente Area Risorse Finanziarie e Provveditorato Marco Minarelli
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