DIREZIONE REGIONALE CALBRIA
Oggetto: determina a contrarre per l’espletamento di una procedura, ai sensi dell’
art. 36, comma 2, lett. a), d. lgs. n. 50/2016 per l’affidamento della fornitura per il 2021 e il 2022 di carta ecosostenibile per la stampa di formato A3 e A4 per le sedi territoriali INAIL della Calabria.
IL DIRIGENTE visto il Codice dei contratti pubblici;
viste
le “Norme sull’Ordinamento amministrativo – contabile in attuazione dell’art.
43 del Regolamento di Organizzazione, approvate con delibera n. 31 del 27 febbraio 2009 del Presidente – Commissario Straordinario, in coerenza con i principi di contabilità generale della legge 208/1999 e del D.P.R. n. 97/2003, come modificate dalla determina del Presidente n. 10 del 16 gennaio 2013;
vista
la delibera n. 292 del 14 dicembre 2020 con la quale il Consiglio d’amministrazione ha predisposto il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2021;
vista
la delibera n. 23 del 30 dicembre 2020 con la quale il Consiglio di indirizzo e vigilanza ha approvato il bilancio di previsione 2021;
vista
la delibera n. 24 del 30 dicembre 2020 con la quale il Consiglio di indirizzo e vigilanza su proposta del Consiglio d’amministrazione, ha deliberato di adottare l’esercizio provvisorio per l’anno 2021 - ai sensi e per gli effetti dell’art. 27,c.1, delle vigenti “Norme sull’Ordinamento amministrativo – contabile, per un periodo non superiore ai due mesi a decorrere dalla data di approvazione del bilancio di previsione 2021, ovvero per un periodo più limitato qualora i Ministeri vigilanti dovessero esprimersi sul bilancio medesimo prima della scadenza dei sessanta giorni previsti;
vista
la nota della Direzione Centrale Programmazione Bilancio e Controllo prot. n.
8602 del 31 dicembre 2020, nella quale si rappresenta che gli impegni per le spese
“non obbligatorie” potranno essere assunti solo se urgenti, indifferibili e indilazionabili, la cui mancata esecuzione potrebbe comportare danno per l’istituto, ovvero gravi situazioni di disservizio o serie difficoltà gestionali ed operative, limitatamente, per ogni mese, ad un dodicesimo degli stanziamenti iniziali iscritti nel bilancio di previsione 2021, ovvero nei limiti della maggiore spesa necessaria, ove si tratti di spese non frazionabili e non differibili;
vista la nota del Direttore regionale per la Calabria del 12 gennaio 2021 con la quale è stato nominato RUP della procedura di affidamento oggetto della presente determina il Dott. Vincenzo Amaddeo;
vista la relazione dell’Ufficio ALM che forma parte integrante e sostanziale della presente e con la quale vengono espressi in dettaglio i motivi che rendono necessario procedere dalla quale risulta che è necessario pertanto procedere all’affidamento della fornitura di carta di carta ecosostenibile per la stampa di formato A3 e A4 per le sedi territoriali INAIL della Calabria - tramite RdO aperta a tutti gli operatori economici, da formulare mediante mercato elettronico, per il periodo di 24 mesi, rinnovabile di ulteriori 12 mesi, in unico lotto, da aggiudicarsi con il criterio del minor prezzo, ai sensi dell’art. 95, comma 4, lett. b) del codice medesimo;
tenuto conto che l’importo presunto della fornitura, pari ad euro 29.484,00 oltre Iva, trova copertura finanziaria, relativamente alla quota dell’anno 2021, sul cap.
U.1.03.01.02.001 LIV. V – Carta, cancelleria e stampati – LIV. VI
DETERMINAZIONE 8 14/01/2021
U.01.03.01.02.001.01 – codice prodotto 103004027 - del bilancio di previsione 2021 e articolato secondo il sistema di classificazione del bilancio dello Stato;
verificato che per tale servizio non è in vigore un’apposita convenzione stipulata da Consip S.p.a., ai sensi dell’art. 26, comma 1 della legge 23 dicembre 1999, n.
488, ma che risultano vetrine attive su piattaforma Me.Pa. per la categoria merceologica di riferimento;
DETERMINA
• di autorizzare l’espletamento di una procedura ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett.b) del codice dei contratti pubblici, tramite RdO aperta, da formulare mediante mercato elettronico;
• di dare atto che l’importo presunto della fornitura è stimato in euro € 29.484,00 oltre IVA che trova copertura finanziaria, relativamente alla quota dell’anno 2021, sul cap. U.1.03.01.02.001 LIV. V – Carta, cancelleria e stampati – LIV. VI U.01.03.01.02.001.01 – codice prodotto 103004027 - , nell’ambito dell’esercizio provvisorio per l’anno 2021 in quanto rientrante nelle condizioni di cui in premessa;
• di autorizzare le pubblicazioni sul profilo committente dell’Istituto, ex art. 29 del d.lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii..
Il Direttore regionale f.toDr.ssa Caterina Crupi
NUMERO DATA
DETERMINAZIONE 8 14/01/2021
DIREZIONE REGIONALE CALABRIA
Ufficio Programmazione, Organizzazione e Attività Strumentali Processo Approvvigionamenti, lavori e manutenzioni
Al Sig. Direttore Regionale RELAZIONE
Oggetto: determina a contrarre per l’espletamento di una procedura, ai sensi dell’art.
36, comma 2, lett. a), d. lgs. n. 50/2016 per l’affidamento della fornitura per il 2021 e il 2022 di carta ecosostenibile per la stampa di formato A3 e A4 per le sedi territoriali INAIL della Calabria.
PROPOSTA DI APPROVAZIONE PROCEDURA DI AFFIDAMENTO
Il processo Approvvigionamenti, Manutenzioni e Lavori di questa Direzione regionale ha segnalato che le scorte di carta per stampa e copie di formato A3 e A4 sono quasi terminate e non sono sufficienti a garantire il fabbisogno. Occorre procedere con urgenza al reperimento di carta per stampa e copie di formato A3 e A4.
Il prodotto che si rende necessario acquistare deve essere idoneo per riproduzioni in bianco/nero e colori, printer laser e ink-jet bianco/nero e colori, macchine per stampa litografica e a colori, garantita per uso anche retro/verso e rispettare le caratteristiche di cui alle seguenti tabelle:
Tab A - Carta per la stampa formato A3 e A4
Caratteristiche tecniche Valore di riferimento Tolleranza consentita
Grammatura 80 gr/mq +/- 2 gr/mq
Spessore 104 Micron +/- 2 Micron
Bianco ISO Maggiore o uguale a 101% n.a.
Opacità Maggiore o uguale a 88% n.a.
Colore Bianco n.a.
Formato A4 21x29,7 n.a.
Formato A3 42x29,7 n.a.
NUMERO DATA
DETERMINAZIONE 8 14/01/2021
Risma
500ff n.a.
Il prodotto deve rispettare le specifiche tecniche in base al DM Ambiente del 4 aprile 2013, altresì, i seguenti requisiti minimi: le fibre utilizzate per la fabbricazione della carta devono
provenire interamente da fibre di cellulosa vergine al 100% e da foreste gestite in maniera responsabile o da fonti controllate.
Al fine del rispetto del suddetto requisito, sono ritenuti conformi i prodotti in possesso:
1. di etichetta ambientale Ecolabel europeo o etichetta Nordic Swan;
2. certificazione rilasciata da organismi terzi indipendenti che garantiscano la catena di custodia in relazione alla provenienza da foreste gestite in maniera responsabile o controllata della cellulosa impiegata quali quella del Forest Stewardship Council (FSC) o del Programme for Endorsement of Forest Certification schemes (PEFC), puro o misto, o equivalente;
3. un’asserzione ambientale auto dichiarata conforme alla norma ISO 14021 che attesti l’origine delle fibre da foreste gestire responsabilmente o da fonti controllate e/o la presenza di una percentuale di fibra riciclata inferiore all’85 % convalidata da un organismo riconosciuto;
4. altre etichette ambientali di tipo I equivalenti relativamente ai criteri summenzionati (riportare l’etichetta ambientale posseduta dal prodotto e i punti dello standard in cui è indicato il criterio)
5. Per i prodotti non in possesso di tali marchi o certificazioni, l’offerente dovrà fornire una dichiarazione che attesti la conformità al criterio e l’impegno di accettare un’ispezione da parte di un organismo riconosciuto volta a verificare la rispondenza del criterio, sottoscritti dal legale rappresentante della cartiera. Per i prodotti la cui informazione è fornita tramite un’asserzione ambientale auto-dichiarata non convalidata non è necessario presentare la dichiarazione del produttore.
Laddove non si abbia la possibilità di ottenere tali certificazioni nei tempi previsti, l’Amministrazione accetta anche altri mezzi di prova, quali una documentazione tecnica del fabbricante, con allegate le documentazioni probatorie pertinenti.
Il fabbisogno di carta per le Strutture territoriali INAIL della Calabria per gli anni 2021/2022 è riassunto nella tabella sotto riportata:
CARTA 2021
CARTA A4 CARTA A3 CARTA A4 CARTA A3
DIREZIONE REGIONALE risme 900 20 900 20
SEDE CATANZARO risme 350 350
SEDE CATANZARO UOT risme 100 5 100 5
CPDR - LAMEZIA TERME risme 100 5 100 5
SEDE CROTONE risme 450 450
SEDE VIBO VALENTIA risme 400 5 400 5
NUMERO DATA
DETERMINAZIONE 8 14/01/2021
SEDE REGGIO CALABRIA risme 1000 15 1000 15
PALMI risme 450 15 450 15
LOCRI risme 200 15 200 15
SEDE COSENZA risme 950 950
CASTROVILLARI risme 100 100
ROSSANO risme 280 280
5280 80 5280 80
Importo presunto è pari a € euro 29.484,00 oltre Iva.
Per dare maggiore visibilità alla gara in questione e per favorire la massima trasparenza, tempestività, pubblicità e libera concorrenza, si ritiene, inoltre, opportuno, inviare, contestualmente, a tutti i fornitori “abilitati” risultanti nell’elenco istituito da Consip S.p.A. - in possesso dei requisiti di cui all’art. 83 oltre che della certificazione UNI EN 14065:2004 (Sistema di controllo della biocontaminazione) - un invito a partecipare alla predetta RdO nel caso in cui non fossero già iscritti nella suddetta categoria merceologica.
Alla luce di quanto sopra esposto
SI PROPONE
l'adozione di determinazione a contrarre da parte del Direttore regionale, ex art. 32, co. 2, del D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., al fine di:
autorizzare l’espletamento di una procedura ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett.b) del codice dei contratti pubblici, tramite RdO aperta, da formulare mediante mercato elettronico, per l'affidamento della fornitura di carta uso ufficio per le sedi Inail della Calabria, per il periodo di 24 mesi, rinnovabile di ulteriori 12 mesi, per l’importo complessivo di € euro 29.484,00 da aggiudicarsi con il criterio del minor prezzo, ai sensi dell’art. 95, comma 4, lett. b) del codice medesimo;
autorizzare, contestualmente, l’invio a tutti i fornitori “abilitati” risultanti nell’elenco istituito da Consip S.p.A. di invito a partecipare alla predetta RdO nel caso in cui non fossero già iscritti nella suddetta categoria merceologica;
dare atto che l’importo presunto della fornitura è stimato in euro € 29.484,00 oltre Iva, che trova copertura finanziaria, relativamente alla quota dell’anno 2021, sul cap.
U.1.03.01.02.001 LIV. V – Carta, cancelleria e stampati – LIV. VI U.01.03.01.02.001.01 – codice prodotto 103004027 -, nell’ambito dell’esercizio provvisorio per l’anno 2021 in quanto rientrante nelle condizioni di cui in premessa;
di autorizzare le pubblicazioni sul profilo committente dell’Istituto, ex art. 29 del d.lgs. n.
50/2016 e ss.mm.ii.
Si propone, per la firma, lo schema di determinazione allegato.
Il Dirigente dell’Ufficio f.to Dr. Vincenzo Amaddeo
NUMERO DATA
DETERMINAZIONE 8 14/01/2021
