Determina
Prog. nazionale Prog. di struttura Data
Oggetto:Determina di affidamento e stipula - Articolo 1, comma 2, lettera a), del D.L. 17/07/2020 n. 76. - servizio di lavaggio di camici e lenzuola, utilizzati presso i Centri Medico Legali delle sedi INAIL dell’Umbria per un periodo di 24 mesi.
CIG: ZD0305DEC0
Il Direttore Regionale
VISTE le "Norme sull’ Ordinamento amministrativo/contabile in attuazione dell’articolo 43 del Regolamento di organizzazione, di cui alla determinazione presidenziale n. 10 del 16 gennaio 2013 e s.m.i.;
VISTO il "Regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie previste dall’art. 36 d.lgs. n. 50/2016 e s.m.i. mediante procedure semplificate" di cui alla determinazione del Presidente dell’8 febbraio 2018 n. 65;
VISTO il decreto legislativo n. 50 del 18 aprile 2016 "Codice dei contratti pubblici" e s.m.i., recante la disciplina sugli appalti pubblici e sulle procedure d’appalto;
VISTA la delibera n. 292 del 14 dicembre 2020 con la quale il Consiglio d’amministrazione ha predisposto il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2021;
VISTA la delibera n. 23 del 30 dicembre 2020 con la quale il Consiglio di indirizzo e vigilanza ha approvato il bilancio di previsione 2021;
VISTA la delibera n. 24 del 30 dicembre 2020 con la quale il Consiglio di indirizzo e vigilanza su proposta del Consiglio d’amministrazione ha deliberato di adottare l’esercizio provvisorio per l’anno 2021 - ai sensi e per gli effetti dell’art. 27,c.1, delle vigenti "Norme sull’Ordinamento amministrativo – contabile, per un periodo non superiore ai due mesi a decorrere dalla data di approvazione del bilancio di previsione 2021, ovvero per un periodo più limitato qualora i Ministeri vigilanti dovessero esprimersi sul bilancio medesimo prima della scadenza dei sessanta giorni previsti.
VISTA la nota della Direzione Centrale Programmazione Bilancio e Controllo prot. 8602 del 31 dicembre 2020, nella quale si rappresenta che gli impegni per le spese "non obbligatorie" potranno essere assunti solo se urgenti, indifferibili e indilazionabili, la cui mancata esecuzione potrebbe comportare danno per l’istituto, ovvero gravi situazioni di disservizio o serie difficoltà gestionali ed operative, limitatamente , per ogni mese, ad un dodicesimo degli stanziamenti iniziali iscritti nel bilancio di previsione 2021, ovvero nei limiti della maggiore spesa necessaria, ove si tratti di spese non frazionabili e non differibili;
vista l’allegata relazione dell’Ufficio programmazione organizzazione ed attività strumentali, che fa parte integrante della presente determinazione, la quale espone in dettaglio le motivazioni del provvedimento in oggetto finalizzato all’ affidamento del servizio di lavaggio dei camici e lenzuola dei Centri medico legali delle Strutture Inail dell’Umbria;
ACCERTATO che la fornitura/servizio in oggetto non rientra nelle convenzioni-quadro stipulate da Consip S.p.A., ai sensi dell’art. 26 della legge 23 dicembre 1999, n. 488 e s.m.i. e che il servizio necessario per le esigenze dei centri medico legali non è presente in MEPA;
PRESO ATTO della regolarità della procedura esperita in conformità alla disposizioni contenute nell’art. 1, comma 2, lett. a) del D.L. 16/07/2020 n. 76, convertito con modificazioni in L. 11/9/2020 n. 120 i cui esiti hanno individuato la ditta SO.GE.SI SPA;
TENUTO CONTO che la spesa complessiva per il servizio di cui trattasi, pari ad euro 13.176,00 (IVA compresa) è imputabile alla voce contabile U.1.03.02.13, livello V 002, livello VI 01, a carico dei bilanci di previsione dell’Istituto;
PRESO ATTO che il Direttore regionale ha conferito incarico di Responsabile del Procedimento alla Dr.ssa Emanuela Gutturi, Responsabile dell’Ufficio Programmazione Organizzazione ed Attività Strumentali, per la fornitura di cui trattasi;
ACCERTATO che il medesimo non ha espressamente manifestato situazioni, anche potenziali, di conflitto di interessi per l’appalto in oggetto;
TENUTO CONTO che in conformità a quanto previsto dalla vigente normativa in materia di tracciabilità dei flussi finanziari, è stato acquisito, mediante richiesta all’ANAC, il seguente CIG ZD0305DEC0;
DETERMINA Di autorizzare:
l’affidamento del servizio di lavaggio di camici e lenzuola, utilizzati presso i Centri Medico Legali delle sedi INAIL dell’Umbria per un periodo di 24 mesi, dal 01.02.2021 al 31.01.2023, alla ditta SO.GE.SI. SPA.
DIREZIONE REGIONALE UMBRIA Pagina 1di 2
304 17 27/01/2021
Determina
Prog. nazionale Prog. di struttura Data
Responsabile Direzione Regionale ALESSANDRA LIGI
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PERUGIA,27/01/2021 RELAZIONE
Oggetto: servizio di lavaggio di camici e lenzuola, utilizzati presso i Centri Medico Legali delle sedi INAIL dell’Umbria per un periodo di 24 mesi.
CIG: ZD0305DEC0
Per le esigenze dei Centri Medico Legali delle sedi Inail dell’Umbria la SSR ha rappresentato la necessità che venga riconfermato il servizio di lavaggio della biancheria, consistente in camici e lenzuola (stimando in via presuntiva n. 1.150 lavaggi annuali di camici e n. 140 lavaggi annuali di lenzuola).
Pertanto, considerata l’assenza di Convezioni attive in Consip e sulla piattaforma Mepa avente ad oggetto il servizio in argomento, la procedura utilizzata è stata il ricorso all’affidamento diretto ai sensi dell’art. 1, comma 2, lett. a) del D.L. 16/07/2020 n. 76, convertito con modificazioni in L. 11/9/2020 n. 120.
Si è provveduto a richiedere un preventivo a quattro ditte specializzate nell’esecuzione del servizio di cui trattasi, compresa anche la ditta SO.GE.SI. SPA che avendo eseguito il precedente servizio con professionalità, efficienza, nel rispetto dei tempi e delle condizioni contrattuali ha fatto maturare un rilevante grado di soddisfazione.
Le ditte interpellate sono state le seguenti:
-lavanderia La magia del Pulito di Gubbio;
-lavanderia SO.GE.SI. SPA;
-lavanderia Umbra;
-lavanderia Torti Clara di Giustozzi e C. S.N.C. di Foligno;
Delle suddette ditte, le lavanderie "La magia del pulito" e "SO.GE.SI. SPA", hanno presentato offerte, che complessivamente, sono risultate in linea tra loro, mentre le altre hanno comunicato per le vie brevi di non poter al momento garantire il servizio presso tutte le sedi indicate.
La ditta "La magia del pulito" ha proposto un’offerta che risulta coerente con l’altra, ma è emerso che il DURC è irregolare in quanto non ha adempiuto al pagamento dei premi Inail.
La ditta SO.GE.SI SPA ha proposto un’offerta con i seguenti prezzi:
-canone mensile per il lavaggio lenzuola: euro 47,95 iva esclusa, fino alle quantità individuate dall’area medica; in caso di superamento viene applicata una tariffa di €. 4,50 a pezzo consumato eccedente; -canone mensile per il lavaggio camici: euro 375,00 iva esclusa (calcolato sulla base dei consumi indicati dall’ area medica).
A seguito della presentazione delle offerte, la S.S.R. ha espresso parere sulle quantità da assegnare ed ha considerato che le previsioni dei camici da conferire al lavaggio sono previste in aumento (per il progressivo ritorno al lavoro in presenza, l’aumento del personale sanitario e per il maggior turn-over dei camici stessi dovuto ad esigenze di sanificazione per l’emergenza epidemiologica ancora in atto) e che, per le lenzuola, non dovrebbero esserci spese ulteriori rispetto alle quantità considerate a canone.
Inoltra la stessa lavanderia ha incluso nella totalità del servizio anche piccoli rammendi e riparazioni funzionali al ripristino dei capi e del loro decoro, che sono stati valutati positivamente e di utilità dalla S.S.R.
Ai sensi dell’art. 80 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i., e secondo le Linee Guida Anac n. 4/2016 in ordine ai requisiti di carattere generale autocertificati dalla ditta SO.GE.SI. SPA, è stato verificato il Durc, il certificato Anac, l’Agenzia delle Entrate, il certificato della Camera di Commercio e il certificato del Casellario giudiziale che risultano essere regolari.
La spesa per un periodo di 24 mesi, decorrenti dal 01/02/2021, è composta da una parte fissa per i canoni mensili e da una parte variabile presunta che viene prevista in via cautelativa vista la pandemia in atto per un importo complessivo di euro 10.800,00 iva esclusa;
L’importo complessivo di euro 13,176,00 iva inclusa, andrà imputata al cap. U.1.03.02.13 "Servizi ausiliari per il funzionamento dell’ente dei bilanci di previsione dell’Istituto.
In relazione alla tipologia del servizio, considerato che la spesa è composta anche da un’eventuale parte variabile legata a situazioni contingenti di utilizzo della biancheria piana, secondo le necessità individuate dai Centri Medici Legali, la ditta ha previsto un miglioramento del prezzo pari all’ 1% su ogni fattura emessa quale garanzia ai sensi dell’art.103 del D. Lgs 50/2016 che si propone di accogliere.
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determina n. naz. 304 e n. struttura 17 del 27/01/2021
Pertanto, vista l’esaustività dell’offerta e che il prezzo proposto è in linea con il valore storico e favorevole in relazione sia all’andamento in previsione delle quantità da conferire sia in quanto comprensivo del servizio aggiuntivo del rammendo che consente una durata maggiore dei capi di proprietà dell’Istituto, stante la necessità di affidare il servizio dal 01.02.2021, onde evitare disservizi ai vari CML interessati, si prospetta l’aggiudicazione alla ditta in parola e si propone:
- di autorizzare l’affidamento del servizio di cui sopra per un periodo di 24 mesi, dal 01/02/2021 al 31/01/2023, alla lavanderia SO.GE.SI SPA.
L’addetto all’ istruttoria Vita Letizia Marrone
Il Responsabile del processo Gabriele Giampaoli
Responsabile Struttura Non Dirigenziale EMANUELA GUTTURI
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