DIREZIONE REGIONALE CALABRIA
OGGETTO:affidamento diretto ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera a) del D.Lgs.
n. 50 del 2016 come modificato dal D.Lgs. 19/04/2017, n. 56. Intervento di manutenzione LAMETIA TERME-POLO INTEGRATO INAIL-ASP CZ OPERE URGENTI ED INDIFFERIBILI PER MESSA IN SICUREZZA E NUOVA ORGANIZZAZIONE DEGLI SPAZI- CIG Z852E622F6 - Voce di bilancio U.1.03.02.09.008 U- Manutenzione ordinaria e riparazioni di beni immobili. MM.P.P. 2.1,2.3.
IL DIRIGENTE
viste le “Norme sull’Ordinamento amministrativo – contabile in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di Organizzazione, approvate con delibera n. 31 del 27 febbraio 2009 del Presidente – Commissario Straordinario, in coerenza con i principi di contabilità generale della legge 208/1999 e del D.P.R. n. 97/2003, come modificate dalla determina del Presidente n. 10 del 16 gennaio 2013 ;
vista la Legge 31 dicembre 2009, n. 196, di riforma della contabilità pubblica, e successive modificazioni, che ha stabilito che il bilancio di previsione deve essere classificato per missioni e programmi;
vista la nuova gestione contabile del budget per Missioni e Programmi e la suddivisione in Articoli delle spese, come prevista dalla circolare n. 25 del 25/06/2010 della Direzione Centrale POC e della Direzione Centrale Ragioneria;
tenuto conto delle modifiche apportate dal Consiglio di Indirizzo e Vigilanza con la delibera n. 4 del 27/05/2015 all’articolazione dello schema del bilancio per missioni e programmi a partire dall’esercizio 2016;
preso atto che a partire dal 1° gennaio 2016 è entrato in vigore il nuovo Piano dei Conti armonizzato delle Pubbliche Amministrazioni, in attuazione della Legge 31 dicembre 2009, n. 196 e del D.P.R. 4 ottobre 2013, n. 132;
vista la determinazione del Direttore Generale n. 44 del 3 agosto 2015 sul “Nuovo Piano dei Conti Inail”, allineato al Piano dei Conti armonizzato delle Pubbliche Amministrazioni;
tenuto conto delle integrazioni apportate- ai fini di una più puntuale rappresentazione in bilancio degli eventi amministrativi gestiti- al Nuovo Piano dei Conti Inail di cui alla determinazione del D.G. n. 44/2015, dalla determinazione del Direttore Generale n. 72 del 29/12/2015;
tenuto conto delle modifiche apportate alla descrizione delle MM.PP. dalle delibere del CIV, n. 4 del 24/05/2016 e n. 9 del 06/07/2016;
vista la deliberazione del Consiglio di Indirizzo e Vigilanza 8 gennaio 2020 n. 1 di approvazione del Bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2020;
constatato che i Ministeri vigilanti non hanno formulato rilievi nei tempi previsti dalla vigente normativa e che, pertanto, ai sensi dell’articolo 9, comma 2, della citata legge n.
88/1989 il Bilancio di previsione per l’esercizio 2020 è divenuto esecutivo;
vista la determinazione del Presidente n.131 del 14 aprile 2020 “Piano della performance 2020/2022”;
vista la determina del Direttore Generale del 14 aprile 2020 n. 14 con la quale sono stati attribuiti gli obiettivi e le risorse finanziarie per l’esercizio 2020;
vista la legge 27 dicembre 2019, n. 160 (legge di bilancio 2020) che ha introdotto nuove limitazioni di spesa per l’acquisto di beni e servizi ed in particolare l’art. 1, comma 591 in base al quale le Amministrazioni pubbliche, nelle more del provvedimento di apposita variazione di bilancio, non possono effettuare spese correnti per l’acquisto di beni e servizi
DETERMINAZIONE 299 6/11/2020
per un importo superiore al valore medio sostenuto per le medesime finalità negli esercizi finanziari 2016, 2017 e 2018, come risultante dai relativi bilanci consuntivi;
considerato che il Ministero del Lavoro, con nota del 20 aprile 2020, n. prot 4939, in risposta a specifica richiesta interpretativa da parte dell’Istituto, previo parere del covigilante Ministero dell’economia e delle finanze, ha espresso l’avviso che le spese direttamente riconducibili all’erogazione di prestazioni istituzionali, ricomprese nella categoria “Acquisto di beni e servizi”, non debbano essere assoggettate alle limitazioni di spesa di cui alla legge 27 dicembre 2019, n. 160, in quanto sostenute per disposizioni di legge;
vista la nota della DCPBC prot. n.0003011 del 5/05/2020 e in ottemperanza a quanto nella stessa prevista, si specifica che la spesa oggetto della presente determinazione ricade nelle esclusioni dai limiti fissati dalla legge n. 160/2019, in quanto avente carattere pienamente discrezionale entro il limite individuato dal valore medio degli importi consuntivati nel triennio 2016 - 2018 sulle relative voci di spesa di IV livello;
vista la nota del Direttore regionale per la Calabria prot.
U.INAIL.36000.09/09/2020.0008347 con la quale è stato nominato RUP della procedura di affidamento oggetto della presente determina, l’Ing. D. Galoppa;
vista la relazione dell’Ufficio POAS/ Processo ALM dalla quale risulta che l’Ing. D. Galoppa Coordinatore CTER, RUP della procedura, con nota tecnica del 10.08.2020 e successiva integrazione del 19.10.2020 rappresentava che, preso atto della nuova organizzazione degli spazi della Filiale del Centro Protesi, soluzione validata formalmente tra lo stesso in qualità di RSPP e il Direttore Centrale DCAPR ed il Direttore Sanitario della stessa Filiale, ha avvallato i lavori di cui al preventivo della Ditta S.F. Costruzioni S.r.l., che il RUP ha ritenuto congro in riferimento al Prezzario vigente della Regione Calabria, per un importo rimodulato pari a € 36.537,43 iva esclusa le cui opere erano descritte in nota tecnica consistono essenzialmente in:
1) Lavori di adeguamento dello spazio sito al 1° piano del Corpo A Officine
Protesiche, al fine di collocare tutto il personale amministrativo della Filiale attualmente ospitato in alcuni ambienti riservati a destinazione sanitarie;
2) Recupero di n. 2 ambienti in adiacenza della reception per la destinazione d’uso, rispettivamente, di ambiente per colloquio ad uso dello Psicologo e dell’Assistente Sociale, nonché spazio di isolamento nel caso di soggetti potenzialmente infetti da Covid-19;
3) Recupero e messa in sicurezza di parti ammalorate in cemento armato della scala antincendio ed evacuazione ad uso del personale del Centro Ricerca e dell’ASP CZ;
preso atto che è stato necessario procedere ad integrazione della pregressa nota del 10.08.2020, a causa di incombenti criticità a carattere di somma urgenza, e quindi con relativa rimodulazione della stima dei lavori, in quanto nel corso dell’organizzazione del cantiere da parte della Ditta S.F. Costruzioni S.r.l. ed in seguito all’urgenza ed indifferibilità dei relativi lavori, si sono riscontrate alcune criticità le cui conseguenze, inevitabilmente, incombono sulla funzionalità e sullo stato igienico sanitario degli spazi del Polo, conseguentemente è stata necessariamente rimodulata la stima iniziale dei lavori della Ditta S.F. Costruzioni S.r.l., rispetto al precedente preventivo pari a € 14.435,42 iva esclusa per un importo aggiornato e rimodulato di € 36.537,43 comprensivo di oneri di sicurezza al netto degli oneri fiscali ;
considerato che trattandosi di lavori di importo sotto soglia inferiore a € 40.000,00 si è fatto ricorso alla procedura prevista dall’art. 36, comma 2 lettera a) del DECRETO
NUMERO DATA DETERMINAZIONE 299 6/11/2020
LEGISLATIVO 18 aprile 2016, n. 50 entrato in vigore il 19/04/2016 (Nuovo Codice degli Appalti) come modificato dal D.Lgs. 19/04/2017, n. 56, cosiddetto “Correttivo” al Codice dei contratti pubblici in vigore dal 20/05/2017 e alle disposizioni di cui al Titolo IV
“Disposizioni in materia contrattuale” delle “Norme sull’ordinamento amministrativo/contabile in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di Organizzazione”
approvato con Determinazione Presidenziale n. 64 dell’08 febbraio 2018, con le modalità previste dal nuovo “Regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie previste dall’art. 36 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. mediante procedure semplificate” approvato con Determinazione Presidenziale n. 65 dell’08 febbraio 2018, i cui esiti hanno individuato quale ditta fornitrice S.F. COSTRUZIONI S.R.L;
visto che, ai sensi della legge n. 136 del 13/08/2010 in materia di tracciabilità dei flussi finanziari, come modificata dal decreto legge n. 187 del 12/11/2010 convertito in legge, con modificazioni, dalla legge n. 217 del 17/12/2010, è stato attribuito alla procedura di gara in oggetto, dal Servizio SIMOG dell’AVCP, il codice CIGZ852E622F6
accertata la regolarità contributiva della ditta S.F. Costruzioni S.r.l.;
accertata l’assenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 del D.Lgs. n. 50/16, nell’ambito della partecipazione ai pubblici appalti, documentata attraverso Certificato del casellario giudiziale e Certificato dell’Agenzia delle Entrate;
verificato che la spesa medesima è imputabile alla voce di bilancio U.1.03.02.09.008 U- Manutenzione ordinaria e riparazioni di beni immobili, dell’esercizio 2020;
accertata la necessaria disponibilità finanziaria di competenza e di cassa di € 44.575,66 sulla voce di bilancio U.1.03.02.09.008 U- Manutenzione ordinaria e riparazioni di beni immobili, del bilancio di previsione 2020;
DETERMINA
di autorizzare :
- l’affidamento dell’intervento di manutenzione “OPERE URGENTI ED INDIFFERIBILI PER MESSA IN SICUREZZA E NUOVA ORGANIZZAZIONE DEGLI SPAZI” -Lamezia T Polo integrato INAIL ASP alla ditta S.F. COSTRUZIONI S.R.L. per l’importo € 36.537,43 iva esclusa pari a € 44.575,66 iva inclusa;
la registrazione dell’impegno di spesa di € 44.575,66 sulla voce di bilancio U.1.03.02.09.008 U- Manutenzione ordinaria e riparazioni di beni immobili,nell’ambito delle MM.PP.:
2.1 Tutela della salute – Attività socio sanitarie;
2.3 Tutela della salute- Attività di assistenza protesica e riabilitativa effettuate dalle Strutture dell’Istituto nell’ambito della contabilità 2020, in quanto rientrante nel bilancio di previsione 2020.
IL DIRETTORE REGIONALE F.TO dr.ssa Caterina CRUPI
La presente determinazione si compone di n° _______ pagine (comprese relazioni e documenti considerati parte integrante della stessa)
DIREZIONE REGIONALE CALABRIA
Ufficio Programmazione, Organizzazione e Attività Strumentali Processo Approvvigionamenti, lavori e manutenzioni
Al Sig. DIRETTORE REGIONALE
OGGETTO: affidamento diretto ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera a) del D.Lgs.
n. 50 del 2016 come modificato dal D.Lgs. 19/04/2017, n. 56. Intervento di manutenzione LAMETIA TERME-POLO INTEGRATO INAIL-ASP CZ OPERE URGENTI ED INDIFFERIBILI PER MESSA IN SICUREZZA E NUOVA ORGANIZZAZIONE DEGLI SPAZI- CIG Z852E622F6 - Voce di bilancio U.1.03.02.09.008 U- Manutenzione ordinaria e riparazioni di beni immobili. MM.P.P. 2.1,2.3.
R E L A Z I O N E
L’Ing. D. Galoppa Coordinatore CTER, RUP della procedura, con Nota tecnica del 10.08.2020 e successiva integrazione del 19.10.2020 rappresentava che, preso atto della nuova organizzazione degli spazi della Filiale del Centro Protesi, soluzione validata formalmente tra lo stesso in qualità di RSPP, il Direttore Centrale DCAPR ed il Direttore Sanitario della stessa Filiale, ha avallato i lavori di cui al preventivo della Ditta S.F.
Costruzioni S.r.l., che il RUP riteneva congruo in riferimento al Prezzario vigente della Regione Calabria, per un importo rimodulato pari a € 36.537,43 iva esclusa le cui opere descritte in nota tecnica consistono essenzialmente in:
1) Lavori di adeguamento dello spazio sito al 1° piano del Corpo A Officine
Protesiche, al fine di collocare tutto il personale amministrativo della Filiale attualmente ospitato in alcuni ambienti riservati a destinazione sanitarie;
2) Recupero di n. 2 ambienti in adiacenza della reception per la destinazione d’uso, rispettivamente, di ambiente per colloquio ad uso dello Psicologo e dell’Assistente Sociale, nonché spazio di isolamento nel caso di soggetti potenzialmente infetti da Covid-19;
3) Recupero e messa in sicurezza di parti ammalorate in cemento armato della scala antincendio ed evacuazione ad uso del personale del Centro Ricerca e dell’ASP CZ;
Precisato che è stato necessario procedere ad integrazione della pregressa nota del 10.08.2020, a causa di incombenti criticità a carattere di somma urgenza, e quindi con relativa rimodulazione della stima dei lavori, in quanto nel corso dell’organizzazione del
NUMERO DATA DETERMINAZIONE 299 6/11/2020
cantiere da parte della Ditta S.F. Costruzioni S.r.l. ed in seguito all’urgenza ed indifferibilità dei relativi lavori, si sono riscontrate alcune criticità le cui conseguenze, inevitabilmente, incombono sulla funzionalità e sullo stato igienico sanitario degli spazi del Polo, conseguentemente è stata necessariamente rimodulata la stima iniziale dei lavori della Ditta S.F. Costruzioni S.r.l., rispetto al precedente preventivo pari a € 14.435,42 iva esclusa per un importo aggiornato e rimodulato di € 36.537,43 comprensivo di oneri di sicurezza al netto degli oneri fiscali ;
tanto premesso,
accertata la regolarità contributiva della dittaS.F. Costruzioni ;
accertata l’assenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 del D.Lgs. n. 50/16, nell’ambito della partecipazione ai pubblici appalti, documentata attraverso Certificato del casellario giudiziale e Certificato dell’Agenzia delle Entrate;
verificato che la spesa medesima è imputabile alla voce di bilancio U.1.03.02.09.008 U- Manutenzione ordinaria e riparazioni di beni immobili, dell’esercizio 2020;
accertata la necessaria disponibilità finanziaria di competenza e di cassa di € 44.575,66 sulla voce di bilancio U.1.03.02.09.008 U- Manutenzione ordinaria e riparazioni di beni immobili, del bilancio di previsione 2020;
propone di autorizzare :
- l’affidamento dell’intervento di manutenzione “OPERE URGENTI ED INDIFFERIBILI PER MESSA IN SICUREZZA E NUOVA ORGANIZZAZIONE DEGLI SPAZI” -Lamezia T Polo integrato INAIL ASP alla ditta S.F. COSTRUZIONI S.R.L. per l’importo € 36.537,43 iva esclusa pari a € 44.575,66 iva inclusa;
• la registrazione dell’impegno di spesa di € 44.575,66 sulla voce di bilancio U.1.03.02.09.008 U- Manutenzione ordinaria e riparazioni di beni immobili, nell’ambito delle MM.PP.:
2.1 Tutela della salute – Attività socio sanitarie
2.3 Tutela della salute- Attività di assistenza protesica e riabilitativa effettuate dalle Strutture dell’Istituto nell’ambito della contabilità 2020, in quanto rientrante nel bilancio di previsione 2020.
F.TO Il Dirigente dell’Ufficio Dr. Vincenzo Amaddeo
