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COMUNE DI MONTECATINI TERME Provincia di Pistoia

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COMUNE DI MONTECATINI TERME

Provincia di Pistoia

Deliberazione della Giunta Comunale N° 60 del 21/03/2017

OGGETTO: APPROVAZIONE IPOTESI DI ACCORDO DI DESTINAZIONE RISORSE DECENTRATE PERSONALE DIPENDENTE ANNO 2016..

L’anno DUEMILADICIASSETTE addì VENTUNO del mese di MARZO alle ore 10:00 nel Palazzo Civico, convocata nei modi di legge, si è riunita la Giunta comunale con l’intervento :

NOMINATIVO FUNZIONE PRESENZA ASSENZA

BELLANDI GIUSEPPE SINDACO X

RUCCO ENNIO VICE SINDACO X

BRACALI HELGA ASSESSORE X

DE PAOLA ALESSANDRA ASSESSORE X

IALUNA BRUNO ASSESSORE X

PAZZAGLINI FRANCO ASSESSORE X

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Presiede l’adunanza il Sig. Ennio Rucco, nella sua qualità di Vice Sindaco.

Assiste il Segretario Generale, DOTT. ANIELLO STRIANO.

Il Presidente, riconosciuto legale il numero degli intervenuti, pone in discussione l’argomento in oggetto.

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LA GIUNTA COMUNALE

PREMESSO che con propria deliberazione n. 280 del 29 novembre 2016 è stata approvata la costituzione del fondo per le risorse decentrate del personale dipendente relativo all’anno 2016;

CHE con propria deliberazione n. 310 del 28 dicembre 2016 sono state fornite alla Delegazione Trattante di Parte Pubblica le linee di indirizzo sulla base delle quali addivenire ad un accordo con la RSU e le OO.SS. firmatarie del contratto collettivo nazionale, per la contrattazione decentrata integrativa anno 2016;

CONSIDERATO che è stata sottoscritta in data 1 febbraio 2017, dal Presidente della delegazione trattante di parte pubblica, dalle O.S. Provinciali CISL-FP, UIL-FPLfp S.

e dalla maggioranza della RSU, l’ipotesi di destinazione del fondo risorse decentrate del personale dipendente, allegato “A” al presente atto, quale parte integrante e sostanziale, relativa agli istituti contrattuali rimandati alla contrattazione integrativa decentrata dalle norme dei CCNL, tra i quali la ripartizione delle risorse disponibili, pari ad euro 395.522,77;

RILEVATO che nell’ambito dell’ipotesi di accordo di cui sopra è stato destinato:

 agli incentivi per il merito, la produttività ed il miglioramento dei servizi, di cui all’art. 17, comma 2 lett. a) del CCNL dell’01.04.1999 la somma di euro 157.203,00. Tale importo è da considerarsi comprensivo, della quota del 2% del valore economico dei contratti di sponsorizzazione, che il disciplinare per l’utilizzo dei risparmi di spesa derivanti dalle sponsorizzazioni e dagli accordi di collaborazione riserva al personale che partecipa alla realizzazione dell’iniziativa di sponsorizzazione,

 alle indennità di turno, rischio, reperibilità, maneggio valori, maggiorazione oraria notturna, festiva e notturna-festiva, euro 99.326,25;

 all’ indennità di disagio euro 5.000,00;

 alle particolari responsabilità di cui all’art. 17, comma 2, lett. f) ed i) del CCNL dell’01.04.1999 la somma di euro 78.112,75;

 agli incentivi stabiliti da specifiche disposizioni di legge, corrisposti al personale secondo quanto previsto dai vigenti specifici regolamenti, euro 55.880,77;

DATO ATTO che le somme che, seppur regolate dall’ipotesi di accordo di cui al presente atto sono dovute, definite e pagate, in virtù del contratto collettivo nazionale di lavoro e a fronte di specifiche prestazioni, per un importo totale di euro 160.207,27, sono riscontrabili negli impegni di spesa del Bilancio di Previsione 2016, approvato con deliberazione di Consiglio Comunale n. 41 del 17 maggio 2016 e successive modificazioni ed integrazioni:

- al titolo 1 – spese correnti -, macroaggregato 1 – redditi da lavoro dipendente – per euro 24.130,51 sempre sui capitoli relativi agli assegni fissi di ciascun centro di costo cui i dipendenti sono assegnati;

- al titolo 1 – spese correnti -, macroaggregato 1 – redditi da lavoro dipendente – per 369,00 sul cap. 7559 “Fondo trattamento economico - Messi comunali – Altri servizi generali”;

- al titolo 1 – spese correnti - macroaggregato 1 – redditi da lavoro dipendente – per euro 36.500,00 sul cap. 7564 “Fondo trattamento economico - Personale”;

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- al titolo 1 – spese correnti - macroaggregato 1 – redditi da lavoro dipendente – per euro 97.826,25 sui capitoli relativi al trattamento economico accessorio di ciascun centro di costo cui i dipendenti sono assegnati;

- al titolo 2 – spese in conto capitale –- macroaggregato 2 – investimenti fissi lordi - per euro 1.381,26 sul cap. 33080 "Straordinaria manutenzione, costruzione, ampliamento, ecc. strade comunali e marciapiedi –fin. contributi Enti Pubblici";

RILEVATO al contrario che la somma di euro 235.315,75, destinata nella presente ipotesi e quindi erogabile solamente dopo la sottoscrizione definitiva dell’accordo stesso , nello specifico euro 157.203,00 per produttività ed euro 78.112,75 per particolari responsabilità, era stata prevista nel Bilancio di Previsione 2016, approvato con deliberazione di Consiglio Comunale n. 41 del 17 maggio 2016 e successive modificazioni ed integrazioni:

- al titolo 1 – spese correnti - macroaggregato 1 – redditi da lavoro dipendente – per euro 500,00 sul cap. 7567 “Fondo trattamento economico al Personale- fin.

sponsorizzazioni”;

- al titolo 1 – spese correnti - macroaggregato 1 – redditi da lavoro dipendente – per euro 202.416,30 sul cap. 7564 “Fondo trattamento economico - Personale”;

- al titolo 1 – spese correnti - macroaggregato 1 – redditi da lavoro dipendente – per euro 32.399,45 sui capitoli relativi al trattamento economico accessorio di ciascun centro di costo cui i dipendenti sono assegnati e sul cap. 7564 “Fondo trattamento economico al Personale”, importi derivanti da residui relativi all’anno 2015 per somme con spese.

Tuttavia non avendo sottoscritto il contratto integrativo, sulla base del Decreto legislativo 118/2011 allegato 4, 4/2, pt. 5.2 lett. a), “….Non potendo assumere l'impegno, le correlate economie di spesa confluiscono nella quota vincolata del risultato di amministrazione, immediatamente utilizzabili secondo la disciplina generale, anche nel corso dell'esercizio provvisorio;

VISTA la deliberazione di Giunta Comunale n. 42 del 03.03.2017con la quale viene applicato al bilancio di previsione 2017 l’avanzo vincolato per le somme di cui sopra e i relativi oneri riflessi;

CONSIDERATO CHE

- l’art. 24 rubricato “Produttività” del contratto integrativo decentrato attualmente vigente presso questo Ente prevede che la somma destinata alla produttività di prestazione venga suddivisa con provvedimento della Giunta Comunale ed assegnata ai responsabili delle Aree tenendo conto dei seguenti criteri:

a) numero del personale assegnato al servizio;

b) indice di priorità attribuito dall’organo di governo;

- l’art. 17 rubricato “Particolari responsabilità” sempre del contratto integrativo decentrato vigente, prevede che la Giunta Comunale assegni ai responsabili delle Aree il budget annuale, tenendo conto del numero dei dipendenti, non titolari di posizione organizzativa, assegnati;

RITENUTO pertanto necessario assegnare a ciascuna Area:

- un budget nell’ambito del quale il responsabile possa attribuire, ai dipendenti assegnati alla propria Area, un incentivo di produttività sulla base di quanto previsto nella disciplina per la misurazione e la valutazione della performance approvata con deliberazione di Giunta Comunale n. 93 del 24.03.2014, così

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06.09.2016;

- un budget nell’ambito del quale il responsabile possa individuare il personale che ha svolto nell’anno 2016, compiti che comportano specifiche responsabilità, in base ai criteri stabiliti dal contratto nazionale di lavoro e a quelli previsti nell’accordo decentrato vigente;

VISTO l'art. 49 del D.Lgs del 18 agosto 2000, n. 267, modificato con D.L. n.

174/2012 del 10/10/2012;

VISTI i pareri favorevoli di regolarità tecnica e contabile espressi dai Responsabili dei Servizi interessati, ai sensi dell’art. 49 del D. Lgs. n.267/2000 e artt. 5 e 6 del Regolamento dei controlli interni, che si allegano all’originale del presente atto (allegato

“B” e allegato “C”);

VISTO il parere del Collegio dei Revisori dei Conti ai sensi dell’art. 40 bis del d.lgs.

165/2001 (allegato “D”)

AD UNANIMITA’ di voti espressi in forma palese;

D E L I B E R A

1) DI APPROVARE l’ipotesi di destinazione del fondo risorse decentrate del personale dipendente, sottoscritta, dal Presidente della delegazione trattante di parte pubblica, dalle OO.SS. e dalla RSU, allegato “A” al presente atto, quale parte integrante e sostanziale, autorizzando pertanto il Presidente della parte pubblica alla sottoscrizione dell’accordo definitivo con le rappresentanze sindacali;

2) DI ASSEGNARE i seguenti budget, ai responsabili delle singole Aree, per l’anno 2016, al fine di corrispondere alle particolari responsabilità di cui all’ art. 17, comma 2, lett. f) ed i) del CCNL 01.04.1999:

- Economico Finanziaria euro 9.449,76;

- Affari Generali Cultura e Sistemi Informativi euro 12.325,78;

- Area Legale euro 2.465,16;

- Area Tecnica euro 12.736,64;

- Politiche Educative e Sociali euro 18.349,02;

- Polizia Municipale euro 14.158,35;

- Governo del Territorio euro 6.984,60;

- Sport e Turismo euro 1.643,44;

3) DI ASSEGNARE i seguenti budget al fine di incentivare il merito, la produttività ed il miglioramento dei servizi, di cui all’ art. 17, comma 2, lett. a) del CCNL 01.04.1999,

- Economico Finanziaria euro 19.863.79;

- Affari Generali Cultura e Sistemi Informativi euro 25.909,28;

- Area Legale euro 5.181,86;

- Area Tecnica euro 26.792,93;

- Politiche Educative e Sociali euro 32.818,43;

- Polizia Municipale euro 28.500,21;

- Governo del Territorio euro 14.681,93;

- Sport e Turismo euro 3.454,57;

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4) DI DARE ATTO che le somme che, seppur regolate dall’ipotesi di accordo di cui al presente atto sono dovute, definite e pagate, in virtù del contratto collettivo nazionale di lavoro e a fronte di specifiche prestazioni, per un importo totale di euro 160.207,27, sono riscontrabili negli impegni di spesa del Bilancio di Previsione 2016, approvato con deliberazione di Consiglio Comunale n. 41 del 17 maggio 2016 e successive modificazioni ed integrazioni:

- al titolo 1 – spese correnti -, macroaggregato 1 – redditi da lavoro dipendente – per euro 24.130,51 sempre sui capitoli relativi agli assegni fissi di ciascun centro di costo cui i dipendenti sono assegnati;

- al titolo 1 – spese correnti -, macroaggregato 1 – redditi da lavoro dipendente – per 369,00 sul cap. 7559 “Fondo trattamento economico - Messi comunali – Altri servizi generali”;

- al titolo 1 – spese correnti - macroaggregato 1 – redditi da lavoro dipendente – per euro 36.500,00 sul cap. 7564 “Fondo trattamento economico - Personale”;

- al titolo 1 – spese correnti - macroaggregato 1 – redditi da lavoro dipendente – per euro 97.826,25 sui capitoli relativi al trattamento economico accessorio di ciascun centro di costo cui i dipendenti sono assegnati;

- al titolo 2 – spese in conto capitale –- macroaggregato 2 – investimenti fissi lordi - per euro per euro 1.381,26 sul cap. 33080 "Straordinaria manutenzione, costruzione, ampliamento, ecc. strade comunali e marciapiedi –fin. contributi Enti Pubblici";

5) DI DARE ATTO che la somma di euro 235.315,75, destinata nella presente ipotesi e quindi erogabile solamente dopo la sottoscrizione definitiva dell’accordo stesso , nello specifico euro 157.203,00 per produttività ed euro 78.112,75 per particolari responsabilità, era stata prevista nel Bilancio di Previsione 2016, approvato con deliberazione di Consiglio Comunale n. 41 del 17 maggio 2016 e successive modificazioni ed integrazioni:

- al titolo 1 – spese correnti - macroaggregato 1 – redditi da lavoro dipendente – per euro 500,00 sul cap. 7567 “Fondo trattamento economico al Personale- fin.

sponsorizzazioni”;

- al titolo 1 – spese correnti - macroaggregato 1 – redditi da lavoro dipendente – per euro 202.416,30 sul cap. 7564 “Fondo trattamento economico - Personale”;

- al titolo 1 – spese correnti - macroaggregato 1 – redditi da lavoro dipendente – per euro 32.399,45 sui capitoli relativi al trattamento economico accessorio di ciascun centro di costo cui i dipendenti sono assegnati e sul cap. 7564 “Fondo trattamento economico al Personale”, importi derivanti da residui relativi all’anno 2015 per somme on spese.

Tuttavia non avendo sottoscritto il contratto integrativo, sulla base del Decreto legislativo 118/2011 allegato 4, 4/2, pt. 5.2 lett. a), “….Non potendo assumere l'impegno, le correlate economie di spesa confluiscono nella quota vincolata del risultato di amministrazione, immediatamente utilizzabili secondo la disciplina generale, anche nel corso dell'esercizio provvisorio” e trova copertura nell’avanzo vincolato applicato al bilancio di previsione 2017 con propria precedente deliberazione;

6) DI DARE ATTO che, ai sensi e per gli effetti della legge 241/90, il responsabile del presente procedimento e della sua esecuzione è il Responsabile dell’Area Affari Generali, Cultura e Sistemi Informativi;

7) DARE ATTO:

- che il presente deliberato verrà pubblicato ritualmente all'Albo Pretorio del Comune per quindici giorni consecutivi, ex art. 124, comma 1, del D.lgs n. 267 del 18 agosto 2000;

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pubblicazione all'Albo Pretorio del Comune, ex art. 134, comma 3, del citato D.lgs n. 267 del 18 agosto 2000;

- che sempre il presente deliberato sarà in elenco trasmesso ai Capigruppo consiliari, ex art. 125, comma 1, del citato D.lgs 267 del 18 agosto 2000;

8) DI DARE ATTO che al presente provvedimento sono uniti n. 4 allegati.

* * *

LA GIUNTA COMUNALE

EVIDENZIATA l'urgenza di provvedere;

CON VOTI unanimi favorevoli espressi in forma palese;

D I C H I A R A

IMMEDIATAMENTE ESEGUIBILE il presente provvedimento ai sensi e per gli effetti dell'art.134 - comma 4° - del D.lgs 18 agosto 2000, n. 267.

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COMUNE DI MONTECATINI TERME

Provincia di Pistoia Letto, confermato e sottoscritto digitalmente

Il Presidente Ennio Rucco

Il SEGRETARIO GENERALE DOTT. ANIELLO STRIANO

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