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DETERMINAZIONE
N. 258 del Reg. Data 18/02/2021
ADOTTATA DAL DIRIGENTE
DEL SETTORE "Affari Generali"
SERVIZIO: TURISMO
OGGETTO: ATTIVITÀ DI PROGETTAZIONE PER LA CANDIDATURA DEL COMUNE DI OSTUNI ALL'AVVISO "EDUCARE IN COMUNE" - FINANZIAMENTO DI PROGETTI PER IL CONTRASTO DELLA POVERTA' EDUCATIVA E IL SOSTEGNO DELLE OPPORTUNITÀ CULTURALI E EDUCATIVE DI PERSONE MINORENNI.
APPROVAZIONE VERBALE DI GARA.
FIRMATO IL DIRIGENTE
DOTT. QUARTULLI GIOVANNI Redatta da: Solazzi Emma Pia
Documento prodotto in originale informatico e firmato digitalmente ai sensi dell'art. 20 del "Codice dell'amministrazione digitale" (D.Leg.vo 82/2005).
IL DIRIGENTE PREMESSO CHE:
− Il 1 dicembre 2020, il Dipartimento per le Politiche della Famiglia della Presidenza del Consiglio ha pubblicato l’ Avviso “EDUCARE IN COMUNE”, che mette a bando 15 milioni di euro al fine di promuovere l’attuazione di interventi progettuali, anche sperimentali, per il contrasto della povertà educativa e il sostegno delle opportunità culturali, formative ed educative dei minori, promuovendo modelli e servizi di welfare di comunità e consolidando le esperienze eventualmente già presenti sui territori. L’avviso è rivolto ai comuni italiani affinché sperimentino e/o consolidino sui territori modelli e servizi di welfare di comunità nei quali le persone di minore età e le proprie famiglie possano avere il ruolo di protagonisti sia come beneficiari, sia come strumenti delle attività e degli interventi. I comuni, in qualità di unici beneficiari del finanziamento, potranno partecipare singolarmente o in forma associata nelle modalità individuate dal decreto legislativo n.
267/2000 recante “Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali”, anche in collaborazione con altri enti pubblici e privati.
− Le proposte progettuali dovranno valorizzare lo sviluppo delle potenzialità fisiche, cognitive, emotive e sociali dei bambini e degli adolescenti, al fine di renderli individui attivi e responsabili all’interno delle proprie comunità di appartenenza, promuovendo il rispetto delle differenze culturali, linguistiche, religiose, etniche e di genere esistenti. Le proposte progettuali dovranno inoltre prevedere interventi e azioni volti a contrastare gli effetti negativi prodotti dalla pandemia COVID-19 su bambini e ragazzi, tenendo conto degli aspetti relativi al genere, all’età e alle provenienze culturali, nonché alle diverse abilità dei bambini e adolescenti coinvolti. L’emergenza sanitaria da COVID-19 ha infatti limitato fortemente le opportunità ludiche e ricreative dei bambini/e e dei ragazzi/e al di fuori del contesto domestico, determinato la sospensione delle attività educative in presenza: tale contingenza ha reso ancora più evidente l’urgenza della costruzione di una rete di programmazione capace di costruire risposte efficaci al bisogno di esperienza e partecipazione attiva dei bambini e dei ragazzi, riducendo il divario ludico ed educativo generato dall’emergenza. Il Comune di Ostuni intende candidarsi all'Avviso pubblico
“Educare in Comune” attraverso proposte progettuali da sviluppare in collaborazione con soggetti del territorio interessati a strutturare una rete di partenariato finalizzata ad interventi sinergici di tutela e valorizzazione della dimensione sociale del processo educativo. Le risorse finanziarie dedicate all'avviso sono pari a € 15 milioni: ciascuna proposta progettuale potrà beneficiare di un finanziamento minimo di € 50 mila o massimo di € 350 mila.
− I progetti ammessi a finanziamento dovranno avere una durata di 12 mesi. Tre sono le aree tematiche oggetto di finanziamento, così come indicate nell'allegato 1 dell'Avviso
“EDUCARE IN COMUNE”:
A. FAMIGLIA COME RISORSA B. RELAZIONE E INCLUSIONE C. CULTURA, ARTE E AMBIENTE
− CON nota prot. n. 3813 del 22.01.2021 il Sindaco ha fornito direttive al Dirigente del Settore Finanziario e Gare di predisporre una manifestazione di interesse per l'affidamento dell'attività di progettazione per la candidatura del Comune di Ostuni in risposta all'avviso
“Educare in Comune".
− CON atto n. 70 del 22.01.2021 del Dirigente del settore Finanziario del Comune di Ostuni è stato determinato di provvedere all’individuazione del nuovo contraente per l’affidamento dell’attività di progettazione per la candidatura del comune di Ostuni in risposta all’avviso
“Educare in Comune” - finanziamento di progetti per il contrasto della povertà educativa e il sostegno delle opportunità culturali e educative di persone minorenni attivando la procedura di gara affidamento tramite l’utilizzo della piattaforma telematica di e- procureement TUTTOGARE della società Studio Amica aperta a tutti gli operatori economici e con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell’art. 95, comma 2 del D.lgs. N. 50/2016;
− con lo stesso provvedimento, è stato approvato lo schema di avviso esplorativo di manifestazione di interesse 2021 con il quale è stato previsto, tra l’altro, che il compenso per l’erogazione del servizio richiesto (da rimborsare esclusivamente all’aggiudicataria) è stabilito in € 2.000,00 quale quota di rimborso delle spese tecniche di progettazione. Oltre a tale compenso sarà erogata una ulteriore somma pari al 6% dell’importo finanziato solo nel caso di ottenimento del finanziamento.
− in data 22.01,2021 con Avviso Pubblico n. 25 è stata attivata la procedura aperta a qualsiasi fornitore di servizi in possesso dei requisiti, con scadenza per la presentazione delle offerte per il giorno 01.02.2021 alle ore 9:00;
DATO ATTO:
− che allo scadere del termine per la presentazione delle offerte, fissato per le ore 09:00 del 01/02/2021 è risultata pervenuta sulla piattaforma Tuttogare nr. 1 (una) offerta da parte della Maggioli s.p.a., con sede legale in Sant’Arcangelo di Romagna (RN) alla via del Carpino, 8, codice fiscale 06188330150 e partita iva 02066400405, per AREA C: Cultura, Arte e Ambiente;
− che con determinazione n. 210 del 11.02.2021 è stata disposta l’ammissione alla procedura negoziata in argomento della suddetta Ditta Maggioli s.p.a.;
− che, con il medesimo provvedimento, è stata nominata la Commissione di gara per lo svolgimento della procedura in oggetto, individuando ai sensi dell’art. 77 del D. Lgs. n.
50/2016 e ss.mm.ii., la seguente composizione:
Presidente di gara: Dott. Giovanni Quartulli – Dirigente del Settore servizi sociali, educativi, istruzione, biblioteca, Museo del Comune di Ostuni;
Commissario: - Dott. Giovanni Zaccaria, istruttore amministrativo del Settore servizi sociali, educativi, istruzione, biblioteca, Museo del Comune di Ostuni;
Commissario: - Sig.ra Vincenza Giglio, istruttrice amministrativa del Settore servizi sociali, educativi, istruzione, biblioteca, Museo del Comune di Ostuni Segretario verbalizzante: Dott. Giuseppe Scalone, istruttore amministrativo del Servizio Gare, appalti e contratti del Comune di Ostuni, o suo sostituto;
dando altresì atto che:
• al momento dell’accettazione dell’incarico i commissari hanno dichiarato, ai sensi dell’art. 47 del D.P.R. n. 445/2000, l’inesistenza delle cause di incompatibilità e di astensione di cui ai commi 4, 5 e 6 dell’art. 77 del D. Lgs. n. 50/2016 e che dette dichiarazioni sono conservate agli atti d’ufficio;
• che alla Commissione di cui sopra saranno attribuiti i compiti della valutazione sia della documentazione amministrativa di gara sia quella dell’offerta tecnica ed economica;
• che per l’espletamento dell’incarico non è previsto alcun compenso aggiuntivo in favore dei componenti della Commissione;
VISTI:
- il D.Lgs. n. 267/2000, come modificato ed integrato dal D.lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii.;
- il D.Lgs. n. 118/2011;
- il D.Lgs. n. 165/2001;
- lo statuto comunale;
- il regolamento comunale sull’ordinamento generale degli uffici e dei servizi;
- il regolamento comunale di contabilità;
- il regolamento comunale dei contratti;
- il regolamento comunale sui controlli interni;
- il decreto n. 4 del 12-2-2020 di nomina dei dirigenti dell’Ente e successive modifiche;
- l’art. 106, comma 3-bis, del D.L. 34/2020 convertito dalla legge 77/2020 con il quale è stato differito al 31 gennaio 2021 il termine per l’approvazione del bilancio di previsione dell’esercizio 2021-2023;
- il decreto del 13-1-2021 che stabilisce l’ulteriore differimento del termine per l’approvazione del bilancio di previsione dell’esercizio 2021-2023 al 31 marzo 2021;
VISTI:
• l’articolo 163 del decreto legislativo n. 267/2000;
• il punto 8 del principio contabile applicato della contabilità finanziaria (all. 4/2 al D.Lgs. n.
118/2011);
i quali disciplinano le modalità ed i limiti dell’esercizio provvisorio;
VISTI:
• la deliberazione di Consiglio comunale n. 12 del 26 luglio 2019, esecutiva, con la quale è stato approvato il Documento Unico di programmazione (DUP) 2020/2022 e la n. 43 del 23.12.2019 con la quale è stata approvata la nota di aggiornamento al Dup 2020/2022;
• la deliberazione del Consiglio comunale n. 44 del 23.12.2019 con cui è stato approvato il bilancio di previsione finanziario 2020/2022;
• la delibera di Giunta Comunale n. 8 in data 16.1.2020 esecutiva, con la quale è stato approvato il Piano esecutivo di gestione 2020/2022;
Visto il CIG attribuito con n ZAC30545E6
VISTO il Verbale della Commissione n. 1 del 12 febbraio 2021, allegato al presente provvedimento per formarne parte integrante e sostanziale, con il quale a seguito dell’esame della documentazione amministrativa relativa ai requisiti di partecipazione, nonché della documentazione richiesta per l’offerta tecnica ed economica, la Commissione ha dato esito positivo sull’offerta presentata dalla MAGGIOLI S.P.A, che ha conseguito il punteggio complessivo di 87 punti, ritenendo il progetto presentato nell’area “C” – Cultura Arte e Ambiente”- IDONEO per l’affidamento del servizio in oggetto;
CHE, giusto avviso esplorativo di manifestazione di interesse per l’affidamento diretto dell’attività di progettazione per la candidatura del comune di Ostuni in risposta all’avviso “Educare in Comune”, allegato alla determinazione dirigenziale n. 70 del 22.01.2021, Il compenso per l’erogazione del servizio richiesto (da rimborsare esclusivamente all’aggiudicataria) è stabilito in € 2.000,00 quale quota di rimborso delle spese tecniche di progettazione, oltre ad una ulteriore somma pari al 6% dell’importo finanziato solo nel caso di ottenimento del finanziamento, si da atto che l'impegno di spesa di €.2.000,00 sarà effettuato con successivo provvedimento a seguito dell’approvazione del bilancio 2021-2023, prevedendo la spesa nell’annualità 2021;
RITENUTO necessario pertanto procedere all’approvazione del Verbale della Commissione di Gara, allegato al presente atto per formarne parte integrante e sostanziale, nonché all’aggiudicazione del servizio in argomento;
D E T E R M I N A
Per quanto riportato in premessa che forma parte integrante e sostanziale del presente atto:
1. DI approvare il VERBALE DELLA COMMISSIONE DI GARA n. 1 del 12 febbraio 2021, allegato al presente provvedimento per formarne parte integrante e sostanziale, in ordine all’Avviso
“Educare in Comune” per l’area tematica “Cultura, Arte e Ambiente” nell’ambito del finanziamento di progetti per il contrasto della poverta’ educativa e il sostegno delle opportunità culturali e educative di persone minorenni, attivato mediante la procedura di affidamento tramite l’utilizzo della piattaforma telematica di e-procurement TUTTOGARE della società Studio Amica aperta a tutti gli operatori economici e con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell’art. 95, comma 2 del D.lgs. N. 50/2016 – CIG:
ZAC30545E6;
2. Di aggiudicare il servizio in ordine all’Avviso “Educare in Comune” per l’area tematica C -
“Cultura, Arte e Ambiente” – alla MAGGIOLI S.p.A. con sede legale in Sant’Arcangelo di Romagna (RN) alla via del Carpino, 8, codice fiscale 06188330150 e partita iva 02066400405 che ha riportato il punteggio complessivo di punti 87;
3. Di dare atto che, giusto avviso esplorativo di manifestazione di interesse per l’affidamento diretto dell’attività di progettazione per la candidatura del Comune di Ostuni in risposta all’avviso “Educare in Comune”, allegato alla determinazione dirigenziale n. 70 del 22.01.2021, l’impegno di spesa per l’erogazione del servizio richiesto quale quota di rimborso delle spese tecniche di progettazione, da rimborsare all’aggiudicataria, stabilito in € 2.000,00, oltre ad una ulteriore somma pari al 6% dell’importo finanziato solo nel caso di ottenimento del finanziamento, sarà effettuato con successivo provvedimento a seguito approvazione del bilancio 2021-2023, prevedendo la spesa nell’annualità 2021;
4. di accertare, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativa-contabile di cui all’articolo 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell’azione amministrativa, il cui parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da parte del responsabile del servizio;
5. di dare altresì atto che, a seguito del presente provvedimento, si darà corso a quanto previsto dal Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n° 33, mediante pubblicazione delle informazioni individuate quali obblighi di trasparenza del medesimo decreto legislativo nella sezione “Amministrazione trasparente”, ben visibile nella home page del sito dell’Ente con apposito link.”
6. di dare espressamente atto che il responsabile del procedimento (ex L. 241/90 e smi) nonché Dirigente competente all'emanazione dell'atto è il Dott. Francesco Convertini Dirigente del Settore Finanziario per il quale non sussiste conflitto di interessi, anche potenziale, ai sensi dell'art. 6 bis della L. 241/90 come introdotto dalla L. n. 190/2012, art. 7 D.P.R. n. 62/2013 e art. 5 “Codice di comportamento specifico dei dipendenti comunali”
approvato con delibera G.C. n. 1 del 14/01/2014.”
7. Si attesta che il presente atto, così come sopra formulato, non contiene dati e riferimenti che possano determinare censure per violazione delle norme in materia di protezione dei dati personali di cui al Reg. U.E. 2016/679 e D.lgs. n. 101/2018”
8. di trasmettere il presente provvedimento all’Ufficio Ragioneria per il controllo contabile e l’attestazione della copertura finanziaria della spesa.
Emma Solazzi
(Attività di Progettazione per la Candidatura Del Comune Di Ostuni All’avviso “Educare In Comune”- APPROVAZIONE VERBALE DI GARA)
