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DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE n. del
OGGETTO: AVVIO TRATTATIVA DIRETTA SU MEPA, CONCERNENTE LA FORNITURA DI CARTA FORMATO A4 USO UFFICIO – CARTOLERIA FERELLA SNC –
L’AQUILA - C.I.G. N. ZC628E710A
PREMESSO CHE
Con Deliberazione di Consiglio Comunale n. 44 del 19/06/2019, è avvenuta la presentazione del Documento Unico di Programmazione DUP 2019/2021, da parte della giunta comunale al consiglio ai sensi dell’art. 170, comma 1 del D. Lgs 267/2000;
Con Deliberazione di Consiglio Comunale n. 45 del 19/06/2019, è stata disposta l’approvazione ex art. 174, comma 3 D. Lgs. 267/2000 s.m.i. del Bilancio di Previsione 2019-2021 unitamente ai relativi allegati previsti ex lege.
CONSIDERATO CHE
presso il magazzino economale risulta terminata la disponibilità di risme di carta formato A4 in uso agli uffici dell’ente, al fine dell’espletamento delle attività di rispettiva competenza;
RIPORTATO CHE
La normativa in materia di acquisizione di beni e servizi, e precisamente le disposizioni di cui al Decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito con modificazioni con Legge 7 agosto 2012, n. 135, nel favorire sempre di più il ricorso a Centrali di Committenza e agli strumenti telematici di negoziazione (e- procurement), prevede in particolare:
L’obbligo per gli enti locali di avvalersi delle Convenzioni Consip ovvero di utilizzarne i parametri prezzo-qualità come limiti massimi per le acquisizioni in via autonoma (art. 26, comma 3, Legge n.
488/1999 e art. 1, comma 449, Legge n. 296/2006);
L’art.1, comma 130 della Legge di Bilancio 2019 (Legge 30 dicembre 2018 n. 145, prevede l’innalzamento della soglia di obbligo di ricorso al MePA da € 1.000,00 a € 5.000,00 modificando l’art. 1, comma 450 della Legge 27 dicembre 2006 n. 296 che dal 1° Gennaio 2019 prevede “Le amministrazioni pubbliche di cui art. 1 del D. Lgs. 165/2001, per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a € 5.000,00 e inferiore alla soglia di rilievo comunitario, sono tenute a fare ricorso al MePA, ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi del medesimo art. 328, ovvero al sistema telematico messo a disposizione dalla centrale regionale di riferimento;
Le richiamate disposizioni adottate in merito ai procedimenti di acquisizione di beni e servizi con il D.
Lgs. n. 50/2016, nuovo Codice dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, all’art. 37, comma 1, ribadiscono l’obbligo di utilizzo degli strumenti di acquisto e negoziazione, anche telematici, già previsti dalla previgente normativa;
Nello specifico, a mente delle disposizioni di cui all’art. 36, comma 2, del ridetto D. Lgs. 50/2016, ai fini dell’affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore ad € 40.000 euro è consentito l’affidamento diretto da parte della Stazione Appaltante, ferme restando le previsioni di cui ai successivi
2374 21/06/2019
CLAUDIO CERASOLI
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artt. 37 e 38, concernenti le procedure di aggregazione e centralizzazione delle committenze, nonché la qualificazione delle stazioni appaltanti e delle centrali di committenza.
VERIFICATO CHE
Per la fornitura di che trattasi, non sussiste al momento la possibilità di avvalersi di convenzioni attivate, ex art. 26, comma 3, della L. 488/1999, da Consip SpA per conto del Ministero dell’Economia e delle Finanze, come risulta dall’apposito sito internet www.acquistinretepa.it;
Nell’ambito della medesima piattaforma, è prevista comunque la possibilità di espletare procedure telematiche di acquisizione di beni e servizi, consistenti in:
1. Ordine Diretto di Acquisto (ODA) e Richiesta di Offerta (RDO), disciplinati dalla menzionata Legge n. 135/2012, in base alla quale per acquisti di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario, gli Enti Locali sono tenuti a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione, MePA, ovvero ad utilizzarne i parametri qualità-prezzo;
2. Trattativa diretta, indirizzata ad un unico fornitore e con riferimento ai contratti di importo fino al limite della soglia comunitaria nel caso di beni e servizi e per importi fino ad un milione di euro per lavori di manutenzione, procedura quest’ultima rispondente ai dettami di cui all’art. 36, comma 2, lettera a), del D.Lgs. 50/2016, per l’affidamento diretto ed al successivo art. 63, quanto alla procedura negoziata senza previa pubblicazione bando di gara;
RISCONTRATO AL RIGUARDO CHE
A seguito di disamina appositamente eseguita sui cataloghi MePA, risultano pubblicate offerte rispondenti in parte alle esigenze dell’Ente Locale, tra le quali è stata individuata quella riconducibile alla Cartoleria Ferella S.n.c di L’Aquila, che nell’ambito del Metaprodotto
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PRESO ATTO CHE
Contattata per le vie brevi al fine della preliminare verifica di disponibilità Cartoleria Ferella S.n.c, con sede Legale in Piazza Duomo, 36 - 67100 L’Aquila e sede operativa in Via Madonna di Pettino snc – 67100 L’Aquila, P.IVA 01530740669, ha manifestato il proprio assenso alla formulazione di una proposta di ribasso a corpo della fornitura, confacente alle esigenze dell’Ente Locale, rispondente per qualità del prodotto richiesto, così come meglio dettagliato nell’allegato 1) TRATTATIVA DIRETTA PER ACQUISTO CARTA A4 USO UFFICIO, allegato al presente atto quale parte integrante e sostanziale.
RICHIAMATO IN MERITO
L’art. 36, comma 2, del ridetto D.Lgs. 50/2016, a norma del quale ai fini dell’affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore ad € 40.000 euro è consentito l’affidamento diretto da parte della Stazione Appaltante, ferme restando le previsioni di cui ai successivi artt. 37 e 38, concernenti le procedure di aggregazione e centralizzazione delle committenze, nonché la qualificazione delle stazioni appaltanti e delle centrali di committenza;
RILEVATO CHE
Al fine dell’affidamento della fornitura di n. 2100 risme di carta formato A4 uso ufficio, si necessita provvedere mediante apposita Trattativa Diretta MePA, con procedura negoziata senza pubblicazione del bando con un solo operatore economico, in favore di Cartoleria Ferella S.n.c, con sede Legale in Piazza Duomo, 36 - 67100 L’Aquila e sede operativa in Via Madonna di
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Pettino snc – 67100 L’Aquila, P.IVA 01530740669 e ciò per un importo presuntivo complessivo di € 6.600,00 IVA inclusa, stimato aprioristicamente sufficiente alla finalità in questione;
ACCERTATO CHE
Alla procedura di acquisizione è stato attribuito il C.I.G. N. ZC628E710A;
Cartoleria Ferella S.n.c, risulta in regola con il versamento dei contributi INPS/INAIL come da certificato n. INAIL_16967044 – scadenza validità 15/10/2019;
RITENUTO
Per le ragioni che precedono, di dare avvio ad apposita Trattativa Diretta MePA bozza n.
958324, in favore di Cartoleria Ferella S.n.c, con sede Legale in Piazza Duomo, 36 - 67100 L’Aquila e sede operativa in Via Madonna di Pettino snc – 67100 L’Aquila, P.IVA 01530740669, ai fini dell’affidamento della fornitura di n. 2100 risme di carta A4 uso ufficio e ciò per un importo complessivo di € 6.600,00 IVA inclusa, stimato aprioristicamente sufficiente alla finalità in questione;
Di impegnare la menzionata spesa presuntiva di € 6.600,00 IVA inclusa, come stimabile in via aprioristica, mediante imputazione sul capitolo 16000/0 SPESE PER STAMPATI, REGISTRI, CANCELLERIA, CARTA BOLLATA E VARIE del Bilancio di Previsione 2019/2021, esercizio 2019, come da allegato quadro contabile;
VISTI
I D.Lgs. n. 50/2016 e n. 267/2000 ssmmii;
La scheda prodotto presente sul Mercato Elettronico MePA, in atti;
L’allegato 1) TRATTATIVA DIRETTA PER ACQUISTO CARTA A4 USO UFFICIO La bozza di Trattativa Diretta su MePA n. 958324;
Sul presente atto si esprime parere di regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza dell’azione amministrativa favorevole, ai sensi dell’art. 147 – bis, comma 1, del vigente D. Lgs n.
267/2000, del vigente Regolamento Comunale sui Controlli Interni;
DETERMINA
Per le ragioni di cui in premessa, che qui si intendono integralmente richiamate:
Di dare avvio ad apposita Trattativa Diretta MePA, bozza n. 958324, ai fini dell’affidamento della fornitura delle n. 2100 risme di carta formato A4 uso ufficio, come da scheda tecnica allegata al presente atto, in favore di Cartoleria Ferella S.n.c, con sede Legale in Piazza Duomo, 36 - 67100 L’Aquila e sede operativa in Via Madonna di Pettino snc – 67100 L’Aquila, P.IVA 01530740669 e ciò per un importo complessivo di € 6.600,00 IVA inclusa, stimato aprioristicamente sufficiente alla finalità in questione;
Di dare atto che a detta procedura è stato assegnato il Codice CIG n. ZC628E710A;
Di impegnare la menzionata spesa presuntiva di € 6.600,00 IVA inclusa, come stimabile in via aprioristica, mediante imputazione sul capitolo 16000/0 SPESE PER STAMPATI, REGISTRI, CANCELLERIA, CARTA BOLLATA E VARIE del Bilancio di Previsione 2019/2021, esercizio 2019, come da allegato quadro contabile;
Di dare atto inoltre che alla liquidazione ed al pagamento della relativa spesa si provvederà, con successivi provvedimenti, ad avvenuta aggiudicazione e successiva fornitura ed all'esito dell'acquisizione dei relativi documenti contabili, previo espletamento delle necessarie verifiche di legge;
Di dare atto inoltre che il programma dei pagamenti connesso all’attuazione di quanto disposto con il presente provvedimento risulta compatibile con i relativi stanziamenti di cassa e con le regole di finanza pubblica, a mente di quanto in tal senso stabilito ex art. 183, co. 8, D.Lgs.
267/2000 smi;
Di dare atto altresì che responsabile del procedimento ex lege è la Dott.ssa Maria Rita Miconi;
Di dare atto infine che la presente determinazione diventerà esecutiva all’esito dell’apposizione del visto di regolarità contabile e copertura finanziaria di cui alle disposizioni normative e regolamentari vigenti in materia;
Di disporre la trasmissione di copia del presente provvedimento alla Segreteria Generale, per gli adempimenti di eventuale competenza.
L’Economo Dott.ssa Maria Rita Miconi (Firma Elettronicamente)
IL DIRIGENTE (Firma Digitalmente)
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SERVIZIO ECONOMICO FINANZIARIO
Gli impegni contabili sono stati registrati in corrispondenza degli interventi/capitoli sottodescritti:
ESERCIZIO CAPITOLO N° IMPEGNO IMPORTO
2019 16000 7241/2019 6600
L’Aquila, lì21/06/2019
IL FUNZIONARIO ADDETTO Tullio Poillucci
SETTORE RISORSE FINANZIARIE VISTO
ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZAIARIA
Visto il parere di regolarita tecnica, nonché l’attestazione ex art. 183,. Comma 8 d.lgs. 267/2000 smi, resa dal Dirigente competente, e fatte salve, in capo allo stesso dirigente proponente le ulteriori verifiche in ordine alla sussistenza di tutti i presupposti di cui al menzionato art. 183, comma 8, si appone il visto attestante la copertura finanziaria ex art. 147 bis, comma 1 del medesimo decreto e del nuovo regolamento comunale sui
controlli interni e pertanto in base alle disposizioni di cui al successivo art. 151, comma 4, il presente atto diviene esecutivo
IL DIRIGENTE DEL SETTORE FINANZIARIO
Firmato da:
CLAUDIO CERASOLI
Codice fiscale: CRSCLD64E02A345W
Valido da: 08-03-2017 10.33.42 a: 08-03-2020 2.00.00
Certificato emesso da: InfoCert Firma Qualificata 2, INFOCERT SPA, IT Riferimento temporale 'SigningTime': 21-06-2019 11.34.36
(doc.to Firmato Digitalmente)
TRATTATIVA DIRETTA per acquisto carta A4 uso ufficio Descrizione prodotto Risme Prezzo a
risma Totale Sconto richiesto Prezzo trattativa IVA Totale Trattativa
Il Responsabile dell'Ufficio Economato
dott. ssa Maria Rita Miconi 336,42 €
mariarita.miconi@comune.laquila.it
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Allegato “A”
DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA (ai sensi dell’art. 46 – 47 del D.P.R. 445/2000)
Il/La sottoscritto/a ……….……….in qualità di Legale Rappresentante/Titolare della Società/Cooperativa/Associazione………..………
attesta sotto la propria responsabilità ai sensi degli artt. 46 – 47 del D.P.R. 445/2000:
- di non aver riportato condanne penali né di avere procedimenti penali in corso;
- di non trovarsi in alcune delle condizioni di esclusione per la contrattazione con la Pubblica Amministrazione, di cui all’art. 80 del D.Lgs 50/16;
- che, ai sensi della legge n. 55/90 e successive modificazioni ed integrazioni, non sussistono a carico dei soggetti ivi indicati, provvedimenti definitivi o procedimenti in corso ostativi all’assunzione di pubblici contratti;
- che non concorrono all’affidamento, singolarmente o in raggruppamento temporaneo o consorzio, organismi nei confronti dei quali sussistono rapporti di collegamento e controllo determinati in base a criteri di cui all’art. 2359 C.C;
- è in regola con gli obblighi relativi al pagamento delle imposte e delle tasse, nonché dei contributi previdenziali ed assistenziali (INPS/INAIL);
- che il proprio regime fiscale prescelto o dovuto è ( in caso di esenzione o riduzione IVA, specificare ai sensi di quale normativa);
- di conoscere, ai sensi dell’art. 13 del D.Lgs 196/2003, che i dati personali forniti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito del presente procedimento;
di essere in regola con l’applicazione dei CCNL relativi al proprio personale, nel rispetto delle disposizioni di cui alla Deliberazione del Consiglio Comunale n. 135/2000 e del relativo Regolamento di attuazione ( Deliberazione del Consiglio Comunale 259/2005) e con ogni altra disposizione legislativa o regolamentare in materia di obblighi contributivi e assicurativi e attenersi agli obblighi descritti dalla D.Lgs 81/2008;
- di assumere tutti gli obblighi derivanti dalla Legge n. 136/2010 e successive modificazioni;
- è iscritta alla Camera di Commercio, per lo specifico settore;
Il/La sottoscritto/a è consapevole che, le false attestazioni, mendaci dichiarazioni, atti falsi e uso di atti falsi, oltre a comportare la decadenza dei benefici eventualmente conseguiti al provvedimento emanato sulla base della dichiarazione non veritiera (art. 75 D.P.R. 445/2000), costituiscono reato punito ai sensi del Codice Penale e delle Leggi Speciali in materia (art. 76 D.P.R. 445/2000).
Roma,………..
In fede
Firma del titolare o Legale Rappresentante
……….
Allegati: copia di un documento di identità in corso di validità firmato.
Durc On Line
Numero Protocollo INAIL_16967044 Data richiesta 17/06/2019 Scadenza validità 15/10/2019
Denominazione/ragione sociale CARTOLERIA FERELLA DI PASQUA A.MARIA E C SAS
Codice fiscale 01530740669
Sede legale PIAZZA DUOMO, 36 67100 L'AQUILA (AQ)
Con il presente Documento si dichiara che il soggetto sopra identificato RISULTA REGOLARE nei confronti di
I.N.P.S.
I.N.A.I.L.
Il Documento ha validità di 120 giorni dalla data della richiesta e si riferisce alla risultanza, alla stessa data, dell’interrogazione degli archivi dell’INPS, dell’INAIL e della CNCE per le imprese che svolgono attività dell’edilizia.
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