AVVISO
Manifestazione di interesse e contestuale presentazione di progettualità e preventivo di spesa finalizzata all’affidamento diretto, ai sensi dell’art. 36 comma 2, lettera a) del Codice dei Contratti Pubblici come modificato dalla L. 120/2020, art. 1, lett. a), per la realizzazione del Progetto “Centro ludico sportivo estate 2021” rivolto ai minori di età compresa fra i 3 e 17 residenti nel territorio del Municipio Roma XII da svolgersi nel periodo luglio- agosto 2021
1) PREMESSA
Il Municipio Roma XII Direzione Socio Educativa, in attuazione dei propri fini istituzionali intende acquisire la disponibilità degli operatori economici interessati, in possesso dei requisiti di legge e di quanto previsto dal presente avviso, alla realizzazione del servizio “Centro ludico sportivo estate 2021” attraverso la presentazione di progetti e preventivi di spesa finalizzata, dopo un’analisi degli stessi, all’affidamento del servizio ai sensi dell’art. 36, co. 2 lettera a) del codice dei contratti.
2) STAZIONEAPPALTANTE
Denominazione, indirizzi e punti di contatto:
Roma Capitale – Municipio XII – Direzione Socio Educativa, Via Fabiola, 14 – 00152 Roma Tel.06.69616482 Portale istituzionale: www.comune.roma.it - Sezione Municipi
Il Responsabile del Procedimento è la P.O. Dott.ssa Silvia Miliozzi email: silvia.miliozzi@comune.roma.it
3) PROCEDURA
Affidamento ai sensi dell’art. 36 comma 2, lettera a) del Codice dei Contratti Pubblici previa manifestazione di interesse e contestuale acquisizione dei progetti e dei preventivi di spesa.
Il presente Avviso non costituisce avvio di alcuna procedura di gara.
La presentazione delle domande di partecipazione non è costitutiva di diritti concorrenti all'espletamento della procedura di selezione, che l'amministrazione si riserva di sospendere, annullare, revocare in qualsiasi momento anche in relazione al continuo aggiornamento delle disposizioni governative per il contenimento del contagio da Covid-19. In caso di sospensione e annullamento delle procedure, agli organismi non spetterà alcun risarcimento o indennizzo anche se la motivazione sarà riconducibile all'emergenza sanitaria Covid-19 o a eventuali disposizioni normative emanate.
4) OGGETTO
Il Municipio Roma XII negli anni passati ha realizzato un centro estivo municipale con la collaborazione degli istituti scolastici del territorio all’interno dei locali degli stessi. Con il presente avviso il Municipio XII si pone l’obiettivo di innovare il progetto, rivolgendosi ad associazioni private che mettano a disposizioni strutture del Municipio in modo da garantire una più ampia copertura territoriale rispetto al passato. Ulteriori elementi innovativi consistono nell’apertura del servizio anche a minori di età compresa tra i 15 e i 17 anni e nell’ampliamento dell’offerta con l’inclusione di ulteriori attività sportive e ricreative.
Il servizio prevede luoghi di aggregazione prevalentemente in aree esterne, dove svolgere attività ludico- motorie, attraverso servizi di animazione, laboratori espressivo/didattici e attività sportive, nel pieno rispetto delle norme di prevenzione sulla diffusione del covid 19. La finalità perseguita è, oltre a quella di fornire ai minori un’opportunità di socializzazione e svago, anche quella di supportare le famiglie nella complessa conciliazione tra gli impegni lavorativi e la cura dei figli
Per la realizzazione del progetto verranno utilizzati fondi ex L. 285/97 in conformità alle finalità di attuare interventi a favore della promozione dei diritti, della qualità della vita, dello sviluppo individuale e della socializzazione dell’infanzia e dell’adolescenza, per un totale 57.347,47 (IVA inclusa). Il servizio prenderà avvio presumibilmente il 12 luglio e si concluderà il 6 agosto diviso in due lotti dislocati in diversi quadranti del Municipio, come meglio descritto nel capitolato allegato al presente avviso, secondo la seguente articolazione:
- LOTTO 1 € 28.673,73, di cui € 23.503,06 di imponibile e € 5.170,67 di IVA al 22% ( zona Bravetta, Pisana) - LOTTO 2 € 28.673,73 di cui € 23.503,06 di imponibile e € 5.170,67 di IVA al 22% (zona Massimina)
Per ogni Lotto, il servizio è rivolto a n. 100 minori (50 minori per ogni turno dal lunedì al venerdì festivi esclusi) di età compresa tra i 3 e i 17 anni (nati dal 1° settembre 2003 al 30 giugno 2018), muniti di cittadinanza italiana, residenti nel territorio del Municipio Roma XII, nonché ai figli dei cittadini stranieri in possesso di un permesso di soggiorno in corso di validità.
Il 10% dei posti disponibili è riservato ai minori con disabilità, e un ulteriore 15% ai minori individuati dal Servizio Sociale municipale con particolari situazioni di disagio.
L’inserimento dei bambini disabili prevede un rapporto numerico di 1/1 (operatore/minore) nei casi gravi e comunque non inferiore a 1/3. In ogni caso, sarà la certificazione sanitaria presentata dagli utenti che determinerà il rapporto. Pertanto l’Organismo affidatario dovrà essere in grado di garantire anche 10 minori disabili con rapporto 1/1.
5) REQUISITI GENERALI DI PARTECIPAZIONE
Sono ammessi a presentare le proposte tutti i soggetti in forma singola o associata di cui all’art. 45 del Codice, ai sensi e nel rispetto delle condizioni di cui agli artt. 47 e 48 del Codice, in possesso dei requisiti di ordine generale di cui all’art. 80 del Codice dei Contratti Pubblici e dei requisiti di idoneità professionale, di capacità economico-finanziaria e capacità tecnico-professionali:
1. idoneità professionale
a) iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura (C.C.I.A.A);
a.a) iscrizione ad altri Albi o Registri legalmente riconosciuti a livello nazionale e/o regionale (es.
Registro Onlus) e i relativi Atti Costitutivi e Statutari per i soggetti di cui all’art. 2 del D.P.C.M. 30 marzo 2001 recante: “Atto di indirizzo e coordinamento sui sistemi di affidamento dei servizi alla persona previsti dall’art. 5 della legge 8 novembre 2000 n. 328” per i quali, non sussiste obbligo di Legge di iscrizione alla C.C.I.A.A. con indicazione nello statuto delle attività oggetto del presente avviso.
2. capacità economica e finanziaria attestata tramite la dichiarazione di avere realizzato un fatturato complessivo in servizi analoghi riferito agli ultimi 3 (tre) esercizi finanziari (2017-2018-2019) non inferiore ad € 24.000,00 IVA esclusa. Per servizi analoghi si intendono servizi ricreativi, culturali e sportivi rivolti a minori. La comprova del requisito è fornita, ai sensi dell'art. 86, c. 4 e dell’allegato XVII parte I, del Codice, mediante:
fatture e/ o contratti, sottoscritti digitalmente ai sensi dell'art. 22 del D.lgs. n. 82/2005 e ss.mm.ii., comprovanti l'avvenuta esecuzione di servizi analoghi realizzati negli ultimi 3 (tre) esercizi finanziari disponibili per un importo complessivo non inferiore a € 24.000,00 e attraverso ogni altro atto ritenuto idoneo
3. capacità tecniche e professionali Organismi con esperienza almeno triennale, maturata nei 5 anni antecedenti alla data della pubblicazione del presente avviso, in servizi ricreativi, culturali e sportivi rivolti a minori, destinati all’organizzazione e alla gestione di centri ricreativi estivi per bambini e ragazzi. Tale requisito dovrà essere attestato attraverso l’elencazione dei principali servizi prestati nel settore oggetto della gara con l’indicazione degli importi, delle date e dei destinatari, pubblici o privati, degli stessi servizi. La comprova del requisito è fornita, ai sensi dell'art. 86, c. 5 e dell’allegato XVII parte II, del Codice degli appalti.
La Stazione Appaltante selezionerà le proposte presentate, valutando i preventivi prendendo in considerazione il prezzo offerto e il progetto presentato che verrà comparato con quanto richiesto nel capitolato prestazionale predisposto dalla stazione appaltante e allegato al presente avviso.
Solo nell’ipotesi in cui uno dei due lotti vada deserto per mancanza di offerte valide, si potrà eventualmente procedere ad aggiudicare il suddetto lotto all’Organismo risultato già aggiudicatario dell’altro lotto, fatto salvo il possesso di tutti i requisiti e condizioni necessarie ai fini dell’aggiudicazione di uno, o entrambi i lotti.
Non si procederà ad aggiudicazione se nessuna proposta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto (art. 95, comma 12 del codice) o qualora non si verifichino le condizioni per lo svolgimento del progetto stesso.
In caso di aggiudicazione, i rapporti con l’Organismo individuato saranno regolati attraverso la sottoscrizione di apposita convenzione.
6) SUBAPPALTO
L’affidatario è obbligato ad eseguire in proprio i servizi oggetto del presente appalto ed ogni altro servizio inserito nel Contratto. Il contratto non può essere ceduto a terzi. Non è ammessa alcuna forma di subappalto, in quanto trattasi di appalto di servizi socio – assistenziali, volto a garantire la tutela di minori attraverso il lavoro di personale particolarmente qualificato nella gestione di dinamiche di gruppo e nella relazione di aiuto e sostegno. L’esclusione del subappalto è motivata pertanto dalla prestazione specialistica richiesta e dalla sua complessità, che può essere valutata e verificata soltanto attraverso un controllo diretto sull’operato dell’affidatario.
7) MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA
Il presente avviso sarà pubblicato sulla piattaforma “Tutto Gare” e la domanda dovrà essere corredata dalla seguente documentazione:
Domanda di partecipazione e dichiarazioni sul possesso dei requisiti di carattere generale (Allegato A);
Atto Costitutivo e Statuto;
Sottoscrizione della dichiarazione di accettazione del Patto di Integrità (allegato B – il Patto di Integrità dovrà essere firmato/siglato su ogni pagina dal legale rappresentante);
Dichiarazione sulla tracciabilità dei flussi finanziari (Allegato C)
Codice di Comportamento (Allegato D)
Dichiarazione Durc (All. E)
Dichiarazione C.C.I.A.A.(Allegto F)
Curriculum dell’Organismo;
Elenco del personale impiegato con indicazione delle esperienze lavorative nel settore dell’infanzia e dei minori in possesso di titoli professionali congrui all’attività da svolgere nel progetto
Progetto redatto in un massimo di 10 pagine, carattere times new roman, secondo il seguente indice in conformità a quanto previsto dal capitolato ai punti 5 e 6:
1. Elenco e descrizione delle attività sportive che si intendono realizzare 2. Elenco e decrizione dei laboratori educativi e ludico – ricreativi e attività di animazione che si intendono realizzare
3. Ubicazione e descrizione della sede e delle risorse strumentali e materiali proposte
4. Descrizione dell’esperienza dell’organismo e del personale impiegato
Schema di preventivo di spesa recante l’importo sia al netto dell’IVA che comprensivo di IVA redatto secondo lo schema allegato (Allegato G)
Documento di identità del sottoscrittore in corso di validità.
Informativa privacy sottoscritta dal legale rappresentante (Allegato H)
Modello 45 (Allegato I)
Tutti i predetti atti dovranno essere firmati digitalmente dal titolare o dal Legale Rappresentante o altra/e persona/e munita/e di specifici poteri di firma. L’offerta dovrà riportare la dicitura “Centro Ludico Sportivo Estate 2021” e dovrà pervenire entro e non oltre la data INDICATA utilizzando la piattaforma informatica del portale Tutto Gare – Roma Capitale.
Non saranno, quindi, prese in considerazione offerte pervenute con modalità diverse e oltre la data e l’orario stabiliti.
Per accedere alla piattaforma informatica del portale Tutto Gare – Roma Capitale e partecipare alla manifestazione di interesse è necessaria la registrazione dei concorrenti.
Gli Organismi che intendono partecipare alla manifestazione di interesse sono tenuti a registrarsi al seguente indirizzo:https://romacapitale.tuttogare.it/, accedendo dall'apposita area "Registrazione operatori economici" e compilando i campi richiesti in fase di iscrizione.
Al termine della procedura, dopo aver salvato con successo, il sistema avvertirà che per continuare è necessario confermare l'iscrizione; sarà, quindi, inviato un messaggio con la procedura di conferma alla casella PEC indicata in fase di registrazione.
Nel messaggio ricevuto sarà presente un link; cliccandolo o incollandolo nella barra del proprio browser e premendo "invio", si avrà un messaggio di:«CONFERMA AVVENUTA CON SUCCESSO».
Si informa che, una volta ricevuto, il link sarà valido per le successive 48 ore; passato tale termine è necessario contattare l’Helpdesk al numero telefonico 895.500.0024; per gli operatori esteri: +39 0831635005.
All'atto dell'invio dell'offerta alla Stazione Appaltante, il sistema inoltra in automatico all'offerente una comunicazione di «CONFERMA PARTECIPAZIONE ALLA GARA» all'indirizzo di posta elettronica certificata indicato dall'Organismo; tale comunicazione informa dell'avvenuto invio dell'offerta.
Entro il termine prefissato per la presentazione dell'offerta è possibile revocare la propria partecipazione o modificare un'offerta già presentata; in tal caso dovrà essere inviata al sistema una nuova offerta in sostituzione di quella precedentemente inviata.
Si precisa che il sistema considera valida solo l'ultima offerta inviata.
Per proporre la propria candidatura, gli Organismi, una volta registrati, dovranno accedere alla sezione relativa alla gara in oggetto, cliccare il pulsante azzurro «PARTECIPA» e seguire le indicazioni presenti sul sito.
Dopo aver inviato correttamente l'offerta alla Stazione Appaltante, sul sistema si visualizzerà un messaggio di conferma di partecipazione.
Si consiglia di inviare la propria offerta con congruo anticipo in modo da consentire alla Stazione Appaltante e/
o al Gestore della Piattaforma di fornire l'eventuale assistenza che dovesse rendersi necessaria al superamento di eventuali problemi correlati alla mancanza di padronanza nell'utilizzo della piattaforma da parte degli operatori economici.
L'offerta si considera correttamente presa in carico dal sistema solo con la ricezione della PEC di conferma di avvenuta partecipazione.
Scaduto il termine per la presentazione dell'offerta, il sistema non consentirà più di inviare l'offerta, né di modificare l'offerta già presentata.
La piattaforma “Tutto Gare” garantisce la parità di condizioni ai partecipanti, il rispetto dei principi di trasparenza e di semplificazione delle procedure.
L'accesso tramite l'account da parte degli utenti registrati alla procedura informatica stessa comporta l'accettazione di tutte le disposizioni contenute nelle “Norme tecniche di utilizzo”.
N.B. Per una corretta individuazione del ruolo, dei compiti e delle responsabilità intercorrenti tra l'Ente, il Gestore del Sistema ed i Soggetti abilitati e per tutto quanto non riportato nel presente disciplinare si rimanda alle “Norme tecniche di utilizzo” disponibili nella Home page della piattaforma telematica “Tutto Gare”.
Tutte le comunicazioni e gli scambi di informazioni con la stazione appaltante dovranno essere effettuate attraverso la piattaforma “Tutto Gare”.
E’ possibile inoltrare richieste di chiarimenti attraverso la piattaforma telematica entro e non oltre il termine di 7 (sette) giorni prima della scadenza del termine per la presentazione delle offerte.
Le risposte saranno pubblicate in forma anonima sulla piattaforma Tutto Gare e sul sito istituzionale del Municipio XII.
8) PROTEZIONE DEI DATI
Il trattamento dei dati personali è regolato ai sensi del Regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 27 aprile 2016 relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali come recepito dal D. Lgs. 10 agosto 2018 n.101 modificativo del Decreto Legislativo 30 giugno 2003, n. 196 "Codice in materia di protezione dei dati personali".
9) PUBBLICITA’ ED INFORMAZIONI SULL’ AVVISO
Il presente Avviso sarà pubblicato sul sito del Municipio all’indirizzo www.comune.roma.it nella sezione del portale “Municipi” e nella sezione “Amministrazione Trasparente”.
L'Amministrazione si riserva la facoltà di interrompere in qualsiasi momento, per ragioni di sua esclusiva competenza, il procedimento avviato, senza che i soggetti richiedenti possano vantare alcuna pretesa.
F.to Direttore di Direzione Socio Educativa
