comune di trieste piazza Unità d'Italia 4 34121 Trieste www.comune.trieste.it partita iva 00210240321
AREA SERVIZI E POLITICHE SOCIALI
SERVIZIO STRUTTURE E INTERVENTI PER DISABILITA`, CASA, INSER.
LAVORATIVO, ACCOGLIENZA
REG. DET. DIR. N. 3567 / 2016
Prot. corr. n. 17/16-11/4/2-3 (30014)
OGGETTO: Avviso pubblico per manifestazione di interesse alla coprogettazione di attività e interventi di prevenzione e contrasto ai fenomeni di violenza contro le donne e donne con minori e per la gestione del Centro Antiviolenza rivolto ai soggetti del Terzo settore.- Importo complessivo triennale Euro 162.849,57.
IL DIRIGENTE DI SERVIZIO Premesso che
- la Regione Friuli Venezia Giulia riconosce che ogni tipo e ogni grado di violenza sessuale, psicologica, fisica ed economica contro le donne costituisce un attacco all’inviolabilità della persona e alla sua libertà, secondo i principi sanciti dalla Costituzione e dalle vigenti leggi. Alle donne che incontrano l’ostacolo della violenza, nelle sue diverse forme, è assicurato il diritto, eventualmente con i propri figli, ad un sostegno temporaneo al fine di ripristinare la propria inviolabilità e di riconquistare la propria libertà, nel pieno rispetto della riservatezza e dell’anonimato;
- il Comune di Trieste ha sottoscritto il “Protocollo d’Intesa tra i Comuni di Trieste, Muggia, Duino-Aurisina, San Dorligo della Valle, Monrupino e Sgonico, riguardante il contrasto ai fenomeni di violenza contro le donne, donne con minori”, approvato con deliberazione giuntale n. 677 dd. 23.12.2004, che delega al Comune di Trieste la gestione dei rapporti amministrativi con il soggetto gestore del Centro Antiviolenza;
richiamati:
la DX n. 4831/2013 rettificata con DD. 397/2014, con cui e' stata ammessa alla coprogettazione, di cui al Bando approvato con Dx 3976/2013, la proposta progettuale dell' Associazione G.O.A.P.-Gruppo Operatrici Antiviolenza e Progetti per il periodo dal 1 ｰ gennaio 2014 al 31 dicembre 2016, nonche' approvata la convenzione per la disciplina dei rapporti inerenti la gestione del Centro Antiviolenza per donne, compresa la concessione in uso dei beni immobili necessari allo svolgimento dei servizi ed alla realizzazione degli interventi previsti;
l’art 7 della Legge Regionale 16.8.2000 n. 17 recante la “Realizzazione di progetti antiviolenza e istituzione di centri per le donne in difficoltà”, il quale stabilisce che gli Enti Locali, singoli o associati, possono stipulare apposite convenzioni con una o più associazioni femminili “per lo
Responsabile del procedimento: dott. Luigi Leonardi Tel: 0406758387 E-mail: luigi.leonardi@comune.trieste.it Posta Elettronica Certificata
studio, redazione e realizzazione del progetto antiviolenza, nonché per definire le modalità di erogazione dei servizi e degli interventi e assicurare la continuità del progetto stesso”;
l'art 2, comma 3 della L.R. 6/2006 che richiama l’art. 1 commi 4 e 5 e l’art. 5 della L. 328/2000 ai sensi dei quali la Regione Friuli Venezia Giulia riconosce al Terzo settore un ruolo attivo sia nella erogazione dei servizi sia nella progettazione dei servizi stessi;
l'art 10, comma 1 L.R. 6/2006 ai sensi del quale i Comuni sono titolari della funzione di programmazione locale del sistema integrato e comma 3 secondo il quale i Comuni, nell'esercizio delle funzioni di programmazione promuovono il concorso e agevolano il ruolo dei soggetti di cui all'art. 1, comma 4 della legge 328/2000;
l’art 10, comma 2 della legge regionale 31 marzo 2006 n. 6 “Sistema integrato di interventi e servizi per la promozione e la tutela dei diritti di cittadinanza sociale” prevede che i Comuni esercitino le funzioni di programmazione locale attraverso i Piani di zona e concorrano alla programmazione regionale con le modalità previste dal Piano regionale degli interventi e dei servizi sociali;
l’art. 119 del D.lgs n. 267/2000 “T.U. delle leggi sull’ordinamento degli Enti Locali” che prevede l’accordo di collaborazione tra P.A. e privato che assume il ruolo di collaboratore in un rapporto di partnenariato in cui le risorse pubbliche si integrano con quelle private anche sotto il profilo organizzativo;
l’art. 7 del D.P.C.M. dd 30/03/2001 “Atto di indirizzo e coordinamento sui sistemi di affidamento dei servizi alla persona, ai sensi dell’art. 5 della Legge 328/2000;
gli artt. 2 e 14 della L.R. 6/2006 che riconoscono il ruolo del Terzo settore nel sistema integrato di interventi e servizi sociali regionale;
il D.G.R. n. 1032 del 1 giugno 2011 Atto di indirizzo riguardante le modalità di affidamento dei servizi del sistema integrato di interventi e servizi sociali previsto dall’art. 35 della L.R. 6/2006;
ritenuto necessario addivenire alla stipula di una nuova convenzione di durata triennale con un soggetto del terzo settore per la gestione del Centro Antiviolenza per donne, sviluppando un polo di servizi rivolti alle donne, con o senza figli, che abbiano subito violenza o che si trovino esposte a maltrattamenti fisici, psichici e sessuali, per garantire loro le seguenti prestazioni:
-ascolto/incontro -prima accoglienza
-residenzialità temporanea -consulenze specialistiche
-possibilità di collegamenti e collaborazioni con altri servizi pubblici e/o privati;
considerato che la co-progettazione rappresenta una forma di collaborazione tra Pubblica Amministrazione e soggetti del Terzo Settore e costituisce strumento per promuovere la realizzazione degli interventi previsti nei Piani di Zona e stimola l’innovazione e la diversificazione dei modelli organizzativi nonché la crescita qualitativa e la capacità di offerta del Terzo Settore;
ritenuto pertanto, al fine di realizzare il più ampio coinvolgimento del Terzo settore, di emanare apposito bando per manifestazione d’interesse, volto ad individuare i soggetti assieme ai quali effettuare la coprogettazione degli interventi di cui trattasi, sulla base dell'Avviso pubblico di Manifestazione di Interesse allegato al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale;
dato atto che, ai sensi del comma 8 dell'art. 183 del D.Lgs. 267/2000 e s.m.i. - TUEL, il programma dei conseguenti pagamenti degli impegni di spesa di cui al presente provvedimento
è compatibile con i relativi stanziamenti di cassa del bilancio e con le regole di finanza pubblica in materia di “pareggio di bilancio”, introdotte dai commi 707 e seguenti dell'art. 1 della Legge n.
208/2015 (c.d. Legge di stabilità 2016);
espresso il parere di cui all'art.147 bis del D.Lgs. n. 267/2000, in ordine alla regolarità e correttezza amministrativa;
visti
- l'art. 107 del T.U.E.L. approvato con D.Lgs. 18/08/2000 n. 267;
- l’art. 131 dello Statuto Comunale in vigore, che individua le attribuzioni di rilevanza sia interna che esterna, proprie dei dirigenti;
DETERMINA
per le motivazioni espresse in premessa e che qui si intendono integralmente riportate:
1. di approvare l'avviso pubblico di manifestazione di interesse come da allegato A, rivolto ai soggetti del Terzo settore per la coprogettazione triennale di attività e interventi di prevenzione e contrasto ai fenomeni di violenza contro le donne e donne con minori e per la gestione del Centro Antiviolenza;
2. di dare atto che l'avviso sara' pubblicato sul sito istituzionale dell'Ente nella sezione amministrazione trasparente-manifestazioni di interesse;
3. di riservarsi la facoltà di prorogare, modificare e altresì revocare il presente avviso, dandone comunicazione agli interessati e, qualora non ancora identificati, dandone comunicazione nelle stesse forme con cui viene data comunicazione del presente avviso di selezione.
4. di approvare la spesa complessiva di Euro 150.000,00 relativa al finanziamento del Comune di Trieste, per la su menzionata coprogettazione di durata triennale;
5. di dare atto che il Comune di Trieste, secondo quanto previsto dal succitato Protocollo d’Intesa sottoscritto con i Comuni di Muggia, Duino-Aurisina, San Dorligo della Valle, Monrupino e Sgonico riguardante il contrasto ai fenomeni di violenza contro le donne e donne con minori”
provvede ai rapporti amministrativi relativi agli atti di gestione del Centro, anche mediante la riscossione dell'importo complessivo triennale di Euro 12.849,57, dovute dagli altri soggetti sottoscrittori, per l’erogazione dei contributi al gestore ed il controllo della rendicontazione delle spese sostenute;
6. di prenotare la spesa complessiva di euro 162.849,57 ai capitoli di seguito elencati :
Anno Cap Descrizione CE V livello SIOP E
Program
ma Progetto D/N Importo Note 2017 00579800 TRASFERIMENTI
PER IL SERVIZIO DOMICILIARITA' (ASSISTENZA,
G105Y U.1.04.04.
01.001 1582 00205 00007 N 54.283,19
BENEFICENZA, SERVIZI DIVERSI ALLA PERSONA) (205-007)
2018 00579800 TRASFERIMENTI PER IL SERVIZIO DOMICILIARITA' (ASSISTENZA, BENEFICENZA, SERVIZI DIVERSI ALLA PERSONA) (205-007)
G105Y U.1.04.04.
01.001
1582 00205 00007 N 54.283,19
2019 00579800 TRASFERIMENTI PER IL SERVIZIO DOMICILIARITA' (ASSISTENZA, BENEFICENZA, SERVIZI DIVERSI ALLA PERSONA) (205-007)
G105Y U.1.04.04.
01.001 1582 00205 00007 N 54.283,19
7. di dare atto che, ai sensi del comma 8 dell'art. 183 del D.Lgs. 267/2000 e s.m.i. - TUEL, il programma dei conseguenti pagamenti degli impegni di spesa di cui al presente provvedimento e' compatibile con i relativi stanziamenti di cassa del bilancio e con le regole di finanza pubblica in materia di "pareggio di bilancio", introdotte dai commi 707 e seguenti dell'art. 1 della Legge n.
208/2015 (c.d. Legge di stabilita' 2016);
8. di dare atto che l'obbligazione giuridicamente perfezionata viene a scadenza come segue:
anno 2017 - Euro 54.283,19;
anno 2018 - Euro 54.283,19;
anno 2019 - Euro 54.283,19;
9. di dare atto che il cronoprogramma dei pagamenti per la spesa in argomento e' il seguente:
anno 2017 - Euro 54.283,19;
anno 2018 - Euro 54.283,19;
anno 2019 - Euro 54.283,19;
10. di demandare a successivo procedimento l'impegno della relativa spesa nel rispetto dei limiti stabiliti con deliberazione consiliare n. 40 dd. 31/5/16 di approvazione del bilancio di previsione e pluriennale 2016-2018;
Allegati:
All.-A.pdf
IL DIRIGENTE DI SERVIZIO dott. Luigi Leonardi
Trieste, vedi data firma digitale Documento sottoscritto con firma elettronica avanzata qualificata
(ex Regolamento UE n. 910/2014)
Questo documento è stato firmato da:
Elenco firmatari
ATTO SOTTOSCRITTO DIGITALMENTE AI SENSI DEL D.P.R. 445/2000 E DEL D.LGS. 82/2005 E SUCCESSIVE MODIFICHE E INTEGRAZIONI
NOME: LUIGI LEONARDI
CODICE FISCALE: LNRLGU65A25F258L DATA FIRMA: 29/11/2016 12:48:19
IMPRONTA: 4AC13B2C1A4A0ED3089B6D588B72B8FC76B8C227B6881ED8CCA6FF57564DD0B3 76B8C227B6881ED8CCA6FF57564DD0B30F1066F72E35ACAED113632D73B5AAC6 0F1066F72E35ACAED113632D73B5AAC6E8D99332840195221DF86B91C69670FC E8D99332840195221DF86B91C69670FC64E493ACF060B6A772A2354AC33CEAC5
