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CITTÀ DI CARMAGNOLA (CITTÀ METROPOLITANA DI TORINO)

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Academic year: 2022

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(1)

CITTÀ DI CARMAGNOLA

(CITTÀ METROPOLITANA DI TORINO)

RIPARTIZIONE POLIZIA LOCALE

DETERMINAZIONE Doc. int. 34 del

29/04/2020 Pubbl. PU 358

OGGETTO: Sostituzione telecamere di Videosorveglianza cittadina e relativa manutenzione per anni 3 - SMART CIG N.

ZB52CD83B8.

- Determina a contrarre di indizione trattativa diretta su MEPA ai sensi dell’art. 36 c. 2 l. a) del D.Lgs 50/2016 e s.m.i.

- Approvazione elaborati e documenti di gara.

IL DIRETTORE DI RIPARTIZIONE

Premesso che:

con determina dirigenziale della ripartizione OO.PP. Appalti e Contratti PU1415 del 11/12/2009, a seguito di Procedura Aperta sono stati affidati definitivamente all’operatore economico PROJECT AUTOMATION S.p.A. corrente in Viale Elvezia n. 42 – 20052 MONZA (MI) – p. IVA 02930110966 C.F. 03483920173 i lavori di “Installazione configurazione e collaudo delle telecamere per la videosorveglianza nel comune di Carmagnola”;

il periodo di manutenzione dell’impianto è scaduto il 31 dicembre 2014;

dopo la suddetta data l’Ufficio CED ha cercato di comunque mantenere attivo l’impianto con interventi mirati ed in autonomia al verificarsi di problematiche su server o collegamenti;

nonostante l’impianto ora sia in funzione, la qualità delle immagini è scadente rispetto alle telecamere di nuova generazione;

tutta le apparecchiature server sono superate, senza manutenzione e una loro rottura implicherebbe il fermo dell’intero impianto

Ritenuto quindi di procedere in collaborazione con l’Ufficio CED ad una ricerca di mercato con per una soluzione che permetta:

la sostituzione delle telecamere attuali con telecamere di ultima generazione;

il mantenimento di tutta la struttura di trasporto dati (fibra e wireless) ancora funzionante, andando ad intervenire solo su un ponte radio in quanto non più sufficiente a garantire il trasporto delle immagini in modo fluido;

(2)

il collegamento ad un nuovo apparecchio di gestione e memorizzazione delle immagini in modo da potere dismettere completamente la vecchia struttura server;

la manutenzione dell’intero impianto così configurato per anni tre, con interventi di manutenzione preventiva ogni sei mesi (6 interventi totali) per la pulizia delle calotte e la verifica delle singole telecamere;

Rilevato che

dopo sopralluoghi ed analisi congiunte con l’ufficio CED è stata definita una soluzione tecnica ritenuta soddisfacente rispetto ad un rapporto qualità/prezzo corretto

 per rendere più spediti i lavori, vista la maggiore necessità di controllo del territorio nel periodo di pandemia COVID 19, è stata scelta la formula dell’affidamento diretto attraverso Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) ad una azienda in possesso dei requisiti di carattere generale, nonché dei requisiti tecnico- professionali per completare con competenza e velocemente l’opera;

- Ritenuto in attuazione del D. Lgs 18/04/2016 n. 50, ai sensi dell’art. 32 comma 2 (fasi delle procedure di affidamento) in combinato disposto con l’articolo 192 del D. Lgs. 18/08/2000 n. 267 T.U.E.L. di stabilire con la presente determina a contrarre di procedere all’affidamento della fornitura e del servizio di cui si tratta come segue:

* mediante Procedura Negoziata attraverso il mercato elettronico, come definito dall’articolo 3 comma 1 lettere uuu) e bbbb) del D. Lgs. 50/2016;

* la procedura negoziata avverrà ai sensi dell’articolo 36 comma 2 lettera a) del D. Lgs. 50/2016, attraverso l’esperimento di una trattativa diretta sul sito www.acquistinretepa.it, secondo le modalità ivi stabilite, rivolta alla ditta G.R.E. di REBUFELLO GIOVANNI, VIA MASSIMO D'AZEGLIO 1, 10042 - NICHELINO (TO), P. Iva: 07233660013 in quanto azienda che vanta anni di esperienza nel settore, abilitata all’installazione delle apparecchiature richieste ed iscritta nel mercato elettronico della pubblica amministrazione (MEPA.);

* l’oggetto del Contratto è

 la sostituzione delle telecamere attuali con telecamere di ultima generazione;

il mantenimento di tutta la struttura di trasporto dati (fibra e wireless) ancora funzionante, andando ad intervenire solo su un ponte radio in quanto non più sufficiente a garantire il trasporto delle immagini in modo fluido;

il collegamento ad un nuovo apparecchio di gestione e memorizzazione delle immagini in modo da potere dismettere completamente la vecchia struttura server;

 la manutenzione dell’intero impianto così configurato per anni tre, con interventi di manutenzione preventiva ogni sei mesi (6 interventi totali) per la pulizia delle calotte e la verifica delle singole telecamere;

 sarà stipulato in forma scritta ed in modalità elettronica tramite la piattaforma “acquistinretepa” del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA);

 la modalità di scelta del contraente è avvenuta tramite Trattativa Diretta attraverso il Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA), invitando un operatore certificato per la vendita, assistenza ed installazione e manutenzione dei prodotti selezionati;

(3)

* l’appalto di cui si tratta ha come scopo il miglioramento della struttura di videosorveglianza cittadina;

* la valutazione dell’offerta avverrà ai sensi dell’articolo 36 comma 9 bis del D. Lgs. 50/2016 mediante il criterio del minor prezzo;

* il servizio/fornitura è articolato in un solo lotto in quanto non è possibile la suddivisione del progetto in più lotti funzionali;

* il servizio sarà contabilizzato a corpo applicando il ribasso unico offerto sull’importo posto a base di gara soggetto a ribasso di € 19.000,00;

* la spesa complessiva è stimata in € 23.180,00 come dal seguente quadro economico:

Prestazioni a base d’asta

importo servizio/fornitura A CORPO € 19.000,00

IVA 22% € 4.180,00

Ammontare complessivo del servizio € 23.180,00

* il contratto del servizio verrà stipulato nella forma di scrittura privata generata dal sistema informatico del Mepa e scritta a registro negli atti non soggetti a registrazione di questa Amministrazione appaltante.

- Atteso che è rispettata la normativa in riferimento all’obbligo di ricorrere a strumenti di acquisto e negoziazione anche telematici previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa (art. 26 della legge n.

488/1999 -art. 1, comma 450, della legge 296/2006 e s.m.i. – così come modificato da ultimo dall’articolo 1, comma 450, lettera b), della Legge 28 dicembre 2015 n. 208) individuati nel D. Lgs. 50/2016 all’art. 3 comma 1 lettere cccc) e dddd));

- Visto il Quaderno d’oneri, nel quale sono contenute tutte le modalità e le condizioni tecniche e contrattuali e il documento amministrativo di gara (DGUE), i quali formano parte integrante della presente determina a contrarre e ritenuto di approvarli;

- Dato atto che i sopra citati documenti saranno allegati e parte integrante della trattativa diretta su MEPA;

- Dato atto che per l’espletamento della procedura in oggetto si è provveduto ad acquisire dal sito dell’ANAC, ai sensi della legge n. 136 del 13/08/2010 e s.m.i., il codice di identificazione gara SMART CIG ZB52CD83B8;

- Vista la Legge n. 136 del 13/08/2010 e s.m.i. recante “Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia;

- Vista la legge n. 136 del 13/08/2010 e s.m.i. recante “piano straordinario contro le mafie, nonché delega al governo in materia di normativa antimafia;

- Dato atto che, sempre in ottemperanza alle sopra citate determinazioni dell’avcp, il c.u.p. non è stato richiesto ai sensi di quanto previsto dalle delibere adottate dal cipe in materia (cfr. in particolare, la delibera 27 dicembre 2002, n. 143, come integrata dalla delibera 19 dicembre 2003, n.

126 e dalla delibera 29 settembre 2004, n. 24);

- Richiamate infine le seguenti deliberazioni :

(4)

 deliberazione del Consiglio Comunale n. 2 in data 30.01.2020 con la quale è stato approvato in via definitiva il Documento Unico di Programmazione – D.U.P. 2020/2021/2022 ;

 deliberazione del Consiglio Comunale n. 5 in data 30.01.2020 con la quale è stato approvato il Bilancio di Previsione 2020/2021/2022 ai sensi del D.Lgs 118/2011 e s.m.i.

 la deliberazione della Giunta Comunale n. 270 in data 05.11.2019 avente ad oggetto: “Variazione alle dotazioni finanziarie del PEG 2019-2020 a seguito della variazione di bilancio approvata con deliberazione C.C. n. 80 del 30/10/2019 e riassegnazione delle attività, funzioni, risorse umane e finanziarie delle nuove Ripartizioni 2020–2021, come individuate a seguito modifica macrostruttura approvata con deliberazione G.C. n.

251/2019”.

- Richiamato inoltre quanto previsto dall’art. 24 comma 5 del vigente Regola- mento Comunale di Contabilità approvato con deliberazione del Consiglio Co- munale n. 74 in data 29.09.2016 ed s.m.i.;

- Visto il decreto del sindaco n. 12 in data 13.12.2019 che individua le figure professionali incaricate di p.o. (Direttori di Ripartizione) sino alla data del 31.12.2020 con modificate competenze rispetto all’esercizio precedente e per- tanto con modificate dotazioni finanziarie;

- Accertato, ai sensi dell’art. 183, comma 8, del D.Lgs 267/2000 e s.m.i, che i pagamenti conseguenti al presente impegno e la spesa testè impegnata sono compatibili con le disponibilità di bilancio nonché con le regole di finanza pubblica generale;

- Visto il D. Lgs. 18/04/2016 n. 50 e s.m.i. “Codice dei contratti pubblici” così come integrato dal D. Lgs. 56 del 19/04/2017;

- Visto il D.P.R. 207 del 5/10/2010 – Regolamento di esecuzione ed attuazione del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i. per quanto ancora vigente;

- Vista la legge 13/08/2010 n. 136 per quanto attinente ai contratti pubblici;

- Visto il D. Lgs. 9 aprile 2008 n. 81 in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro;

- Accertato che la spesa complessiva del servizio/fornitura di cui si tratta ammonta ad € 23.180,00, trova la copertura finanziaria al capitolo 76530

“Acquisto segnaletica e beni mobili relativi alla gestione della viabilità” del bilancio pluriennale 2020/2021/2022 e l’impegno sarà perfezionato con la determina di affidamento del servizio/fornitura;

- Visto l’art. 151 comma 4 del Testo Unico delle Leggi sull’Ordinamento degli EE.LL. (D. Lgs. 18/08/2000 n. 267);

- Visto l’art. 184 del D. Lgs. 267 del 18/08/2000;

(5)

- Visto l’art. 39 del vigente Regolamento di organizzazione;

DETERMINA

1) Ai sensi dell’art. 32 comma 2 (fasi delle procedure di affidamento) del D. Lgs 18/04/2016 n. 50 ed ai sensi dell’articolo 192 del D. Lgs. 18/08/2000 n. 267 T.U.E.L. di assumere la presente determina a contrarre per l’affidamento del servizio/fornitura relativo a “Sostituzione telecamere di Videosorveglianza cittadina e relativa manutenzione per anni 3” come da Quaderno d’oneri (o capitolato) allegato alla presente;

2) di dare atto che il servizio di cui si tratta sarà affidato

* mediante Procedura Negoziata attraverso il mercato elettronico, come definito dall’articolo 3 comma 1 lettere uuu) e bbbb) del D. Lgs. 50/2016;

* la procedura negoziata avverrà ai sensi dell’articolo 36 comma 2 lettera a) del D. Lgs. 50/2016, attraverso l’esperimento di una trattativa diretta sul sito www.acquistinretepa.it, secondo le modalità ivi stabilite, rivolta alla ditta G.R.E. di REBUFELLO GIOVANNI, VIA MASSIMO D'AZEGLIO 1, 10042 - NICHELINO (TO), P. Iva: 07233660013 in quanto azienda che vanta anni di esperienza nel settore, abilitata all’installazione delle apparecchiature richieste ed iscritta nel mercato elettronico della pubblica amministrazione (M.E.P.A.);

* l’oggetto del Contratto è

 la sostituzione delle telecamere attuali con telecamere di ultima generazione;

il mantenimento di tutta la struttura di trasporto dati (fibra e wireless) ancora funzionante, andando ad intervenire solo su un ponte radio in quanto non più sufficiente a garantire il trasporto delle immagini in modo fluido;

il collegamento ad un nuovo apparecchio di gestione e memorizzazione delle immagini in modo da potere dismettere completamente la vecchia struttura server;

 la manutenzione dell’intero impianto così configurato per anni tre, con interventi di manutenzione preventiva ogni sei mesi (6 interventi totali) per la pulizia delle calotte e la verifica delle singole telecamere;

 sarà stipulato in forma scritta ed in modalità elettronica tramite la piattaforma “acquistinretepa” del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA);

 la modalità di scelta del contraente è avvenuta tramite Trattativa Diretta attraverso il Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA), invitando un operatore certificato per la vendita, assistenza ed installazione e manutenzione dei prodotti selezionati;

* l’appalto di cui si tratta ha come scopo il miglioramento della struttura di videosorveglianza cittadina;

* la valutazione dell’offerta avverrà ai sensi dell’articolo 36 comma 9 bis del D. Lgs. 50/2016 mediante il criterio del minor prezzo;

* il servizio/fornitura è articolato in un solo lotto in quanto non è possibile la suddivisione del progetto in più lotti funzionali;

* il servizio sarà contabilizzato a corpo applicando il ribasso unico percentuale offerto sull’importo posto a base di gara soggetto a ribasso di

€ 19.000,00;

(6)

* la spesa complessiva è stimata in € 23.180,00 come dal seguente quadro economico:

Prestazioni a base d’asta

importo servizio/fornitura A CORPO € 19.000,00

IVA 22% € 4.180,00

Ammontare complessivo del servizio € 23.180,00

* il contratto del servizio verrà stipulato nella forma di scrittura privata generata dal sistema informatico del MEPA e scritta a registro negli atti non soggetti a registrazione di questa Amministrazione appaltante.

3) Di prendere atto che è stata rispettata la normativa in riferimento all’obbligo di ricorrere a strumenti di acquisto e negoziazione anche telematici previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa (art. 26 della legge n. 488/1999 -art. 1, comma 450, della legge 296/2006 e s.m.i. – così come modificato da ultimo dall’articolo 1, comma 450, lettera b), della Legge 28 dicembre 2015 n. 208) individuati nel D. Lgs. 50/2016 all’art. 3 comma 1 lettere cccc) e dddd);

4) Di approvare gli elaborati progettuali (Quaderno d’Oneri) e il documento amministrativo di gara DGUE relativi ai requisiti di partecipazione alla gara, i quali formano parte integrante della presente determina a contrarre e saranno allegati e parte integrante della Trattativa diretta su MEPA;

5) Di prendere atto che per l’espletamento della procedura in oggetto si è provveduto ad acquisire dal sito dell’ANAC, ai sensi della legge n. 136 del 13/08/2010 e s.m.i., il codice di identificazione gara SMART CIG

ZB52CD83B8;

6) Di dare atto che la spesa del servizio/fornitura o di cui si tratta ammonta ad € 23.180,00, trova la copertura finanziaria al capitolo 76530 “Acquisto segnaletica e beni mobili relativi alla gestione della viabilità” del bilancio pluriennale 2020/2021/2022 sui corrispondenti capitoli degli esercizi

finanziari 2020/2021/2022 e l’impegno sarà perfezionato con la determina di affidamento del servizio;

7) Di prendere atto che ai sensi dell’articolo 31 del D.Lgs 50/2016 il Responsabile Unico del Procedimento è il Vice Comandante Marcello Tedesco;

8) di pubblicare la presente ai sensi dell’art. 29 del D. Lgs. 50 del 14/08/2016 (principi in materia di trasparenza).

9) Di inviare la presente al Sindaco ai sensi dell’art. 39 comma 2 lettera E del Regolamento di Organizzazione.

Allegati:

Quaderno d’oneri DGUE

IL VICARIO

Vice Comandante PL

Dott. Marcello TEDESCO

(7)

CARMAGNOLA, lì 29/04/2020

Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del D.Lgs 82/2005 s.m.i. e norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa

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